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1、高品質(zhì)文檔在2022年度工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 認(rèn)清形勢(shì) 明確責(zé)任 狠抓落實(shí) 切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理工作 在2021年度工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 薛金泉 (2021年1月12日) 同志們: 今日,我們?cè)谶@里召開2021年度工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是認(rèn)清當(dāng)前平安生產(chǎn)工作形勢(shì),并部署下一步的平安生產(chǎn)工作任務(wù),明確有關(guān)措施和要求。下面,我主要講兩個(gè)方面的意見: 一、充分熟悉當(dāng)前平安生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理的必要性和緊迫性 2021年,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和相關(guān)部門的親密協(xié)作下,公司緊緊圍繞“項(xiàng)目推動(dòng)年”、“效能建設(shè)年

2、”活動(dòng)的要求,嚴(yán)格根據(jù)年初確定的目標(biāo)方案,擔(dān)當(dāng)了老城區(qū)、南湖新區(qū)大規(guī)模路橋改造建設(shè)任務(wù)、100.5萬平方米安置房(包括小高層)建設(shè)、560多公頃新增綠化面積、環(huán)城河沿岸房屋平改坡整治工程、代建工程項(xiàng)目以及市區(qū)危舊房拆遷等大范圍的工程建設(shè)任務(wù)。任務(wù)重、時(shí)間緊、責(zé)任大,為了確保這些工程建設(shè)項(xiàng)目的順當(dāng)進(jìn)行,我們從年初以來就根據(jù)建設(shè)“平安浙江”、“平安嘉興”的有關(guān)精神和要求,始終把工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)管理工作作為今年工作的一項(xiàng)重要工作來抓,工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)時(shí)刻沒有放松。由于平安生產(chǎn)工作責(zé)任制以及各項(xiàng)平安生產(chǎn)措施的狠抓落實(shí)到位,從而從總體上扭轉(zhuǎn)了2021年平安生產(chǎn)的不利局面,實(shí)現(xiàn)了全年未消失任何重大傷亡

3、事故的目標(biāo)。這一成果的取得,與在座施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)同志以及公司全體員工的共同努力和辛勤工作是分不開的,這也是需要我們?cè)诮窈蟮钠桨采a(chǎn)工作中將這一成果連續(xù)保持下去。但是,我們?cè)诖_定成果的同時(shí),始終要以糊涂的頭腦,熟悉到今年平安生產(chǎn)管理工作仍舊存在不少問題。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)思想上重視不夠。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有很好地處理好進(jìn)度、質(zhì)量和平安的關(guān)系,重進(jìn)度,輕平安,在領(lǐng)導(dǎo)力氣配備上出名無實(shí),在專職人員配備上不到位,抓平安生產(chǎn)工作的樂觀性從上到下層層衰減、逐級(jí)弱化,造成平安管理措施“落實(shí)不下去,嚴(yán)格不起來”,使平安管理工作停留在口頭或流于形式。二是施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位現(xiàn)象存在。部分施工

4、現(xiàn)場(chǎng)往往由于項(xiàng)目部、監(jiān)理部責(zé)任人員不到位,消失一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,平安管理工作脫節(jié)的問題,這直接影響工程的平安生產(chǎn)。三是施工人員平安意識(shí)不強(qiáng)。有些單位平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練和培訓(xùn)工作沒有深化開展下去,現(xiàn)場(chǎng)施工人員思想麻痹,平安意識(shí)淡薄,平安措施可有可無的想法存在,違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的問題時(shí)有發(fā)生,人為給平安生產(chǎn)留下諸多隱患。 以上這些問題的存在,使在重點(diǎn)防范高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機(jī)械損害等易發(fā)事故方面,埋下了諸多平安隱患。從目前各工地的實(shí)際狀況來看,部分施工現(xiàn)場(chǎng)存在著專職管理人員不到位、施工人員不戴平安帽、監(jiān)理單位人員無上崗證或資質(zhì)證書、監(jiān)理工作虛設(shè)等問題,平安網(wǎng)維護(hù)不堅(jiān)固、施工用電

5、設(shè)置不規(guī)范、平安網(wǎng)材質(zhì)不符合要求、通道口沒有防護(hù)棚、防護(hù)不嚴(yán)、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口防護(hù)措施不到位、防護(hù)棚搭設(shè)不規(guī)范、施工機(jī)械陳舊或帶故障操作、平安資料臺(tái)帳不齊全等種種擔(dān)心全隱患,再加上過往行人、車輛眾多和天氣自然災(zāi)難等不確定因素,事故發(fā)生的概率也隨之增加。當(dāng)前各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度很緊、建設(shè)任務(wù)重,我們必需處理好工程進(jìn)度和平安生產(chǎn)之間的關(guān)系,時(shí)刻不能放松,要始終繃緊平安生產(chǎn)這根弦。因此,我們務(wù)必要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想高度動(dòng)身,以對(duì)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)平安的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,切實(shí)重視平安生產(chǎn)工作,對(duì)加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理的緊迫性和必要性要有一個(gè)全面的、糊涂的熟悉,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,切實(shí)把

6、平安生產(chǎn)管理作為當(dāng)前至今后的重中之重來狠抓不放松。 二、突出重點(diǎn),完善措施,狠抓落實(shí),嚴(yán)防死守,全面杜絕重大平安事故的發(fā)生 依據(jù)目前的平安生產(chǎn)管理狀況,下一步的平安管理工作,要突出工程施工中高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機(jī)械損害等事故易發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地完善相關(guān)措施,狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)防死守,堅(jiān)決遏制重大平安事故的發(fā)生。重點(diǎn)是抓好以下幾個(gè)方面: 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全防范體系。建設(shè)單位和各施工、監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),正確處理好平安與進(jìn)度、平安與質(zhì)量、平安與穩(wěn)定的關(guān)系。在工作上要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持深化基層,深化現(xiàn)場(chǎng),仔細(xì)履行職責(zé),切切實(shí)實(shí)把平安監(jiān)督管理工作

7、抓到位。同時(shí),要切實(shí)完善平安生產(chǎn)的組織管理體系。依據(jù)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的平安管理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),作為建設(shè)單位的城投公司組建成立了平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)抓好工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)管理工作,各施工、監(jiān)理單位要仔細(xì)依據(jù)本單位、本項(xiàng)目的實(shí)際狀況,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專職平安員抓好平安生產(chǎn)管理工作,全面建立平安生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓、部門領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)抓的工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一抓究竟。 二是明確責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化平安生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)“誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則,城投公司與下屬工程管理部門、工程管理部門與各項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與各施

8、工班組要層層簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)各級(jí)責(zé)任人的詳細(xì)責(zé)任分工,進(jìn)一步明確平安生產(chǎn)管理目標(biāo),連續(xù)把平安生產(chǎn)管理作為工程目標(biāo)化管理的重要內(nèi)容,完善平安生產(chǎn)的責(zé)任制考核方法,實(shí)行與年終評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)掛鉤,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行必要的嘉獎(jiǎng)和懲罰。依據(jù)我們責(zé)任書的內(nèi)容,在工程建設(shè)期限內(nèi)未發(fā)生死亡事故的,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部賜予經(jīng)濟(jì)嘉獎(jiǎng),工程量在50萬元以下的嘉獎(jiǎng) 元,50萬元至100萬元的嘉獎(jiǎng) 元,100萬元至300萬元的嘉獎(jiǎng) 元,300萬元至500萬元的嘉獎(jiǎng) 元,500萬元至1000萬元的嘉獎(jiǎng) 萬元,1000萬元至1500萬元的嘉獎(jiǎng) 萬元,1500萬元至2000萬元的嘉獎(jiǎng) 萬元,2000萬元以上的嘉獎(jiǎng) 萬元。但只要發(fā)生一

9、起死亡事故,不管工程大小均罰 萬元。同時(shí)該項(xiàng)目部經(jīng)理一年內(nèi)、該項(xiàng)目部法人單位半年內(nèi)不能參加城投公司項(xiàng)目的施工招標(biāo)。通過這一重獎(jiǎng)重罰的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作樂觀性,確保責(zé)任落實(shí)到位。當(dāng)然,各單位分管平安的責(zé)任人還是要切實(shí)主動(dòng)地負(fù)起責(zé)任。尤其是項(xiàng)目部經(jīng)理,要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行好有關(guān)平安生產(chǎn)、文明施工的政策法規(guī),全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目平安生產(chǎn)保證體系的建立、實(shí)施和改進(jìn),確保平安專職管理人員的到位。各專職平安員以及工程監(jiān)理人員,要仔細(xì)貫徹落實(shí)各項(xiàng)平安技術(shù)規(guī)范,組織對(duì)各項(xiàng)平安措施的驗(yàn)收和平安技術(shù)交底,嚴(yán)格施工全過程的平安掌握、檢查,督促操作人員遵守平安操作規(guī)程,把握平安動(dòng)態(tài),發(fā)覺事故隱患準(zhǔn)時(shí)實(shí)行訂正和預(yù)防措施,制止違章

10、作業(yè),嚴(yán)格平安紀(jì)律??傊隙ㄒ⒔∪桨采a(chǎn)管理責(zé)任制,在人員上要保證到位,實(shí)行專職管理;在責(zé)任上要嚴(yán)格追究,絕不姑息遷就。真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。 三是提高熟悉,進(jìn)一步強(qiáng)化平安生產(chǎn)思想訓(xùn)練。平安無小事,出了事就是大事。我們常常講學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,平安生產(chǎn)事關(guān)群眾生命平安,堅(jiān)持執(zhí)政為民,就必需高度重視平安生產(chǎn)工作。因此,各單位的領(lǐng)導(dǎo)自己首先應(yīng)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求上,充分熟悉平安生產(chǎn)工作的重要性,增加責(zé)任感和緊迫感,把平安生產(chǎn)工作納入平常的重要議事日程。同時(shí),要根據(jù)“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,切實(shí)強(qiáng)化員工的平安生產(chǎn)訓(xùn)練工作。施

11、工作業(yè)人員都應(yīng)接受三級(jí)平安訓(xùn)練,使員工具備必要的平安生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問以及持證上崗的資格,增加施工人員的平安防范意識(shí),克服麻痹思想,始終繃緊平安管理這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)平安措施全面落實(shí)到位。 四是落實(shí)整改,進(jìn)一步清除一切平安隱患。建設(shè)單位要會(huì)同平安監(jiān)督管理部門搞好重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)督查。排查工作要深化、細(xì)致、扎實(shí),不留盲點(diǎn),不走過場(chǎng),重點(diǎn)要排查在措施、工序、施工方面存在的人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀況、環(huán)境的擔(dān)心全條件等方面。對(duì)查出的坍塌、高處墜落等重大平安隱患要盯住不放,抓緊制訂整改方案,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的和行政的手段,舍得花錢買平安,加大整改力度,把整改工作抓

12、細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,遏制事故苗頭。同時(shí),各單位要始終堅(jiān)持“平安第一,預(yù)防為主”的方針,仔細(xì)貫徹有關(guān)平安生產(chǎn)要求,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,科學(xué)地開展各項(xiàng)平安生產(chǎn)活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)必需建立統(tǒng)一的平安技術(shù)臺(tái)帳,建立和完善各項(xiàng)平安管理制度,明確平安管理目標(biāo)?,F(xiàn)場(chǎng)管理要突出加強(qiáng)施工作業(yè)隊(duì)伍的管理,做到隊(duì)伍審查嚴(yán),持證上崗嚴(yán),防護(hù)用品管理嚴(yán),人員進(jìn)出嚴(yán)。各道路橋梁市政工程、房屋建筑工程、舊房拆除工程、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工程等要結(jié)合自身特點(diǎn),突出重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地完善相關(guān)管理措施。房屋建筑工程要重點(diǎn)抓好腳手架搭設(shè)、平安網(wǎng)封閉圍護(hù)、模板支撐和拆除等環(huán)節(jié),所用材料必需符合平安要求,防范高處墜落、倒塌等事故。道路工程要重點(diǎn)對(duì)

13、雨污管道開挖基坑大于3米的實(shí)行鋼板支撐圍護(hù),四周松動(dòng)的土石塊要隨時(shí)清除潔凈,防止墜落傷人。施工路段要抓好圍護(hù)工作,設(shè)置必要的警示燈和警告標(biāo)志,確保交通組織暢通與平安。橋梁施工要重點(diǎn)抓好起重吊裝作業(yè)的平安措施,吊裝方案必需通過有關(guān)部門審查后方可施工,防范起重物掉落傷人。房屋拆除作業(yè)要設(shè)置平安距離,抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的圍護(hù)工作,防范拆除過程中舊房倒塌和飛濺物傷人事故。燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)也不能忽視基坑開挖支護(hù)和施工區(qū)作業(yè)圍護(hù)工作,同時(shí)還要留意供氣平安等等。同時(shí),各工地進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必需戴好平安帽,現(xiàn)場(chǎng)使用的平安帽、平安網(wǎng)、平安帶數(shù)量和質(zhì)量必需符合施工要求。施工用電部位要實(shí)行明顯防護(hù)措施,懸掛醒目標(biāo)志牌,嚴(yán)防用電事故。施工用的起重機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)等各類機(jī)械的平安保險(xiǎn)裝置必需齊全有效,安裝后必需驗(yàn)收合格后方可使用,操作人員必需持有效證件上崗。另外,還要樂觀落實(shí)防臺(tái)、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危急區(qū)域、道路口等應(yīng)落實(shí)文明施工措施,設(shè)置相關(guān)的平安警示標(biāo)志和交通標(biāo)志等各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。在整個(gè)施工過程中堅(jiān)持不違章指揮、不違章作業(yè)、不瞎干蠻干、不擾民驚民。在保證自身平安的同時(shí),努力把工程施工給群眾帶來的負(fù)面影響降到最低限度,保證過往群眾的便利與平安,樂觀防范不確定因素造成的平安事故,確保萬無一失。 同志們,看到平

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