信訪突發(fā)事件應急預案

1、銅冶鎮(zhèn)信訪突發(fā)事件應急預案為保證我鎮(zhèn)在發(fā)生重大信訪事件時能夠及 時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應 急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突 出問題和群體性事件，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本 應急預案。一、應急預案適用范圍適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事 件及突發(fā)性重點問題。二、處置突發(fā)性事件遵循的原則1、堅持講究策略，注意方式，正確做好上 訪事件現(xiàn)場處理工作。2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格 按照信訪條例及有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件 的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制 事態(tài)發(fā)展。4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立 預警和處置突發(fā)事

2、件的快速反應機制，一旦出現(xiàn) 突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié) 的緊密銜接，及時應對。三、工作機構（一）信訪工作突發(fā)性事件應急指揮部指揮長：程會兵副指揮長：郝海濤王偉成 員：韓建明 楊保德 馬巧麗 史文玉指揮部下設辦公室，辦公室主任由韓建明同 志兼任，辦公地點在鎮(zhèn)信訪辦，值班電話： 5610518。（二）信訪工作突發(fā)性事件應急分隊第一應急分隊：隊長：郝海濤副隊長：馬獻平隊員：王紅軍、劉書翔、劉葵峰、馮貴明 和東南片各村支書、主任。第二應急分隊：隊長：郭新順副隊長：靳海順隊員：董愛軍、申金書、史秀樅、李新朝、 邵生保和中片各村支書、主任。第三應急分隊：隊長：趙志紅副隊長：申秋生隊 員：馬

3、衛(wèi)青、武安明、吳志珍和西片各 村支書、主任。第四應急分隊：隊長：陳保民副隊長：王偉隊員：楊保德、郭計崗、韓建明、吳金玲、 朱存華和和南片各村支書、主任。第五應急分隊：隊長：趙憲慶副隊長：李愛文隊員：楊建明、楊秋香、牛志勇、吳廣忠、 李隨明和北片各村支書、主任。第六應急分隊：隊長：郭慧峰畐U隊長：劉艷軍隊 員：銅冶派出所全體干警和巡防隊員。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置 程序1、信訪辦公室接報后，立即向指揮長通報 情況，啟動應急預案。2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作應急小分隊 立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工 作：(1) 事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進 行上報和組織實施，及時向領

4、導小組匯報現(xiàn)場工 作進展情況。(2) 教育引導：了解上訪人員提出的主要 問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。(3) 協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員所在單位負 責人赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教 育工作。3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作應急小 分隊及有關人員才可離開現(xiàn)場。4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在 案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評 價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其 它相關資料），及時寫出工作總結，上報鎮(zhèn)黨委， 并進行歸檔保存。五、工作要求1、加強對干部的教育，提高對做好信訪工 作重要性的認識。發(fā)生信訪突發(fā)事件時，應急小 分隊必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹 執(zhí)行指揮部的各項指令和工作安排。2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想 動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。 特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情 況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出 現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確 引導。六、責任追究對于不能夠及時有效地履行信訪工作職責 的人員實行責任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡 勉談話、通報批評、黨政紀處分；構成犯罪的， 依法追究刑事責任。（一）不按照本方案規(guī)定和信訪工作領導小 組的要求實施應急工作的；（