湘西塑料制品項目可行性研究報告_范文

1、泓域咨詢/湘西塑料制品項目可行性研究報告湘西塑料制品項目可行性研究報告xxx有限公司目錄第一章 項目緒論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項目建設背景9六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟指標一覽表12第二章 項目承辦單位基本情況14一、 公司基本信息14二、 公司簡介14三、 公司競爭優(yōu)勢15四、 公司主要財務數(shù)據(jù)17公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)18五、 核心人員介紹18六、 經(jīng)營宗旨20七、 公司發(fā)展規(guī)劃20第三章 項目背景分析26一、 市場規(guī)模26二、 行業(yè)基本風險特征27三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展29四、 突出重點經(jīng)濟區(qū)建設

2、，在新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為30五、 項目實施的必要性33第四章 項目選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級40四、 項目選址綜合評價42第五章 建筑工程說明43一、 項目工程設計總體要求43二、 建設方案44三、 建筑工程建設指標44建筑工程投資一覽表45第六章 法人治理47一、 股東權(quán)利及義務47二、 董事50三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事56第七章 發(fā)展規(guī)劃58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施62第八章 組織機構(gòu)及人力資源配置65一、 人力資源配置65勞動定員一覽表65二、 員工技能培訓65第九章 原輔材料及成品分析

3、67一、 項目建設期原輔材料供應情況67二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理67第十章 工藝技術(shù)設計及設備選型方案69一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析69二、 項目技術(shù)工藝分析71三、 質(zhì)量管理72四、 設備選型方案73主要設備購置一覽表74第十一章 項目環(huán)境保護75一、 環(huán)境保護綜述75二、 建設期大氣環(huán)境影響分析75三、 建設期水環(huán)境影響分析77四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析77五、 建設期聲環(huán)境影響分析78六、 環(huán)境影響綜合評價78第十二章 投資估算及資金籌措80一、 投資估算的編制說明80二、 建設投資估算80建設投資估算表82三、 建設期利息82建設期利息估算表83四、 流動資金84流動

4、資金估算表84五、 項目總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十三章 經(jīng)濟效益分析89一、 經(jīng)濟評價財務測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表90固定資產(chǎn)折舊費估算表91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤及利潤分配表94二、 項目盈利能力分析94項目投資現(xiàn)金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98第十四章 風險防范100一、 項目風險分析100二、 項目風險對策102第十五章 項目綜合評價104第十六章 補充表格106建設投資估算表106建設期利息估算表106固定資產(chǎn)投資估算表107流動資金估算

5、表108總投資及構(gòu)成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表112固定資產(chǎn)折舊費估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱湘西塑料制品項目（二）項目投資人xxx有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市

6、場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、

7、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準

8、定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設背景改性塑料是以合成樹脂為主要原料，并輔助以一定的添加劑混合而成。合成樹脂是原油經(jīng)過裂解、重整形成的基本化工原料，再經(jīng)過聚合形成。因此原油價格的變動是合成樹脂成本變化的主要原因，進而影響改性塑料的成本和利潤。與此同時，改性塑料生產(chǎn)企業(yè)對石油副產(chǎn)品的原材料

9、供應商議價能力較弱，企業(yè)較難控制原材料價格波動的風險。若未來原油價格較大幅度波動，改性塑料用原材料價格的會受到影響，將對該行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果及盈利能力造成重大不利影響。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約20.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx噸塑料制品的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資8382.48萬元，其中：建設投資6804.04萬元，占項目總投資的81.17%；建設期利息73.86萬元，占項目總

10、投資的0.88%；流動資金1504.58萬元，占項目總投資的17.95%。（五）資金籌措項目總投資8382.48萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）5367.82萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3014.66萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：14100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：11767.85萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1698.30萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：13.17%。5、全部投資回收期（Pt）：6.65年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：6638.17萬元（產(chǎn)值）。（

11、七）社會效益經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利

12、影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積13333.00約20.00畝1.1總建筑面積20764.191.2基底面積7599.811.3投資強度萬元/畝329.862總投資萬元8382.482.1建設投資萬元6804.042.1.1工程費用萬元6016.812.1.2其他費用萬元605.052.1.3預備費萬元182.182.2建設期利息萬元73.862.3流動資金萬元1504.583資金籌措萬元8382.483.1自籌資金萬元5367.823.2銀行貸款萬元3014.664營業(yè)收入萬元14100.00正常運營年份5總成本

13、費用萬元11767.85""6利潤總額萬元2264.40""7凈利潤萬元1698.30""8所得稅萬元566.10""9增值稅萬元564.62""10稅金及附加萬元67.75""11納稅總額萬元1198.47""12工業(yè)增加值萬元4289.18""13盈虧平衡點萬元6638.17產(chǎn)值14回收期年6.6515內(nèi)部收益率13.17%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-279.18所得稅后第二章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：x

14、xx有限公司2、法定代表人：周xx3、注冊資本：680萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-11-17、營業(yè)期限：2013-11-1至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事塑料制品相關(guān)業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司

15、不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員

16、工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確

17、保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增

18、加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡及服務優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網(wǎng)絡體系。公司的服務覆蓋產(chǎn)品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、

19、深入的專業(yè)技術(shù)服務與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2753.552202.842065.16負債總額1015.74812.59761.81股東權(quán)益合計1737.811390.251303.36公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入10808.678646.948106.50營業(yè)利潤2127.901702.321595.93利潤總額1819.811455.85136

20、4.86凈利潤1364.861064.59982.70歸屬于母公司所有者的凈利潤1364.861064.59982.70五、 核心人員介紹1、周xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。3、郝xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公

21、司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、宋xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、謝xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、馬xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任

22、xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、江xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、袁xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總

23、經(jīng)理。六、 經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關(guān)領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加

24、大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的

25、基礎上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的

26、同時，順應行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括

27、：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導

28、向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過

29、專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科

30、學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 項目背景分析一、 市場規(guī)模由于改性塑料具有良好的物理、化學性能和相比于傳統(tǒng)材料更優(yōu)異的

31、環(huán)境保護性能和可回收利用性，在汽車、家電、電子電氣、日用消費品和醫(yī)療用品等行業(yè)領域均有廣泛應用。而且伴隨著該行業(yè)應用技術(shù)的不斷研發(fā)，其應用領域?qū)⒉粩鄶U展，下游行業(yè)的快速增長有效推動了產(chǎn)品需求的增加。據(jù)ResearchandMarkets的預測，全球工程塑料市值將由2013年的670億美元增至2020年的約1137億美元，期間復合增長率為7.9%，全球?qū)こ趟芰系男枨髮⒂?012年的1960萬噸增至2020年的2910萬噸，新興地區(qū)如亞洲、南美、中東以及歐洲的發(fā)展中地區(qū)將成為工程塑料行業(yè)快速增長的主要推動力。近年來我國改性塑料行業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)量、表觀消費量年均增長分別達到20%、15%，消費量占

32、全部塑料消費量的10%左右，但仍遠低于20%的世界平均水平，預計在未來的510年內(nèi)，市場總需求量仍將保持10以上的年增長率，“以塑代鋼”、“以塑代木”正在成為人類生產(chǎn)和消費的一種趨勢。雖然我國目前存在大量的改性塑料企業(yè)，但總體規(guī)模較小，競爭力不強，國內(nèi)企業(yè)總數(shù)超過3,000家，多數(shù)年產(chǎn)量不足3,000噸，超過3,000噸的接近50家，過萬噸的屈指可數(shù)。我國的塑鋼比（塑料消費量：鋼鐵消費量，體積比）只有30:70，還遠遠低于發(fā)達國家和世界平均水平（美國70:30，德國63:37，世界平均50:50）。而國外企業(yè)往往都是大型化工企業(yè)，集上游原料、改性加工、產(chǎn)品銷售一體化的，在原料供應和生產(chǎn)規(guī)模上均

33、具有較大優(yōu)勢，此外，國外企業(yè)在高性能專用改性塑料的配方研發(fā)和加工制造上處于領先地位，并通過技術(shù)升級和高端產(chǎn)品的不斷推陳出新，引領行業(yè)的發(fā)展趨勢。考慮到中國是制造業(yè)大國，“十三五”時期也是塑料加工業(yè)進入結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵發(fā)展階段，改性塑料行業(yè)規(guī)模有望進一步擴大，同時隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及改性塑料技術(shù)的不斷提高，也有助于促進塑料加工業(yè)增強自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，利用生產(chǎn)成本的明顯優(yōu)勢，加速和國外的競爭，完成由傳統(tǒng)制造業(yè)向高科技含量新興制造業(yè)的轉(zhuǎn)型。二、 行業(yè)基本風險特征1、經(jīng)濟環(huán)境變化的風險塑料行業(yè)的下游一般為家用電器、汽車制造、電子電氣等行業(yè)，前述下游行業(yè)屬于消費行業(yè)，受經(jīng)濟形勢以及國家政策調(diào)

34、控影響較大。若未來經(jīng)濟增長速度減緩、或國家政策調(diào)控發(fā)生重大變化以及其他系統(tǒng)性風險，前述行業(yè)可能會出現(xiàn)大規(guī)模衰退，將間接影響上游塑料行業(yè)的需求，由此可能影響行業(yè)的盈利水平。2、核心技術(shù)風險國內(nèi)大多數(shù)廠商集中競爭的領域集中于中低端的通用型產(chǎn)品，不具備獨立的研發(fā)能力，技術(shù)含量低、附加值低的改性塑料產(chǎn)品過剩，而技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品主要依賴進口，核心技術(shù)的缺乏成為制約行業(yè)發(fā)展的最大障礙。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足主要表現(xiàn)在兩個方面：一是企業(yè)產(chǎn)品配方設計和研發(fā)能力較差、科研成果少，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)較少；二是改性塑料企業(yè)多數(shù)處于小規(guī)模生產(chǎn)階段，企業(yè)管理水平不高，科技創(chuàng)新體制不能適應產(chǎn)品快速更替的要求。

35、3、原材料價格波動風險改性塑料是以合成樹脂為主要原料，并輔助以一定的添加劑混合而成。合成樹脂是原油經(jīng)過裂解、重整形成的基本化工原料，再經(jīng)過聚合形成。因此原油價格的變動是合成樹脂成本變化的主要原因，進而影響改性塑料的成本和利潤。與此同時，改性塑料生產(chǎn)企業(yè)對石油副產(chǎn)品的原材料供應商議價能力較弱，企業(yè)較難控制原材料價格波動的風險。若未來原油價格較大幅度波動，改性塑料用原材料價格的會受到影響，將對該行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果及盈利能力造成重大不利影響。4、市場競爭加劇及毛利率下降的風險國內(nèi)改性塑料行業(yè)市場集中度較低，大多數(shù)為中小企業(yè)，規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)品規(guī)格多、產(chǎn)量小，存在著信息來源渠道窄、產(chǎn)品技術(shù)含量低、

36、簡單重復生產(chǎn)等現(xiàn)象，從而導致改性塑料低端市場呈現(xiàn)過度競爭和無序競爭的格局。隨著經(jīng)濟全球化的深入，跨國公司看好中國市場的巨大需求，以強化市場地位、優(yōu)化資源配置為目的，加強在中國的本土化開發(fā)和生產(chǎn)，這些跨國企業(yè)在高端改性塑料產(chǎn)品領域具有很強的競爭優(yōu)勢。另外，隨著近年來國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級，我國改性塑料行業(yè)涌現(xiàn)出金發(fā)、普利特、俊爾、聚隆等一批具有較強競爭力的本土改性塑料企業(yè)，不斷加劇的改性塑料市場競爭態(tài)勢將會引起行業(yè)毛利率下降的風險。三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展落實省科技創(chuàng)新“七大計劃”，實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略，加大政府科技投入，健全政府穩(wěn)定增長、社會多元投入機制，設立發(fā)展種子基金和科技孵化基金，支持企業(yè)加

37、大研發(fā)投入，全州科技研發(fā)投入強度達到2.5%左右。積極開展國家級省級創(chuàng)新型縣市創(chuàng)建，力爭每個縣市區(qū)建成1個省級科技園區(qū)，到2025年基本建成創(chuàng)新型湘西。推進知識產(chǎn)權(quán)建設，布局建設重大科技創(chuàng)新平臺，推進重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、臨床醫(yī)療中心等專業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺建設，創(chuàng)建瀟湘科技要素大市場湘西分市場。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合設立研發(fā)機構(gòu)并實施一批自主創(chuàng)新重大科技攻關(guān)和重大成果轉(zhuǎn)化項目，支持湘西現(xiàn)代職業(yè)教育集團組建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)應用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。實施高新技術(shù)企業(yè)增量提質(zhì)計劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。加強科學普及，提升全民科學素質(zhì)，實施州科技館建設。四、 突出重點經(jīng)濟區(qū)建設，在

38、新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向，扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，以州域南部核心經(jīng)濟區(qū)、中部重點經(jīng)濟區(qū)、北部重點經(jīng)濟區(qū)為抓手，深入開展“五大對接”，大力實施“兩新一重”“四網(wǎng)”等項目建設，促進消費提質(zhì)升級，不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間新優(yōu)勢。（一）加強三個重點經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)揮吉首、湘西高新區(qū)州府城市輻射優(yōu)勢和鳳凰旅游龍頭作用，圍繞建設武陵山區(qū)旅游中心城市，推進吉首老城區(qū)、乾州新區(qū)、高鐵新城區(qū)、州府吉鳳新區(qū)、矮寨旅游區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，做強州府城市核心增長極，加快吉鳳融城，帶動瀘溪、花垣、古丈、保靖縣城及重點集鎮(zhèn)發(fā)展，打造州域南部核心經(jīng)濟區(qū)，州府吉首城市人口達到50萬人左右、吉首地區(qū)經(jīng)濟總量達到

39、全州的35%左右。永順聯(lián)袂張家界、老司城世界自然文化雙遺產(chǎn)，建設張吉懷旅游精品線上的重要增長極，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聯(lián)動古丈、保靖周邊地區(qū)發(fā)展，打造州域中部重點經(jīng)濟區(qū)，經(jīng)濟總量達到全州的15%左右。龍山以龍鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設為載體，做大做強旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè)，聯(lián)動保靖、永順周邊地區(qū)發(fā)展，對接恩施、酉陽、秀山、張家界，打造州域北部重點經(jīng)濟區(qū)，經(jīng)濟總量達到全州的15%左右。發(fā)揮州府和各縣城優(yōu)勢特色，推進州域經(jīng)濟重點突破、縣域經(jīng)濟加快搞活，構(gòu)建州域“一個核心經(jīng)濟增長極、三個重點經(jīng)濟區(qū)、多個縣域經(jīng)濟增長點”區(qū)域發(fā)展格局。（二）提升開放合作質(zhì)量落實省“五大開放行動”，積極對接長三角一體化

40、、粵港澳大灣區(qū)、長江中游城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、北部灣經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強渝湘粵高鐵等骨干通道銜接，深化與黔中城市群合作，積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，在促進中部崛起和共建長江經(jīng)濟帶中彰顯新?lián)?。積極對接湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為載體，拓展與東部沿海地區(qū)的合作領域，把示范區(qū)建設成為新時代中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領頭雁”。積極對接“三類500強”、隱形冠軍企業(yè)和成長型、科技型企業(yè)，堅持引資引技引智相結(jié)合開展精準招商，加快招商引資由數(shù)量增長向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升轉(zhuǎn)變。積極對接東西部協(xié)作和省內(nèi)發(fā)達市對口幫扶政策，引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。積極對

41、接國家和省開放型經(jīng)濟新體制，深入推進制度型開放，完善“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”開放發(fā)展機制，發(fā)揮湘西海關(guān)、國家公路口岸平臺作用，申報建設湘西保稅區(qū)，加速構(gòu)建覆蓋全領域、統(tǒng)籌各行業(yè)、富有特色、專業(yè)性強的市場平臺。（三）著力擴大有效投資牢固樹立“發(fā)展靠項目支撐、面貌靠項目改變、工作靠項目推動”的理念，加強投資項目論證和監(jiān)管，規(guī)范政府投資行為，有效擴大民間投資，規(guī)劃建設一批強基礎、增功能、惠民生、利長遠的重大工程和項目，加強“兩新一重”領域投資，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和社會民生領域投資力度。完善綜合交通網(wǎng)，建成張吉懷高鐵、龍桑高速、湘西機場，加快渝湘、銅吉、龍花等高鐵規(guī)劃建設，啟動辰溪經(jīng)瀘溪至鳳凰高速建設，抓好縣市通用機場

42、規(guī)劃建設，推動碼頭、物流園區(qū)鐵路專用線建設，加大全域旅游“三個千公里”快旅慢游體系續(xù)建項目，完善以沅水為中心、酉水為骨干的內(nèi)河航運設施，實現(xiàn)縣縣建成通用機場、州內(nèi)交通干線和主要景區(qū)二級以上公路互聯(lián)互通、“四好農(nóng)村路”路網(wǎng)全覆蓋、海陸雙向聯(lián)通，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景點、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙車道全覆蓋，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路，打造武陵山片區(qū)綜合交通樞紐，構(gòu)建長沙、重慶、桂林、貴陽2小時經(jīng)濟圈和州內(nèi)1小時旅游經(jīng)濟圈。優(yōu)化能源保障網(wǎng)，加強水電、風電、太陽能、地熱能的開發(fā)利用，完善輸變電網(wǎng)布局，縱深推進“氣化湘西”，加快成品油管道建設，健全天然氣、成品油、煤炭等能源儲備體系。筑牢水安全網(wǎng)，加強水利基礎設施建設，提

43、升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力，重點推進大興寨水庫、中小型骨干水源、城鄉(xiāng)供水一體化、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、河流水系綜合整治及水生態(tài)修復等重點工程，完善江河安瀾的防洪體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的供水體系、高效集約的用水體系、河庫健康的水生態(tài)體系，提高水利行業(yè)治理能力和治理水平。優(yōu)化物流配送網(wǎng)，完善物流通道、樞紐、節(jié)點、網(wǎng)絡，加強配送投遞等物流基礎設施建設，完善郵政普遍服務設施，建設四省市邊區(qū)現(xiàn)代物流區(qū)域中心。推進新一代信息基礎設施建設，加快5G規(guī)模全覆蓋，推進一體化融合基礎設施建設，促進各類場景的智能化應用，完善儲能設施、新能源汽車充電樁、換電站及車路協(xié)同基礎設施，推進集群化創(chuàng)新基礎設施建設，

44、加快區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新體系建設。拓寬項目融資渠道，完善政銀企對接機制，抓好融資擔保平臺建設，做活土地“五個增值”文章。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風

45、景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況湘西土家族苗族自治州，是湖南省下轄自治州（地級行政區(qū)），首府駐吉首市。位于湖南省西北

46、部，介于東經(jīng)109°10110°22.5，北緯27°44.529°38之間，地處湘、鄂、黔、渝四省市交界處。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，湘西土家族苗族自治州市常住人口為2488105人。1952年8月成立湘西苗族自治區(qū)，1955年改為湘西苗族自治州，1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管轄7縣1市，面積15462平方公里。湘西州屬亞熱帶季風濕潤氣候，具有明顯的大陸性氣候特征。湘西州歷史悠久，文化燦爛，轄區(qū)內(nèi)有首批國家歷史文化名城鳳凰縣，2015年入選首批國家全域旅游示范區(qū)，州內(nèi)人文古跡眾多，老司城及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡。湘西也是武陵文化的發(fā)源

47、地之一。同時享受國家西部大開發(fā)計劃政策，是單列的三個地級行政區(qū)享受相關(guān)政策的地區(qū)之一。2018年10月，獲得“2018年國家森林城市”榮譽稱號。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單?！笆奈濉卑l(fā)展主要目標：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”更具活力和競爭力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)基本建成，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。穩(wěn)定脫貧長效機制不斷健全，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步增強，農(nóng)村基礎設施提檔升級，城鄉(xiāng)基本公共服務均等

48、化水平進一步提高，人居環(huán)境進一步改善，鄉(xiāng)風更加文明，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設不斷加強，建設成為全國鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)。協(xié)調(diào)發(fā)展塑造新格局。培育州域核心增長極，打造重點經(jīng)濟區(qū)，各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、環(huán)境協(xié)同治理機制更加健全，城鎮(zhèn)基礎設施不斷改善，綜合承載能力不斷增強，核心引領、區(qū)域互動、軸帶連接、多點支撐的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。改革開放邁出

49、新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，研發(fā)投入大幅增加，自主創(chuàng)新能力顯著提升?！笆濉睍r期是我州發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。全州經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。絕對貧困基本消除，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，所有貧困村實現(xiàn)安全飲水有保障，所有危房戶告別了住房不安全歷史，“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的所有貧困人口搬進了新家、開始了新的致富生活， 年均資助貧困學生18萬人次以

50、上，農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)住院報銷比例85%左右，因病因?qū)W致貧返貧問題得到有效解決，貧困群眾工資性和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比不斷上升，全州減貧人口之多、群眾增收之快、脫貧基礎之實、農(nóng)村面貌變化之大前所未有。經(jīng)濟保持較快增長，預計2020年全州生產(chǎn)總值達到735億元、年均增長6%，地方財政收入、固定資產(chǎn)投資年均分別增長4.5%、6.3%，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。產(chǎn)業(yè)實力不斷增強，“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，電子信息、新材料、新能源等工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，特別是生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展，我州成為全國十大旅游熱點地區(qū)，“神秘湘西”旅游品牌蜚聲海內(nèi)外。基礎設施

51、更加完善，交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng)，實現(xiàn)縣縣通高速、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)通二級路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青或水泥路、村村通硬化路，黔張?？焖勹F路建成運營，湘西機場、張吉懷高速鐵路加快建設，我州即將步入高鐵、航空時代，水利、能源、信息化、物流等基礎設施網(wǎng)絡不斷健全，新基建有效推進，過去“山里山外兩重天”的局面徹底改變。新型城鎮(zhèn)化加快推進，州府新城、乾州新區(qū)建設和縣城擴容提質(zhì)步伐加快，功能配套日趨完善，城市經(jīng)營管理水平不斷提高，全州城鎮(zhèn)化率提高6.7個百分點。生態(tài)文明建設成效顯著，污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展，礦業(yè)整治有力有效，美麗湘西建設提質(zhì)升級， 全州森林覆蓋率達到70.24%，大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年達到國家二級

52、標準，成功創(chuàng)建世界地質(zhì)公園、國家森林城市。民生保障持續(xù)增強，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育、醫(yī)療服務能力不斷提升，體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新冠肺炎疫情防控、汛情應對扎實有力。改革開放加快推進，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活力充分激發(fā)，對外開放力度不斷加大，招商引資成效顯著。州域治理能力持續(xù)提升，民主法治建設有力推進，全面從嚴治黨縱深推進，基層基礎更加夯實，城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格化社會服務管理富有成效，宣傳思想文化工作不斷加強，民族團結(jié)進步創(chuàng)建碩果累累，風險防控有力有效，社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力，全州經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征

53、程奠定了堅實基礎。到二三五年，基本實現(xiàn)美麗開放幸福新湘西的美好愿景，與全國、全省一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟總量邁上新的大臺階，形成全方位、寬領域、多層次、高水平的全面開放大格局，科技實力大幅躍升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，群眾生活水平、基礎設施通達水平、基本公共服務均等化水平顯著提高。各族群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治湘西、法治政府、法治社會基本建成，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，整個州域處處彰顯城鄉(xiāng)布局之美、底色底蘊之美、人居環(huán)

54、境之美、和諧共生之美，美麗湘西建設目標基本實現(xiàn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴大，平安湘西建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。堅持不懈把州域作為一個全域生態(tài)、全域文化、全域康健、全域旅游的大公園來整體規(guī)劃、建設和管理，到2035年全面建成集自然山水大畫園、民族風情大觀園、綠色產(chǎn)品大莊園、休閑旅游大樂園、和諧宜居大家園于一體的國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級堅持把實體經(jīng)濟作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根基，按照主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的原則，對接省打造國家重要先進

55、制造業(yè)高地規(guī)劃和“八大工程”，搶抓湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設機遇，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”為平臺，實施文化旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流“四個千億”計劃，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。（一）加快新型工業(yè)發(fā)展推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，壯大制造業(yè)規(guī)模，積極構(gòu)建具有湘西特色的現(xiàn)代化工業(yè)體系，將我州打造成為全省重要的先進制造業(yè)基地。重點實施“191”工程，加快10個工業(yè)園區(qū)擴規(guī)提質(zhì)，打造白酒、高性能復合材料、茶葉油茶、鋰電池、文旅商品加工、電子信息及5G運用、生物醫(yī)藥、裝配式建筑、錳鋅新材料9條產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性

56、新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，力爭年產(chǎn)值突破1000億元。圍繞150平方公里左右園區(qū)規(guī)劃面積，合理預留園區(qū)拓展用地，科學劃定功能邊界，做好擴區(qū)調(diào)區(qū)工作，新建標準廠房300萬平方米以上，開展綜合節(jié)能、產(chǎn)城融合、污染集中治理、綜合管廊建設、循環(huán)化改造和低碳園區(qū)試點建設，抓好園區(qū)污水處理、廢渣廢氣處置、公共綠化、揚塵治理等工作。推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場化改革，創(chuàng)新園區(qū)投融資、人事、薪酬、財稅機制，鼓勵跨區(qū)域重組整合、集團化聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化園區(qū)治理體系，促進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。做好新一輪湘西（廣州）工業(yè)園共建工作，爭創(chuàng)和建好國家高新區(qū)。完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。推進礦產(chǎn)品精深加工業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持以酒鬼酒產(chǎn)業(yè)園為龍頭打造全國馥郁香型白酒之都，推