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文檔簡介
1、我國在全球價值鏈的參與及政策意涵一、 前 言全球價值鏈上的分工合作為當(dāng)前國際貿(mào)易、投資與生產(chǎn)活動中的重要現(xiàn)象,很多國家因此成為必須相互依賴、分工合作的連結(jié)體。我國由于先天環(huán)境的限制,境內(nèi)資源與市場有限,過去在以向外導(dǎo)向為主的發(fā)展策略下,高度的利用國際市場使臺灣經(jīng)濟得以快速成長,因此很多經(jīng)濟活動已深深融入到全球價值鏈的分工合作體系中。價值鏈上的分工合作,使資本、技術(shù)與產(chǎn)品之生產(chǎn)制造得以有效結(jié)合,就全球資源的利用與消費者得到的滿足言,符合效用最大化原則,因此在可見的未來,此種現(xiàn)象仍將繼續(xù)。然而我國在全球價值鏈中的參與程度究竟如何?在當(dāng)前全球化時代,此種全球價值鏈中的上、下游關(guān)系,對我國經(jīng)濟發(fā)展策略
2、是否有特殊意義?如果我國已經(jīng)高度的參與了其中的分工,則全球價值鏈中的發(fā)展與其政策意涵應(yīng)該是值得我們重視的課題。本文將從附加價值貿(mào)易的角度來觀察我國在全球價值鏈中的參與程度,分析我國與上、下游國家間相互連結(jié)的關(guān)系。由于附加價值貿(mào)易的計算是指在計算出口貿(mào)易時,只計算由本國經(jīng)濟活動所創(chuàng)造的附加價值,如果出口品含有進口的原材料必須扣除,此與傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計有相當(dāng)差距,尤其是資源有限的小國,為了出口,常常必須自國外進口很多原材料,將使兩種統(tǒng)計呈現(xiàn)特別大的差距,因此出口附加價值貿(mào)易特別值得我國關(guān)注。以下首先說明附加價值貿(mào)易的重要性,其次說明我國在全球價值鏈中的參與程度,與上、下游國家之相互關(guān)聯(lián),以及我國過去
3、十幾年來,進出口與主要國家相互關(guān)聯(lián)度的演變,最后是對我國的政策意涵。二、以附加價值貿(mào)易衡量價值鏈中各國的對外貿(mào)易與相互關(guān)系長久以來,國際貿(mào)易統(tǒng)計皆以交易價值為衡量基礎(chǔ),但是在全球價值鏈時代,一件產(chǎn)品的完成常常是經(jīng)由已開發(fā)國家的跨國企業(yè),在掌握技術(shù)、資本與營銷之優(yōu)勢下,在不同國家分別生產(chǎn)或采購不同的零組件與半成品,然后在工資較低廉的國家完成組裝,最后再運銷至主要的最終市場消費。在以交易價值計算之傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計下,該完成最后組裝的加工地,即成為該產(chǎn)品最重要的出口國,但是如果其加工過程沒有太多技術(shù)內(nèi)涵,其所創(chuàng)造的附加價值可能相當(dāng)有限,以致貿(mào)易值無法真實的反映該出口國的經(jīng)濟活動。最明顯的例子是美國的蘋果
4、手機都是從中國大陸出口,但其在中國大陸所創(chuàng)造的附加價值可能不到5%,因此傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計與出口國的經(jīng)濟活動相互脫節(jié)。此外由于出口品中含有很多進口成分,無法真實的顯現(xiàn)各國的雙邊貿(mào)易關(guān)系;反之,如果以附加價值來衡量彼此的相互貿(mào)易可以避免此種問題。如果附加價值貿(mào)易只計算出口國所創(chuàng)造的附加價值,那出口品中含有的進口原材料或半成品如何定位?由于附加價值貿(mào)易是利用國際的投入產(chǎn)出表再加上各國的國民所得等數(shù)據(jù)推算而來,可以推算出產(chǎn)品出口后,在進口國完成加工后再向第三國的出口,故該部分將歸屬于原始出口國對第三國或更下游國家的間接出口。譬如:我國對美國出口一輛自行車,其價值為100美元,在傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計系以交易價值
5、為計算基礎(chǔ)下,將計為我國的出口值達100美元,但如果其中包含了來自澳洲進口的鐵砂及礦產(chǎn)品20美元,來自日本的變速箱與精密零件30美元,以及來自印度尼西亞的橡膠及鋁鈦合金產(chǎn)品10美元,而在我國生產(chǎn)制造后,整臺車價值提升至100美元,則我國所創(chuàng)造的附加價值只有40美元;即在以附加價值衡量出口貿(mào)易時,只能計算我國出口了40美元(100-20-30-10=40);至于澳洲、日本、印度尼西亞雖然沒有直接對美國出口,但是從附加價值貿(mào)易的角度觀察,三國分別間接對美國出口了20、30及10美元商品。因此以附加價值衡量的貿(mào)易值不但可具體的顯示出口國所進行的生產(chǎn)活動,亦可更正確的顯示各國因彼此生產(chǎn)活動互動而產(chǎn)生的
6、雙邊關(guān)系。由于傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計是以交易價值來計算,如果一產(chǎn)品在全球價值鏈上,分別由很多不同國家提供原材料、零組件及半成品,則此種產(chǎn)品在最終出口時,將重復(fù)計算其進口的原材料與半成品。反之,若只計算出口國所創(chuàng)造的附加價值,凡是重復(fù)跨越邊境的原材料與零組件貿(mào)易(已經(jīng)計算過一次)不予計算,從全球貿(mào)易統(tǒng)計的角度,全球的附加價值貿(mào)易將明顯低于傳統(tǒng)的全球貿(mào)易。就不同國家言,如果是境內(nèi)資源有限的小型經(jīng)濟體,以及主要的生產(chǎn)活動為負責(zé)最后的組裝加工者,兩種貿(mào)易值的差距將較大。此外就不同的產(chǎn)業(yè)言,如果是分工層次較多、分工程度較細的產(chǎn)業(yè),兩種貿(mào)易值的差距也將較大。由于附加價值貿(mào)易可真實地反映各出口國之經(jīng)濟活動,而且可以
7、推算出其與上、下游國家垂直分工的關(guān)系,因此可以得知各國彼此相互關(guān)聯(lián)的程度。三、從附加價值貿(mào)易衡量我國對外貿(mào)易關(guān)系(一)我國是高度向外導(dǎo)向型的經(jīng)濟體根據(jù)經(jīng)濟合作暨發(fā)展組織(OECD)于2013年發(fā)布的附加價值貿(mào)易(TiVA)數(shù)據(jù)顯示,2009年以附加價值衡量的全球貿(mào)易,與傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計相差了28%;即在全球貿(mào)易中,多次跨越邊境的零組件、原材料之貿(mào)易占全球貿(mào)易的28%,這是相當(dāng)值得重視的現(xiàn)象,但不同國家間,其出口中所含有的進口原材料比例顯然并不相同。表1列示了2009年與2011年我國及部分G20國家出口品中含有的進口成份,其中我國出口的國外附加價值最高,達43.5%。就G20國家言,韓國為G20國
8、家中的最高,但僅有41.6%,顯示我國為資源有限的小型經(jīng)濟體,在出口品中,必須進口很多原材料,經(jīng)過加工制造后,才能成為我國的出口品。由于進口的原材料比重高,顯示我國與上游的進口來源國家維持有密切的向后連鎖關(guān)系。表1 我國及G20國家的價值鏈參與程度單位:%國家別1995年出口中有含外國附加價值之比例用于第三國出口的中間財占出口毛額比例參與度參與度200920112009201120092011中華民國46.437.843.626.324.17167.6南韓39.437.441.721.520.56562.1俄羅斯38.412.713.733.638.15251.8中國大陸42.830.832.
9、114.615.64647.7英國37.218.823.123.124.74247.6意大利32.621.126.419.621.14247.5德國35.521.825.522.621.95047.4日本29.411.214.632.632.84847.4法國35.121.5252021.94646.9墨西哥38.433.531.711.415.14246.8南非33.618.819.522.626.53446沙特阿拉伯31.14.63.335.8424745.3澳洲30.513.114.12529.54443.6印度尼西亞28.711.11228.131.54443.5印度22.920.92
10、417.619.14243.1加拿大35.222.323.415.5193542.4土耳其22.221.525.713.415.33841美國30.811.51524.224.94039.9巴西22.91010.720.524.53635.2阿根廷17.911.914.116.116.43530.5 數(shù)據(jù)源:作者整理自O(shè)ECD,TiVA 2015。與向后連鎖關(guān)系相對的是,從一國出口面去看其出口中與下游國家的向前連鎖關(guān)系。通常技術(shù)水準(zhǔn)高或擁有豐富天然資源的國家,其出口品會成為下游國家加工出口品的必須投入,以致會成為下游國家的再出口,在全球價值鏈中則形成向前連鎖的關(guān)系; 但通常小國,如果又缺乏天然
11、資源,較難有很強的向前連鎖關(guān)系。以我國向下游國家的出口言,根據(jù)OECD數(shù)據(jù)顯示,2011年在我國出口品中,約有24.1%會成為下游國家加工后再出口的零組件與半成品,此一比例高于所有具有很強向后連鎖關(guān)系的小國。因此綜合起來,我國出口品中總計有67.6%(43.5+24.1=67.6)是屬于位于全球價值鏈活動中的零組件及半成品,亦即我國與上、下游國家均維持有密切的互動與分工合作關(guān)系,以致我國的生產(chǎn)活動與出口深受周邊國家及世界景氣影響。以韓國而言,韓國出口品中之向前連鎖程度達20.5%,加上其向后連鎖程度為41.6%,兩者合計達62.1%,為G20國家中的最高,但低于我國。至于新加坡,在出口中會成為
12、其下游國家再出口的半成品只占其總出口19.9%,與其出口之向后連鎖關(guān)系(41.8%)相加后,顯示其出口亦只有約61.7%處于全球價值鏈中,亦低于我國。由于高度向外導(dǎo)向的經(jīng)濟體質(zhì),使我國的經(jīng)濟發(fā)展與外圍國家及國際市場之榮枯有密切關(guān)系。(二)以附加價值貿(mào)易檢視我國與主要貿(mào)易伙伴之雙邊貿(mào)易關(guān)系由于出口中所含有的進口原材料偏高,而傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計系以交易價值來衡量,將造成出口貿(mào)易值之明顯高估;此外,傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計無法計算間接出口,又使雙邊貿(mào)易額嚴(yán)重失真。例如:在以附加價值計算我國出口貿(mào)易后,2011年我國對中國大陸的出口將大減67%(參見表2),我國對中國大陸的出口比重則從41%降至29%(參見表3)。而
13、由于中國大陸對歐美的出口中有相當(dāng)比例是來自于我國的零組件與半成品,在算成為我國的間接出口后,使我國對美國市場的依賴度,由11.6%提高至22%;顯示中國大陸市場對我國的重要性大幅降低,而美國市場的重要性則大幅提高。除了兩岸雙邊貿(mào)易關(guān)系有大幅度改變之外,表2亦包含了我國與主要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易關(guān)系凈額的改變。在以傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計衡量我國進出口貿(mào)易時, 2011年我國對中國大陸有866億美元順差,但是在以附加價值衡量時,此項順差額已大幅縮小至231億美元,縮減幅度達73.7%,對美、歐的順差則大幅度提高62.6%。整體而言,由于東亞國家與我國的價值鏈分工關(guān)系較為密切,雙邊貿(mào)易余額在以附加價值計算之下,
14、多會減少,而與非東亞國家之貿(mào)易余額,如美、歐、印度等則會增加。表2 我國與主要伙伴雙邊貿(mào)易關(guān)系(2011)單位:百萬美元貿(mào)易伙伴*出口進口出口+進口貿(mào)易余額改變率毛額附加價值額毛額附加價值額附加價值額毛額附加價值額(%)中國大陸137,696.44 45,180.74 51,053.70 22,008.17 67,188.91 86,642.74 23,172.57 -73.7美國39,078.73 34,346.92 29,292.04 18,437.96 52,784.88 9,786.69 15,908.96 62.6日本25,482.03 16,299.78 54,778.90 27,
15、621.98 43,921.76 -32,445.59 -11,322.21 -65.1EU2822,333.30 20,644.42 27,889.41 19,303.74 39,948.16 -2,407.38 1,340.68 155.7南韓14,369.09 5,560.93 17,378.41 5,623.79 11,184.72 -3,009.31 -62.86 -97.9德國9,721.59 4,578.89 9,584.53 6,041.99 10,620.88 -3,893.99 -1,463.10 -62.4印度7,887.08 4,964.77 6,075.95 2,91
16、1.26 7,876.03 1,811.13 2,053.51 13.4印度尼西亞7,795.56 3,712.41 7,645.46 3,758.33 7,470.74 -1,754.78 -45.92 -97.4英國7,597.56 4,180.72 3,087.32 2,529.84 6,710.56 2,137.44 1,650.88 -22.8馬來西亞7,184.80 2,881.76 8,190.26 3,389.37 6,271.13 1,531.33 -507.60 133.1香港5,890.67 3,726.73 4,250.48 2,462.38 6,189.11 1,32
17、6.46 1,264.35 -4.7泰國5,690.54 3,161.00 4,807.25 2,294.52 5,455.52 2,988.31 866.48 -71.0新加坡5,576.94 1,538.17 7,748.21 2,923.23 4,461.40 -563.42 -1,385.06 145.8越南5,224.76 2,247.69 1,819.91 906.54 3,154.23 5,777.64 1,341.15 -76.8*貿(mào)易伙伴按出口+進口附加價值額大小排列。數(shù)據(jù)源:作者整理自O(shè)ECD,TiVA 2015。表3 我國與主要貿(mào)易伙伴之貿(mào)易關(guān)系比重單位:%國家占我國出口
18、市場比重在我國進口市場占有率毛額附加價值額毛額附加價值額20092011200920112009201120092011中國大陸39.38 41.0 29.57 29.0 15.80 16.8 10.41 11.7 美國12.40 11.6 26.49 22.0 10.97 9.6 10.89 9.8 日本7.18 6.6 11.84 13.2 18.65 9.2 14.34 10.3 EU288.45 7.6 16.94 10.5 9.20 18.0 9.64 14.7 南韓4.17 4.3 3.87 3.6 5.42 5.7 2.92 3.0 德國1.78 2.3 3.70 3.2 3.0
19、0 2.0 2.89 1.6 印度1.56 2.9 2.74 2.9 1.65 3.2 1.25 3.2 印度尼西亞1.47 2.3 2.20 2.7 2.59 1.0 1.87 1.3 英國1.57 1.8 3.27 2.4 0.90 1.4 1.20 1.3 馬來西亞2.26 2.3 1.77 2.4 2.61 2.5 1.62 2.0 香港1.43 1.7 1.98 2.0 1.76 1.6 1.44 1.2 泰國2.21 2.1 2.18 1.8 1.58 2.7 1.25 1.8 新加坡1.76 1.6 1.08 1.4 2.40 0.6 1.39 0.5 越南2.43 1.7 2.
20、08 1.0 0.59 2.5 0.46 1.6 *貿(mào)易伙伴按出口市場2011年附加價值額大小排列。數(shù)據(jù)源:作者整理。四、價值鏈中相互依賴之關(guān)系向前連鎖與向后連鎖由于附加價值貿(mào)易可以顯示一國與上、下游國家的相互關(guān)系,利用該附加價值貿(mào)易可以得知在一國出口中,有多少是來自上游國家所創(chuàng)造的附加價值,多少是在下游國家加工完成后還會再向第三國的出口。如果兩國在生產(chǎn)模式中有密切的上、下游關(guān)系,下游國家出口的增加會促使上游國家的附加價值出口亦有一定程度的成長。然而在亞太分工體系中,亞太國家間究竟呈現(xiàn)怎樣的分工合作關(guān)系?以各國的經(jīng)濟體為基準(zhǔn),其與哪些國家維持有密切的上、下游關(guān)系?這在當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟整合的浪潮中,
21、或許是值得吾人關(guān)心的課題。 表4利用OECD的附加價值貿(mào)易數(shù)據(jù),假設(shè)TPP及RCEP國家各國的出口附加價值均為1,000元,其與主要上游國家之向后連鎖關(guān)系。以我國而言,日本與我國具有最密切的向后連鎖關(guān)系,在我國附加價值出口達1,000元時,日本出口到我國的附加價值將達到115元,其次是中國大陸及美國,其對我國的出口附加價值分別為92元及77元。但是如果反過來看日本、中國大陸、美國與上游國家的關(guān)系,我國產(chǎn)品成為其未來出口的零組件、半成品比率卻很低,此種不對稱的現(xiàn)象普遍存在于表中各國。其原因在于:在全球價值鏈的上、下游產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系中,本來就是屬于垂直、單向的產(chǎn)業(yè)分工,在分工的不同階段,各國具有不同
22、的比較優(yōu)勢,因此表4呈現(xiàn)不對稱的附加價值分配關(guān)系。(一)RCEP國家之向后連鎖綜合檢視TPP及RCEP國家在價值鏈中與上、下游國家總體貿(mào)易的關(guān)系(見表4),可以發(fā)現(xiàn)其中新加坡、韓國與我國的出口,所含有的國內(nèi)附加價值率較低,亦即星、韓、臺出口中所含上游國家之附加價值較高,與上游國家的向后連鎖關(guān)系較緊密。其中又以新加坡與美國的向后連鎖關(guān)系最緊密,在其出口附加價值達1,000元時,須自美國進口171元的上游產(chǎn)品(為簡捷行文,以下稱此為向后連鎖指數(shù)),然而若以所有國家與美國形成的向后連鎖關(guān)系來看,可以發(fā)現(xiàn)墨西哥、加拿大、馬來西亞與美國的后連鎖分別為186、115及122,可以顯示美國與北美自由貿(mào)易區(qū)、
23、東南亞均有密切的分工合作關(guān)系,美國似乎為亞太價值鏈中技術(shù)來源的總部經(jīng)濟體(headquarter economies);另外在東亞地區(qū)則以日本為總部,其中我國與日本的向后連鎖指數(shù)最高達115,其余韓國、泰國、新加坡、菲律賓、馬來西亞、中國大陸等亦分別與日本有不低的向后連鎖,故日本與東亞國家亦有密切的價值鏈合作關(guān)系,而美、日分別為亞太與東亞地區(qū)兩個價值鏈分工體系的投資與技術(shù)來源總部。表4 2009年TPP與RCEP主要國家*出口之向后連鎖程度(總出口)國家別國內(nèi)加值率%向后連鎖總值出口毛額(百萬美元)日本韓國中國大陸中華民國香港印度尼西亞馬來西亞菲律賓新加坡泰國越南美國加拿大墨西哥智利澳洲日本8
24、5.2 174 618,022 1000 7 2061 7 4 2 2 3 1 26 3 1 2 11 韓國59.4 685 401,162 86 1000 80195 18 15 5 14 6 3 77 9 2 7 32 中國大陸67.4 484 1,283,964 65 43 1000337 8 16 5 9 10 2 54 8 2 7 19 中華民國58.5 710 225,657 115 42 9210007 22 20 7 16 9 2 77 6 2 6 28 香港71.5 399 93,076 29 13 80121000 5 8 3 15 6 1 58 5 1 1 13 印度尼西
25、亞85.6 168 125,692 17 8 1642 1000 7 1 11 5 1 18 3 1 1 6 馬來西亞62.1 610 179,790 67 27 53213 15 1000 5 31 18 5 122 5 2 2 14 菲律賓61.6 622 51,845 74 48 724616 10 27 1000 37 18 6 96 4 2 1 9 新加坡50.1 997 212,449 77 36 59309 23 44 10 1000 16 6 171 9 4 4 23 泰國65.5 527 173,976 82 23 54216 11 29 6 15 1000 4 52 4 5
26、 1 15 越南63.4 578 63,055 61 46 92358 14 15 3 17 22 1000 47 4 2 2 14 美國88.7 127 1,458,183 10 4 1021 1 2 1 1 1 0 1000 16 8 1 1 加拿大80.5 243 367,569 9 4 1021 1 1 0 1 1 0 115 1000 6 1 2 墨西哥69.7 435 231,899 36 23 44102 2 8 3 4 4 1 186 13 1000 3 3 智利81.5 226 60,585 12 7 1114 2 2 0 4 2 1 46 4 3 1000 3 澳洲87.5
27、 143 193,401 10 4 1021 6 6 0 6 6 5 20 2 1 1 1000 說 明:1) * 由于版面的關(guān)系,表格中舍去了連鎖度較低的新西蘭、印度、文萊、柬埔寨等國家。 2) 向后連鎖總值:指以本國出口附加價值為1,000(基準(zhǔn))時,將所有來自上游國家的向后連鎖加總,包括非TPP及RCEP國家。數(shù)據(jù)源:杜巧霞等,全球價值鏈發(fā)展對我國經(jīng)貿(mào)關(guān)系之意涵。日本之所以成為東亞價值鏈分工體系的總部,與日本自1990年代起對東亞國家展開大規(guī)模的跨國投資布局有關(guān),因此目前形成了密切地垂直分工關(guān)系;亦即多數(shù)東亞國家的生產(chǎn)活動均需來自日本進口的零組件或半成品,并于各國加工后再出口至其他國家,
28、因此形成了緊密的前后連鎖關(guān)系。但TPP與RCEP國家與日本的向后連鎖指數(shù)平均值為42.8,而我國與其向后連鎖關(guān)系達115最為緊密。以中國大陸出口的附加價值率來看,其國內(nèi)創(chuàng)造的附加價值率為67.4%,與其出口有密切上游關(guān)系的國家主要為日本、美國、韓國及我國等,其向后連鎖指數(shù)分別為65、54、43、33;而從亞太國家角度來看,各國與中國大陸維持有緊密的向后連鎖關(guān)系者為我國、越南、柬埔寨、韓國、香港,其向后連鎖指數(shù)分別為92、92、87、80、80,顯示兩岸同時在進出口維持有緊密的連鎖關(guān)系。此外,菲律賓、新加坡、泰國、馬來西亞與中國大陸的向后連鎖關(guān)系亦不低,顯示東亞各國自中國大陸有相當(dāng)程度的進口;由
29、于中國大陸并非技術(shù)領(lǐng)先的國家,這些進口主要應(yīng)為資源性產(chǎn)品,以致在亞太價值鏈中形成了密切合作的關(guān)系。(二)RCEP國家之向前連鎖關(guān)系表5是RCEP及TPP國家的向前連鎖關(guān)系,但以各國出口附加價值統(tǒng)一為1,000元時的向前連鎖指數(shù),其中我國與中國大陸之下游關(guān)系最為突出,我國每出口1,000元之附加價值,將有214元于對中國大陸出口后,中國大陸還將進一步向第三國出口。其次是韓國、新加坡、美國、日本,其出口中來自于我國的貢獻分別為34元、23.9元、23.1元、22.7元(以下稱為向前連鎖指數(shù))。由此可見兩岸之間在全球價值鏈中緊密鏈接的程度。如果從各國與中國大陸的向前連鎖關(guān)系來看,在我國之后,依序為韓
30、國、菲律賓、馬來西亞、日本、香港、泰國、新加坡等,其與中國大陸形成的向前連鎖指數(shù)分別為158、141、121、107、76、72。綜合而言,我國在全球價值鏈中,與日本有最強的向后連鎖,與中國大陸有最強的向前連鎖,以及中國大陸是世界工廠,很多國家產(chǎn)品在進入中國大陸加工后還會再向第三市場出口,然其中兩岸在價值鏈中所形成的密切分工合作關(guān)系最為緊密。表5 2009年TPP與RCEP主要國家*出口之向前連鎖程度(總出口)國家別日本韓國中國大陸中華民國香港印度尼西亞馬來西亞菲律賓新加坡泰國越南美國加拿大墨西哥智利澳洲日本1000 38.85 106.74 28.86 3.68 3.37 14.28 4.5
31、1 15.66 17.66 4.62 24.90 5.12 10.91 1.13 3.23 韓國16.55 1000 157.92 23.50 3.55 3.42 12.79 6.43 16.22 10.79 7.71 21.42 4.89 15.87 1.37 2.92 中國大陸12.01 22.09 1000 14.10 6.17 1.99 6.89 2.64 7.31 7.08 4.23 15.24 3.33 8.29 0.60 2.01 中華民國22.68 34.04 214.10 1000 6.25 2.91 17.37 11.19 23.85 17.72 10.50 23.14 4
32、.08 12.65 0.39 2.12 香港7.60 18.84 95.19 13.86 1000 2.85 5.36 7.91 14.77 10.20 5.10 10.09 4.44 3.80 3.15 2.41 印度尼西亞34.16 40.36 62.95 26.45 3.24 1000 15.89 3.00 22.89 12.05 5.05 11.74 2.12 2.93 1.05 9.76 馬來西亞19.37 32.03 121.37 23.61 4.80 7.04 1000 7.81 41.79 29.70 5.45 20.20 3.10 10.86 0.80 9.74 菲律賓26.
33、50 40.11 140.93 27.49 5.30 2.17 16.66 1000 34.50 22.24 3.73 24.03 3.81 14.04 0.52 1.94 新加坡10.77 30.24 71.57 20.10 9.20 10.70 32.12 10.98 1000 15.95 6.53 16.61 3.58 5.57 1.72 9.39 泰國14.98 12.57 75.69 9.99 3.67 4.29 18.04 5.08 15.17 1000 7.77 12.60 2.26 5.50 0.77 8.84 越南17.66 19.95 46.14 6.98 1.36 3.0
34、0 13.32 5.19 15.10 12.19 1000 11.54 1.53 2.09 0.90 20.06 美國10.51 14.21 36.12 7.86 3.00 1.54 10.50 2.38 14.10 4.54 1.46 1000 26.26 23.26 1.74 2.59 加拿大5.21 6.96 22.61 2.75 1.01 1.07 1.85 0.42 3.14 1.52 0.57 71.61 1000 6.87 0.68 1.05 墨西哥3.45 3.62 12.51 1.48 0.26 0.36 1.71 0.33 2.53 3.64 0.43 67.97 10.6
35、2 1000 0.92 0.67 智利16.63 35.42 127.65 16.73 1.97 1.41 4.47 0.92 9.69 2.94 1.39 20.25 7.43 8.86 1000 3.93 澳洲34.21 44.59 95.60 21.79 5.17 3.64 9.54 1.61 14.32 10.25 3.39 8.40 3.06 3.02 1.00 1000 說明: *由于版面的關(guān)系,本表格舍去了連鎖度較低的新西蘭、印度、文萊、柬埔寨等國家。數(shù)據(jù)源:作者計算整理。(三)我國向后與向前連鎖關(guān)系之變化趨勢利用OECD的TiVA數(shù)據(jù)庫涵蓋5年的數(shù)據(jù),可以檢視價值鏈上向后連鎖及
36、向前連鎖關(guān)系的變化趨勢,圖1是我國與主要國家的向后連鎖關(guān)系與趨勢。具體而言,2009年我國與日本有最緊密的向后連鎖關(guān)系,然而就時間趨勢來看,自1995年以來,我國與美、日的向后連鎖已持續(xù)減弱,而與中國大陸的向后連鎖則快速提升。其余與韓國、馬來西亞的向后連鎖有小幅提高,與德國是小幅降低,與沙特阿拉伯及澳洲則因為進口天然資源之增加而明顯提升。就我國向前連鎖的發(fā)展趨勢來看,圖2是其出口與下游國家向前連鎖的發(fā)展趨勢,其中與中國大陸的向前連鎖關(guān)系,在2005年時已經(jīng)達到相當(dāng)近似于2009年的情況,因此也可以說,兩岸產(chǎn)業(yè)上、下游分工合作的關(guān)系,大約在2005年左右已經(jīng)大致達到目前的程度。圖1 我國出口與主
37、要國家向后連鎖趨勢圖 數(shù)據(jù)源:杜巧霞等(2014)全球加值鏈發(fā)展對我國經(jīng)貿(mào)關(guān)系之意涵。圖2 我國與主要貿(mào)易伙伴向前連鎖趨勢 數(shù)據(jù)源:同圖1。五、對我國的政策意涵根據(jù)OECD附加價值貿(mào)易統(tǒng)計顯示,我國在全球價值鏈中的參與度非常高,其中包括在我國出口中有很高比例之進口品,同時出口品中亦有很高比例的半成品,導(dǎo)致我國在全球價值鏈的參與度特別高,對我國經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)貿(mào)政策具有下列意涵:(一)由于出口品中含有的進口原材料偏高,欲以保護政策限制進口,或以貶值刺激出口的效果將受影響2011年我國出口品中含有的進口原材料及半成品占出口值比例達43%,因此當(dāng)出口不振,政策主管單位若欲以貶值來刺激出口,其貶值的效果將有43%會被進口成本之提高吞蝕。此外限制進口的保護政策亦將對出口不利,因為很多進口品可能是出口品的中間投入,對進口的保護將造成出口品制造成本的提高。例如:對農(nóng)業(yè)保護,將對加工食品之出口有負面影響。(二)各國在價值鏈中的高度分工,提高了國際景氣相互傳導(dǎo)的現(xiàn)象。我國在全球價值鏈的高度參與,經(jīng)濟活動因而非常受國際景氣影響,未來應(yīng)重視加強產(chǎn)品的附加價值與品牌基于天然條件的限制,我國必須自其他國家進口很多原材料,于加工完成后成為
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