計量檢定機構(gòu)質(zhì)量手冊

1、.文件*01-001-2007文件版本：第E版第0次修改本章頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊批準頁質(zhì) 量 手 冊手冊版號：E發(fā)布日期：2007-10-01實施日期：2008-01-01批準：* 審核： * 受控狀態(tài)： 受控文件發(fā)放 000持 有 人： 存檔文件*01-002-2007文件版本：第E版第0次修改本章頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊修改頁B質(zhì)量手冊修改記錄章節(jié)號修改條款修改日期修改人批準人文件TYJL01-004-2016文件版本：第A版第0次修改本章頁數(shù)：第1頁共2頁通榆縣產(chǎn)品質(zhì)量計量檢測所質(zhì)量手冊目錄C質(zhì)量手冊目錄 文件名稱（所在頁） 文件編號A 批準頁

2、（1）TYJL01-001-2016B 前言（1） TYJL01-002-2016C 修改頁（2）TYJL02-003-2016D 目錄（3）TYJL01-004-2016E 質(zhì)量手冊發(fā)布令（5）TYJL01-005-2016F 公正性聲明（6）TYJL01-006-2016G 質(zhì)量方針和總體目標（7）TYJL01-007-2016H 質(zhì)量手冊管理（8）TYJL01-008-20160引言0.1 機構(gòu)概況（9）TYJL01-009-20160.2 組織機構(gòu)框圖（10） TYJL01-010-20160.3 質(zhì)量管理體系構(gòu)圖（10） TYJL01-011-20160.4 職能分配表（10） TY

3、JL01-012-20161 范圍1.1 總則（11） TYJL01-013-20161.2 應(yīng)用（12） TYJL01-014-20162 引用文獻（13） TYJL01-015-20163 術(shù)語和定義（14） TYJL01-016-20164 組織和管理4.1 地位（16）TYJL01-017-20164.2 責任（17） TYJL01-018-20164.3 基本條件（18） TYJL01-019-20165 管理體系5.1 總體要求（20） TYJL01-020-20165.2 管理職責（22） TYJL01-021-20165.3 體系文件（23） TYJL01-022-20165.

4、4 文件控制（25） TYJL01-023-20165.5 記錄控制（26） TYJL01-024-20165.6 管理評審（27） TYJL01-025-20166 資源配置和管理6.1 總則（28） TYJL01-026-20166.2 人員（29） TYJL01-027-2016文件TYJL01-004-2016文件版本：第A版第0次修改本章頁數(shù)：第1頁共2頁通榆縣產(chǎn)品質(zhì)量計量檢測所質(zhì)量手冊目錄6.3 設(shè)施和環(huán)境條件（31） TYJL01-028-20166.4 測量設(shè)備(32) TYJL01-029-20167 檢定、檢測的實施7.1檢定、檢測實施的策劃(33)TYJL01-030-2

5、0167.2 與顧客有關(guān)的過程(34) TYJL01-031-20167.3 檢定、檢測方法及方法的確認(35)TYJL01-032-20167.4 服務(wù)和供應(yīng)品的采購(37) TYJL01-033-20167.5分包(38)TYJL01-034-20167.6 量值溯源(39) TYJL01-035-20167.7 抽樣(40) TYJL01-036-20167.8 檢定、檢測物品的處置(41) TYJL01-037-20167.9 檢定、檢測的質(zhì)量保證(42)TYJL01-038-20167.10 原始記錄和數(shù)據(jù)處理(43)TYJL01-039-20167.11結(jié)果報告(44)TYJL01

6、-040-20168 管理體系改進8.1改進（45） TYJL01-041-20168.2不符合工作的控制(46) TYJL01-042-20168.3 顧客滿意和投訴(47) TYJL01-043-20168.4 內(nèi)部審核(48) TYJL01-044-20168.5 糾正措施(49) TYJL01-045-20168.6 預(yù)防措施(50) TYJL01-046-20161任命書(51) TYJL01-047-20162授權(quán)書(52) TYJL01-048-20163授權(quán)簽字人識別(53) TYJL01-049-20164檢定、檢測項目一覽表(54) TYJL01-050-2016附錄5JJ

7、F1069與本手冊的條款對照表（55）TYJL01-051-20166管理體系程序文件清單（58） TYJL01-052-20167辦公和實驗場所平面圖(59) TYJL01-053-2016文件*01-004-2007文件版本：第E版第0次修改本章頁數(shù)：第1頁共1頁TYJLTYJL市計量檢定測試所質(zhì)量手冊質(zhì)量手冊發(fā)布令D質(zhì)量手冊發(fā)布令為了加強我所的建設(shè)和管理，進一步貫徹“質(zhì)量第一”的方針，完善管理體系，提高計量檢定、校準和檢測工作的公正性、科學性、準確性和高效性，保證計量檢定、校準和檢測工作的程序化、規(guī)范化，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，特制定質(zhì)量手冊。這次發(fā)布的*01-2012質(zhì)量手冊（第

8、E版），是依據(jù)中華人民共和國國家計量技術(shù)規(guī)范JJF1069-2012法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范重新編寫的。它闡述了我所的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，并對我所的管理體系提出了具體要求，是我所進行計量檢定、校準和檢測的綱領(lǐng)性文件，是我所質(zhì)量管理的基本法規(guī)，是管理體系運行的準則，是外部了解我所工作能力、確信其可信賴工作質(zhì)量的途徑，也是我所對所有顧客的承諾。*01-2012質(zhì)量手冊（第E版）經(jīng)全面評審，認為符合中華人民共和國國家計量技術(shù)規(guī)范JJF1069-2012法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范的要求，符合我所實際，現(xiàn)予以公布，自2008年01月01日起開始實施，以代替*01-2005質(zhì)量手冊（第D版）。我所全體員工自

9、本手冊實施之日起，必須遵照執(zhí)行，并請顧客給予監(jiān)督支持。所長： * 日期：2012年10月01日文件*01-005-2007文件版本：第E版第0次修改本章頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊公正性聲明E公正性聲明為保證本所檢定、校準、檢測工作的科學、公正、準確，特作如下聲明：1、本所的運行符合JJF1069-2012法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范及相關(guān)法律、法規(guī)的要求，在計量檢定、校準和檢測過程中，執(zhí)行檢定規(guī)程、校準規(guī)范和計量檢測規(guī)范等相關(guān)技術(shù)法規(guī)，執(zhí)行國家計量檢定系統(tǒng)表； 2、始終不渝地保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、良好的職業(yè)道德，嚴格遵守質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員職業(yè)道德規(guī)范，熱情服務(wù)，保證工作質(zhì)量，依法

10、從事檢定、校準和檢測工作； 3、保證檢定、校準和檢測工作不受來自商業(yè)、財政等方面的干擾和行政人員的干預(yù)，遵守科學求實的原則，公平公正，數(shù)據(jù)真實準確，證書報告規(guī)范，恪守按數(shù)據(jù)說話； 4、對客戶的技術(shù)、資料、數(shù)據(jù)以及其他商業(yè)機密嚴格保密，決不利用客戶的技術(shù)和資料從事技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)； 5、嚴格遵守與客戶簽訂的一切合同或協(xié)議，決不參與任何影響我所獨立判斷和有損檢定、校準和檢測誠信度的活動； 6、保證在五個工作日（特殊情況除外）內(nèi)完成顧客委托的檢定、校準和檢測工作；7、堅決禁止不合理收費，嚴格按物價部門規(guī)定的標準，公開、合理收費；依照顧客要求進行的其他服務(wù)的收費，雙方協(xié)議解決；8、若有違反以上聲明并

11、給客戶造成損失的，我們將依法承擔相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責任。 特此聲明。*市計量檢定測試所所長： * 日期：2012年10月01日文件*01-006-2007文件版本：第E版第0次修改本章頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊質(zhì)量方針和質(zhì)量目標F質(zhì)量方針和質(zhì)量目標我所的質(zhì)量方針是：公正、科學、準確、高效。我所質(zhì)量方針的內(nèi)容：遵循實事求是，堅持中立原則，做到立場公正；遵守國家法律，執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，做到方法科學；嚴格工作程序，嚴控過程質(zhì)量，做到數(shù)據(jù)準確；一流服務(wù)態(tài)度，一流工作作風，做到行為高效。我所的質(zhì)量目標是：計量監(jiān)督檢定任務(wù)的完成率達到100%；用于檢定、校準和檢測的計量器具的受檢合格率達到10

12、0%；管轄區(qū)內(nèi)強制檢定的計量器具受檢率達到95%以上；計量器具檢定差錯率小于1%；檢定及時率達到100%?？蛻魸M意率達到98%以上。文件*01-007-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊質(zhì)量手冊管理G質(zhì)量手冊管理G.1質(zhì)量手冊編制、批準和發(fā)布G.1.1 質(zhì)量負責人依據(jù)中華人民共和國國家計量技術(shù)規(guī)范JJF1069-2012法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范，并結(jié)合我所的實際情況組織相關(guān)人員編制質(zhì)量手冊。G.1.2質(zhì)量手冊發(fā)布前，由所長組織相關(guān)人員對其進行評審，評審應(yīng)充分聽取我所全體員工的意見和建議，以確保其清晰、準確、適用和結(jié)構(gòu)合理。G.1.3 質(zhì)量手冊由質(zhì)

13、量負責人審核，由所長批準后發(fā)布。G.1.4質(zhì)量手冊采取活頁裝訂的形式，以便于更改換頁。G.1.5 質(zhì)量手冊換版時，仍執(zhí)行上述程序。G.2 質(zhì)量手冊的發(fā)放G.2.1 質(zhì)量手冊分為受控版本和非受控版本，發(fā)放時應(yīng)按順序號向接受者提供文本。G.2.2 質(zhì)量手冊的受控版本發(fā)放給我所有關(guān)管理人員和執(zhí)行人員，發(fā)放范圍為：所領(lǐng)導、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、部門負責人、內(nèi)審員、質(zhì)量監(jiān)督員。G.2.3受控版本的持有者領(lǐng)取時應(yīng)簽字登記，質(zhì)量手冊須妥善保管，不得遺失、外借、擅自更改和復(fù)制，當更換崗位或離開我所時，應(yīng)辦理變更或交還手續(xù)。G.2.4質(zhì)量手冊的非受控版本視需要可提供給政府計量行政主管部門、實驗室授權(quán)機關(guān)、認可

14、機構(gòu)或相關(guān)顧客。G.3 質(zhì)量手冊的更改和換版G.3.1 當有下列情況之一時，需要對質(zhì)量手冊進行修改：我所組織機構(gòu)或管理職責有變化時；所依據(jù)的有關(guān)標準、規(guī)范、法規(guī)有變化時；實施中發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有不符合我所實際情況的；其他導致必須修改的情況。G.3.2手冊的修改由質(zhì)量負責人組織有關(guān)人員進行，經(jīng)其審核，報所長批準后發(fā)布。其他任何部門和個人均無權(quán)擅自對手冊進行修改。G.3.3范圍較小的修改也可采用對照表和/或統(tǒng)一劃改的方式進行。G.3.4對于范圍較大的修改一般采用插頁或更改頁替換作廢頁的形式，由業(yè)務(wù)辦公室統(tǒng)一向手冊持有者發(fā)放更改通知和相應(yīng)的更改頁來實現(xiàn)，并收回原頁，進行作廢處理。G.3.5手冊經(jīng)多次修改后影

15、響使用時，則需對質(zhì)量手冊進行換版，新版本頒發(fā)時，舊版本即行廢止。G.3.6質(zhì)量手冊再版后，僅受控版本的持有者可得到最新版本。G.4質(zhì)量手冊的宣貫G.4.1質(zhì)量負責人負責對質(zhì)量手冊的條文進行解釋，并組織宣貫。G.4.2手冊的宣貫應(yīng)做到經(jīng)常性、持久性、形式多樣，并有記錄。G.5相關(guān)支持性文件G.5.1文件控制程序。G.5.2人員培訓管理程序。文件*01-008-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊機構(gòu)概況0 引言0.1 機構(gòu)概況*市計量檢定測試所,是經(jīng)過原*編制委員會批準，由*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法設(shè)置的實驗室，是通過了“中華人民共和國法定計量檢定機構(gòu)計

16、量授權(quán)”和“中華人民共和國計量認證”的國家法定計量檢定機構(gòu)。其主要職責和任務(wù)是：負責建立社會公用計量標準，進行量值傳遞，執(zhí)行強制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、校準和檢測任務(wù)，起草技術(shù)規(guī)范，對定量包裝商品的凈含量進行監(jiān)督檢測，為實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證，并承辦有關(guān)計量監(jiān)督工作。我所現(xiàn)有在崗人員26人，具有(或相當于)大學?？埔陨蠈W歷25人，具有中級專業(yè)技術(shù)職稱者6人，具有初級專業(yè)技術(shù)職稱者9人?，F(xiàn)有實驗室面積200余平方米，建立了包括力學、電磁學、無線電、時間頻率、聲學等15項社會公用計量標準和質(zhì)量、體積、長度、數(shù)量等4項定量包裝商品凈含量計量檢測實驗室。從1998年開始，我所相繼依據(jù)ISO/IEC

17、17025檢測和校準實驗室能力的通用要求和JJF1069法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范等技術(shù)標準建立了一整套管理體系，并于2003年一次性順利通過了山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考核授權(quán)。通過考核評審，我所更加完善了管理體系，實驗室的管理、技術(shù)能力、人員素質(zhì)和工作質(zhì)量均上了一個新的臺階。我所以公正、科學、準確、高效為質(zhì)量方針，依據(jù)JJF1069-2012法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范編寫質(zhì)量手冊，以控制計量檢定、校準和檢測過程中的質(zhì)量。該手冊是我所管理體系的全面闡述和長期遵循的文件，我所將以此為準則，使我所的管理體系持續(xù)有效地運行下去并不斷改進，以保證計量檢定、校準和檢測工作的科學公正及其結(jié)果的準確可靠。機構(gòu)名稱：

18、*市計量檢定測試所地 址：*省*市*號郵政編碼：*聯(lián)系電話：*（業(yè)務(wù)聯(lián)系）*（證書咨詢）*（質(zhì)量投訴） 傳 真：*電子信箱：*163.文件*01-009-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊組織機構(gòu)框圖0.2*市計量檢定測試所組織機構(gòu)框圖所長：*行政副所長：*業(yè)務(wù)副所長：*業(yè)務(wù)辦公室負責人：*辦公室負責人：*財務(wù)室負責人：*客戶接待室負責人：*室 負責人：* 室 負責人：* 室 負責人：* 室 負責人：* 室 負責人：*文件*01-010-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊總則1 范圍1.1 總則本手

19、冊是依據(jù)中華人民共和國國家計量技術(shù)規(guī)范JJF1069-2012法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范編制的。本手冊闡述了我所的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，并對管理體系的各項要求作出了具體規(guī)定。本手冊的要求適用于我所計量檢定、校準和檢測的全過程。我所所有的計量檢定、校準和檢測活動，均應(yīng)按本手冊的要求進行。文件*01-011-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊應(yīng)用1.2 應(yīng)用質(zhì)量手冊是我所進行計量檢定、校準和檢測的綱領(lǐng)性文件，是我所質(zhì)量管理的基本法規(guī)，是管理體系運行的準則，是外部了解我所工作能力、確信其可信賴工作質(zhì)量的途徑，也是我所對所有顧客的承諾。質(zhì)量手冊的受控版本適用

20、于我所計量檢定、校準和檢測等質(zhì)量活動的全過程，以控制其工作質(zhì)量。質(zhì)量手冊的非受控版本視需要可提供給政府計量行政主管部門、實驗室授權(quán)機關(guān)、實驗室認可機構(gòu)或相關(guān)顧客，是其了解我所工作能力、明確可信賴工作質(zhì)量的途徑。文件*01-012-2007文件版本：第E版第0次修改本章頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊引用文獻2 引用文獻本手冊引用下列文獻：JJF1001-1998 通用計量術(shù)語及定義。JJF1022-1991 計量標準命名規(guī)范。JJF1033-2001 計量標準考核規(guī)范。JJF1059-1999 測量不確定度評定與表示。JJF1069-2012 法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范。JJF107

21、0-2006 定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則。GB/T 19000-2000 idt ISO 9000：2000管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語。GB/T 19001-2000 idt ISO 9001：2000管理體系 要求。GB/T 19022-2003idt ISO 10012-2003測量管理體系 測量過程和測量設(shè)備的要求。GB/T 19023-2003idt ISO/TR10013：2001管理體系文件指南。GB/T 15483-1999 利用實驗室間比對的能力驗證試驗GB/T 27000-2006 合格評定 詞匯和通用原則GB/T 27000-2006 合格評定 認可機構(gòu)通用要求ISO/IEC

22、 17025：2005檢測和校準實驗室能力的通用要求。使用本手冊時，應(yīng)注意使用上述引用文獻的現(xiàn)行有效版本。文件*01-013-2007文件版本：第E版第0次修改本章頁數(shù)：第1頁共2頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊術(shù)語和定義3 術(shù)語和定義本手冊有關(guān)術(shù)語依據(jù)JJF1001-1998 通用計量術(shù)語及定義、GB/T19000-2000 idt ISO 9000：2000管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語和GB/T 27000-2006 合格評定 詞匯和通用原則本手冊引用下列相關(guān)定義：3.1 法定計量檢定機構(gòu)政府計量行政部門依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu)以及由其授權(quán)的計量檢定機構(gòu)。3.2管理體系 建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的體

23、系。注：一個組織的管理體系可包括諸如管理體系、財務(wù)管理體系或環(huán)境管理體系等。本規(guī)范中管理體系是指控制機構(gòu)運作的質(zhì)量、管理和技術(shù)體系。3.3 計量器具的檢定查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標記和（或）出具檢定證書。3.4 檢定證書證明計量器具已經(jīng)過檢定，并獲得滿意結(jié)果的文件。3.5 檢定結(jié)果通知書 聲明計量器具不符合有關(guān)法定要求的文件。3.6 校準在規(guī)定條件下，為確定測量儀器或測量系統(tǒng)所指示的量值，或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值，與對應(yīng)的由標準所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。注:1 校準結(jié)果既可給出被測量的示值,又可確定示值的修正值。2 校準也可以確定其他計量特性,如影

24、響量的作用。3 校準結(jié)果可以記錄在校準證書或校準報告中。3.7 檢測對給定的產(chǎn)品,按照規(guī)定的程序確定某一種或多種特性、進行處理或提供服務(wù)所組成的技術(shù)操作。注:1：檢測結(jié)果和與檢測有關(guān)的其他信息通常被記錄在稱之為檢測報告的文件中.2：本規(guī)范中所指的檢測,主要是指測量儀器(計量器具)的型式評價和商品量檢測等。3.8實驗室能力驗證 利用實驗室之間的比對確定實驗室的檢定、校準或檢測能力。注:“實驗室能力驗證”一詞的含意包括了以下內(nèi)容：1 定性計劃例如要求實驗室識別被測物品的某個組分。2 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換演練例如提供給實驗室多組數(shù)據(jù)要求進行處理，以獲得進一步的信息。 文件*01-013-2007文件版本：第E版

25、第0次修改本章頁數(shù)：第2頁共2頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊術(shù)語和定義3 單件物品檢測（或檢定、校準）一件物品按順序送若干個實驗室，并按時返還組織者。4 單項演練就單一事件，向?qū)嶒炇野l(fā)送一個被測物品。5 連續(xù)計劃按規(guī)定的時間間隔，連續(xù)地向?qū)嶒炇野l(fā)送被測物品。6 抽樣例如要求個人或組織抽取樣品，以進行后續(xù)分析。3.9 比對在規(guī)定的條件下，對相同準確度等級或指定不確定度范圍的同種測量儀器復(fù)現(xiàn)的量值之間比較的過程。3.10 校準測量能力通常提供給顧客的最高校準和測量水平，它用包含因子k為2或包含概率p為0.95的擴展不確定度表示。注：有時稱為最佳測量能力。3.12 商品量使用計量器具，對商品進行計量所

26、得出的商品的量值(或者數(shù)量)。文件*01-014-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊法律地位4 組織管理4.1法律地位4.1.1目的 對我所的法律地位加以說明，以證明我所建立的社會公用計量標準的合法性和有效性。4.1.2范圍當有關(guān)的實驗室授權(quán)機關(guān)、認證認可機構(gòu)或顧客，要求證明我所的法律地位時，可提供本文件及相關(guān)文件的復(fù)印件。4.1.3職責 業(yè)務(wù)辦公室負責保存相關(guān)文件的原件與復(fù)印件。4.1.4措施和方法4.1.4.1我所是經(jīng)原*編制委員會批準，由*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法設(shè)置的實驗室，是通過了中華人民共和國法定計量檢定機構(gòu)計量授權(quán)和計量認證的國家法定計

27、量檢定機構(gòu),所建立的各項計量標準都通過了政府計量行政主管部門的考核，均為社會公用計量標準。4.1.4.2 我所具有相對獨立的財務(wù)收支系統(tǒng)，有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費及相應(yīng)的辦公、實驗場所，是具有獨立法人資格的事業(yè)單位，是一個具有相應(yīng)的法律權(quán)力和義務(wù)、并能獨立承擔相應(yīng)的法律責任和民事責任的實體。4.1.4.3我所在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，不從事授權(quán)項目以外的其他活動。4.1.4.4所長為我所的最高管理者，經(jīng)*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準任命，是我所的法定代表人。4.1.5相關(guān)支持性文件4.1.5.1文件控制程序。4.1.5.2*編制委員會關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的批復(fù)。4.1.5.3中華人民共和國法定計量檢定機構(gòu)計量授權(quán)證書。

28、4.1.5.4中華人民共和國計量認證合格證書。4.1.5.5*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于公布*同志任免職務(wù)的通知。4.1.5.6事業(yè)法人登記證。4.1.5.7組織機構(gòu)代碼證書。文件*01-015-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊法律責任4.2 法律責任4.2.1目的規(guī)定我所在法律上的責任和義務(wù)。4.2.2范圍 適用于我所計量檢定、校準和檢測活動過程中責任和義務(wù)的確定。4.2.3職責所長負責組織全體職工學習計量法律、法規(guī)，并保證政府計量行政部門下達的任務(wù)的完成。4.2.4措施和方法4.2.4.1作為法定計量檢定機構(gòu)的責任和義務(wù)a. 義務(wù)：在計量檢定、校

29、準和檢測活動中，嚴格遵守并執(zhí)行國家計量法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，認真履行計量法律法規(guī)賦予法定計量檢定機構(gòu)的職責。b. 責任：負責研究建立計量標準、社會公用計量標準。進行量值傳遞，執(zhí)行強制檢定和法律規(guī)定的其他檢定和測試任務(wù)。起草技術(shù)規(guī)范，為實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證，并承辦有關(guān)計量監(jiān)督工作。4.2.4.2作為政府計量行政部門依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu)的責任和義務(wù)a. 義務(wù)：所有的計量檢定、校準和檢測活動，均自覺、主動的地接受政府計量行政主管部門的監(jiān)督和管理。b. 責任：準確可靠的數(shù)據(jù)是計量行政執(zhí)法依據(jù)，無論在任何情況下，都把政府計量行政主管部門下達的為計量監(jiān)督管理提供技術(shù)保證的各項任務(wù)放在首位，按照規(guī)定的

30、計劃和要求完成計量標準的研究和建立，并開展量值傳遞。執(zhí)行計量器具的強制檢定計劃，并認真做好技術(shù)管理工作。承擔政府計量行政主管部門委托的仲裁檢定或其他的監(jiān)督檢定工作等，并全力以赴，確保按時、按質(zhì)、按量全面完成。4.2.5相關(guān)支持性文件4.2.5.1人員培訓管理程序。4.2.5.2強制檢定管理程序。4.2.5.3定量包裝商品計量監(jiān)督檢驗管理程序。文件*01-016-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共2頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊基本條件4.3 基本條件4.3.1目的闡述我所物質(zhì)能力和組織管理能力，保證我所具備正常開展計量檢定、校準和檢測工作的基本條件。4.3.2范圍適用于我所資源

31、的宏觀管理、機構(gòu)設(shè)置、職能分配和關(guān)鍵崗位的任命及授權(quán)。4.3.3職責4.3.3.1所長負責資源的配置、組織機構(gòu)的設(shè)置和職能的劃分，任命關(guān)鍵崗位的人員，指定關(guān)鍵管理崗位的代理人。4.3.3.2分管副所長組織實施。4.3.3.3業(yè)務(wù)辦公室在職責的范圍內(nèi)具體辦理。4.3.4措施和方法4.3.4.1物質(zhì)能力和資源配備a我所有固定的辦公室200余平方米、實驗室200余平方米（平面圖見本手冊七）。b辦公場所和實驗室都安裝了固定電話，并保證與關(guān)鍵崗位人員保持暢通的無線聯(lián)系。c所有的計量標準及相關(guān)設(shè)施只作為檢定、校準和檢測使用，不作為其他用途。d所有的計量檢定、校準和檢測活動，都在管理體系的控制之下。無論在實

32、驗室內(nèi)，還是在遠離固定實驗室的場所或在有關(guān)臨時或移動的設(shè)施中進行的檢定、校準和檢測工作，均能滿足管理體系的規(guī)定與要求。e我所是具有獨立法人資格的行政事業(yè)單位，有固定的能夠滿足要求的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，有符合要求的儀器設(shè)備，有相對獨立的財務(wù)收支渠道，能夠獨立對外開展檢定、校準和檢測等業(yè)務(wù)活動，并能保證檢定、校準和檢測工作的質(zhì)量。4.3.4.2組織機構(gòu)和組織管理a配備了能與其工作相適應(yīng)的精干、高效的管理人員，明確了其職責和履行職責所必需的權(quán)力，并且配備必要的技術(shù)資源、物資資源、組織資源和人力資源等。b最高領(lǐng)導者發(fā)布了公正性聲明，制訂了員工工作制度，組織工學習并遵守技術(shù)監(jiān)督職業(yè)道德規(guī)范，通過以上

33、措施來保證我所的管理人員和技術(shù)人員的工作質(zhì)量不受任何可能來自內(nèi)部和外部的商務(wù)、財務(wù)和其他壓力的影響。c制訂并嚴格執(zhí)行保護顧客機密信息和所有權(quán)程序，以保護顧客的保密資料、技術(shù)秘密和所有權(quán)(包括專利權(quán))不受侵犯。d我所制訂并嚴格執(zhí)行保持判斷和運作公正性、誠實性程序，以避免工作人員參與任何削弱其能力、公正性、誠實性、獨立判斷力或影響職業(yè)道德的活動。e根據(jù)實際工作需要設(shè)立組織機構(gòu)（詳見本手冊第0章0.2節(jié)*市計量檢定測試所組織機構(gòu)框圖），規(guī)定了組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量管理、技術(shù)運作和支持服務(wù)之間的相互關(guān)系和接口。f明確了各部門的職能，規(guī)定了與檢定、校準和檢測質(zhì)量有影響各類人員的職責、權(quán)限和相*市文件

34、*01-016-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共2頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊基本條件互關(guān)系。g任命相關(guān)人員為我所的質(zhì)量負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量監(jiān)督員、內(nèi)審員（見本手冊一）。h指定關(guān)鍵管理人員的代理人，確定管理體系歸口部門（見本手冊二）。i定期對員工加強法制意識和質(zhì)量意識的教育，使全體員工應(yīng)充分理解質(zhì)量方針與質(zhì)量目標的內(nèi)容，明確自己在管理體系中所處的地位和所承擔的質(zhì)量目標，認識到自己的工作對管理體系的重要性以及如何為實現(xiàn)自己工作的質(zhì)量目標做出應(yīng)有的貢獻。4.3.4.3建立適當?shù)臏贤C制并采取各種方式和員工進行溝通，聽取他們對管理體系運行過程中的意見和建議。任何員工都有權(quán)利和

35、義務(wù)反映在管理體系運行過程中出現(xiàn)的問題和提出解決問題的方法和措施。4.3.5相關(guān)支持性文件4.3.5.1部門和崗位職責。4.3.5.2公正性聲明。4.3.5.3員工工作制度。4.3.5.4技術(shù)監(jiān)督職業(yè)道德規(guī)范。4.3.5.5保護顧客機密信息和所有權(quán)程序。4.3.5.6保持判斷和運作公正性、誠實性程序。文件*01-017-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共2頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊管理體系總要求5管理體系5.1總要求5.1.1目的對管理體系的建立、實施和保持所需要的過程提出總體性要求。5.1.2范圍 適用于我所管理體系的建立和對管理體系的控制。5.1.3職責5.1.3.1所

36、長負責管理體系所需過程的確立。5.1.3.2質(zhì)量負責人負責組織建立、實施和保持管理體系，促進所有過程的持續(xù)改進，并負責向所長報告管理體系的運行情況。5.1.3.3業(yè)務(wù)辦公室在質(zhì)量負責人的領(lǐng)導下，負責管理體系內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部聯(lián)系，確保管理體系的正常運行。5.1.4措施和方法5.1.4.1我所按照JJF1069-2012法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范的要求并結(jié)合我所實際情況建立管理體系。5.1.4.2我所對管理體系中所有的要求均形成文件，并保持與制定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標準確一致。5.1.4.3我所進行的所有計量檢定、校準和檢測活動均嚴格按照管理體系文件中的要求執(zhí)行，以確保管理體系的實施。5.1.4.4加強

37、內(nèi)部管理，不斷對員工進行業(yè)務(wù)培訓，提高員工參與質(zhì)量管理的意識，以保證管理體系的有效運行。5.1.4.5采取P-D-C-A循環(huán)，來保持管理體系，促進所有過程的持續(xù)改進：A-改進 P-策劃*下一次如何 *做什么.改進. *怎么做.C-檢查 D-實施*事情是否按 *做已經(jīng)策計劃進行 劃好的事。圖1： P-D-C-A 循環(huán)圖文件*01-017-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第2頁共2頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊管理體系總要求P-策劃根據(jù)顧客、法律法規(guī)的要求和我所的質(zhì)量方針，制定相應(yīng)的實施程序，為提供準確可靠的結(jié)果建立必要的目標和過程。D-實施根據(jù)制定的程序，實施計量檢定、校準和檢測的過程

38、。C-檢查根據(jù)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，對檢定、校準和檢測過程以及檢定、校準和檢測的結(jié)果進行監(jiān)督，并分析和報告結(jié)果。 A-改進根據(jù)分析和報告的結(jié)果情況，不斷地采取積極有效的糾正措施和預(yù)防措施，使過程業(yè)績得到持續(xù)改進。5.1.5 相關(guān)支持性文件5.1.5.1文件控制程序。5.1.5.2人員培訓管理程序。5.1.5.3現(xiàn)場檢定、校準和檢測管理程序。5.1.5.4強制檢定管理程序。5.1.5.5校準管理程序。5.1.5.6定量包裝商品計量監(jiān)督檢驗管理程序。5.1.5.7檢定、校準和檢測質(zhì)量控制程序。5.1.5.8糾正措施管理程序。5.1.5.9預(yù)防措施管理程序。文件*01-018-2007文件版本：第E版

39、第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊管理職責5.2 管理職責5.2.1目的體現(xiàn)機構(gòu)負責人的領(lǐng)導、參與和承諾，以及在管理體系的建立、改進和實施中所起到的重要作用。5.2.2范圍適用于機構(gòu)負責人對管理體系的建立、實施、改進和完善所做的承諾和所實施的活動。5.2.3職責機構(gòu)負責人負責對我所在檢定、校準和檢測活動中能夠滿足JJF1069-2012法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范的要求作出承諾，并通過開展相應(yīng)的活動來證實其承諾。5.2.4措施和方法5.2.4.1我所的機構(gòu)負責人包括所長和副所長，其中所長為最高管理者。5.2.4.2機構(gòu)負責人要樹立牢固的質(zhì)量意識和法制意識，應(yīng)充分意識到讓顧客

40、滿意和遵守法律法規(guī)是對我所最基本的要求，采取教育、培訓、會議等方式，不斷的加強全體員工對質(zhì)量的認識，使全體員工：a. 能夠樹立質(zhì)量意識和法制觀念。b. 能夠認識到滿足顧客要求和法律法規(guī)的要求對我所的重要性。c. 積極、主動地遵守法律法規(guī)，參與各項質(zhì)量活動。5.2.4.3研究、制定我所質(zhì)量方針，并由最高管理者發(fā)布。制定時應(yīng)考慮到如下因素：a. 預(yù)期的顧客滿意度。b. 法律、法規(guī)和其他相關(guān)方面的要求。c. 質(zhì)量持續(xù)改進的機會和需求以及所需要的資源。5.2.4.4研究、確定我所的質(zhì)量目標。質(zhì)量目標應(yīng)該：a. 體現(xiàn)出我所的特點和我所能夠提供的檢定、校準和檢測服務(wù)的特色。b. 體現(xiàn)出不斷改進、提高質(zhì)量、

41、顧客滿意的原則。c. 能夠分解到與質(zhì)量管理相關(guān)的職能部門和人員中，并能將其轉(zhuǎn)化為各自的工作任務(wù)。5.2.4.5機構(gòu)負責人應(yīng)定期進行管理評審，管理評審由最高管理者主持。5.2.4.6機構(gòu)負責人特別是最高管理者，應(yīng)確保管理體系的建立、實施、改進以及完善所需資源的獲得。5.2.4.7 當外部條件或環(huán)境發(fā)生變化時，機構(gòu)負責人應(yīng)采取措施，確保并維持管理體系的完整性，從而確保檢定校準和檢測工作的質(zhì)量滿足顧客和法律法規(guī)的要求。5.2.5相關(guān)支持性文件5.2.5.1人員培訓管理程序。5.2.5.2管理評審程序。文件*01-019-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共2頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手

42、冊體系文件5.3體系文件5.3.1目的對整個管理體系文件的構(gòu)成加以描述并提出總體要求。5.3.2范圍適用于我所管理體系文件的策劃與編制。5.3.3職責5.3.3.1 所長負責質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、質(zhì)量手冊、程序文件的批準與發(fā)布。5.3.3.2質(zhì)量負責人負責管理體系文件的策劃，并組織編寫管理體系文件。5.3.3.3業(yè)務(wù)辦公室負責管理體系文件編制的具體實施。5.3.4措施與方法5.3.4.1總體要求a將管理體系所涉及的政策、制度、計劃、程序和作業(yè)指導書制定成相應(yīng)的文件，建立并保持與制定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標準確一致的文件化的管理體系。體系文件的結(jié)構(gòu)如下圖所示：質(zhì)量手冊第一層文件 程序文件第二層文件規(guī)程

43、、標準、規(guī)范、校準方法 第三層文件 等作業(yè)指導書，記錄表式圖2：管理體系文件結(jié)構(gòu)圖b建立的文件化管理體系應(yīng)與我所規(guī)模、人員素質(zhì)以及所開展的檢定、機制和檢測活動的復(fù)雜性相適應(yīng)，以達到確保檢定、校準和檢測結(jié)果質(zhì)量所需要的程度。c所有管理體系文件均發(fā)放到相關(guān)人員，采取宣貫、培訓等多種方式，使全所員工能夠?qū)ξ募囊蟪浞掷斫獠詻Q執(zhí)行。5.3.4.2質(zhì)量方針a質(zhì)量方針由所長正式發(fā)布，是我所總的質(zhì)量宗旨和方向，并為制定總體目標提供框架。b質(zhì)量目標是管理體系所追求的總體目標，應(yīng)具有綜合性和戰(zhàn)略性，需包括質(zhì)量、管理和技術(shù)等幾方面的內(nèi)容，并含有中長期的發(fā)展目標。c總體目標應(yīng)該是量化的、可分解的和可評價的。應(yīng)將

44、總體目標分解為年度目標和相關(guān)職能、層次的具體目標。d總體目標完成情況應(yīng)作為管理評審的輸入加以評審。*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊文件*01-019-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第2頁共2頁體系文件5.3.4.3 質(zhì)量手冊a我所依據(jù)中華人民共和國國家計量技術(shù)規(guī)范JJF1069-2012法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范編制質(zhì)量手冊。b質(zhì)量手冊包括標題和范圍、目錄、評審、批準和修訂、質(zhì)量方針和總體目標、公正性聲明、組織結(jié)構(gòu)、職責和權(quán)限、引用文件、管理體系的描述、附錄等內(nèi)容。 c質(zhì)量手冊的內(nèi)容要覆蓋管理體系的范圍，包括或注明含技術(shù)程序在內(nèi)的支持性程序，對管理體系貫徹及其相互作用的描述，以及我所的有

45、關(guān)信息的描述。 d質(zhì)量手冊中應(yīng)界定各類人員的職責、權(quán)力和相互關(guān)系，尤其要明確界定技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人的作用和責任。5.3.4.4程序文件a管理體系程序文件是質(zhì)量手冊的支持性文件，是質(zhì)量手冊中原則性要求的進一步展開和落實。b程序文件的范圍應(yīng)覆蓋JJF1069-2012法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范規(guī)定的要求，凡是JJF1069-2012法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范中明確要求應(yīng)形成文件化程序的，都應(yīng)制定相應(yīng)的程序文件。c程序文件的詳略程度應(yīng)根據(jù)程序所描述過程的復(fù)雜程度、過程所涉及的人員技能和培訓等因素決定。5.3.5相關(guān)支持性文件5.3.5.1文件控制程序。5.3.5.2人員培訓管理程序。文件*01-02

46、0-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊文件控制5.4文件控制5.4.1目的對與管理體系有關(guān)的文件進行控制，確保各個相關(guān)場所得到和使用最新版本的管理體系文件，并注意管理體系文件的保密和安全要求。5.4.2范圍 適用于我所管理體系文件的編制、審批、發(fā)放、修改和管理等各個環(huán)節(jié)，包括外來文件的控制。5.4.3職責5.4.3.1所長負責質(zhì)量手冊和程序文件的批準。5.4.3.2 技術(shù)負責人負責組織技術(shù)性文件及質(zhì)量記錄的編制和批準。5.4.3.3質(zhì)量負責人負責組織質(zhì)量手冊、程序文件的編制與審核以及管理性質(zhì)量記錄式樣的批準。5.4.3.4業(yè)務(wù)工作室技術(shù)負責人負責

47、本部門技術(shù)性文件的審核。5.4.3.5業(yè)務(wù)辦公室負責管理體系文件的控制。 5.4.4措施和方法5.4.4.1文件的控制：編制文件控制程序，以對文件質(zhì)量方針和質(zhì)量目標、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書、表格、質(zhì)量計劃、規(guī)范、外來文件、記錄等文件進行控制與管理。5.4.4.2文件的編制：質(zhì)量手冊應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。其他文件的編寫應(yīng)與質(zhì)量手冊相協(xié)調(diào)，不得與質(zhì)量手冊的要求相違背。文字表達應(yīng)簡明、準確、易懂，所有的符號、代號應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范，編制格式應(yīng)統(tǒng)一。 5.4.4.3文件的標識：以文件編號作為唯一性標識，確保文件保持清晰，易于識別和檢索。5.4.4.4文件的批準：文件發(fā)布前應(yīng)得到有關(guān)負責人的批

48、準，以確保文件是適宜的。5.4.4.5文件的發(fā)放：文件按規(guī)定的發(fā)放范圍及時發(fā)放。5.4.4.6文件的評審：定期對文件進行評審，必要時應(yīng)對文件予以修訂，并再次批準。5.4.4.7文件的修訂：文件的修訂均應(yīng)得到批準，文件的修訂狀態(tài)應(yīng)得到識別。5.4.4.8文件的保管：文件均應(yīng)妥善保管，確保在需要使用文件的場合可獲得相關(guān)文件的有效版本。5.4.4.9外來的文件：外來文件應(yīng)得到識別并控制其發(fā)放。5.4.4.10作廢的文件：作廢文件要及時撤出，留用的應(yīng)予以標識。5.4.4.11記錄：作為一種特殊的文件，其控制遵循記錄管理程序。5.4.4.12原始記錄和數(shù)據(jù)：計量檢定、校準和檢測的原始記錄和數(shù)據(jù)應(yīng)依據(jù)原始

49、記錄和數(shù)據(jù)處理管理程序的要求進行控制。5.4.5相關(guān)支持性文件5.4.5.1文件控制程序。5.4.5.2記錄管理程序。5.4.5.3原始記錄和數(shù)據(jù)處理管理程序。文件*01-021-2007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁共1頁*市計量檢定測試所質(zhì)量手冊記錄控制5.5 記錄控制5.5.1 目的 證明滿足質(zhì)量要求的程度或為管理體系運行的有效性提供客觀證據(jù)，達到復(fù)現(xiàn)檢定、校準和檢測過程。5.5.2范圍 適用于我所質(zhì)量和技術(shù)記錄的識別、收集、索引、存取、存檔、存放、維護和清理等環(huán)節(jié)的控制。5.5.3 職責5.5.3.1質(zhì)量負責人負責內(nèi)部審核、管理評審記錄的保存，批準質(zhì)量記錄的格式。5.5.3.2技術(shù)負責人負責技術(shù)記錄格式的批準。5.5.3.3業(yè)務(wù)辦公室負責質(zhì)量記錄的控制，技術(shù)記錄格式的備案，證書副本和計量監(jiān)督檢測報告副本的存檔，以及人員技術(shù)檔案的管理。5.5.3.4各業(yè)務(wù)工作室負責對本部門的記錄進行管理。5.5.4 措施和方法5.5.4.1管理體系和技術(shù)運作中形成的各類記錄均應(yīng)及時收集，為可追溯性提供文