鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報

1、XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報近年來，XXX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村“三資”管理工作，分管領導親自抓，黨委成員分片負責，村級財務嚴格按照上級規(guī)范化管理要求，建章立制，先后出臺了關于加強村級管理的意見、村級財務管理工作考核細則、村主辦會計工作考核意見、關于建立和完善村級財務管理制度的通知、關于村級工程建設項目管理的補充規(guī)定等文件，2012年下發(fā)了關于進一步完善村級集體“三資”管理制度的通知及XXX鎮(zhèn)關于加強農(nóng)村集體“三資”管理的實施意見 ，取得了明顯成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報如下：一、 集體資金的管理1、嚴格把好開支審批關。為切實有效對村級財務進行監(jiān)管，消除村級財務管理中的一些弊端，改事后

2、管理為事前管理，變間接監(jiān)督為直接監(jiān)督，我鎮(zhèn)的財務制度規(guī)定凡是村級所發(fā)生的支出憑證，必須由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，村級支出的審批人為村總支書記，。村級財務記帳憑證入帳前必須經(jīng)鎮(zhèn)審核人員審核并加蓋審核章后方可入帳，對不符合制度規(guī)定的、手續(xù)不齊全的、科目運用不正確的不予入帳，要及時補辦手續(xù)后方可入帳。2、借出資金的管理。村級將土地征用款及結余資金對外融資或出借，必須經(jīng)村總支、村委集體商量，同時需了解借款單位的資金情況和法人的誠信度，進行反復論證后簽訂具有法律效力的借款協(xié)議，明確借款金額、借款期限、借款利率，利率不得低于銀行借款利率，為確保借出資金的安全性，并要有擔保資格的單位擔保，如擅自借出集體

3、資金，將按挪用公款處理。3、村級應收債權的管理。各村每年在春節(jié)前對應交而未交的帳款都重點組織清收，并責任到人。鎮(zhèn)每年上半年審計對應收帳款情況作為一項審計項目，年終列入考核內(nèi)容，做到應收盡收，對不能收回的款項，村要作出具體說明及下一步打算。4、集體資金帳戶的管理。各村都在銀行開設基本帳戶，村級的各項收入能經(jīng)銀行支票入帳的，都通過銀行帳戶結算。只能收取現(xiàn)金的收入，收取現(xiàn)金后及時解入銀行帳戶。村級的各項支出能用銀行支票在銀行帳戶結算的都要在銀行帳戶進行結算。每次到農(nóng)經(jīng)辦結帳都要附銀行對帳單，如有不附，必須注明未達帳款，做到帳款一致。銀行支票由村出納會計負責保管，財務印章及財務專用章由村會計負責保管，

4、做到支票和印鑒章分開管理，相互制約，相互監(jiān)督。嚴禁私設小金庫、白條抵庫、公款私存，非會計人員一律不得插手管理現(xiàn)金。二、集體資產(chǎn)、資源的管理1、村級資源的管理。村級漁塘、土地等資源的發(fā)包（除少數(shù)幾個準備征用的村），按照公平、公開的原則，首先經(jīng)村支部、村委集體商量，實行公開招標，嚴格執(zhí)行招投標程序，公開招標鎮(zhèn)派紀檢監(jiān)察及有關職能部門參與，杜絕感情發(fā)包、權力發(fā)包和暗箱操作等行為。2、村級工程項目的管理。村級工程項目在充分發(fā)揚民主、征求各方意見的基礎上，經(jīng)村“兩委”集體商量后，填報村級工程項目啟動實施審批表，經(jīng)工程項目業(yè)務主管部門初審（水利工程項目屬鎮(zhèn)水利站負責，建設工程項目屬建管所負責，其他建設項目

5、屬相關職能部門負責），報片區(qū)領導及分管農(nóng)村工作的領導審核同意后，方可列項，村級工程項目啟動實施審批表需報鎮(zhèn)備案。3、村級經(jīng)濟合同臺帳的管理。今年累計合同臺帳備案2010份，其中養(yǎng)殖合同800份，種植合同45份，企業(yè)上交、融資合同411份，花卉苗木合同14份。到目前為止，所有村的合同全部都已完成錄入工作。4、清產(chǎn)核資工作。我們每年年終都要進行一次常規(guī)性財產(chǎn)清查，自2009年以來，全鎮(zhèn)6個行政村，累計清理了不良債權56筆，金額61.5萬元，不良債務73筆，金額48.6萬元，盤盈了有物無帳的固定資產(chǎn)8件，金額3.62萬元，核銷了有帳無物的固定資產(chǎn)752件，金額212萬元。對村級集體“三資”分門別類進

6、行詳實登記，確保不遺漏、無偏差。建立村級“三資”臺帳，并錄入宜興市農(nóng)村“三資”管理信息系統(tǒng)。三、“三資”代理工作1、實行村帳鎮(zhèn)代理。為進一步加強村級經(jīng)濟管理，嚴格規(guī)范財務行為，保證會計信息質(zhì)量的準確性，提高工作效率，在村帳鎮(zhèn)代理的基礎上，全面實行了村級財務電算化的管理辦法，配置電腦6臺，打印機6臺，掃描儀6臺。農(nóng)經(jīng)辦人員分工負責所定村的財務結帳、“三資”信息的錄入工作，并建立了XXX鎮(zhèn)會計電算化管理制度和XXX鎮(zhèn)會計電算化崗位責任制，責任到人。2、檔案管理工作。我鎮(zhèn)檔案管理已做到村村有專門檔案室，村村有檔案管理員。全鎮(zhèn)各村共配備檔案柜72只，做到收藏櫥柜化，裝訂標準化，標簽規(guī)范化，各種資料保管

7、齊全。6個行政村全部創(chuàng)建了市級檔案合格村，其中有2個行政村創(chuàng)建了省級檔案管理示范村。四、村務公開、民主理財工作為進一步完善民主理財、增強村級財務公開透明度，我們按照農(nóng)辦的工作要求，對6個村都按民主程序在村民代表中選舉產(chǎn)生30名民主理財人員，并組織所有理財人員參加了民主管理業(yè)務培訓并持證上崗，我鎮(zhèn)統(tǒng)一每季度（每月）末次月的5號前為民主理財日，每季度（每月）末次月的10號前為結帳日，每季度（每月）末次月的15號前為財務公開日。我鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了村務公開表、民主理財和財務公開記錄臺帳，全鎮(zhèn)共有公開欄55塊，設置意見箱14只，村務公開觸摸屏6只。今年截止到9月底，各村開展理財活動3次，理財中提出的問題和建

8、議41條，財務公開3次，收到意見16條。我鎮(zhèn)在8月份對全鎮(zhèn)各村一季度、二季度的村務公開、民主理財情況進行了一次全面檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)各村基本上能按照相關要求做好，但也不同程度地存在一些不足，如個別村公開內(nèi)容不全，公開欄布置不整齊，民主理財臺帳記錄不規(guī)范等。針對存在問題，我們都提出了相應的整改措施，責令其限期整改。五、強化監(jiān)督措施，依法開展村級內(nèi)部審計在加強村級管理中，我鎮(zhèn)除抓好村級財務管理、輔導、督促的常規(guī)性工作外，還依法開展村級財務年度、半年度內(nèi)部審計，每年7月中旬對6個行政村的財務收支情況進行全面審計，重點對各村收支事項的合理性、合法性、手續(xù)完備性、經(jīng)濟合同簽訂、上交款收繳、資金的出借、利

9、息的結算、工程項目的招投標、村干部報酬發(fā)放等情況進行審核。并定期或不定期對現(xiàn)金、財產(chǎn)物資等情況進行盤點。結合財務公開，加大對集體土地征用、集體資產(chǎn)購建和處置的審查力度，嚴格控制不良債務的發(fā)生。結合村級基層組織建設，會同財政所對村書記屆中分三年輪審，對村書記離任進行經(jīng)濟責任審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴肅追究責任。六、票據(jù)的管理票據(jù)由各村會計負責領取和核銷。必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，收款收據(jù)由鎮(zhèn)經(jīng)管辦負責管理，并做好領、銷臺帳。無特殊情況各村一般每次領用收款收據(jù)一本，用完后辦理繳銷手續(xù)再進行領取。收款收據(jù)嚴禁為他人單位代開，嚴禁空頁和存根空白，嚴禁大頭小尾，禁止使用自購票據(jù)。收取專項資金時應

10、使用省印制的專用票據(jù)。七、存在問題通過近幾年的努力，我鎮(zhèn)在村級“三資”管理上做了大量的工作，取得了一定成績，但與上級的工作要求與財會工作的業(yè)務要求還存在著差距和不足。1、對民主理財、財務公開有些村認識不足，理解不深，民主理財人員年齡老化，有些村存在走過場，公開不及時現(xiàn)象。2、個別村種養(yǎng)殖發(fā)包、基建項目招投標有待進一步完善。3、“三資”管理信息系統(tǒng)運用還存在不足，新的軟件操作不夠全面了解，“三資”信息新的變更錄入不不及時。八、努力方向我鎮(zhèn)一定按照上級主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求，以農(nóng)村“三資” 管理、農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化為目標，更加扎實有效地抓好我鎮(zhèn)村級的經(jīng)濟和財務管理工作。1、進一步強化財務監(jiān)督。重點做好村級財務會審和檢查工作，做到警鐘長鳴，防微杜漸。同時對重大項目的投入和土地征用款資金的運作進行專項審計2、針對各村在財務管理制度執(zhí)行中存在的問題和不足，逐條加以改進，把各項管理制