齊齊哈爾關于成立大氣污染治理設備公司可行性報告【參考模板】

1、泓域咨詢/齊齊哈爾關于成立大氣污染治理設備公司可行性報告齊齊哈爾關于成立大氣污染治理設備公司可行性報告xx有限公司目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況12第二章 市場分析15一、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素15二、 市場規(guī)模16第三章 項目背景及必要性19一、 行業(yè)基本風險特征19二、 行業(yè)發(fā)展概況20三、 行業(yè)發(fā)展趨勢21四、 強化流通體系建設暢通“內(nèi)外循環(huán)”22第四章 公司組建方案23一、 公司

2、經(jīng)營宗旨23二、 公司的目標、主要職責23三、 公司組建方式24四、 公司管理體制24五、 部門職責及權限25六、 核心人員介紹29七、 財務會計制度31第五章 發(fā)展規(guī)劃38一、 公司發(fā)展規(guī)劃38二、 保障措施39第六章 法人治理結構42一、 股東權利及義務42二、 董事44三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事52第七章 環(huán)保分析54一、 環(huán)境保護綜述54二、 建設期大氣環(huán)境影響分析55三、 建設期水環(huán)境影響分析55四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析56五、 建設期聲環(huán)境影響分析56六、 環(huán)境影響綜合評價58第八章 項目風險評估59一、 項目風險分析59二、 公司競爭劣勢66第九章 選址分析67一

3、、 項目選址原則67二、 建設區(qū)基本情況67三、 引進培育市場主體融入“大循環(huán)”69四、 項目選址綜合評價69第十章 投資計劃方案71一、 投資估算的依據(jù)和說明71二、 建設投資估算72建設投資估算表76三、 建設期利息76建設期利息估算表76固定資產(chǎn)投資估算表78四、 流動資金78流動資金估算表79五、 項目總投資80總投資及構成一覽表80六、 資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十一章 項目經(jīng)濟效益分析83一、 經(jīng)濟評價財務測算83營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費用估算表84固定資產(chǎn)折舊費估算表85無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表86利潤及利潤分配表88二

4、、 項目盈利能力分析88項目投資現(xiàn)金流量表90三、 償債能力分析91借款還本付息計劃表92第十二章 進度計劃94一、 項目進度安排94項目實施進度計劃一覽表94二、 項目實施保障措施95第十三章 總結評價說明96第十四章 附表附件98主要經(jīng)濟指標一覽表98建設投資估算表99建設期利息估算表100固定資產(chǎn)投資估算表101流動資金估算表102總投資及構成一覽表103項目投資計劃與資金籌措一覽表104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表105固定資產(chǎn)折舊費估算表106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表107利潤及利潤分配表108項目投資現(xiàn)金流量表109借款還本付息計劃表110建筑工

5、程投資一覽表111項目實施進度計劃一覽表112主要設備購置一覽表113能耗分析一覽表113報告說明競爭無序、市場集中度低本行業(yè)存在一定程度的市場競爭無序、規(guī)范性差、監(jiān)管力度有待加強等問題。行業(yè)中的眾多企業(yè)規(guī)模有限，在經(jīng)營上區(qū)域性特征較為明顯，整個行業(yè)的市場份額較為分散，行業(yè)集中度較低，從而影響和制約行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的快速健康發(fā)展。xx有限公司主要由xxx有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資255.50萬元，占xx有限公司35%股份；xxx集團有限公司出資475萬元，占xx有限公司65%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資21204.20萬元，其中：建設投資17273.

6、55萬元，占項目總投資的81.46%；建設期利息405.29萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金3525.36萬元，占項目總投資的16.63%。項目正常運營每年營業(yè)收入36600.00萬元，綜合總成本費用30879.40萬元，凈利潤4168.80萬元，財務內(nèi)部收益率12.44%，財務凈現(xiàn)值354.13萬元，全部投資回收期7.05年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第一章

7、 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本730萬元三、 注冊地址齊齊哈爾xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事大氣污染治理設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx有限公司主要由xxx有限公司和xxx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)

8、立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7117.535694.025338.15負債總額2249.4217

9、99.541687.07股東權益合計4868.113894.493651.08公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18497.3814797.9013873.03營業(yè)利潤3338.042670.432503.53利潤總額3132.382505.902349.28凈利潤2349.281832.441691.48歸屬于母公司所有者的凈利潤2349.281832.441691.48（二）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更

10、多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7117.535694.025338.15負債總額2249.42

11、1799.541687.07股東權益合計4868.113894.493651.08公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18497.3814797.9013873.03營業(yè)利潤3338.042670.432503.53利潤總額3132.382505.902349.28凈利潤2349.281832.441691.48歸屬于母公司所有者的凈利潤2349.281832.441691.48六、 項目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關于成立大氣污染治理設備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由本行業(yè)對營運資金的需求量較大。由于設備生產(chǎn)周期較長，下游客戶往往根

12、據(jù)項目實施進度支付設備進度款項，同時，部分客戶內(nèi)部付款審核手續(xù)復雜、付款周期較長，企業(yè)可能需要墊付較多的資金進行生產(chǎn)安裝，另外，項目完工后一般有質保期，項目尾款一般在質保期完成后才能收回。此外，企業(yè)還需要投入大量資金用于技術研發(fā)和購置專業(yè)化生產(chǎn)設備。在看到成績的同時，對照全面振興全方位振興高質量發(fā)展、主動融入新發(fā)展格局和新階段新形勢新要求，我們清醒地看到面臨的困難和挑戰(zhàn)。從國際看，世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，單邊主義、保護主義和疫情衍生風險導致不穩(wěn)定不確定性增多。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展基礎尚不牢固，下行壓力依然較大。從我市看，“三偏”“四短”仍然制約著振興發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展方面，改革開放創(chuàng)新力度仍

13、需持續(xù)加大；產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈基礎還不穩(wěn)固，項目建設實效尚需加強，經(jīng)濟實力和綜合競爭力有待提升；市場主體數(shù)量不足，新業(yè)態(tài)新模式發(fā)育不夠，高質量供給和消費能力有待提升；縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟規(guī)模不夠，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。在民生方面，改善人民生活品質任重道遠，生態(tài)環(huán)保、供水供熱、農(nóng)村公共設施等存在明顯短板，群眾對物業(yè)服務、教育醫(yī)療文化等優(yōu)質公共服務仍有很多期待；人口外流問題令人隱憂。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約53.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套大氣污染治理設備

14、的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積63598.20，其中：生產(chǎn)工程38769.15，倉儲工程10956.05，行政辦公及生活服務設施4407.29，公共工程9465.71。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資21204.20萬元，其中：建設投資17273.55萬元，占項目總投資的81.46%；建設期利息405.29萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金3525.36萬元，占項目總投資的16.63%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：36600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：30879.40萬元。3、凈利潤（NP）：4168.80萬元。4、全部投資回收期（P

15、t）：7.05年。5、財務內(nèi)部收益率：12.44%。6、財務凈現(xiàn)值：354.13萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。第二章 市場分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素1、有利因素國家政策的大力支持近年來，國家加大對大氣污染、水污染治理的整治力度，針對不同行業(yè)不斷出臺具體的政策文件，包括火電廠大氣污染物排放標準（GB13223-2011）、煤電節(jié)能

16、減排升級與改造行動計劃（20142020年）、燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法、大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃等等。這些產(chǎn)業(yè)政策為我國環(huán)境治理行業(yè)的企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，帶來了巨大的機遇，有利于整個環(huán)境治理行業(yè)的快速健康發(fā)展。國內(nèi)除塵市場、脫硫脫硝市場、水處理市場的合計規(guī)模在政策導向和人們對環(huán)境的關注度不斷提升的雙重作用下得到極大拓展。廣闊的下游市場，為環(huán)境治理行業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間，本行業(yè)將迎來新一輪爆發(fā)的發(fā)展機遇。近年來，我國環(huán)境治理行業(yè)不斷通過與國外領先企業(yè)進行技術合作、合資經(jīng)營等方式，在引進、吸收、消化國際先進技術的基礎上進行再創(chuàng)新，開發(fā)出一大批適合我國國情的

17、新技術、新工藝、新設備，技術和設備的國產(chǎn)化率不斷提高，國產(chǎn)技術與設備的性價比優(yōu)勢日趨明顯，促進了本行業(yè)核心競爭力的形成。2、不利因素現(xiàn)代化管理思想薄弱本行業(yè)的眾多企業(yè)規(guī)模有限，尚未樹立現(xiàn)代化管理思想，企業(yè)管理水平和資本市場運作程度比較滯后，企業(yè)的融資能力限制了企業(yè)對市場的開拓能力。企業(yè)體制、機構和人才與信息化的建設要求不相適應，從而制約了企業(yè)的壯大。競爭無序、市場集中度低本行業(yè)存在一定程度的市場競爭無序、規(guī)范性差、監(jiān)管力度有待加強等問題。行業(yè)中的眾多企業(yè)規(guī)模有限，在經(jīng)營上區(qū)域性特征較為明顯，整個行業(yè)的市場份額較為分散，行業(yè)集中度較低，從而影響和制約行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的快速健康發(fā)展。二、 市場規(guī)模根

18、據(jù)國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部公布的“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間，在國家一系列政策支持和全社會共同努力下，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大，2015年產(chǎn)值約4.5萬億元，從業(yè)人數(shù)達3000多萬。產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，涌現(xiàn)出70余家年營業(yè)收入超過10億元的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，形成了一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。節(jié)能環(huán)保服務業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等服務模式得到廣泛應用，一批生產(chǎn)制造型企業(yè)快速向生產(chǎn)服務型企業(yè)轉變。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2016年，我國環(huán)境污染治理投資總額為9220億元，比2001年增長6.9倍。其中，城鎮(zhèn)環(huán)境

19、基礎設施建設投資5412億元，比2001年增長7.3倍；工業(yè)污染源治理投資819億元，增長3.7倍；當年完成環(huán)境保護驗收項目環(huán)境保護投資2989億元，增長7.9倍。工業(yè)污染源治理投資中，治理廢水投資108億元，比2001年增長0.5倍；治理廢氣投資562億元，增長7.5倍；治理固體廢物投資47億元，增長1.5倍；治理噪聲投資0.6億元，與2001年基本持平；治理其他投資102億元，增長5.2倍。2017年全國環(huán)境污染治理投資為9,538.95億元，同比增長3.46%。國家財政資金支撐，為環(huán)保投資提供持續(xù)可靠的發(fā)展動力。2017年，伴隨著大氣、水、土壤污染防治行動計劃收官，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模進一

20、步擴大，成為拉動經(jīng)濟增長重要支柱。發(fā)達國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗來看，當治理環(huán)境污染投資占GDP比例達到1%-1.5%時，可以控制環(huán)境惡化的趨勢；比重高達到3%時才能使環(huán)境質量得到明顯改善，且投資高峰期一般可持續(xù)10年以上。中國的環(huán)境污染治理投資總額占比最高在2010年，達到1.84%，仍然未超過2%。截至2016年，占比下降到1.24%。2016年GDP總額為74.4萬億，增速7.99%。2020年中國GDP為101.6萬億，假設環(huán)境污染治理投資總額達到2%，則2020年中國環(huán)境污染治理投資將有2.03萬億元的空間。根據(jù)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會對外發(fā)布中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況報告（2018），在大氣污染防

21、治領域，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)（包括藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和柴油貨車污染治理兩個標志性戰(zhàn)役）投資需求約為10178億元，投資直接用于購買環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務約2530億元。未來三年，大氣污染防治領域環(huán)保業(yè)務收入平均每年將增加843億元。在水污染防治領域，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)（包括水源地保護攻堅戰(zhàn)、城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)、長江保護修復攻堅戰(zhàn)、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)）投資約為1.8萬億，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務需求約9200億元。中國儀器儀表行業(yè)是一個高速、平穩(wěn)發(fā)展的行業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2020年中國儀器儀表制造業(yè)營業(yè)收入達7660億元，較2019年增加了40.81億元；2020年利潤總額達819.7

22、億元，較2019年增加了64.94億元。第三章 項目背景及必要性一、 行業(yè)基本風險特征1、政策風險環(huán)境保護是我國的一項基本國策，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近十年來，我國陸續(xù)出臺了多項涉及環(huán)境污染治理的法律、法規(guī)，不斷提高了鋼鐵、電力、石油煉制等高污染行業(yè)的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放標準，組織開展了鋼鐵、煤炭等行業(yè)排污費征收專項稽查工作，促進了鋼鐵、煤炭等行業(yè)環(huán)境污染治理的規(guī)范化管理，從長期來看，國家仍將會持續(xù)加大環(huán)境污染治理的監(jiān)管力度和對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，這對環(huán)保行業(yè)來說是持續(xù)利好。但從短期來看，由于國家環(huán)保政策的制定和推出牽涉的范圍較廣，涉及的利益主體眾多，對國民

23、經(jīng)濟發(fā)展影響較大，各地方對環(huán)保政策的執(zhí)行力度不一，導致部分污染治理項目的上馬時間延后，從而可能對行業(yè)短期的經(jīng)營產(chǎn)生一定的影響。2、市場經(jīng)濟周期變化風險從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟發(fā)展不確定因素較多，國際市場需求不足；從國內(nèi)環(huán)境看，整體經(jīng)濟在穩(wěn)定發(fā)展中低速運行，整個工業(yè)經(jīng)濟緩步下行，制造業(yè)低迷，產(chǎn)能過剩，行業(yè)結構處于調(diào)整期，環(huán)境治理逐年變大，下游行業(yè)對價格的壓制。以上因素均可對煙氣治理市場造成較大的影響，行業(yè)發(fā)展受市場因素影響很大。二、 行業(yè)發(fā)展概況大氣污染治理行業(yè)可細分為煙氣脫硫、脫硝及除塵。污染源則主要來自工業(yè)，如電力、黑色金屬冶煉及非金屬礦化制品行業(yè)。隨著近幾年全國大范圍內(nèi)尤其是華北地區(qū)大量霧霾

24、天氣的出現(xiàn)，大氣污染再度成為社會關注的焦點。我國煙氣除塵于20世紀60起步，直至1985年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會電除塵委員會成立，除塵技術研究上升到了一個新臺階，電除塵行業(yè)的高速發(fā)展和繁榮，袋式除塵、電袋復合式除塵等技術產(chǎn)品應用也逐步涌現(xiàn)；2013年的全國性大范圍霧霾（以PM2.5為主）引發(fā)了全民關注，政府出臺了一系列治霾措施，2013年9月出臺的大氣污染防治行動計劃提出到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%。顆粒物減排（特別是重點區(qū)域）成為未來3-5年內(nèi)大氣治污的重中之重。根據(jù)2018年5月

25、生態(tài)環(huán)境部公布的2017中國生態(tài)環(huán)境狀況公報，338個城市發(fā)生重度污染2311天次、嚴重污染802天次，以PM2.5為首要污染物的天數(shù)占重度及以上污染天數(shù)的74.2%，以PM10為首要污染物的占20.4%。PM2.5年均濃度比2016年下降6.5%，PM10年均濃度比2016年下降5.1%，二氧化硫年均濃度比2016年下降18.2%，二氧化氮年均濃度比2016年上升3.3%。若不扣除沙塵影響，338個城市中，環(huán)境空氣質量達標城市比例為27.2%，超標城市比例為72.8%。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，大氣污染防治行動計劃空氣質量改善目標和重點工作任務全面完成。三、 行業(yè)發(fā)展趨勢受政策以及上游行業(yè)經(jīng)營狀況

26、好轉等因素拉動，環(huán)保業(yè)務營收、利潤繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢頭。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展或有以下兩個趨勢：首先，由市政公用領域向環(huán)境治理全領域轉型。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于本世紀初推行的市政公用事業(yè)市場化改革，經(jīng)過十余年發(fā)展，目前市政公用領域市場已趨于飽和，隨著環(huán)境形勢的不斷變化和國家政策的引導，環(huán)保企業(yè)的業(yè)務領域正快速向工業(yè)污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境領域開拓。其次，產(chǎn)業(yè)集聚化趨勢凸顯，行業(yè)集中度逐步提升。近年來，一些具代表性的環(huán)保企業(yè)通過并購實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，同時也提高了行業(yè)集中度。此外，通過并購整合和投資經(jīng)營，環(huán)保企業(yè)可迅速整合形成產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)品線，提升技術服務水平及內(nèi)部運營效率。儀器儀表制

27、造業(yè)是國民經(jīng)濟各部門以及基礎設施建設提供精密專業(yè)檢測裝備的先進制造產(chǎn)業(yè)，通常應用于電力監(jiān)測、建筑測量以及專用設備監(jiān)控等領域，是自動化領域發(fā)展的關鍵行業(yè)。隨著科技的發(fā)展，對儀器儀表監(jiān)測的精確度及穩(wěn)定性的要求也逐漸提高，儀器儀表行業(yè)面臨著新的發(fā)展時期。四、 強化流通體系建設暢通“內(nèi)外循環(huán)”推行新型商貿(mào)體系建設，堅持線上線下一體化模式，加快改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，優(yōu)化新型商業(yè)綜合體、商業(yè)街和社區(qū)類便民服務布局，加快建設以南城商貿(mào)中心為重點的新型綜合業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡零售額突破80億元。加快培育一批有影響力的專業(yè)市場。謀劃啟動骨干物流基地、區(qū)域物流樞紐和物流網(wǎng)絡節(jié)點布局建設，引進培育物流骨干企業(yè)，推動物流企業(yè)融入全國

28、物流大體系。通過構建新型商貿(mào)、物流體系，暢通產(chǎn)業(yè)與域內(nèi)外市場循環(huán)。第四章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外

29、，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、大氣污染治理設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公

30、司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限公司主要由xxx有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資255.50萬元，占xx有限公司35%股份；xxx集團有限公司出資475萬元，占xx有限公司65%股份。四、 公司管理體制xx有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常

31、、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職

32、責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負

33、責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證

34、。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃

35、和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃

36、，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、丁xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、袁xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至200

37、2年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、楊xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、莫xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月

38、至今任公司監(jiān)事會主席。5、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。6、盧xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、閆xx，中國國籍，無永久境外

39、居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、譚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬

40、簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份

41、不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結

42、合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事

43、應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網(wǎng)絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股

44、東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構對公司該年度財務報

45、告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照

46、前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計

47、劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)

48、部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘

49、的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在

50、未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長

51、期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)廣泛開展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過開展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活動，強化規(guī)劃影響力，在全社會

52、形成普遍關心產(chǎn)業(yè)、熱愛產(chǎn)業(yè)、支持建設產(chǎn)業(yè)強市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實進展情況，強化重大決策和項目的公眾參與，擴大公民知情權、參與權和監(jiān)督權，主動傾聽公眾對規(guī)劃實施的意見，保障規(guī)劃的順利落實。(二)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(三)體制機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)明確個部門

53、責任分工，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，指導區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理工作。強化各成員單位在協(xié)調(diào)銜接跨行業(yè)規(guī)劃、推動產(chǎn)業(yè)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管執(zhí)法、完善重大產(chǎn)業(yè)突發(fā)事件應對機制、產(chǎn)業(yè)宣傳推廣協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)公共服務設施建設，包括建立健全產(chǎn)業(yè)集散體系、咨詢服務體系和產(chǎn)業(yè)公共服務信息網(wǎng)絡體系等方面的職責。(四)加強規(guī)劃監(jiān)管引導建立和健全產(chǎn)業(yè)管理體系和研究協(xié)作體系，完善規(guī)劃和公布制度。編制具有科學性、前瞻性、指導性和實用性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)建設的指導作用，規(guī)范有序的開展各項產(chǎn)業(yè)建設項目。項目單位要依據(jù)規(guī)劃，合理安排各年度產(chǎn)業(yè)建設計劃，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，建設結

54、構合理、安全可靠、協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)體系。(五)政策法規(guī)鼓勵支持加大財政扶持力度。積極尋求國家支持產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關資金，對于國家級大型產(chǎn)業(yè)項目建設、國家積極支持的產(chǎn)業(yè)項目建設等，積極申請國家相關對口資金支援。搭建融資平臺。探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極發(fā)揮融資平臺的作用，鼓勵社會資本以多種形式進入產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地政策。結合實際情況，多途徑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地政策，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的瓶頸問題。(六)搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團，構建產(chǎn)學研相結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，解決企業(yè)技術上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度，鼓勵企業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 第六章 法人治理結構一、 股東權

55、利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、

56、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司