鹽城注塑件項(xiàng)目投資計(jì)劃書范文參考

1、泓域咨詢/鹽城注塑件項(xiàng)目投資計(jì)劃書鹽城注塑件項(xiàng)目投資計(jì)劃書xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目投資主體概況7一、 公司基本信息7二、 公司簡(jiǎn)介7三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)8四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10五、 核心人員介紹11六、 經(jīng)營(yíng)宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃13第二章 項(xiàng)目背景、必要性19一、 行業(yè)發(fā)展的不利因素19二、 我國(guó)塑料制品行業(yè)規(guī)模20第三章 項(xiàng)目概況22一、 項(xiàng)目概述22二、 項(xiàng)目提出的理由23三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成24四、 資金籌措方案24五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)24六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃25七、 環(huán)境影響25八、 報(bào)告編制依據(jù)

2、和原則25九、 研究范圍27十、 研究結(jié)論27十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表27主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表27第四章 項(xiàng)目選址方案30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放，主動(dòng)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局34四、 構(gòu)建開放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能38五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)42第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案43一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第六章 法人治理結(jié)構(gòu)45一、 股東權(quán)利及義務(wù)45二、 董事50三、 高級(jí)管理人員54四、 監(jiān)事56第七章 發(fā)展規(guī)劃58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施64第八章 原輔材料分析6

3、6一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況66二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理66第九章 項(xiàng)目節(jié)能說明67一、 項(xiàng)目節(jié)能概述67二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表69三、 項(xiàng)目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)71第十章 環(huán)境保護(hù)方案72一、 編制依據(jù)72二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析74四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76七、 環(huán)境管理分析77八、 結(jié)論及建議78第十一章 投資方案分析80一、 投資估算的編制說明80二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表82三、 建設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表83四、

4、 流動(dòng)資金84流動(dòng)資金估算表84五、 項(xiàng)目總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計(jì)劃86項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表87第十二章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)89一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取89二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算89營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費(fèi)用估算表91利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表93三、 項(xiàng)目盈利能力分析93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表95四、 財(cái)務(wù)生存能力分析96五、 償債能力分析97借款還本付息計(jì)劃表98六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論98第十三章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施100一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析100二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策102第十四章 總結(jié)105第十五章 附表附錄107主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表107建設(shè)投資估

5、算表108建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動(dòng)資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表113營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費(fèi)用估算表114利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計(jì)劃表118第一章 項(xiàng)目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx集團(tuán)有限公司2、法定代表人：張xx3、注冊(cè)資本：790萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-11-197、營(yíng)業(yè)期限：2012-11-19至無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事注

6、塑件相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建

7、設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí)，通過整合各平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。公司結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)客戶的個(gè)性化需求，不斷升級(jí)技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，公司還十分重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保

8、產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國(guó)內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢(shì)公司不僅能滿足客戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個(gè)性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┮徽臼椒?wù)。對(duì)公司來說，實(shí)現(xiàn)了對(duì)具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加

9、了客戶粘性。公司產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢(shì)根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶分布的地域特點(diǎn)，公司營(yíng)銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售團(tuán)隊(duì)，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個(gè)生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時(shí)、深

10、入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)銷商共同成長(zhǎng)。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5357.934286.344018.45負(fù)債總額2743.062194.452057.30股東權(quán)益合計(jì)2614.872091.901961.15公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入17059.7013647.7612794.78營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3463.042770.432597.28利潤(rùn)總額3059.422447.54

11、2294.57凈利潤(rùn)2294.571789.761652.09歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2294.571789.761652.09五、 核心人員介紹1、張xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、肖xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、劉xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷

12、，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、何xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、姚xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、范xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4

13、月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、彭xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。8、沈xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤

14、勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營(yíng)理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，提高市場(chǎng)占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升

15、公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計(jì)劃1、市場(chǎng)開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場(chǎng)開拓步伐。主要計(jì)劃如下：（1）密切跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化，建立市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力； （2）進(jìn)一步完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營(yíng)銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營(yíng)銷人員的工作積極性； （3）加強(qiáng)

16、品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場(chǎng)對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場(chǎng)，推進(jìn)省內(nèi)外市場(chǎng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場(chǎng)占有率。2、技術(shù)開發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請(qǐng)，通過對(duì)公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提

17、高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對(duì)人才的需求將更為迫切，人才對(duì)公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì)，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對(duì)基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的人力資

18、源管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、企業(yè)并購(gòu)計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì)，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，整合有價(jià)值的市場(chǎng)資源，推進(jìn)收購(gòu)、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場(chǎng)的直接融資功能，

19、為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營(yíng)銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場(chǎng)，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募

20、集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面，高級(jí)科研人才和管理人才相對(duì)缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對(duì)募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場(chǎng)直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力

21、。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才以及營(yíng)銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營(yíng)銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力；2、進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲(chǔ)備機(jī)

22、制，增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng)，提高公司競(jìng)爭(zhēng)能力公司將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場(chǎng)需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場(chǎng)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展的不利因素1、研發(fā)能力有待提高雖然國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)打破了國(guó)際公司的市場(chǎng)壟斷，但是由于步入市場(chǎng)時(shí)間較短，業(yè)務(wù)上處于開拓階段，資金相對(duì)緊張，在技術(shù)成熟度和技術(shù)儲(chǔ)備上仍然不足。尤其是在研發(fā)上的投入上仍然大幅

23、度落后于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。相對(duì)而言，國(guó)際大型公司進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間長(zhǎng)，資金雄厚，技術(shù)儲(chǔ)備多，擁有更加強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和實(shí)驗(yàn)環(huán)境。因此，國(guó)內(nèi)公司在技術(shù)上仍然面臨非常嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。2、資本不足的風(fēng)險(xiǎn)近年來，隨著我國(guó)制造業(yè)的升級(jí)和工業(yè)4.0的推進(jìn)，我國(guó)塑料零件制造行業(yè)已經(jīng)逐步從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為技術(shù)密集和資本密集交叉的新興產(chǎn)業(yè)。從行業(yè)各企業(yè)的發(fā)展歷程來看，一些競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)除了在技術(shù)上保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)外，借助資本實(shí)力進(jìn)行行業(yè)整合從而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)占有率也是其主要的增長(zhǎng)方式。行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)通過自身的資本優(yōu)勢(shì)可以進(jìn)一步鞏固其在研發(fā)、生產(chǎn)、渠道、客服等多個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)地位，進(jìn)而提高整個(gè)行業(yè)進(jìn)入壁壘。小型制造企業(yè)在

24、面對(duì)大型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，會(huì)遇到資本不足而難于擴(kuò)大規(guī)模提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的困難。3、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較差塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見指出，目前我國(guó)塑料加工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)偏低，整體創(chuàng)新能力薄弱導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，盲目投資加劇產(chǎn)品同質(zhì)化程度，低水平競(jìng)爭(zhēng)加劇，中低檔產(chǎn)品比例過高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高端產(chǎn)品市場(chǎng)需求不足。目前，在國(guó)內(nèi)塑料制品行業(yè)，中小企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力，以不斷縮減自身利潤(rùn)空間來獲取更大的產(chǎn)量，產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量低，在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力有限。二、 我國(guó)塑料制品行業(yè)規(guī)模中國(guó)的塑料工業(yè)發(fā)展迅速，在世界各國(guó)塑料制品產(chǎn)量排名始終位于前列，其中多種塑料產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球首位，中國(guó)已經(jīng)成為世界塑料制

25、品生產(chǎn)大國(guó)。塑料制品行業(yè)是全國(guó)輕工業(yè)中近幾年發(fā)展速度較快的行業(yè)之一，增長(zhǎng)速度一直保持在10%以上。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，塑料制品產(chǎn)量由2011年的5,474.31萬噸增加到2015年的7,560.82萬噸，2011-2015年年均增長(zhǎng)為8.41%，比“十一五”20.1%的年均增長(zhǎng)下降了11.69個(gè)百分點(diǎn)，“十二五”期間塑料制品產(chǎn)量逐步增加。“十二五”期間，塑料加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)由2011年的12,963家增加到2015年的14,763家，年均增長(zhǎng)3.3%，集中度有所提升；規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由2011年的15,583.74億元增長(zhǎng)到2015年的21,466.10億元，年均

26、增長(zhǎng)8.34%；利潤(rùn)由2011年的882.29億元增長(zhǎng)到2015年的1,302.53億元，年均增長(zhǎng)10.21%，利潤(rùn)增速高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速1.87%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率由2011年的5.66%提高到2015年為6.07%，塑料制品企業(yè)整體盈利能力加強(qiáng)。經(jīng)過多年的技術(shù)改革與政策扶持，國(guó)內(nèi)塑料制品業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。憑借著一定產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)優(yōu)勢(shì)及成本優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)塑料制品逐漸在國(guó)際市場(chǎng)上取得一定份額，在出口數(shù)量和金額方面呈總體上升態(tài)勢(shì)。2011至2015年塑料制品出口量由1,304.70萬噸增加到1,651.47萬噸，年均增長(zhǎng)6.07%。2015年出口量已占到制品總量的21.84%，2011至2

27、015年出口額由393.09億美元增加到610.62億美元，年均增長(zhǎng)11.64%。出口額的增速高于出口量增速5.57個(gè)百分點(diǎn)。第三章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：鹽城注塑件項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：張xx（二）主辦單位基本情況公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以

28、優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約30.00畝。項(xiàng)目擬

29、定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx萬件注塑件/年。二、 項(xiàng)目提出的理由塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見指出，目前我國(guó)塑料加工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)偏低，整體創(chuàng)新能力薄弱導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，盲目投資加劇產(chǎn)品同質(zhì)化程度，低水平競(jìng)爭(zhēng)加劇，中低檔產(chǎn)品比例過高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高端產(chǎn)品市場(chǎng)需求不足。目前，在國(guó)內(nèi)塑料制品行業(yè)，中小企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力，以不斷縮減自身利潤(rùn)空間來獲取更大的產(chǎn)量，產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量低，在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力有限。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)

30、目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12430.10萬元，其中：建設(shè)投資10136.43萬元，占項(xiàng)目總投資的81.55%；建設(shè)期利息148.83萬元，占項(xiàng)目總投資的1.20%；流動(dòng)資金2144.84萬元，占項(xiàng)目總投資的17.26%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資12430.10萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6355.40萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6074.70萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：23300.00萬元。2、年

31、綜合總成本費(fèi)用（TC）：18734.78萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3332.51萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.68%。5、全部投資回收期（Pt）：5.62年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10184.80萬元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后，項(xiàng)目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對(duì)外部環(huán)境影

32、響較小，故項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)

33、實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。九、 研究范圍1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目

34、消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。十、 研究結(jié)論經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積33578.931.2基底面積11400.001.3投資強(qiáng)

35、度萬元/畝321.252總投資萬元12430.102.1建設(shè)投資萬元10136.432.1.1工程費(fèi)用萬元8678.982.1.2其他費(fèi)用萬元1187.982.1.3預(yù)備費(fèi)萬元269.472.2建設(shè)期利息萬元148.832.3流動(dòng)資金萬元2144.843資金籌措萬元12430.103.1自籌資金萬元6355.403.2銀行貸款萬元6074.704營(yíng)業(yè)收入萬元23300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元18734.78""6利潤(rùn)總額萬元4443.35""7凈利潤(rùn)萬元3332.51""8所得稅萬元1110.84""9增

36、值稅萬元1015.58""10稅金及附加萬元121.87""11納稅總額萬元2248.29""12工業(yè)增加值萬元7754.54""13盈虧平衡點(diǎn)萬元10184.80產(chǎn)值14回收期年5.6215內(nèi)部收益率20.68%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4110.14所得稅后第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鹽城位于江蘇

37、沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經(jīng)119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚(yáng)州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨(dú)厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長(zhǎng)的地級(jí)市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長(zhǎng)582千米，占全省海岸線總長(zhǎng)度的56%。射陽(yáng)河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽(yù)為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。綜合實(shí)力大幅提升。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大、

38、質(zhì)量效益持續(xù)提升，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。地區(qū)生產(chǎn)總值提前實(shí)現(xiàn)較2010年翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5953.4億元，在全國(guó)地級(jí)以上城市中排第37位。人均GDP超過1萬美元，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到8370.1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動(dòng)力電池等一批百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶，產(chǎn)業(yè)集聚能力進(jìn)一步加強(qiáng)。成功納入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，高水平創(chuàng)成全國(guó)文明城市，區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。成功獲批國(guó)家創(chuàng)新型城市，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.36%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60

39、%，高新技術(shù)企業(yè)突破1500家，成為蘇北首個(gè)高企數(shù)量超千家的設(shè)區(qū)市，鹽城高新區(qū)獲批國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地。持續(xù)開展企業(yè)“爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)”，星級(jí)企業(yè)入庫(kù)稅收占全市比重近1/5。汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅開票銷售占全市總量47.6%，東風(fēng)悅達(dá)起亞五年銷售汽車192萬輛，鋼鐵產(chǎn)業(yè)開票銷售超千億，新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)開票銷售均突破600億元。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)48.9%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1207.2億元，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)186個(gè)，蔬菜園藝、蠶繭、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居長(zhǎng)三角前列。改革開放活力彰顯。大力推進(jìn)開放沿海、接軌上海，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊(cè)外資實(shí)際到賬分別突破110億

40、美元、10億美元。平臺(tái)載體建設(shè)取得新突破，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲批，滬蘇（大豐）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)加快建設(shè)。扎實(shí)開展園區(qū)“等級(jí)創(chuàng)建”，優(yōu)化整合認(rèn)定首批11個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋，東臺(tái)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大豐獲批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，市開發(fā)區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。深化“放管服”改革，“三書合一”“數(shù)字化多圖聯(lián)審”等改革舉措在全國(guó)推廣，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國(guó)首創(chuàng)聯(lián)耕聯(lián)種新模式。深化國(guó)有企業(yè)改革，整合組建燕舞集團(tuán)、黃海金控集團(tuán)、鹽城港控股集團(tuán)，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)

41、效益進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級(jí)明顯提升，城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設(shè)、城西整體開發(fā)、城中有機(jī)更新，城市組團(tuán)建設(shè)日新月異，建成建管精細(xì)化示范街區(qū)20個(gè)。鹽城高新區(qū)創(chuàng)成全國(guó)首批產(chǎn)城融合示范區(qū)，鹽南高新區(qū)國(guó)家“智慧城市”試點(diǎn)通過驗(yàn)收?；A(chǔ)設(shè)施日益完善，鹽豐高速建成通車，鹽射高速開工建設(shè)，高速公路達(dá)港口、通縣城，全市公路總里程達(dá)2.5萬公里，位列全省第一；鹽青、鹽徐、鹽通鐵路建成通車，實(shí)現(xiàn)縣縣通高鐵；市區(qū)建成“一環(huán)五射”90公里內(nèi)環(huán)高架，實(shí)現(xiàn)高鐵、高速、高架、空港無縫對(duì)接；鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批國(guó)家一類開放口岸；南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓建成運(yùn)營(yíng)，開通全省唯一至韓日全貨機(jī)航

42、線。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境“四治理、四提升”成效明顯，建成47個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，大豐全心村獲評(píng)“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”。市域鎮(zhèn)村公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)農(nóng)村公路6258公里，在蘇北蘇中率先實(shí)現(xiàn)行政村雙車道四級(jí)以上等級(jí)公路全覆蓋。綠色發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持生態(tài)立市，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越步伐加快。黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）列入世界遺產(chǎn)名錄，成為全國(guó)第14處、江蘇唯一的世界自然遺產(chǎn)，填補(bǔ)了全國(guó)濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)空白，東臺(tái)黃海森林公園創(chuàng)成國(guó)家森林康養(yǎng)基地。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)多年全省第一。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一體化運(yùn)營(yíng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量焚燒和餐廚

43、垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國(guó)省考斷面100%達(dá)標(biāo)，建成區(qū)全面消除黑臭水體。造林面積連續(xù)3年全省第一，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)37%以上，創(chuàng)成全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市。開展“三項(xiàng)清理”，盤活土地2.5萬畝、廠房292萬平方米。認(rèn)真落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”機(jī)制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降17%，新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量50%，鹽都創(chuàng)成國(guó)家“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入長(zhǎng)三角中心區(qū)城市先進(jìn)行列，高質(zhì)量發(fā)展躋身東部沿海城市第一方陣。人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上。開放式協(xié)同創(chuàng)新體系全面建立，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到全省平均水平以上

44、，城市科技創(chuàng)新力取得決定性進(jìn)展?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大，成為具有全國(guó)重要影響力的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。形成高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放發(fā)展格局，成為雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和東亞“小循環(huán)”的重要窗口，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活，中等收入群體成為主體，基本公共服務(wù)均等化覆蓋常住人口，高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成健康鹽城，人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕充分展現(xiàn)。黃海濕地世界遺產(chǎn)地品牌價(jià)值充分彰顯，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，空氣質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先，地表水水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)提升，率先在“兩山”轉(zhuǎn)化和生態(tài)治理新

45、體系上走出新路，建成美麗中國(guó)的鹽城典范。全民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，城市文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。三、 擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放，主動(dòng)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局（一）大力實(shí)施向海發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)、人海和諧，面朝大海、向海發(fā)展、賦“能”未來，加快建設(shè)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，努力打造成為東部沿海發(fā)展質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的藍(lán)色增長(zhǎng)極。1、打造黃金海岸發(fā)展帶建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托臨海高等級(jí)公路，串接沿路主要開發(fā)園區(qū)、港城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化南北向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與功能互補(bǔ)，形成以臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為特色的綠色海洋經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展帶。2、提升港口發(fā)展能級(jí)推進(jìn)港口資源戰(zhàn)略整合提升。堅(jiān)持內(nèi)河港口網(wǎng)絡(luò)化、河海聯(lián)運(yùn)

46、一體化，持續(xù)提升港航基礎(chǔ)設(shè)施深水化、大型化、專業(yè)化建設(shè)水平，全面提升鹽城港綜合運(yùn)輸樞紐功能、多式聯(lián)運(yùn)功能、臨港產(chǎn)業(yè)集聚功能、物流增值服務(wù)功能。統(tǒng)籌推進(jìn)全市港口岸線資源的存量整合優(yōu)化和增量精準(zhǔn)配置，鼓勵(lì)專用碼頭與公用碼頭相結(jié)合的開發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)岸線資源利用效益最大化。（二）深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展全面融入以上海為龍頭的長(zhǎng)三角一體化，高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)三角“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)、科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、生態(tài)旅游康養(yǎng)基地“一區(qū)三基地”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)城市，打造長(zhǎng)三角北翼強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。1、打造長(zhǎng)三角“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)建設(shè)。立足“飛地”資源，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省和

47、上海等有關(guān)方面支持，以33平方公里滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)為核心、以307平方公里大豐飛地為基礎(chǔ)，全面深化長(zhǎng)三角各類園區(qū)合作共建，全方位、多層面、寬領(lǐng)域推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)具有配套基礎(chǔ)的汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等重大項(xiàng)目，推動(dòng)與長(zhǎng)三角重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造長(zhǎng)三角最具規(guī)模的承接先進(jìn)制造業(yè)示范基地。加快建成長(zhǎng)三角“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)，為全國(guó)“飛地經(jīng)濟(jì)”建設(shè)提供樣板。2、加快形成全方位接軌新格局推進(jìn)更高水平融入長(zhǎng)三角。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色發(fā)展、公共服務(wù)、要素市場(chǎng)、全域開放等領(lǐng)域一體化。（三）打造“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市以“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)為

48、引領(lǐng)，全方位加強(qiáng)對(duì)韓合作，加快構(gòu)建連接日韓、東南亞、歐美的國(guó)際開放大通道，不斷擴(kuò)大“一帶一路”朋友圈。1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園提升中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展質(zhì)量。按照“一園兩區(qū)”的空間框架，推進(jìn)產(chǎn)城融合核心區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)配套區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園打造成為長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外開放新的重要平臺(tái)、國(guó)家層面對(duì)韓合作的重要示范區(qū)、國(guó)際合作的新標(biāo)桿。2、打造亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)先行區(qū)抓住用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）機(jī)遇，以融入亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)為抓手，加大國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新改革，努力推動(dòng)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園成為對(duì)接亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先行區(qū)。對(duì)接RCEP中關(guān)于跨境電商、投資

49、、原產(chǎn)地規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易等方面條款，深化與日韓、東南亞等地經(jīng)貿(mào)合作。（四）建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶搶抓淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮東部海江河湖聯(lián)動(dòng)區(qū)中心城市的引領(lǐng)作用，努力打造淮河流域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)、中東部合作發(fā)展先行區(qū)。1、高起點(diǎn)建設(shè)濱海港工業(yè)園區(qū)以國(guó)家級(jí)新區(qū)為標(biāo)桿、以國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)濱海港工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)國(guó)家河海聯(lián)動(dòng)開發(fā)示范區(qū)，打造我市北部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新高地、城市發(fā)展增長(zhǎng)極。2、推動(dòng)淮河流域城市協(xié)作交流構(gòu)建淮河出海綜合交通走廊。發(fā)揮淮河出海門戶港的龍頭作用，整合內(nèi)河和海港資源，推動(dòng)內(nèi)河航道向西延伸至安徽、河南。（五）加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)以提升利用外資質(zhì)效、優(yōu)化

50、外資外貿(mào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，持續(xù)提升開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和發(fā)展水平，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。1、提高利用外資質(zhì)量圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵環(huán)節(jié)和民生需求，重點(diǎn)面向東亞、東南亞等地，持續(xù)開展大力度、高頻次投資促進(jìn)活動(dòng)。2、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)發(fā)展推動(dòng)進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引導(dǎo)加工貿(mào)易向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加工組裝企業(yè)向技術(shù)、品牌、營(yíng)銷型企業(yè)轉(zhuǎn)變。3、推動(dòng)開發(fā)園區(qū)提檔升級(jí)優(yōu)化開發(fā)園區(qū)布局定位。持續(xù)開展開發(fā)園區(qū)“等級(jí)創(chuàng)建”，完善園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提升園區(qū)建設(shè)水平。以國(guó)家級(jí)、省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)、高新區(qū)為主體，實(shí)行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，托管代管

51、空間相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、功能相似的開發(fā)園區(qū)，推動(dòng)空間整合、資源整合和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。四、 構(gòu)建開放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主動(dòng)性、積極性，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)向科技型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)變，努力培育一批瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。1、培育壯大高新技術(shù)企業(yè)大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，積極推進(jìn)“小升高”“規(guī)升高”，引導(dǎo)更多科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。2、打造科技型中小企業(yè)集群加大對(duì)科技型中小企業(yè)在科技計(jì)劃、人才引進(jìn)、貸款貼息、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等方面支持力度，“十四五”期間，每年新增科技型中小企業(yè)800家以上。實(shí)施

52、瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育計(jì)劃，通過種子投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等促進(jìn)瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。優(yōu)先支持符合條件的科技型中小企業(yè)上市融資、做大做強(qiáng)、做精做特。到2025年，通過瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸或潛在獨(dú)角獸企業(yè)評(píng)估企業(yè)數(shù)分別達(dá)100家、10家，新增科創(chuàng)板上市企業(yè)2-3家。（二）加快科創(chuàng)載體平臺(tái)建設(shè)深化國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，高水平搭建創(chuàng)新載體平臺(tái)，提高應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新水平，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，突破提升自主創(chuàng)新能力。1、提升創(chuàng)新載體發(fā)展能級(jí)培育打造高端科創(chuàng)載體。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目”，謀劃布局重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)

53、施，積極爭(zhēng)取重大科技創(chuàng)新載體落戶我市。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。2、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化面向我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)榜單，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展攻關(guān)研發(fā)。深化與上海、深圳等科創(chuàng)資源富集地區(qū)對(duì)接，發(fā)展“域外創(chuàng)造+鹽城制造”離岸研發(fā)合作模式，推動(dòng)更多研發(fā)成果到我市轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)上海科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地。3、推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研深度合作推動(dòng)政府、園區(qū)、企業(yè)深化拓展與高校院所合作，加快集聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建開放式的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。（三）加速科創(chuàng)人才集中集聚堅(jiān)持人才是第一資源，重點(diǎn)加強(qiáng)高層

54、次產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，圍繞“人才鏈”構(gòu)建“服務(wù)鏈”，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，構(gòu)筑人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。1、加大人才引進(jìn)培育力度加快高層次人才招引步伐。在人才政策“新十條”和“515”引才計(jì)劃基礎(chǔ)上打造引才政策升級(jí)版，集聚更多“高精尖缺”人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持招才引智與招商引資并舉，做到以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)。強(qiáng)化國(guó)際雙創(chuàng)人才智力支撐，持續(xù)舉辦沿海發(fā)展人才峰會(huì)，引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。2、創(chuàng)新人才使用管理機(jī)制探索實(shí)施高層次人才、高技能人才和急需緊缺人才直聘辦法，建立吸引國(guó)內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的綠色通道。推行人才分類評(píng)價(jià)，支持實(shí)施市場(chǎng)化

55、評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)和以賽代評(píng)、以賽促評(píng)等多種評(píng)價(jià)模式。對(duì)在農(nóng)村基層、科研生產(chǎn)一線工作的人才，在職務(wù)、職稱和工資等方面實(shí)行傾斜。全面完善人才生活保障，大力打造國(guó)內(nèi)外人才來去自由的“軟口岸”，提高外籍高層次人才居留我市便利程度。完善人才生活服務(wù)保障，落實(shí)人才“八個(gè)一”服務(wù)舉措，解決醫(yī)療、子女入學(xué)、住房等方面問題。（四）持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新活力把握融通創(chuàng)新時(shí)代特征，加快完善創(chuàng)新體制機(jī)制，打造創(chuàng)新主體高效協(xié)作、創(chuàng)新資源有序流動(dòng)、創(chuàng)新政策激勵(lì)相容、創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。1、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制構(gòu)建成果導(dǎo)向的評(píng)價(jià)支持體系、邊界清晰的容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制和科學(xué)適度的風(fēng)險(xiǎn)保障制度，建立高校、科研院所與科研人員對(duì)科技成果分割確權(quán)、共同申請(qǐng)和自主轉(zhuǎn)化制度。加快健全企業(yè)組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，逐年提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。完善科技型小微企業(yè)扶持政策，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源向科技型中小微企業(yè)傾斜。2、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。引導(dǎo)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新水平、規(guī)模效益的全面升級(jí)。3、加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)完善科技創(chuàng)新資源配置方式，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，強(qiáng)化成果導(dǎo)向，建立健全多元化支持機(jī)制。優(yōu)化科研項(xiàng)目組織、評(píng)審和立項(xiàng)方式，賦予科