xx縣人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告暫行辦法

1、XX縣人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告暫行方法征求意見(jiàn)稿(2012年 月 日XX縣第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 次會(huì)議通過(guò)第一條 為了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以下簡(jiǎn)稱縣人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院以下簡(jiǎn)稱“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告程序，提高審議質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，根據(jù)中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督法及有關(guān)法律，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方法。第二條 縣人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，堅(jiān)持依法辦事、民主公開(kāi)、集體行使職權(quán)和圍繞中心、突出重點(diǎn)、力求實(shí)效的原則。第三條 縣人大常委會(huì)依照監(jiān)督法第九條規(guī)定的內(nèi)容和途徑

2、，每年選擇假設(shè)干關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和民主法治建設(shè)、人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議縣“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告。第四條 縣人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的選題，根據(jù)本方法第三條規(guī)定的內(nèi)容，由縣人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工，在每年的縣人民代表大會(huì)閉會(huì)后的一個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)向主任會(huì)議提出建議。專項(xiàng)工作報(bào)告的議題，根據(jù)以下途徑反映的問(wèn)題確定：一縣人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，由組織執(zhí)法檢查的工作委員會(huì)提出；二縣人大代表對(duì)“一府兩院”工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題，由人事代表工作委員會(huì)負(fù)責(zé)匯總提出； 三縣人大常委會(huì)組成人員提出的比較集

3、中的問(wèn)題，由縣人大常委會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)提出；四縣人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，由開(kāi)展調(diào)查研究的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提出；五人民群眾來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題，由法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)提出；六社會(huì)普遍關(guān)注的其他問(wèn)題，由相關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)提出；七“一府兩院”要求向縣人大常委會(huì)報(bào)告的專項(xiàng)工作，根據(jù)“一府兩院”的建議和擬報(bào)告的內(nèi)容，由相關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)提出。專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議，應(yīng)當(dāng)包括題目、報(bào)告該項(xiàng)工作的機(jī)關(guān)或職能部門(mén)和建議安排聽(tīng)取的時(shí)間等內(nèi)容。第五條 縣人大常委會(huì)辦公室根據(jù)各工作委員會(huì)的議題建議和意見(jiàn)，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，經(jīng)與各工作委員會(huì)充分協(xié)商、科學(xué)論證、綜合平衡后，擬定出聽(tīng)取

4、和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃草案。第六條 縣人大常委會(huì)辦公室擬定的年度計(jì)劃草案，應(yīng)分別提請(qǐng)主任會(huì)議、常委會(huì)議審議通過(guò)。然后印發(fā)縣人大常委會(huì)各組成人員、各工作機(jī)構(gòu)及報(bào)告機(jī)關(guān)，并向社會(huì)公布。第七條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以適當(dāng)調(diào)整聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃，并由縣人大常委會(huì)辦公室及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān)。報(bào)告機(jī)關(guān)因特殊情況擬調(diào)整向縣人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作時(shí)間的，須提前一個(gè)月以書(shū)面方式向主任會(huì)議提出。第八條 未列入年度計(jì)劃，因特殊情況，縣人大常委會(huì)需要聽(tīng)取和審議的，或者“一府兩院”臨時(shí)要求向縣人大常委會(huì)報(bào)告的專項(xiàng)工作，由主任會(huì)議決定是否列入縣人大常委會(huì)會(huì)議議程。 第九條 縣人大常委會(huì)在聽(tīng)取和審議專項(xiàng)

5、工作報(bào)告前，主任會(huì)議可以組織或者委托相關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織縣人大常委會(huì)組成人員、縣人大代表進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。進(jìn)行視察和專題調(diào)查研究時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加?！耙桓畠稍骸奔捌湎嚓P(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)助、密切配合視察或者專題調(diào)查研究活動(dòng)。 第十條視察、專題調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議，由縣人大常委會(huì)視察、專題調(diào)查組整理，并形成視察或調(diào)查報(bào)告，交由主任會(huì)議審議，并根據(jù)修改意見(jiàn)，修改后印發(fā)縣人大常委會(huì)組成人員在審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)參閱。第十一條 “一府兩院”應(yīng)當(dāng)在縣人大常委會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿送交縣人大常委會(huì)視察、專題調(diào)查組征求意見(jiàn)?？h人大常委會(huì)視察、專

6、題調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在收到專項(xiàng)工作報(bào)告的五日內(nèi)提出意見(jiàn)和建議，并反饋給“一府兩院”?？h人大常委會(huì)臨時(shí)安排聽(tīng)取和審議的專項(xiàng)工作報(bào)告不適用前款時(shí)限規(guī)定。 第十二條 報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在縣人大常委會(huì)舉行會(huì)議十日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告文稿送交縣人大常委會(huì)辦公室?？h人大常委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在縣人大常委會(huì)舉行會(huì)議七日前，將專項(xiàng)工作報(bào)揭發(fā)給縣人大常委會(huì)組成人員和相關(guān)工作委員會(huì)。報(bào)告機(jī)關(guān)不能如期送交的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明原因，由主任會(huì)議決定是否列入本次縣人大常委會(huì)會(huì)議議程。第十三條 專項(xiàng)工作報(bào)告由“一府兩院”的負(fù)責(zé)人向縣人大常委會(huì)報(bào)告，縣人民政府也可以委托相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 第十四條 縣人大常委會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告和視察、調(diào)

7、查報(bào)告時(shí)，縣人大常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真深入的審議，客觀公正的評(píng)價(jià)，肯定工作成績(jī)，指出存在問(wèn)題，并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。在審議專項(xiàng)工作報(bào)告中，對(duì)涉及到縣人大常委會(huì)任命干部履職情況的，縣人大常委會(huì)可以轉(zhuǎn)交“一府兩院”或者按照干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理；同時(shí)可以列為縣人大常委會(huì)任免干部的依據(jù)。對(duì)涉及法規(guī)方面的具體案件處理情況的，縣人大常委會(huì)可以轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)處理。第十五條 審議專項(xiàng)工作報(bào)告，報(bào)告機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人和其他與專項(xiàng)工作報(bào)告內(nèi)容相關(guān)的部門(mén)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，答復(fù)詢問(wèn)。第十六條 縣人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，可以邀請(qǐng)參加視察或者專題調(diào)查研究的縣人大代表和專家列席會(huì)議，發(fā)

8、表意見(jiàn)。第十七條 縣人大常委會(huì)聽(tīng)取的專項(xiàng)工作報(bào)告，根據(jù)主任會(huì)議的提請(qǐng)，應(yīng)在縣人大常委會(huì)會(huì)議審議后，組織縣人大常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)分為“滿意、不滿意”兩個(gè)檔次，測(cè)評(píng)采取無(wú)記名投票的方式，測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)由主持人當(dāng)場(chǎng)公布，并向有關(guān)方面通報(bào)、向社會(huì)公布。第十八條 滿意度測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)：凡“滿意”票得票率到達(dá)常委會(huì)全體組成人員70%以上的不含70%，評(píng)定為滿意，即獲得通過(guò)；凡“不滿意”票得票率到達(dá)常委會(huì)全體組成人員30%的含30%，評(píng)定為不滿意，即未獲得通過(guò)。第十九條 獲得通過(guò)的專項(xiàng)工作報(bào)告，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真辦理縣人大常委會(huì)形成的審議意見(jiàn)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向縣人大常委會(huì)報(bào)告辦理情況。第二十條 未獲得通過(guò)的專項(xiàng)工作報(bào)告，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)按照審議意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真整改，并在半年內(nèi)再次向縣人大常委會(huì)報(bào)告，提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議，并再次進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。再次報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)回應(yīng)整改情況。再次報(bào)告仍未獲得通過(guò)的，縣人大常委會(huì)應(yīng)責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)就該項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真研究、總結(jié)，采取得力措施進(jìn)行整改，并對(duì)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任人作出相應(yīng)處理；對(duì)屬于垂管的部門(mén)和單位，縣人大