鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報

1、XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報近年來，XXX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村“三資”管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨委成員分片負責(zé)，村級財務(wù)嚴格按照上級規(guī)范化管理要求，建章立制，先后出臺了關(guān)于加強村級管理的意見、村級財務(wù)管理工作考核細則、村主辦會計工作考核意見、關(guān)于建立和完善村級財務(wù)管理制度的通知、關(guān)于村級工程建設(shè)項目管理的補充規(guī)定等文件，2012年下發(fā)了關(guān)于進一步完善村級集體“三資”管理制度的通知及XXX鎮(zhèn)關(guān)于加強農(nóng)村集體“三資”管理的實施意見 ，取得了明顯成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報如下：一、 集體資金的管理1、嚴格把好開支審批關(guān)。為切實有效對村級財務(wù)進行監(jiān)管，消除村級財務(wù)管理中的一些弊端，改事后

2、管理為事前管理，變間接監(jiān)督為直接監(jiān)督，我鎮(zhèn)的財務(wù)制度規(guī)定凡是村級所發(fā)生的支出憑證，必須由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，村級支出的審批人為村總支書記，。村級財務(wù)記帳憑證入帳前必須經(jīng)鎮(zhèn)審核人員審核并加蓋審核章后方可入帳，對不符合制度規(guī)定的、手續(xù)不齊全的、科目運用不正確的不予入帳，要及時補辦手續(xù)后方可入帳。2、借出資金的管理。村級將土地征用款及結(jié)余資金對外融資或出借，必須經(jīng)村總支、村委集體商量，同時需了解借款單位的資金情況和法人的誠信度，進行反復(fù)論證后簽訂具有法律效力的借款協(xié)議，明確借款金額、借款期限、借款利率，利率不得低于銀行借款利率，為確保借出資金的安全性，并要有擔(dān)保資格的單位擔(dān)保，如擅自借出集體

3、資金，將按挪用公款處理。3、村級應(yīng)收債權(quán)的管理。各村每年在春節(jié)前對應(yīng)交而未交的帳款都重點組織清收，并責(zé)任到人。鎮(zhèn)每年上半年審計對應(yīng)收帳款情況作為一項審計項目，年終列入考核內(nèi)容，做到應(yīng)收盡收，對不能收回的款項，村要作出具體說明及下一步打算。4、集體資金帳戶的管理。各村都在銀行開設(shè)基本帳戶，村級的各項收入能經(jīng)銀行支票入帳的，都通過銀行帳戶結(jié)算。只能收取現(xiàn)金的收入，收取現(xiàn)金后及時解入銀行帳戶。村級的各項支出能用銀行支票在銀行帳戶結(jié)算的都要在銀行帳戶進行結(jié)算。每次到農(nóng)經(jīng)辦結(jié)帳都要附銀行對帳單，如有不附，必須注明未達帳款，做到帳款一致。銀行支票由村出納會計負責(zé)保管，財務(wù)印章及財務(wù)專用章由村會計負責(zé)保管，

4、做到支票和印鑒章分開管理，相互制約，相互監(jiān)督。嚴禁私設(shè)小金庫、白條抵庫、公款私存，非會計人員一律不得插手管理現(xiàn)金。二、集體資產(chǎn)、資源的管理1、村級資源的管理。村級漁塘、土地等資源的發(fā)包（除少數(shù)幾個準備征用的村），按照公平、公開的原則，首先經(jīng)村支部、村委集體商量，實行公開招標，嚴格執(zhí)行招投標程序，公開招標鎮(zhèn)派紀檢監(jiān)察及有關(guān)職能部門參與，杜絕感情發(fā)包、權(quán)力發(fā)包和暗箱操作等行為。2、村級工程項目的管理。村級工程項目在充分發(fā)揚民主、征求各方意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)村“兩委”集體商量后，填報村級工程項目啟動實施審批表，經(jīng)工程項目業(yè)務(wù)主管部門初審（水利工程項目屬鎮(zhèn)水利站負責(zé)，建設(shè)工程項目屬建管所負責(zé)，其他建設(shè)項目

5、屬相關(guān)職能部門負責(zé)），報片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，方可列項，村級工程項目啟動實施審批表需報鎮(zhèn)備案。3、村級經(jīng)濟合同臺帳的管理。今年累計合同臺帳備案2010份，其中養(yǎng)殖合同800份，種植合同45份，企業(yè)上交、融資合同411份，花卉苗木合同14份。到目前為止，所有村的合同全部都已完成錄入工作。4、清產(chǎn)核資工作。我們每年年終都要進行一次常規(guī)性財產(chǎn)清查，自2009年以來，全鎮(zhèn)6個行政村，累計清理了不良債權(quán)56筆，金額61.5萬元，不良債務(wù)73筆，金額48.6萬元，盤盈了有物無帳的固定資產(chǎn)8件，金額3.62萬元，核銷了有帳無物的固定資產(chǎn)752件，金額212萬元。對村級集體“三資”分門別類進

6、行詳實登記，確保不遺漏、無偏差。建立村級“三資”臺帳，并錄入宜興市農(nóng)村“三資”管理信息系統(tǒng)。三、“三資”代理工作1、實行村帳鎮(zhèn)代理。為進一步加強村級經(jīng)濟管理，嚴格規(guī)范財務(wù)行為，保證會計信息質(zhì)量的準確性，提高工作效率，在村帳鎮(zhèn)代理的基礎(chǔ)上，全面實行了村級財務(wù)電算化的管理辦法，配置電腦6臺，打印機6臺，掃描儀6臺。農(nóng)經(jīng)辦人員分工負責(zé)所定村的財務(wù)結(jié)帳、“三資”信息的錄入工作，并建立了XXX鎮(zhèn)會計電算化管理制度和XXX鎮(zhèn)會計電算化崗位責(zé)任制，責(zé)任到人。2、檔案管理工作。我鎮(zhèn)檔案管理已做到村村有專門檔案室，村村有檔案管理員。全鎮(zhèn)各村共配備檔案柜72只，做到收藏櫥柜化，裝訂標準化，標簽規(guī)范化，各種資料保管

7、齊全。6個行政村全部創(chuàng)建了市級檔案合格村，其中有2個行政村創(chuàng)建了省級檔案管理示范村。四、村務(wù)公開、民主理財工作為進一步完善民主理財、增強村級財務(wù)公開透明度，我們按照農(nóng)辦的工作要求，對6個村都按民主程序在村民代表中選舉產(chǎn)生30名民主理財人員，并組織所有理財人員參加了民主管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并持證上崗，我鎮(zhèn)統(tǒng)一每季度（每月）末次月的5號前為民主理財日，每季度（每月）末次月的10號前為結(jié)帳日，每季度（每月）末次月的15號前為財務(wù)公開日。我鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了村務(wù)公開表、民主理財和財務(wù)公開記錄臺帳，全鎮(zhèn)共有公開欄55塊，設(shè)置意見箱14只，村務(wù)公開觸摸屏6只。今年截止到9月底，各村開展理財活動3次，理財中提出的問題和建

8、議41條，財務(wù)公開3次，收到意見16條。我鎮(zhèn)在8月份對全鎮(zhèn)各村一季度、二季度的村務(wù)公開、民主理財情況進行了一次全面檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)各村基本上能按照相關(guān)要求做好，但也不同程度地存在一些不足，如個別村公開內(nèi)容不全，公開欄布置不整齊，民主理財臺帳記錄不規(guī)范等。針對存在問題，我們都提出了相應(yīng)的整改措施，責(zé)令其限期整改。五、強化監(jiān)督措施，依法開展村級內(nèi)部審計在加強村級管理中，我鎮(zhèn)除抓好村級財務(wù)管理、輔導(dǎo)、督促的常規(guī)性工作外，還依法開展村級財務(wù)年度、半年度內(nèi)部審計，每年7月中旬對6個行政村的財務(wù)收支情況進行全面審計，重點對各村收支事項的合理性、合法性、手續(xù)完備性、經(jīng)濟合同簽訂、上交款收繳、資金的出借、利

9、息的結(jié)算、工程項目的招投標、村干部報酬發(fā)放等情況進行審核。并定期或不定期對現(xiàn)金、財產(chǎn)物資等情況進行盤點。結(jié)合財務(wù)公開，加大對集體土地征用、集體資產(chǎn)購建和處置的審查力度，嚴格控制不良債務(wù)的發(fā)生。結(jié)合村級基層組織建設(shè)，會同財政所對村書記屆中分三年輪審，對村書記離任進行經(jīng)濟責(zé)任審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴肅追究責(zé)任。六、票據(jù)的管理票據(jù)由各村會計負責(zé)領(lǐng)取和核銷。必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，收款收據(jù)由鎮(zhèn)經(jīng)管辦負責(zé)管理，并做好領(lǐng)、銷臺帳。無特殊情況各村一般每次領(lǐng)用收款收據(jù)一本，用完后辦理繳銷手續(xù)再進行領(lǐng)取。收款收據(jù)嚴禁為他人單位代開，嚴禁空頁和存根空白，嚴禁大頭小尾，禁止使用自購票據(jù)。收取專項資金時應(yīng)

10、使用省印制的專用票據(jù)。七、存在問題通過近幾年的努力，我鎮(zhèn)在村級“三資”管理上做了大量的工作，取得了一定成績，但與上級的工作要求與財會工作的業(yè)務(wù)要求還存在著差距和不足。1、對民主理財、財務(wù)公開有些村認識不足，理解不深，民主理財人員年齡老化，有些村存在走過場，公開不及時現(xiàn)象。2、個別村種養(yǎng)殖發(fā)包、基建項目招投標有待進一步完善。3、“三資”管理信息系統(tǒng)運用還存在不足，新的軟件操作不夠全面了解，“三資”信息新的變更錄入不不及時。八、努力方向我鎮(zhèn)一定按照上級主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求，以農(nóng)村“三資” 管理、農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化為目標，更加扎實有效地抓好我鎮(zhèn)村級的經(jīng)濟和財務(wù)管理工作。1、進一步強化財務(wù)監(jiān)督。重點做好村級財務(wù)會審和檢查工作，做到警鐘長鳴，防微杜漸。同時對重大項目的投入和土地征用款資金的運作進行專項審計2、針對各村在財務(wù)管理制度執(zhí)行中存在的問題和不足，逐條加以改進，把各項管理制