網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法

1、網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法編輯 鎖定 網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法）是為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù) 行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)合同法、侵權(quán)責(zé)任法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、商標(biāo)法、廣告法、食品安全法和電子簽名法等法律、法規(guī) 制定。辦法經(jīng)中華人民共和國(guó) 國(guó)家工商行政管理總局（以下簡(jiǎn)稱“工商總局”）局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，于2014年1月26日以國(guó)家工商行政管理總局令第60號(hào)文件發(fā)布，自2014年3月15日起施行，同時(shí)廢止2010年5月31日發(fā)布的國(guó)家工商行政管理總局令第49號(hào)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法1  。辦法要求，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)

2、者銷(xiāo)售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由；鮮活易腐、定作等四類(lèi)商品除外。消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)“后悔權(quán)”將在法律和部門(mén)規(guī)章層面都獲得支持。2  部門(mén)規(guī)章 目錄1. 1 國(guó)家工商行政管理總局令 第60號(hào) 2. 2 網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法 1. 第一章 總則 2. 第三章 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理 3. 第四章 法律責(zé)任 4. 第五章 附則 5. 3 網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法的政策解讀 1. 辦法的出臺(tái)背景 2. 辦法的具體政策 網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法國(guó)家工商行政管理總局令 第60號(hào)編輯 網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法已經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年3月15

3、日起施行。3  局長(zhǎng)張茅2014年1月26日4  網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法編輯 （2014年1月26日國(guó)家工商行政管理總局令第60號(hào)公布）網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò) 商品交易及有關(guān)服務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、合同法、商標(biāo)法、廣告法、侵權(quán)責(zé)任法和電子簽名法等法律、法規(guī)，制定本辦法。 網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。第三條 本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)商品交易，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）銷(xiāo)

4、售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本辦法所稱有關(guān)服務(wù)，是指為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供第三方交易平臺(tái)、宣傳推廣、信用評(píng)價(jià)、支付結(jié)算、物流、快遞、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)制作等營(yíng)利性服務(wù)。第四條 從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德和公序良俗。第五條 鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，提升服務(wù)水平，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第六條 鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者成立行業(yè)組織，建立行業(yè)公約，推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。 2  第二章 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)【第二章 第一節(jié) 一般性規(guī)定】第

5、七條 從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的自然人，應(yīng)當(dāng)通過(guò)第三方交易平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向第三方 交易平臺(tái)提交其姓名、地址、有效身份證明、有效聯(lián)系方式等真實(shí)身份信息。具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記。從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)許可。第八條 已經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶，從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。第九

6、條 網(wǎng)上交易的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。法律、法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)，經(jīng)營(yíng)者不得在網(wǎng)上進(jìn)行交易。第十條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和產(chǎn)品質(zhì)量法等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得損害消費(fèi)者合法權(quán)益。第十一條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、支付形式、退換貨方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照承諾提供商品或者服務(wù)。第十二條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證商品或者服

7、務(wù)的完整性，不得將商品或者服務(wù)不合理拆分出售，不得確定最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者另行收取不合理的費(fèi)用。第十三條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；征得消費(fèi)者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。消費(fèi)者索要發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者必須出具。第十四條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得作虛假宣傳和虛假表示。第十五條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守商標(biāo)法、企業(yè)名稱登記管理規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不

8、得侵犯他人的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利。第十六條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由，但下列商品除外：（一）消費(fèi)者定作的；（二）鮮活易腐的；（三）在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；（四）交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外，消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。第十七條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用合同格式條款的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù)

9、，采用顯著的方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的條款，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以合同格式條款等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用合同格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。第十八條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中收集、使用消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。網(wǎng)絡(luò)

10、商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息或者經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。第十九條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律的規(guī)定，不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或者載體等方

11、式，從事下列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：（一）擅自使用知名網(wǎng)站特有的域名、名稱、標(biāo)識(shí)或者使用與知名網(wǎng)站近似的域名、名稱、標(biāo)識(shí)，與他人知名網(wǎng)站相混淆，造成消費(fèi)者誤認(rèn);（二）擅自使用、偽造政府部門(mén)或者社會(huì)團(tuán)體電子標(biāo)識(shí)，進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳；（三）以虛擬物品為獎(jiǎng)品進(jìn)行抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，虛擬物品在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)約定金額超過(guò)法律法規(guī)允許的限額；（四）以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽(yù)；（五）以交易達(dá)成后違背事實(shí)的惡意評(píng)價(jià)損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。第二十條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行非法技術(shù)攻擊，造成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)。第

12、二十一條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理總局的規(guī)定向所在地工商行政管理部門(mén)報(bào)送經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)資料?！镜诙?第二節(jié) 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的特別規(guī)定】第二十二條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人。前款所稱第三方交易平臺(tái)，是指在網(wǎng)絡(luò)商品交易活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第二十三條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并定期核實(shí)更新，在

13、其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)尚不具備工商登記注冊(cè)條件、申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的自然人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并定期核實(shí)更新，核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記，加載在其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在審查和登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)使對(duì)方知悉并同意登記協(xié)議，提請(qǐng)對(duì)方注意義務(wù)和責(zé)任條款。第二十四條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者訂立協(xié)議，明確雙方在平臺(tái)進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修

14、改其與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的協(xié)議、交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、連續(xù)、合理的原則，修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少提前七日予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不接受協(xié)議或者規(guī)則修改內(nèi)容、申請(qǐng)退出平臺(tái)的，第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)允許其退出，并根據(jù)原協(xié)議或者交易規(guī)則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第二十五條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立平臺(tái)內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、不良信息處理等管理制度。各項(xiàng)管理制度應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站顯示，并從技術(shù)上保證用戶能夠便利、完整地閱覽和保存。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施保證平臺(tái)的正常運(yùn)行，提供必要、可靠的交易環(huán)境和交易服務(wù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。第二十六條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)通

15、過(guò)平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的商品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的，應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)采取措施制止，必要時(shí)可以停止對(duì)其提供第三方交易平臺(tái)服務(wù)。工商行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，依法要求第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取措施制止的，第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十七條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要手段保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利，對(duì)權(quán)利人有證據(jù)證明平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利的行為或者實(shí)施損害其合法權(quán)益的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，應(yīng)當(dāng)依照侵權(quán)

16、責(zé)任法采取必要措施。第二十八條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)糾紛和解和消費(fèi)維權(quán)自律制度。消費(fèi)者在平臺(tái)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，發(fā)生消費(fèi)糾紛或者其合法權(quán)益受到損害時(shí)，消費(fèi)者要求平臺(tái)調(diào)解的，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)調(diào)解；消費(fèi)者通過(guò)其他渠道維權(quán)的，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)的網(wǎng)站登記信息，積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。第二十九條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)上開(kāi)展商品或者服務(wù)自營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式對(duì)自營(yíng)部分和平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行區(qū)分和標(biāo)記，避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。第三十條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存在其平臺(tái)上發(fā)布的商品和服務(wù)信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人真實(shí)身份信

17、息記錄保存時(shí)間從經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)的登記注銷(xiāo)之日起不少于兩年，交易記錄等其他信息記錄備份保存時(shí)間從交易完成之日起不少于兩年。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取電子簽名、數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性，并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性。第三十一條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者擬終止提供第三方交易平臺(tái)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)至少提前三個(gè)月在其網(wǎng)站主頁(yè)面醒目位置予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，采取必要措施保障相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。第三十二條 鼓勵(lì)第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為交易當(dāng)事人提供公平、公正的信用評(píng)價(jià)服務(wù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的信用情況客觀、公正地進(jìn)行采集與記錄，建立信用評(píng)價(jià)體系、信用披露制度以警示交易

18、風(fēng)險(xiǎn)。第三十三條 鼓勵(lì)第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金。消費(fèi)者權(quán)益保證金應(yīng)當(dāng)用于對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障，不得挪作他用，使用情況應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。第三十四條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助工商行政管理部門(mén)查處網(wǎng)上違法經(jīng)營(yíng)行為，提供在其平臺(tái)內(nèi)涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者的登記信息、交易數(shù)據(jù)等資料，不得隱瞞真實(shí)情況。【第二章 第三節(jié) 其他有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的特別規(guī)定】第三十五條 為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)制作等服務(wù)的有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)

19、要求申請(qǐng)者提供經(jīng)營(yíng)資格證明和個(gè)人真實(shí)身份信息，簽訂服務(wù)合同，依法記錄其上網(wǎng)信息。申請(qǐng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人真實(shí)身份信息等信息記錄備份保存時(shí)間自服務(wù)合同終止或者履行完畢之日起不少于兩年。第三十六條 為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供信用評(píng)價(jià)服務(wù)的有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑采集信用信息，堅(jiān)持中立、公正、客觀原則，不得任意調(diào)整用戶的信用級(jí)別或者相關(guān)信息，不得將收集的信用信息用于任何非法用途。第三十七條 為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供宣傳推廣服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。通過(guò)博客、微博等網(wǎng)絡(luò)社交載體提供宣傳推廣服務(wù)、評(píng)論商品或者服務(wù)并因此取得酬勞的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露其性質(zhì)，避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。第三十八條 為網(wǎng)絡(luò)商品交易提

20、供網(wǎng)絡(luò)接入、支付結(jié)算、物流、快遞等服務(wù)的有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助工商行政管理部門(mén)查處網(wǎng)絡(luò)商品交易相關(guān)違法行為，提供涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者的登記信息、聯(lián)系方式、地址等相關(guān)數(shù)據(jù)資料，不得隱瞞真實(shí)情況。 2  網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法第三章 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理第三十九條 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的監(jiān)督管理由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)。第四十條 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。根據(jù)信用檔案的記錄，對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管。第四十一條 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為由發(fā)生違法行為的經(jīng)

21、營(yíng)者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)管轄。對(duì)于其中通過(guò)第三方交易平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，其違法行為由第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)管轄。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)管轄異地違法行為人有困難的，可以將違法行為人的違法情況移交違法行為人所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)處理。兩個(gè)以上工商行政管理部門(mén)因網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)工商行政管理部門(mén)指定管轄。對(duì)于全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響、嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益、引發(fā)群體投訴或者案情復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為，由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)查處或者指定省級(jí)工商行政管

22、理局負(fù)責(zé)查處。第四十二條 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)中的消費(fèi)者向工商行政管理部門(mén)投訴的，依照工商行政管理部門(mén)處理消費(fèi)者投訴辦法處理。第四十三條 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)對(duì)涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查其涉嫌從事違法網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的相關(guān)情況；（二）查閱、復(fù)制當(dāng)事人的交易數(shù)據(jù)、合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)資料；（三）依照法律、法規(guī)的規(guī)定，查封、扣押用于從事違法網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的商品、工具、設(shè)備等物品，查封用于從事違法網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。工商行政管理部門(mén)依

23、法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。第四十四條 工商行政管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄資料，可以作為對(duì)違法的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。第四十五條 在網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)中違反工商行政管理法律法規(guī)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，需要采取措施制止違法網(wǎng)站繼續(xù)從事違法活動(dòng)的，工商行政管理部門(mén)可以依照有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)網(wǎng)站許可或者備案地通信管理部門(mén)依法責(zé)令暫時(shí)屏蔽或者停止該違法網(wǎng)站接入服務(wù)。第四十六條 工商行政管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)站違法行為作出行政處罰后，需要關(guān)閉該違法網(wǎng)站的，可以依照有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)網(wǎng)站許可或者備案地通信管理部

24、門(mén)依法關(guān)閉該違法網(wǎng)站。第四十七條 工商行政管理部門(mén)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)查處的違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法移交相關(guān)部門(mén)。第四十八條 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)管工作責(zé)任制度，依法履行職責(zé)。 網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法第四章 法律責(zé)任第四十九條 對(duì)于違反本辦法的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十條 違反本辦法第七條第二款、第二十三條、第二十五條、第二十六條第二款、第二十九條、第三十條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，拒不改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。第五十一條 違反本辦法第八條、第二十

25、一條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，拒不改正的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。第五十二條 違反本辦法第十七條規(guī)定的，按照合同違法行為監(jiān)督處理辦法的有關(guān)規(guī)定處罰。第五十三條 違反本辦法第十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，按照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十一條的規(guī)定處罰；違反本辦法第十九條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的，按照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十四條的規(guī)定處罰；違反本辦法第十九條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，按照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十六條的規(guī)定處罰；違反本辦法第十九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。第五十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。 2  網(wǎng)絡(luò)

26、交易管理辦法第五章 附則第五十五條 通過(guò)第三方交易平臺(tái)發(fā)布商品或者營(yíng)利性服務(wù)信息、但交易過(guò)程不直接通過(guò)平臺(tái)完成的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，參照適用本辦法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)商品交易的管理規(guī)定。第五十六條 本辦法由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。第五十七條 省級(jí)工商行政管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定制定網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)管實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)。第五十八條 本辦法自2014年3月15日起施行。國(guó)家工商行政管理總局2010年5月31日發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法同時(shí)廢止。2  網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法的政策解讀編輯 網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法辦法的出臺(tái)背景伴隨著信息時(shí)代的疾進(jìn)步伐，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)交易已從最初的“新

27、生事物”發(fā)展成全社會(huì)參與、采用先進(jìn)信息技術(shù)的交易方式。尤其是網(wǎng)絡(luò)交易已影響到我們每一個(gè)人，并改變著人們的消費(fèi)習(xí)慣。由于交易過(guò)程的數(shù)字化和虛擬化，信用瓶頸始終是網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)障礙，參與交易的雙方、第三方機(jī)構(gòu)都應(yīng)為維護(hù)交易的安全與便利而遵循“游戲規(guī)則”，以促進(jìn)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù)。從這個(gè)意義上看，國(guó)家工商總局2010年5月頒布的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱暫行辦法）無(wú)疑是該領(lǐng)域制度建設(shè)的“首規(guī)”。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交易新形式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，暫行辦法中的部分規(guī)定已相對(duì)滯后，無(wú)法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的需要。在這一新形勢(shì)下，國(guó)家工商總局對(duì)暫行辦法進(jìn)行修訂，出臺(tái)

28、網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法，（以下簡(jiǎn)稱辦法）將于2014年3月15日起正式施行。從暫行辦法到辦法，行政規(guī)章的名稱縮短，涵蓋的范圍卻更加廣泛。新辦法充分適應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展的新特點(diǎn)，還細(xì)化了對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的各項(xiàng)保護(hù)措施。相關(guān)媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)新辦法中的7日無(wú)理由退貨、賣(mài)家實(shí)名制、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)及建立信用評(píng)價(jià)體系等內(nèi)容格外關(guān)注，表明這些條款確實(shí)是準(zhǔn)確“擊中”了網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題。中國(guó)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的習(xí)慣逐漸形成，移動(dòng)購(gòu)物時(shí)代更是釋放了購(gòu)買(mǎi)力，隨著無(wú)線寬帶和智能手機(jī)的普及，越來(lái)越多人加入到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的隊(duì)伍中來(lái)。網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展與相關(guān)政策法規(guī)的完善，呈現(xiàn)出良性互動(dòng)效果。一方面，為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易日新月

29、異的發(fā)展，相關(guān)政策只有進(jìn)一步完善、創(chuàng)新，才能保障網(wǎng)絡(luò)交易的誠(chéng)信和健康發(fā)展；另一方面，相關(guān)政策的出臺(tái)，也為網(wǎng)絡(luò)交易注入“強(qiáng)心針”，消費(fèi)者的權(quán)益得到保障，信心指數(shù)也會(huì)得到進(jìn)一步提升。新辦法中的相關(guān)細(xì)則讓不少網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者“點(diǎn)贊”，也表明一個(gè)更加完善的政策法規(guī)是營(yíng)造更加成熟、規(guī)范的網(wǎng)購(gòu)環(huán)境的基礎(chǔ)，并將由此帶動(dòng)更多人嘗試網(wǎng)購(gòu)。可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著中國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易政策法規(guī)的不斷完善，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境將更加“清新”，網(wǎng)絡(luò)交易也將迎來(lái)更加廣闊的前景。5  網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法辦法的具體政策1.網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物享受7天后悔權(quán)2014年3月15日起伴隨消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法開(kāi)始實(shí)施的新網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法），對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物七天

30、無(wú)理由退貨、利用技術(shù)手段不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店需要實(shí)名認(rèn)證以及消費(fèi)者維權(quán)細(xì)化措施等方面有了細(xì)化的補(bǔ)充性規(guī)定。與修訂前的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱暫行辦法）相比，修訂后的辦法第十六條明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中，除網(wǎng)上購(gòu)物的消費(fèi)者定制的、鮮活易腐的商品、拆封的音像數(shù)碼商品以及交付的報(bào)紙、期刊外，有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。此項(xiàng)規(guī)定與同日開(kāi)始實(shí)施的新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中對(duì)于網(wǎng)購(gòu)商品過(guò)程中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的條款一致。此外，辦法還規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)物憑證或者服務(wù)單據(jù)。由此，消費(fèi)者在購(gòu)物索要發(fā)票等購(gòu)物憑證或服務(wù)單據(jù)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者必須出具，在產(chǎn)生糾紛時(shí)，可作為消費(fèi)投訴的依據(jù)。2.嚴(yán)禁泄露消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)入電子商務(wù)時(shí)代，網(wǎng)購(gòu)信息泄露的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，對(duì)此辦法里明確規(guī)定采集信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要三原則，收集、使用目的、方式和范圍應(yīng)當(dāng)公開(kāi)并經(jīng)被收集者同意。對(duì)于個(gè)人信息或者商業(yè)秘密等具有保密義務(wù)，不得任意披露。