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文檔簡介
1、2015年商務(wù)局開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞣桨笧檫M一步規(guī)范酒類流通秩序,促進我市酒類流通健康有序發(fā)展,根據(jù)省商務(wù)廳和運城市商務(wù)局的安排部署,特制定本方案如下:一、總體要求酒類食品關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全。根據(jù)XX省酒類管理條例、商務(wù)部酒類流通管理辦法以及國家和省食品藥品監(jiān)督管理體制改革精神,XX市商務(wù)局將繼續(xù)做好酒類流通監(jiān)管工作,結(jié)合工作實際,制定專項整治方案,明確工作內(nèi)容,強化工作措施,落實工作責(zé)任,確保整治工作取得成效。二、整治內(nèi)容(一)嚴格執(zhí)行酒類批發(fā)許可制度根據(jù)XX省酒類管理條例的規(guī)定,從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)依法辦理酒類批發(fā)許可證。在專項整治中,結(jié)合省商務(wù)廳關(guān)于做好20
2、15年酒類批發(fā)許可證年檢及行業(yè)統(tǒng)計工作的通知對酒類批發(fā)經(jīng)營主體資質(zhì),進行全面核查。一是對已辦理酒類批發(fā)許可證的酒類經(jīng)營戶,按規(guī)定進行年檢,年檢應(yīng)限期完成,對逾期不檢或檢查不合格的企業(yè),取消批發(fā)經(jīng)營資格,收回已領(lǐng)取的流通隨附單,并向社會公示。二是對持有酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營單位,按照批發(fā)經(jīng)營的 場地、資金注冊、倉儲設(shè)施、人員資格、購銷管理等規(guī)范要求進行查驗,對不按規(guī)定執(zhí)行的酒類企業(yè),限期給予整改,整改后仍不符合要求的,收回流通隨附單,取消批發(fā)經(jīng)營資質(zhì),并向社會公示。三是對經(jīng)查實具有銷售假冒偽劣酒品行為的酒類批發(fā)企業(yè),堅決依法查處,收回隨附單,吊銷酒類批發(fā)許可證,并向社會公示。四是對已歇業(yè)
3、的酒類批發(fā)經(jīng)營企業(yè),按規(guī)定收回酒類批發(fā)許可證以及留存的流通隨附單,并向社會公示。五是對未辦理酒類批發(fā)許可證而從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,沒收違法銷售的酒品及違法所得,依法予以查處。(二)認真落實酒類流通備案登記制度嚴格按酒類流通管理辦法的規(guī)定,對所有酒類零售(含超市、商店、賓館、飯店、酒吧等)經(jīng)營單位實行備案登記,加強對酒類零售的管理。一是監(jiān)督酒類零售經(jīng)營單位。依法辦理酒類零售登記證,并檢查經(jīng)營品種與酒類零售備案登記證所登記的品名是否相符。二是嚴格酒類流通備案登記監(jiān)督。對未辦理酒類流通備案登記證或變更登記證事項的經(jīng)營者,限期督促辦理,逾期不辦的,按規(guī)定給予查辦,并向社會公示。三是加強酒類經(jīng)營品種
4、的監(jiān)督檢查。對經(jīng)營者銷售新增酒品,及時督促經(jīng)營者持相關(guān)酒品的質(zhì)量和經(jīng)銷證明進行酒品變更登記備案,不履行備案的,依照有關(guān)規(guī)定給予查處。(三)加強酒類隨附單溯源管理推進酒類流通隨附單制度的落實,強化對酒類食品自出廠到銷售終端全程跟蹤管理,從溯源上防止假冒偽劣酒品進入流通領(lǐng)域。按照辦法規(guī)定和隨附單管理的要求,推進酒類流通溯源監(jiān)督,嚴格規(guī)范隨附單的使用和管理。一是嚴格監(jiān)督隨附單的規(guī)范使用。加大對酒類經(jīng)營者使用隨附單的監(jiān)督檢查,一方面督查落實隨附單使用的全面性、真實性和完整性,切實執(zhí)行單隨貨走、貨單相符溯源制度,另一方面按照隨附單使用的規(guī)定,嚴格查驗酒類經(jīng)營者使用隨附單的規(guī)范填寫,確保酒品來源和去向的可
5、追溯性、二是嚴格購銷臺賬的管理。以隨附單規(guī)范使用為基礎(chǔ),督促引導(dǎo)酒類經(jīng)營者規(guī)范執(zhí)行購進和銷售酒類商品的臺賬制度,切實做到酒品出入庫、進貨來源、銷售去向有明確的記錄,確保酒品交易的渠道的追查落實。三是嚴格酒品交易憑證檢查。以索要證為抓手,認真查驗酒品經(jīng)營者交易記錄涉及的生產(chǎn)商、供貨商、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證以及授權(quán)、購銷、專賣、代理合同等證明,確保經(jīng)營渠道和經(jīng)營手續(xù)的真實有效,落實可追究的經(jīng)營責(zé)任。四是嚴格酒品儲運督查。以查驗手續(xù)為切入,加強對酒類物流配運、零擔(dān)托運和運輸環(huán)節(jié)使用隨附單以及索證索單的監(jiān)督檢查,采取酒類經(jīng)營者儲運渠道有效監(jiān)督管理的方式,防止假冒偽劣酒品進入市場,并要通過加強合作機制
6、,拓展監(jiān)督渠道和途徑。五是嚴格追溯管理責(zé)任追究。落實酒類經(jīng)營者溯源管理的主體責(zé)任,對于不按規(guī)定使用隨附單,不認真執(zhí)行購銷臺賬制度、不進行索單索證管理以及轉(zhuǎn)借、代開、偽造和買賣隨附單的經(jīng)營者,根據(jù)違規(guī)具體事實,依照有關(guān)規(guī)定,嚴格進行查處,記入誠信檔案,及時向社會公示違規(guī)行為。(四)加大對散裝白酒流通的規(guī)范管理嚴格按照條例和辦法的規(guī)定,加強對散裝白酒流通的監(jiān)督檢查,有效制止散裝酒流動銷售。對轄區(qū)散裝酒市場進行全面的核查進而規(guī)范,對不執(zhí)行規(guī)定的經(jīng)營行為,依法依規(guī)及時進行糾正和查處。(五)深入督查“不得向未成年人銷售酒類商品”的執(zhí)行督查酒類經(jīng)營者嚴格落實不得向未成年人銷售酒類商品的規(guī)定,并在經(jīng)營場所顯著位置明示相應(yīng)的標牌標識。對未樹立警示標牌的,按有關(guān)規(guī)定給予糾正處理,通過督查引導(dǎo),加強酒類的規(guī)范經(jīng)營。(六)進一步落實酒類經(jīng)營誠信制度對銷售假冒偽劣酒品的經(jīng)營單位,在依法查處的同時,并向社會公示,發(fā)揮社會的監(jiān)督作用,促進酒類市場的健康有序發(fā)展。(七)堅決制止酒類經(jīng)營的違法違規(guī)行為加大對酒類流通的監(jiān)督管理,嚴格落實酒類商品購銷手續(xù)的查驗制度,堅決制止不合格酒品通過違法渠道流入市場。聯(lián)合食藥、工商、質(zhì)檢、公安、衛(wèi)生等部門和酒類生產(chǎn)廠家,形成有效的監(jiān)管方式,查堵假冒偽劣酒品的上市流通。三、時間安排專項整治行動為期3個月,
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