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文檔簡(jiǎn)介
1、各省政府出臺(tái)了不同的相應(yīng)管理辦法,所以說法也不一。(以下是借鑒于安徽省的管理辦法)第一條為了加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理,保證小型水庫(kù)安全運(yùn)行,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)的安全運(yùn)行、維護(hù)與管理。本辦法所稱小型水庫(kù),包括小(一 )型水庫(kù)和小 (二 )型水庫(kù)。小 (一 )型水庫(kù)是指庫(kù)容在100萬立方米以上、1000 萬立方米以下(不含本數(shù) )的水庫(kù),小 (二 )型水庫(kù)是指庫(kù)容在10 萬立方米以上、 100 萬立方米以下(不含本數(shù) )的水庫(kù)。第三條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)安全管理的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決小型水庫(kù)安全
2、管理中存在的重大問題。小型水庫(kù)安全管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照屬地管理的原則,每座小 (一 )型水庫(kù)應(yīng)當(dāng)確定一名縣級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)為安全責(zé)任人,每座小 (二 )型水庫(kù)應(yīng)當(dāng)確定一名鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)為安全責(zé)任人, 對(duì)小型水庫(kù)安全管理負(fù)總責(zé), 協(xié)調(diào)有關(guān)部門、 單位做好小型水庫(kù)安全管理工作。第四條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)的安全管理實(shí)施監(jiān)督。第五條縣級(jí)以上地方人民政府水利、能源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,是其所管轄的小型水庫(kù)的主管部門。對(duì)防洪、 灌溉有重大影響的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的小型水庫(kù), 由所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門承擔(dān)
3、主管部門職責(zé) ;其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人所有的小型水庫(kù),由所在地鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人民政府承擔(dān)主管部門職責(zé)。第六條對(duì)在小型水庫(kù)安全管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第七條小型水庫(kù)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn),劃定小型水庫(kù)的管理和保護(hù)范圍:(一 ) 小型水庫(kù)庫(kù)區(qū)的管理范圍為其周圍移民線、征地線或者調(diào)整土地線以下的區(qū)域,山區(qū)、丘陵地區(qū)小型水庫(kù)從校核水位線起向外200 米至 500 米為植被保護(hù)區(qū);(二 )小型水庫(kù)壩區(qū)的管理范圍為建筑物邊緣線起向外10 米至 30 米,主、副壩背水坡壩腳線外 50 米至 100 米。小型水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)在小型水庫(kù)管理和保護(hù)范圍的邊
4、界設(shè)立固定標(biāo)志。第八條在小型水庫(kù)管理范圍內(nèi)興建其他建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)方案和施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn),并在建設(shè)過程中接受水行政主管部門的監(jiān)督。因建設(shè)需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有小型水庫(kù)工程設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擴(kuò)建、改建費(fèi)用或者損失補(bǔ)償費(fèi)用。第九條在小型水庫(kù)管理范圍內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):(一 )修建影響小型水庫(kù)安全運(yùn)行的建筑物或者其他設(shè)施;(二 )傾倒、堆放、排放影響小型水庫(kù)安全運(yùn)行或者污染水體的廢棄物;(三 )向小型水庫(kù)傾倒垃圾或者渣土,在小型水庫(kù)內(nèi)筑壩攔汊或者填占水庫(kù);(四 )損毀、破壞小型水庫(kù)工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備;(五 )在小型水庫(kù)下游行洪、泄洪河道內(nèi)設(shè)障阻水或
5、者墾植;(六 )其他有礙小型水庫(kù)工程安全運(yùn)行的行為。在小型水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi),不得從事影響小型水庫(kù)安全運(yùn)行和危害小型水庫(kù)安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。第十條小型水庫(kù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管轄的小型水庫(kù)進(jìn)行大壩注冊(cè)登記、安全鑒定、管理人員培訓(xùn)、年度安全檢查、除險(xiǎn)加固等,并對(duì)每座小型水庫(kù)確定一名技術(shù)責(zé)任人。第十一條小型水庫(kù)安全責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人確定后,其名單應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)備案,并在市級(jí)或者縣級(jí)公共媒體上公布。小型水庫(kù)安全責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人工作如有變動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)人員,并將調(diào)整后的人員名單報(bào)上一級(jí)備案。第十二條小型水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)小型水庫(kù)安全管理的日常工作,對(duì)小型水庫(kù)進(jìn)行
6、巡視檢查、工程養(yǎng)護(hù)、實(shí)施水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)及水毀工程修復(fù)等。暫時(shí)還未成立小型水庫(kù)管理單位的,主管部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)2至 3名和 1至 2 名臨時(shí)管理人員,分別負(fù)責(zé)小 (一 )型水庫(kù)和小 (二) 型水庫(kù)安全管理的日常工作。第十三條小型水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)小型水庫(kù)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查 ;對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析,隨時(shí)掌握小型水庫(kù)運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管部門,并采取相應(yīng)措施。小型水庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)做好小型水庫(kù)日常運(yùn)行、調(diào)度、水文觀測(cè)和庫(kù)區(qū)檢查記錄。第十四條小型水庫(kù)主管部門對(duì)其管轄的小型水庫(kù)應(yīng)當(dāng)制定汛期控制運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,依法報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)
7、構(gòu)批準(zhǔn)。小型水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容包括:工程基本情況、 水文、汛期安全調(diào)度計(jì)劃、突發(fā)事件危害性分析、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、險(xiǎn)情搶護(hù)、應(yīng)急保障以及預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束等,并附相關(guān)圖表。第十五條小型水庫(kù)主管部門、小型水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)在每年汛前按照有關(guān)規(guī)定做好防汛物資儲(chǔ)備工作,保證水情傳遞、 報(bào)警以及水庫(kù)管理單位與水庫(kù)主管部門、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間通訊通暢。第十六條小型水庫(kù)的運(yùn)用,應(yīng)當(dāng)在保證安全的前提下,發(fā)揮綜合效益。小型水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃和當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的指令,進(jìn)行水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)小型水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。第十七條小型水庫(kù)汛期水位達(dá)到汛限水位時(shí),水庫(kù)
8、主管部門、水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)地方人民政府做好預(yù)警工作,把災(zāi)害影響和損失減少到最小程度。小型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),小型水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告小型水庫(kù)主管部門和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu),并采取搶險(xiǎn)措施;有垮壩危險(xiǎn)時(shí),有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報(bào),及時(shí)做好轉(zhuǎn)移工作。第十八條國(guó)有和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的小型水庫(kù)所需運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、除險(xiǎn)加固經(jīng)費(fèi),由縣、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )人民政府統(tǒng)籌解決,落實(shí)到位。 其他小型水庫(kù)所需經(jīng)費(fèi),由其所有者自行解決。第十九條小型水庫(kù)管理單位可以利用小型水庫(kù)管理范圍內(nèi)的水土資源、設(shè)施和設(shè)備,因地制宜地開展有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是,不得影響小型水庫(kù)安全和正常運(yùn)行,不得違
9、反水功能區(qū)劃,不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水體。小型水庫(kù)通過租賃、承包、 合資、股份合作等形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)小型水庫(kù)主管部門批準(zhǔn), 并報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。不得將小型水庫(kù)運(yùn)行、調(diào)度、觀測(cè)、巡查等職責(zé)采取以包代管等形式交由承包經(jīng)營(yíng)者履行。第二十條對(duì)符合降等運(yùn)行或者報(bào)廢條件的小型水庫(kù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織安全鑒定和技術(shù)論證,報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn),并做好善后處理工作。其他部門管轄的小型水庫(kù)降等與報(bào)廢,審批權(quán)限按照該部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)及水行政主管部門備案。第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)地方人民政府、水行政主管部門以及小型水庫(kù)主管部門
10、及其有關(guān)單位, 有下列行為之一的, 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給與行政處分 ;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一 )未明確小型水庫(kù)行政安全責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及水庫(kù)管理人員的;(二 )不服從水資源調(diào)度的;(三 )未按要求劃定小型水庫(kù)管理范圍和保護(hù)范圍的;(四 )發(fā)現(xiàn)水工程安全隱患不及時(shí)采取措施或者報(bào)告的;(五 )拒不執(zhí)行小型水庫(kù)防洪預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)指令等防汛調(diào)度方案的;(六 )不履行小型水庫(kù)安全管理職責(zé)的其他行為。因玩忽職守、 濫用職權(quán)導(dǎo)致小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩, 造成重大損失的, 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究小型水庫(kù)所在地人民政府行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 違反本辦法規(guī)定,
11、 從事影響小型水庫(kù)安全運(yùn)行活動(dòng)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。第二十二條違反本辦法規(guī)定,從事影響小型水庫(kù)安全運(yùn)行活動(dòng)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。第二十三條本辦法自公布之日起施行。提問人的追問團(tuán)隊(duì)的補(bǔ)充2010-07-20 15:03有沒有吉林的?2010-07-20 15:26吉林省實(shí)施中華人民共和國(guó)水法辦法( 1993 年 7 月 14 日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布行第八屆人大常委會(huì)修改)第一章總則1997 年 11 月 14 日吉林省第一條根據(jù)中華人民共和國(guó)水法(以下簡(jiǎn)稱水法 ),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條在我省行政區(qū)域內(nèi)從事開發(fā)、利用、保護(hù)、
12、管理水資源和防治水害等水事活動(dòng),必須遵守水法和本辦法。第三條開發(fā)利用水資源和主治水害,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合利用,保證重點(diǎn),講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能。第四條水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)分部門管理相結(jié)合的制度。下級(jí)管理必須服從上級(jí)管理,部門管理必須服從統(tǒng)一管理。第五條實(shí)行計(jì)劃用水,厲行節(jié)約用水。對(duì)水資源和水工程供水實(shí)行有償使用。第六條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治工作。各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照水污染防治法的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)水污染防治的監(jiān)督管理,保護(hù)和改善水質(zhì)。第七條 縣級(jí)以上人民政府水利部門,是同級(jí)人民政府的水行政主管部門,負(fù)責(zé)水法及本辦法的貫徹和實(shí)施。各級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善
13、水政監(jiān)察制度,并依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水事活動(dòng)實(shí)施水政監(jiān)察。從事水事活動(dòng)的單位和個(gè)人必須接受水行政主管部門的檢查和監(jiān)督。第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利建設(shè),鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人以合資、合作、獨(dú)資以及其他形式依法開發(fā)利用水資源和從事防治水害的各項(xiàng)事業(yè)。第九條 一切單位和個(gè)人都有參加防汛、抗洪、保護(hù)水資源的義務(wù);對(duì)破壞水資源、水域、水工程設(shè)施等行為,有權(quán)制止和舉報(bào)。第二章 水資源管理與開發(fā)利用第十條 各級(jí)水行政主管部門是國(guó)家水資源(包括地下水資源)的產(chǎn)權(quán)代表,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理工作。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門協(xié)同水行政主管部門管理地下水資源,參與水資源的調(diào)查評(píng)價(jià)和規(guī)劃,進(jìn)行地下水資源的勘
14、查、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析及開發(fā)利用監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)水污染防治監(jiān)督管理。城市建設(shè)行政主管部門歸口管理城市節(jié)約用水、城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)工作。其他有關(guān)部門按照同級(jí)人民政府的職責(zé)分工協(xié)同水行政主管部門做好有關(guān)水資源開發(fā)、利用和保護(hù)工作。第十一條 全省實(shí)行取水許可制度。直接從地下或江河、湖泊取水的單位和個(gè)人,必須向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證,并按取水許可證的規(guī)定取水。需要增加取水量的,必須向水行政主管部門重新申領(lǐng)取水許可證。直接從城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下取水的,應(yīng)先經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃審查同意,報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn)領(lǐng)取取水許可證。為家庭生活、畜禽飲用等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)
15、少量取水的,不需要申請(qǐng)取水許可。第十二條取水許可證由省水行政主管部門統(tǒng)一印制。取水許可證不得涂改、偽造;不得買賣、出租或轉(zhuǎn)讓。第十三條直接從地下或者江河、湖泊取水的,應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。水資源費(fèi)的征收、使用和管理按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條依法取得取水資格的單位和個(gè)人,必須在取水口 (點(diǎn))裝置檢定合格的量水設(shè)施,并按有關(guān)規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)表。第十五條有下列情形之一的,水行政主管部門有權(quán)對(duì)取水單位和個(gè)人的取水量進(jìn)行調(diào)整、限制或停止其取水:(一)國(guó)家特殊需要;(二)水資源情況發(fā)生重大變化;(三)社會(huì)總?cè)∷吭黾?,且無法在近期內(nèi)另辟水源;(四)地下水超采;(五)不按照取水許可證的規(guī)定取水。第十六條
16、開發(fā)利用水資源,必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)。水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行。第十七條開發(fā)利用水資源和防治水害,應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合綜合規(guī)劃。綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土規(guī)劃相協(xié)調(diào),兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要,并納入本行政區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。第十八條本省行政區(qū)域內(nèi)的江河流域綜合規(guī)劃,按照分級(jí)管理權(quán)限,由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。開發(fā)利用、 保護(hù)水資源和防治水害的各類專業(yè)規(guī)劃,分別由專業(yè)主管部門按職責(zé)分工組織編制,征求有關(guān)主管部門意見后,報(bào)本級(jí)人民
17、政府批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)專業(yè)主管部門備案。開發(fā)利用、保護(hù)水資源,防治水害,必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行;規(guī)劃確需修改的,應(yīng)按編制規(guī)劃程序,重新辦理報(bào)批和備案手續(xù)。興建水工程,必須遵守國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和其他有關(guān)規(guī)定。第十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)開發(fā)利用水資源和防治水害的規(guī)劃,合理安排對(duì)水利建設(shè)的投入,積極組織修建各類水工程。修建水工程所需資金除國(guó)家安排的部分投資外,按照誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,由受益單位和個(gè)人合理分擔(dān)。農(nóng)田水利建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行農(nóng)田水利勞動(dòng)積累工制度。第三章水、水域及水工程保護(hù)第二十條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)水體用途,劃定保護(hù)區(qū);對(duì)生活飲用水水源必須劃定保護(hù)區(qū),并采取措施保證水質(zhì)符
18、合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制向江河、湖泊等水域排放污水、污物。加強(qiáng)水質(zhì)第二十一條在河道、湖泊、渠道、水庫(kù)等水利工程內(nèi)設(shè)置或改建、擴(kuò)建排污口,必須經(jīng)水行政主管部門同意,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。第二十二條 利用江河、湖泊、水庫(kù)、渠道設(shè)置旅游點(diǎn),必須經(jīng)水行政主管部門同意,并按有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。第二十三條在江河、湖泊、水庫(kù)取水,應(yīng)當(dāng)保持其合理流量和合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力,保持良好的水域環(huán)境。開采地下水,應(yīng)當(dāng)按照維持采補(bǔ)平衡的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件合理開采,防止超采。已經(jīng)超采的地區(qū),必須嚴(yán)格控制開采,除特殊需
19、要外,禁止開鑿新井取水。第二十四條禁止圍湖造田。圍墾河流, 必須經(jīng)過科學(xué)論證,由省人民政府批準(zhǔn)。因圍墾河流對(duì)水域環(huán)境、航運(yùn)和行洪等構(gòu)成不利影響的,圍墾單位必須采取補(bǔ)救措施。第二十五條禁止侵占、破壞和擅自移動(dòng)水工程及附屬設(shè)施、防汛通訊設(shè)施、水文測(cè)驗(yàn)河段和設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施。第二十六條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)確需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和水利工程設(shè)施時(shí),必須報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn)。占用單位應(yīng)當(dāng)近有關(guān)規(guī)定采取補(bǔ)救措施或給予相應(yīng)補(bǔ)償。第二十七條國(guó)有水工程及設(shè)施的管理和保護(hù)范圍,由水行政主管部門依照下列標(biāo)準(zhǔn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府劃定:(一)大中型水庫(kù)主體工程周圍五百米至一千米、小型水庫(kù)主體工程周圍一百米至五百米,庫(kù)區(qū)兩側(cè)至分
20、水嶺, 上游至房屋退賠線為保護(hù)范圍;水電站周邊一百米至五百米為管理范圍。(二)大、中型水閘上下游河道各五十米至一百米、左右邊墩翼墻外二十米至五十米;大、中型泵房及進(jìn)出水池口外三十米至五十米為上述工程的管理范圍。(三)五萬畝以上灌區(qū)和七萬五千畝以上澇區(qū)的干支渠的設(shè)計(jì)開挖邊線或堤腳外一米至五米(環(huán)山渠道開挖邊線外五米至十米),渠道配套的建筑物邊線外五米至十米為保護(hù)范圍。(四)其他涵、 橋、閘、泵站、機(jī)電井、 五萬畝以下灌區(qū)和七萬五千畝以下澇區(qū)渠道工程等,可參照此標(biāo)準(zhǔn)劃定管理和保護(hù)范圍。非國(guó)有水工程可以參照上述規(guī)定,由縣級(jí)人民政府確定管理和保護(hù)范圍。劃定管理和保護(hù)范圍,涉及土地及其附著物時(shí),應(yīng)按有關(guān)
21、法律規(guī)定辦理手續(xù)。第二十八條未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),不得在國(guó)有水工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng):(一)挖塘、打井、修窯、建房或興建其他工程和建筑物。(二)爆破、采石、挖砂、取土。(三)棄置廢渣、垃圾等廢棄物。(四)墾殖、放牧、考古發(fā)掘、開展集市貿(mào)易。(五)其他對(duì)水工程可能造成影響的活動(dòng)。第二十九條水工程管理和保護(hù)范圍應(yīng)予以公告。重要水工程應(yīng)當(dāng)在該工程明顯位置設(shè)立公告標(biāo)志,公告管理和保護(hù)范圍及其有關(guān)保護(hù)規(guī)定。第三十條利用堤壩兼作道路的,必須報(bào)堤壩主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。第三十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程設(shè)施的保衛(wèi)工作,及時(shí)查處破壞和盜竊水利工程設(shè)施的案件,配合水行政主管部門維護(hù)
22、水利建設(shè)和管理秩序。在大中型水庫(kù),重點(diǎn)水利設(shè)施、重點(diǎn)工程所在地應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的公安機(jī)構(gòu)。第四章 用水管理第三十二條水長(zhǎng)期供求計(jì)劃由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第三十三條各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需水情況,制定節(jié)約用水規(guī)劃。 各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水實(shí)施計(jì)劃,采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),強(qiáng)化節(jié)水管理措施,降低水的消耗量,提高水的重復(fù)利用率。第三十四條使用水工程供水的用水單位,必須向水工程管理單位申報(bào)年度用水計(jì)劃。供水管理單位制定供水分配方案,報(bào)主管部門或灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。超計(jì)劃用水或嚴(yán)重浪費(fèi)水的, 供水管理單位有權(quán)
23、限量供應(yīng),加價(jià)收費(fèi); 不按要求申報(bào)年度用水計(jì)劃的,供水管理單位有權(quán)停止供水。第三十五條使用水工程供水的用水單位和個(gè)人, 必須按規(guī)定向供水工程管理單位繳納水費(fèi)。拖欠或拒不繳納的,可按拖欠水費(fèi)數(shù)額的3 加收滯納金,直至停止供水。水費(fèi)計(jì)收、使用、管理按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十六條開發(fā)利用水資源和防治水害中發(fā)生的水事糾紛,按照水法第三十五條、第三十六條和第三十七條的規(guī)定處理。第五章水害防治第三十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有力措施做好防汛與抗旱工作。防汛與抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立防汛和抗旱指揮機(jī)構(gòu),其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)人民政府的水行政主管部門。第三十八條
24、縣級(jí)以上人民政府防汛、抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮防汛與抗旱工作。防汛、抗旱指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門、單位應(yīng)及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)汛情、旱情。汛情緊急時(shí),各部門、單位必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛搶險(xiǎn)指令,隨時(shí)調(diào)動(dòng)人力、物力參加抗洪搶險(xiǎn);旱情嚴(yán)重時(shí),抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以組織人力、物力、財(cái)力投入抗旱,統(tǒng)一調(diào)配水量。第三十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃,遵循確保重點(diǎn)、兼顧一般的原則,制定防御洪水方案。全省主要江河的防御洪水方案,由省水行政主管部門制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案,必須嚴(yán)格執(zhí)行;確實(shí)需要修改的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第四十條按照天然流勢(shì)或者防洪、排澇工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)行方案下泄的洪水、澇區(qū)排水, 下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過水能力;上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量。第四十一條在汛情緊急的情況下,各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)可以在其管轄范圍內(nèi),根據(jù)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案,采取分洪、滯洪措施,任何單位和個(gè)人不得干擾和阻撓。采取分洪、滯洪措施對(duì)毗鄰地區(qū)有危害的,必須報(bào)經(jīng)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并事先通知有關(guān)地區(qū)。實(shí)行分洪、 滯洪時(shí), 當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)做好蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)內(nèi)居民的安全轉(zhuǎn)移工作。事后要及時(shí)幫助區(qū)內(nèi)居民安排好生活,恢復(fù)生產(chǎn)及做好其他善后工作。第六章法律責(zé)任第四十二條違反本辦法第十一條、第十二條、第十四條、第十五條規(guī)定之一的,按國(guó)務(wù)院取水許可制度實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定處罰。第
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