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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上第一工廠危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及分級監(jiān)控管理辦法(試行)2012年5月30日 簽發(fā)人:一、目的及適用范圍為準(zhǔn)確辨識作業(yè)場所存在的潛在危險(xiǎn),采取控制措施,實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)的預(yù)知預(yù)控,確保安全生產(chǎn),特制定本辦法,適用于第一工廠各生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、物流區(qū)域及與其相關(guān)的輔助設(shè)施。二、定義危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài),可以是含有能量的物質(zhì),或?qū)е挛镔|(zhì)能量釋放的行為。危險(xiǎn)源辨識:識別危險(xiǎn)源的存在并確定潛在風(fēng)險(xiǎn)的過程。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。三、職責(zé)1、安全生產(chǎn)與消防科負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),審核各部門危
2、險(xiǎn)源辨識評價(jià)資料,對落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督和考核。2、各部門負(fù)責(zé)定期組織開展本單位危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)活動(dòng),制訂、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,定期上報(bào)危險(xiǎn)源辨識評價(jià)資料。四、工作程序(一)危險(xiǎn)源辨識準(zhǔn)備1、在危險(xiǎn)源辨識前,各部門應(yīng)成立安全、設(shè)備、技術(shù)和現(xiàn)場人員組成的危險(xiǎn)源辨識小組。2、確定辨識單元(作業(yè)點(diǎn)/工序/部位),掌握辨識單元基本情況和安全要求及危險(xiǎn)源類別;工業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的危險(xiǎn)源一般分為八類: (1)化學(xué)品類:毒害性、易燃易爆性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品; (2)輻射類:放射源、射線裝置、及電磁輻射裝置等; (3)有害作業(yè)類:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;(4)特種設(shè)備類:電梯、起重機(jī)械、鍋爐、
3、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車; (5)電氣類:高電壓或高電流、高速運(yùn)動(dòng)、高溫作業(yè)、高空作業(yè)等非常態(tài)、靜態(tài)、穩(wěn)態(tài)裝置或作業(yè); (6)土木工程類:建筑工程、水利工程等; (7)交通運(yùn)輸類:產(chǎn)品車、牽引車、試驗(yàn)車等;(8)勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等 (二)危險(xiǎn)源辨識方法對危險(xiǎn)源的辨識采用現(xiàn)場排查法,由辨識小組人員在現(xiàn)場對照危險(xiǎn)源分類進(jìn)行識別、觀察,確定危險(xiǎn)源,并利用經(jīng)驗(yàn)或根據(jù)事故經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)對其潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致分析、預(yù)測、推斷,填寫危險(xiǎn)源調(diào)查表(附件1)(三)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1、利用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC法)確定與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來評價(jià)操作人員傷
4、亡風(fēng)險(xiǎn)大小,確定作業(yè)場所危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級,這三種因素及賦分標(biāo)準(zhǔn)見下表: 事故發(fā)生的可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5很不可能,可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能,但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小,完全意外人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值 人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值 人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 1 每年幾次暴露 3 每周一次或偶然暴露 0.5 非常罕見的暴露 發(fā)生事故可能造成的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難,許多人死亡,
5、或造成重大財(cái)產(chǎn)損失7嚴(yán)重,重傷,或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失40災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財(cái)產(chǎn)損失3重大,致殘,或很小的財(cái)產(chǎn)損失15非常嚴(yán)重,一人死亡,或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失1引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求 2、由辨識小組成員共同確定每一潛在風(fēng)險(xiǎn)的LEC各項(xiàng)分值,然后再以三個(gè)分值的乘積來評價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小,即:D=LEC 3、將D值與危險(xiǎn)性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分;危險(xiǎn)源評價(jià)情況填入危險(xiǎn)源(LEC法)評價(jià)表(附件2)內(nèi)。 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值D進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)等級危險(xiǎn)程度危害后果大于320一級(A級)極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸、建筑設(shè)施
6、毀滅性破壞;160-320二級(B級)高度危險(xiǎn),需立即采取控制措施可能造成死亡或永久性全部喪失勞動(dòng)力(終身致殘性重傷),或可能造成生產(chǎn)中斷(一個(gè)工作日以上);70-160三級(C級)顯著危險(xiǎn),需要整改可能造成人員永久性或局部喪失勞動(dòng)力(傷愈后能工作,但不能從事原崗位工作的重傷),或造成生產(chǎn)暫時(shí)性中斷(一個(gè)工作日以內(nèi))20-70四級(D級)一般危險(xiǎn),需要注意可能造成人員輕傷或傷愈后能恢復(fù)原崗位工作的一般性重傷,未造成生產(chǎn)中斷。小于20安全狀態(tài)可以接受,保持現(xiàn)狀(四)風(fēng)險(xiǎn)控制措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果,各部門制訂相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,但在制訂時(shí)考慮以下因素:1、如果可能,完全消除危害或消滅危害源,如用安
7、全品取代危害品;用無毒、非可燃物代替高毒、高燃溶劑。2、如果不可能消除,應(yīng)努力減低風(fēng)險(xiǎn),如:使用低壓電器;3、可能情況下,改善工作環(huán)境和方法,便于人員操作;將危險(xiǎn)源與接受者隔離,如機(jī)械防護(hù)裝置等;4、利用技術(shù)進(jìn)步,改善控制措施,工程技術(shù)方面如:連鎖裝置、機(jī)床的自動(dòng)送料裝置;管理方面措施如:輪班制以減少暴露時(shí)間。5、在其他控制方案均已考慮后,作為最終手段,使用個(gè)人防護(hù)用品; (五)危險(xiǎn)源監(jiān)控管理1、危險(xiǎn)源管理實(shí)行分級監(jiān)控、上級監(jiān)管下級、重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源的管理原則,各部門按屬地管理原則,確定危險(xiǎn)源管理范圍,建立危險(xiǎn)源管理臺帳,落實(shí)檢查、監(jiān)控責(zé)任。2、對一級、二級、三級危險(xiǎn)源實(shí)行安全生產(chǎn)與消防科、
8、部門、班組三級檢查、監(jiān)控,其中班組每班檢查一次,部門每天檢查兩次,安全生產(chǎn)與消防科每兩天檢查一次;四級危險(xiǎn)源由班組長負(fù)責(zé),進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。3、各部門要對各危險(xiǎn)源設(shè)定明確的監(jiān)控責(zé)任人,制訂部門、班組安全檢查表(見附件3),對危險(xiǎn)源逐一檢查,危險(xiǎn)源得到有效控制的,在檢查內(nèi)容中劃“”;危險(xiǎn)源未得到有效控制的,在檢查內(nèi)容中劃“×”;當(dāng)天、本周或本月沒有危險(xiǎn)源作業(yè)活動(dòng)的條款,在檢查內(nèi)容中寫明“無”;4、檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,不能即時(shí)處理的,各級監(jiān)控人員要立即向上級主管領(lǐng)導(dǎo)(工段長、部門安全員)報(bào)告,重大事故隱患可以越級向安全生產(chǎn)與消防科及部門第一責(zé)任人直接報(bào)告。5、自查和被上級部門檢查出的隱患
9、,負(fù)有危險(xiǎn)源管理責(zé)任的單位須在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的,應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施對危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,并制定出具體整改時(shí)間,上報(bào)安全生產(chǎn)與消防科批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行。 6、對于一、二級危險(xiǎn)源,各部門應(yīng)制定現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案,并定期組織預(yù)案的演練。7、每年年初(3月份前),各部門必須重新組織開展部門危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,并將危險(xiǎn)源(LEC法)評價(jià)表報(bào)安全生產(chǎn)與消防科備案。(六)危險(xiǎn)源升降級管理1、當(dāng)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度增加或降低時(shí),可申報(bào)該危險(xiǎn)源升級或降級,凡升級或降級的危險(xiǎn)源所屬部門必須修改該危險(xiǎn)源的控制措施;新出現(xiàn)的危險(xiǎn)源,各部門應(yīng)及時(shí)制定該危險(xiǎn)源的控制措施;當(dāng)危險(xiǎn)源不再存在時(shí),可以
10、撤消該危險(xiǎn)源。2、一級、二級、三級危險(xiǎn)源的升級或降級,各部門應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)與消防科申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。五、危險(xiǎn)源目視化1、對屬一、二、三級危險(xiǎn)源的場所、區(qū)域、設(shè)備、設(shè)施必須設(shè)立危險(xiǎn)源標(biāo)志牌,懸掛在醒目位置,并保持清楚、完好,四級危險(xiǎn)源可以不設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌內(nèi)容有:危險(xiǎn)源名稱、編號(如CT-A-1、CT-B-2等)、潛在危險(xiǎn)(圖片、文字)、預(yù)防措施、監(jiān)控責(zé)任人、聯(lián)系電話,如下圖:危險(xiǎn)源監(jiān)控牌危險(xiǎn)源名稱編號潛在危險(xiǎn)圖片1 文字說明 圖片1 文字說明 圖片1 文字說明 預(yù)防措施監(jiān)控責(zé)任人聯(lián)系電話2、標(biāo)志牌制作要求材質(zhì):薄鋁板或鐵板;尺寸:寬600mm,高400mm。3、標(biāo)志牌顏色一、二、三級危險(xiǎn)源標(biāo)志牌顏色分別紅、黃、藍(lán)三色;一級危險(xiǎn)源標(biāo)志為紅色,邊條、字母、文字均為黃色;二級危險(xiǎn)源標(biāo)志為黃色,邊條、字母、文字均為紅色;三級危險(xiǎn)源標(biāo)志為天藍(lán)色,邊條、字母、文字均為白色。六、檢查與考核凡不符合以下管理要求的,一次考核責(zé)任人50200元。1、未按要求進(jìn)行危險(xiǎn)源檢查、監(jiān)控管理
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