紅龍湖景區(qū)建設(shè)項目建議書

1、紅龍湖風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)項目建 議 書一、項目概況紅龍湖風(fēng)景區(qū)位于古藺縣城北部，距縣城20公里，距瀘州180公里，與省基建項目龍爪河飲水工程緊密相連。全區(qū)海拔在11301835米之間，景區(qū)總面積20平方公里，年均降雨量1200毫米，年均溫度12°C，無霜期為190天，森林植被覆蓋率達(dá)98%，負(fù)氧離子含量極高。景區(qū)蜿蜒曲折十余里，湖面水明如鏡，有山皆綠，無水不清，湖光山色引人入勝；冬季一片銀裝素裹，是川南獨(dú)有的冰雪奇觀，經(jīng)四川省林業(yè)廳批準(zhǔn)建立為省級森林公園。以紅龍水庫為主的紅龍湖景區(qū)，共建有水庫四座，人工水面達(dá)763畝，區(qū)內(nèi)無人居住、無耕種作業(yè)，主要特色有：1、峰巒丹霞地質(zhì)景觀：青龍峽，紅

2、龍瀑布，舍身崖、風(fēng)動巖，石筍峰等。2、云海景觀：位于古藺縣最高海拔1834米的斧頭山，氣候溫和濕潤，云霧繚繞，晨曦日出、夕陽晚霞盡收眼底。3、森林植物景觀：區(qū)內(nèi)植物種類繁多，亞熱帶季風(fēng)氣候哺育出豐富多彩的植物景觀，常綠落葉、針葉、闊葉交相輝映、春綠夏濃、秋艷冬白，植物的季節(jié)變化勾繪出五彩斑斕的風(fēng)光畫卷。4、人工湖泊景觀：景區(qū)內(nèi)共建有四個水庫，以紅龍湖為主，其它三個分別是黑串崖水庫、大爛壩水庫、廖灌巖水庫，四庫各具特色，自成一體。二、項目背景和政策支持（一）項目提出的背景和必要性2007年古藺縣生產(chǎn)總值（GDP）為336049萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)8235元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2552

3、元。2007年古藺縣第十次黨代會明確提出“穩(wěn)農(nóng)”、“強(qiáng)工”、“興旅”、“活城”、“招商”促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“五篇文章”，把旅游業(yè)做為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓，作為古藺經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新動力，古藺旅游得到前所未有的發(fā)展。（二）國家相關(guān)的政策支持1、景區(qū)建設(shè)期間的建設(shè)用地，涉及到的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府無償提供。對于旅游設(shè)施用地，按照招拍掛的形式向政府購買，或者是直接向政府租用，政府按照一定標(biāo)準(zhǔn)，安排旅游發(fā)展專項資金補(bǔ)助開發(fā)商用地。2、景區(qū)開發(fā)初期，業(yè)主投資開發(fā)景區(qū)的銀行貸款，經(jīng)雙方協(xié)商，政府可對業(yè)主開發(fā)景區(qū)的銀行貸款貼息補(bǔ)償。3、投資商享受我縣支持旅游開發(fā)的相關(guān)稅收方面的優(yōu)惠政策，同時，縣政府幫助投資

4、商向上爭取資金和項目，用于旅游開發(fā)建設(shè)。4、投資商需要的其它優(yōu)惠政策，經(jīng)雙方平等協(xié)商后，一企一策進(jìn)行約定。5、實行“一站式”服務(wù)，及時幫助投資商辦理各種手續(xù)和解決開發(fā)建設(shè)中的有關(guān)問題。（三）項目的投資人概況項目投資人具有一定的旅游發(fā)展理念和發(fā)展思路，對發(fā)展休閑度假游有獨(dú)特的認(rèn)識，能堅持一次規(guī)劃，分步實施，滾動發(fā)展的理念。三、項目定位和選址（一）項目定位以高端的商務(wù)度假為打造方向，在夏季，做足湖泊旅游的文章，抓住高端旅游市場，開拓高檔的避暑度假旅游市場；在冬季，瞄準(zhǔn)冰雪觀光度假市場，積極發(fā)展冰雪觀光項目。依托紅龍湖景區(qū)優(yōu)勢大力發(fā)展：“商務(wù)會議”、“餐飲娛樂”、 “游艇觀光”、“體育運(yùn)動”、“濱水

5、休閑度假”、“療養(yǎng)保健”、“休閑垂釣”、“旅游地產(chǎn)”等項目，整合人文旅游資源，配套獨(dú)具現(xiàn)代特征的度假型產(chǎn)品，打好“高山湖泊”牌，做足休閑度假文章，進(jìn)而推動度假旅游，帶動本區(qū)旅游全面發(fā)展。（二）項目選址古藺縣位于四川盆地南緣，瀘州市境內(nèi)，大婁山西段北側(cè)，緊鄰貴州，赤水河三面環(huán)繞。全縣幅員面積3182平方公里，森林覆蓋率45.4%，轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居住有十三個民族，總?cè)丝?3萬。距川南中心城市瀘州157km，距成都420km，距重慶320km，距貴陽310km，距遵義240km。321國道（西南出海輔助通道）大方至納溪段，系本縣過境公路；已開工建設(shè)的川黔高速和茅遵高速從古藺邊緣經(jīng)過，我縣已完成連接兩

6、條高速公路的快速通道建設(shè)（敘永古藺茅臺的一級公路133km）。縣委、縣政府高度重視紅龍湖景區(qū)開發(fā)，目前正按總體規(guī)劃的要求，進(jìn)行度假區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，紅龍湖風(fēng)景區(qū)位于古藺縣城北部，距縣城20公里，縣城紅龍水庫的25公里水泥路已通至庫尾，有3.45公里的泥結(jié)碎石道直達(dá)大壩右端。烏龍大寨黃荊紅龍湖縣城的旅游環(huán)線公路正在緊急策劃中。（三）項目投資的必要性該項目已被納入我縣重點旅游開發(fā)項目，資源類型豐富，適宜發(fā)展旅游觀光和休閑度假游。與蜀南竹海、興文石海、重慶江津四面山、貴州赤水十丈洞以及瀘州合江佛寶構(gòu)成完整的丹霞地貌體系，是川、黔、渝生態(tài)旅游金三角的重要組成部分，同時縣內(nèi)的太平四渡赤水紅色經(jīng)典景區(qū)、以

7、郎酒、赤水河漂流而著稱的二郎美酒河景區(qū)也聞名遐邇。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，該區(qū)域具有較高的旅游開發(fā)價值。四、項目開發(fā)思路及初步規(guī)劃（一）本項目開發(fā)的目標(biāo)及指導(dǎo)思想總體目標(biāo)是把紅龍湖風(fēng)景區(qū)打造為全國一流的高端度假旅游勝地。近期（2009-2010年）：完成基礎(chǔ)設(shè)施，旅游接待服務(wù)區(qū)建設(shè)，年接待游客達(dá)5萬人次；中期（2011-2015年）：基本形成商務(wù)會議、療養(yǎng)保健基地，年接待游客達(dá)8萬人次；遠(yuǎn)期（2016-2025年）：進(jìn)一步充實度假旅游產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)檔次，年接待游客達(dá)10萬人次以上。（二）總體規(guī)劃布局和功能分區(qū)1、環(huán)湖觀光游道提升游客的可參與性，為游客提供一條與紅龍湖“親密接觸”

8、的方便快捷的“綠色通道”，游道由環(huán)湖電瓶車道和自行車道組成。2、湖畔度假村度假村由二大部分組成：一部分以度假為主，分別建有歐美式或具有濃郁川南民居特色的度假別墅或高檔賓館。另一部分以商務(wù)、會議、娛樂為主要內(nèi)容，建有會議、娛樂中心、餐飲中心等。3、風(fēng)情街建設(shè)一條類似成都錦里的風(fēng)情街，以步行街的形式，設(shè)有郵局、書報亭、咖啡屋、酒吧、工藝品商店、服飾店、茶樓、風(fēng)味小吃、土特產(chǎn)等特色街區(qū)，形成與商務(wù)區(qū)的鮮明對照，以體現(xiàn)中西文化的對話、交流和融合。并在特定節(jié)日舉行具有鮮明民俗特色的主題活動。4、游艇俱樂部游艇俱樂部是旅游業(yè)的高端產(chǎn)品，是國內(nèi)休閑運(yùn)動領(lǐng)域的一個新形勢。游艇俱樂部將和國際市場接軌，采用會員制

9、管理模式，開發(fā)挖掘紅龍湖豐富的水上旅游資源。俱樂部集度假、觀光、垂釣為一體，建有一流的水上游艇專用碼頭。俱樂部將為社會名流、商業(yè)巨賈、成功人士提供商務(wù)度假、休閑最高尚的場所，而且也是為熱愛水上運(yùn)動的觀光者提供了一個嶄新的水上空間。5、旅游地產(chǎn)開發(fā)項目遠(yuǎn)離城市的喧囂，尋找自然、生態(tài)的空間是現(xiàn)代人旅游、休閑的新理念。紅龍湖處于原始森林區(qū)域邊緣，綠化率高，水量豐盛，適應(yīng)人們返樸歸真、回歸自然的需求。在此區(qū)內(nèi)開發(fā)的房產(chǎn)項目以“旅游景觀房產(chǎn)”為新概念，注重人與自然、人與環(huán)境的融合，必將擁有較強(qiáng)的生命力和市場競爭力，成為新的投資、消費(fèi)熱點。6、體育健身中心配合度假村和旅游地產(chǎn)項目，開發(fā)體育健身項目，主要包

10、括健身館、網(wǎng)球場、籃球場、羽毛球場等設(shè)施，滿足游客的體育鍛煉需求。7、垃圾及污水處理系統(tǒng)紅龍湖的資源優(yōu)勢在于生態(tài)環(huán)境好，同時脆弱的生態(tài)環(huán)境也是必須要重視的問題，因此加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)也勢在必行。應(yīng)在主要接待服務(wù)中心安裝一套完整的污水及垃圾處理管網(wǎng)系統(tǒng)。（四）建設(shè)周期項目建設(shè)周期約為3-5年。（五）項目經(jīng)營思路1、政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，企業(yè)負(fù)責(zé)具體項目建設(shè)，進(jìn)行市場化運(yùn)作。2、可以整體開發(fā)，也可以分項目開發(fā)。3、可以采取合資、獨(dú)資、合作的方式進(jìn)行開發(fā)。五、項目財務(wù)分析（一）投資估算環(huán)湖游道總長約7公里，配套建設(shè)親水觀景平臺、標(biāo)示系統(tǒng)、安全防護(hù)等，計劃總投資800萬元；湖畔度假村項目計劃用地10公頃。計劃總投資3000萬元；風(fēng)情街項目計劃用地5公頃，計劃總投資2000萬元；游艇俱樂部項目計劃用地2公頃，主要建設(shè)游艇碼頭、會員休閑場所、垂釣基地等。計劃總投資2000萬元；體育健身中心項目計劃用地1公頃，計劃總投資1000萬元；垃圾及污水處理系統(tǒng)計劃總投資500萬元。（二）項目收益1、收入預(yù)計年收入3000萬元。2、營業(yè)稅及附加年營業(yè)稅及附加約為150萬元。3、項目投資回收期預(yù)計回收期5年。（三）項目社會效益提高古藺知名度，增加就業(yè)機(jī)會，改善本地生活