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1、外派人員管理制度1、總 則1.1 為保證銀川濱河新區(qū)投資發(fā)展(集團(tuán))有限公司(以下 稱“公司”)外派人員認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮外派人員的橋梁 紐帶作用,使外派人員更好地服務(wù)于駐在企業(yè),并結(jié)合公司 的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、管理理念,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的有效利 用,不斷提升公司的集團(tuán)化管理水平,制定本辦法。1.2 本辦法適用于由公司派遣、并常駐于參、控股企業(yè)(以 下稱“駐在企業(yè)” )的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理及技術(shù)管理人員1.3 對(duì)外派人員的管理,由公司綜合部負(fù)責(zé)。 公司綜合部根據(jù)部門(mén)職責(zé)對(duì)外派人員的調(diào)配、檔案、薪酬福 利等實(shí)施管理,負(fù)責(zé)組織對(duì)外派人員試用期的考核。 公司企業(yè)管理部主要負(fù)責(zé)外派人員的業(yè)務(wù)管理和績(jī)效考
2、核 組織,并協(xié)助外派人員與公司各職能管理部門(mén)、或與其他分 子公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系,組織相應(yīng)資源支持外派人員履行職責(zé)。1.4 派駐獨(dú)立法人企業(yè)的人員除接受公司職能部門(mén)管理外, 還應(yīng)服從駐在企業(yè)相應(yīng)管理體制與制度的約束。1.5 外派人員必須具有良好的協(xié)調(diào)能力和對(duì)企業(yè)、對(duì)工作高 度負(fù)責(zé)的基本素質(zhì),熟悉公司的企業(yè)文化、管理制度、工作 流程、基本發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)特點(diǎn),具備獨(dú)立履行擬任崗 位職責(zé)的能力。2、派遣程序2.1 根據(jù)公司直屬或控股企業(yè)的需求、或公司認(rèn)為需要向上 述企業(yè)派遣人員時(shí),由總經(jīng)辦會(huì)議研究確定人選,或由人力 資源部在公司內(nèi)部遴選、或向社會(huì)招聘。2.2 根據(jù)擬定外派人員的不同情況,由人力資源部組
3、織相應(yīng) 的教育培訓(xùn),并與派駐企業(yè)共同確定工作職責(zé),并制定擬任 崗位的職位說(shuō)明書(shū) 。職位說(shuō)明書(shū)一式兩份,分別由公 司和駐在企業(yè)的人力資源管理部門(mén)保管。2.3 確認(rèn)符合外派要求的人員, 由總經(jīng)理簽署調(diào)派通知單 , 外派人員持調(diào)派通知單和職位說(shuō)明書(shū)前往派駐單位 報(bào)到。3、外派人員工作職責(zé)3.1 外派人員除自覺(jué)履行駐在企業(yè)的崗位職責(zé)外,應(yīng)根據(jù)自 身崗位特性和公司對(duì)外派人員的要求,履行其相應(yīng)的職責(zé)。3.2 經(jīng)營(yíng)管理人員工作職責(zé) 經(jīng)營(yíng)管理人員是指公司派駐 參股控股企業(yè)的總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)等 人員。主要職責(zé)是:3.2.1 企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理 貫徹公司整體發(fā)展戰(zhàn)略,以構(gòu)建 一體化的戰(zhàn)略規(guī)劃體系
4、為基本指導(dǎo)思想,制定或參與制定、 審議駐在企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。3.2.2 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理 嚴(yán)格執(zhí)行公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī) 定,編制或參與編制、 審議駐在企業(yè)的年度和月度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃; 組織并監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)施,客觀、及時(shí)地向公司反饋 駐在企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃執(zhí)行情況。上報(bào)給公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,應(yīng)包 括銷售、采購(gòu)、收運(yùn)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人力資源等內(nèi)容。3.2.3 流程制度管理 制定企業(yè)主要的作業(yè)流程、制度,不 定期組織討論內(nèi)部控制原則,評(píng)估組織結(jié)構(gòu)和主要流程、制 度的實(shí)施狀況,不斷優(yōu)化流程制度。3.2.4 借貸、抵押、擔(dān)保及股權(quán)投資、資本性投資項(xiàng)目的管 理 下列重要事項(xiàng),必須經(jīng)企業(yè)董事會(huì)討論通過(guò)
5、,取得書(shū)面 授權(quán)后才能辦理,如有異常,需及時(shí)向公司報(bào)告:1)駐在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生企業(yè)間的資金拆借以及向金融 單位的借貸事項(xiàng);2)各企業(yè)以其名義及資產(chǎn)對(duì)外進(jìn)行借款、抵押擔(dān)保;3)資本性投資項(xiàng)目中的技改項(xiàng)目 (如生產(chǎn)線的改造、 新置)、 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目(如房屋建筑物修建)等,必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)及風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估、編制項(xiàng)目可行性報(bào)告及項(xiàng)目的推進(jìn)方案;非生產(chǎn)性 固定資產(chǎn)(如汽車、轎車、房屋建筑等)的添置(修建) 、 租賃等。3.3 財(cái)務(wù)人員工作職責(zé) 財(cái)務(wù)人員是指派駐參股控股企業(yè) 的財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管、各類會(huì)計(jì)等人員。主要職責(zé)是:3.3.1 嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)和公司財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行 公司內(nèi)部會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn);3.
6、3.2 根據(jù)公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)的統(tǒng)一要求,正確組織實(shí)施駐 在企業(yè)內(nèi)部收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)的核算;3.3.3 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理及內(nèi)審制度,不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)” 不準(zhǔn)隨意核銷費(fèi)用,不準(zhǔn)任意減增利潤(rùn)或虧損等。3.3.4 按時(shí)向公司上報(bào)各類財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)反饋駐在企業(yè)的 經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)異常情況。3.4 技術(shù)人員工作職責(zé)。技術(shù)人員是指派駐參股控股企業(yè)的 總工程師、主管工程師和骨干工程技術(shù)人員。主要職責(zé)是:3.4.1 根據(jù)駐在企業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)路線等,形成企業(yè)的 正式規(guī)范性文件, 并逐步形成技術(shù)管理制度, 組織貫徹執(zhí)行3.4.2 根據(jù)公司技術(shù)發(fā)展方向,結(jié)合駐在企業(yè)的環(huán)境特點(diǎn), 提出駐在企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,尋求具有
7、產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)研 發(fā)課題;3.4.3 協(xié)助駐在企業(yè)實(shí)施技術(shù)保密及技術(shù)人才培養(yǎng)工作。3.4.4 定期就企業(yè)的生產(chǎn)工藝及技術(shù)發(fā)展,向公司提出技改 方案及合理化建議。4、人事管理4.1 外派人員在駐在企業(yè)一般安排一至三個(gè)月的試用期限, 對(duì)于不適應(yīng)駐在企業(yè)工作的,由公司研究決定調(diào)回、交流或 解聘。4.2 外派人員的工資由公司根據(jù)其崗位級(jí)別確定,原則上由 駐在企業(yè)發(fā)放。因地域工資水平差異而導(dǎo)致的差額,駐在企 業(yè)高于公司標(biāo)準(zhǔn)的, 按駐在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放; 低于公司標(biāo)準(zhǔn)的, 由公司補(bǔ)足其差額部分。4.3 由公司內(nèi)部選派的人員, 可以選擇社會(huì)保險(xiǎn)的參保地點(diǎn), 愿意將社會(huì)保險(xiǎn)移至駐在企業(yè)所在地的,由人事管理部門(mén)按
8、 規(guī)定辦理;外派人員的其他一切福利待遇及獎(jiǎng)金,由駐在企 業(yè)按本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.4 為鼓勵(lì)員工積極參與對(duì)外投資項(xiàng)目的管理工作,公司對(duì) 外派人員給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,年終根據(jù)考核結(jié)果確定補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn),按照公司相應(yīng)的發(fā)放辦法一次或分次發(fā)放。4.5 公司根據(jù)集團(tuán)化管理的要求,建立外派人員的正常交流 制度。重要崗位的人員,定期組織進(jìn)行跨企業(yè)、跨區(qū)域之間 的交流;一般崗位的人員,根據(jù)需要適時(shí)組織交流。5、業(yè)務(wù)管理5.1 外派人員在駐在企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng),公司各部門(mén)有責(zé)任給 予大力支持。能夠直接對(duì)口聯(lián)系的,外派人員可以與相應(yīng)管 理或業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的事宜,由企業(yè)管理部門(mén) 負(fù)責(zé)。5.2 公司直接涉及的相關(guān)
9、業(yè)務(wù),包括財(cái)務(wù)、工程管理、技術(shù) 研發(fā)等部門(mén),有責(zé)任協(xié)助外派人員履行職責(zé),對(duì)于外派人員 提出的業(yè)務(wù)支持要求,必須認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)處理。6、情況報(bào)告6.1 外派人員應(yīng)定期和不定期地向公司報(bào)告?zhèn)€人工作情況 和駐在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,報(bào)告的形式包括書(shū)面報(bào)告和當(dāng)面述 職,對(duì)于經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的重大或緊急事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)報(bào)告, 且不限報(bào)告形式。6.2 外派人員每年四次定期報(bào)告工作情況,具體時(shí)間應(yīng)在每 季度首月的二十五日前報(bào)告上季度的工作,其中一季度為報(bào) 告全年工作情況。報(bào)告的內(nèi)容主要包括:駐在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情 況、發(fā)展前景、股東關(guān)系、經(jīng)營(yíng)班子工作評(píng)價(jià)、重大決策的 執(zhí)行情況, 以及本人履行職責(zé)情況、 業(yè)務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題、
10、 需要公司協(xié)助解決的困難、對(duì)該企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的看法 等。6.3 經(jīng)營(yíng)管理類、財(cái)務(wù)、技術(shù)類最高主管每半年需向公司總 經(jīng)理當(dāng)面述職。述職由公司統(tǒng)一安排,相對(duì)集中時(shí)間、集中 人員、集中地點(diǎn)進(jìn)行,結(jié)合公司集團(tuán)化管理的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng) 統(tǒng)一組織實(shí)施。述職期間發(fā)生的差旅費(fèi)由公司負(fù)責(zé),按相應(yīng) 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。7、績(jī)效考核7.1 外派人員除接受駐在企業(yè)組織的績(jī)效考核外,同時(shí)接受 公司的相應(yīng)考核??己诵问桨ㄈ粘B男新氊?zé)的監(jiān)督檢查和 年終統(tǒng)一組織的考核測(cè)評(píng)。考核由公司人事管理和企業(yè)管理 部門(mén)按照職責(zé)區(qū)分組織,考核結(jié)果與年度經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)掛 鉤。7.2 績(jī)效考核目標(biāo)分為兩部分,即本職工作的績(jī)效目標(biāo)與企 業(yè)增值活動(dòng)績(jī)效目標(biāo)。本
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