二建管理-2Z106010施工發(fā)承包的模式word版本

1、探 2Z106000 施工合同管理滋 2Z106010 施工發(fā)承包的模式2Z106011施工發(fā)承包的主要類型常見的施工任務(wù)委托模式主要有如下幾種：(1) 發(fā)包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；(2) 發(fā)包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位進行施工；(3) 發(fā)包方不委托施工總承包單位，而平行委托多個施工單位進行施工。一、施工平行發(fā)承包模式( 一 ) 施工平行發(fā)承包的含義設(shè)承供計包單商位2Isfii圖 2

2、Z106011-1 施工平行發(fā)承包模式的合同結(jié)構(gòu)圖施工平行發(fā)承包的一般工作程序為施工圖設(shè)計完成- 施工招投標(biāo) - 施工 - 完工驗收。一般情況下，施工圖設(shè)計已經(jīng)完成，每個施工承包合同都可以實行總價合同。( 二 ) 施工平行發(fā)承包的特點1 ?費用控制(1) 以施工圖設(shè)計為基礎(chǔ)，投標(biāo)人進行投標(biāo)報價較有依據(jù)，工程的不確定性程度降低了，對合同雙方的風(fēng)險也相對降低了；(2) 每一部分工程的施工，發(fā)包人都可以通過招標(biāo)選擇最好的施工單位承包, 對降低工程造價有利；(3) 對業(yè)主來說，要等最后一份合同簽訂后才知道整個工程的總造價，對投資的早期控制不利。2 ?進度控制(1)某一部分施工圖完成后，即可開始這部分工

3、程的招標(biāo)，開工日期提前，可以邊設(shè)計邊施工，縮短建設(shè)周期 ;(2) 由于要進行 多次 招標(biāo)，業(yè)主用于 招標(biāo)的時間較多；(3)工程總進度計劃和控制由業(yè)主負責(zé)；由不同單位承包的各部分工程之間的進度計劃及其實施的協(xié)調(diào)由業(yè)主負責(zé)(業(yè)主直接抓各個施工單位似乎控制力度大，但矛盾集中，業(yè)主的管理風(fēng)險大)。3質(zhì)量控制(1)對某些工作而言，符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則，不同分包單位之間能夠形成一定的控制和制約機制，對業(yè)主的質(zhì)量控制有利；(2) 合同 交互界面比較多 ，應(yīng)非常重視各合同之間界面的定義，否則對項目的質(zhì)量控制不利。4合同管理(1)業(yè)主要負責(zé)所有施工承包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約，招標(biāo)工作量大，對業(yè)主

4、不利；(2)業(yè)主在每個合同中都會有相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，簽訂的合同越多，業(yè)主的責(zé)任和義務(wù)就越多；(3)業(yè)主要負責(zé)對多個施工承包合同的跟蹤管理，合同管理工作量較大。5組織與協(xié)調(diào)(1)業(yè)主直接控制所有工程的發(fā)包，可決定所有工程的承包商的選擇；(2)業(yè)主要負責(zé)對所有承包商的組織與協(xié)調(diào)，承擔(dān)類似于總承包管理的角色，工作量大，對業(yè)主不利 (業(yè)主的對立面多，各個合同之間的界面多，關(guān)系復(fù)雜，矛盾集中，業(yè)主的管理風(fēng)險大) ；(3)業(yè)主方可能需要配備較多的人力和精力進行管理，管理成本高。( 三 )施工平行發(fā)承包的應(yīng)用(1)當(dāng)項目規(guī)模很大，不可能選擇一個施工單位進行施工總承包或施工總承包管理，也沒有一個施工單位能夠進

5、行施工總承包或施工總承包管理；(2)由于項目建設(shè)的時間要求緊迫，業(yè)主急于開工，來不及等所有的施工圖全部出齊，只有邊設(shè)計、邊施工；(3) 業(yè)主 有足夠的經(jīng)驗和能力 應(yīng)對多家施工單位；(4)對施工任務(wù)的平行發(fā)包，發(fā)包方可以將工程分解發(fā)包，業(yè)主可以盡可能多地照顧各種關(guān)系 根據(jù)建設(shè)項目的結(jié)構(gòu)進行分解發(fā)包，也可以根據(jù)建設(shè)項目施 工的不同專業(yè)系統(tǒng)進行分解發(fā)包。二、施工總承包模式( 一 )施工總承包的含義圖 2Z106011-2施工總承包模式的合同結(jié)構(gòu)此為業(yè)主自行采購和分包的部分(下同兒與施工平行承發(fā)包相似，施工總承包的一般工作程序為施工圖設(shè)計完成- 施工總承包的招投標(biāo)-施工- 竣工驗收。一般情況下，施工圖

6、設(shè)計已經(jīng)完成，施工總承包合同一般實行總價合同。(二 )施工總承包的特點1 費用控制(1) 在通過招標(biāo)選擇施工總承包單位時，一般都以施工圖設(shè)計為投標(biāo)報價的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)報價較有依據(jù)；(2) 在開工前就有較明確的合同價，有利于業(yè)主對總造價的早期控制；(3) 若在施工過程中發(fā)生設(shè)計變更，則可能發(fā)生索賠。2 ?進度控制一般要等施工圖設(shè)計全部結(jié)束后，才能進行施工總承包單位的招標(biāo)，必較長，對進度控制不利。施工總進度計劃的編制、控制和協(xié)調(diào)由施工總承包單位負責(zé)，而協(xié)調(diào)，以及設(shè)計、施工、供貨之間的進度計劃協(xié)調(diào)由業(yè)主負責(zé)。開工日期較遲，建設(shè)周期勢項目總進度計劃的編制、控制和3 ?質(zhì)量控制項目質(zhì)量的好壞很大程度

7、上取決于施工總承包單位的選擇，取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。業(yè)主對施工總承包單位的依賴較大。4?合同管理業(yè)主只需要進行一次招標(biāo)，與一個施工總承包單位簽約，招標(biāo)及合同管理工作量大大減小，對業(yè)主有利。所謂的“費率招標(biāo)”，實際上是開口合同，對業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。5 ?組織與協(xié)調(diào)業(yè)主只負責(zé)對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，工作量大大減小，對業(yè)主比較有利。總之，與平行承發(fā)包模式相比，采用施工總承包模式，業(yè)主的合同管理工作量大大減小了，組織和協(xié)調(diào)工作量也大大減小，協(xié)調(diào)比較容易。但建設(shè)周期可能比較長，對總進度控制不利。三、施工總承包管理模式（一）施工總承包管理的含義施工總承包管理

8、單位也想承擔(dān)部分具體工程的施工，這時它也可以參加這一部分工程的投標(biāo)，通過競爭取得任務(wù)。（二）施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較1?工作開展程序不同施工總承包模式的一般工作程序是待施工圖設(shè)計結(jié)束后再進行施工總承包的招投標(biāo)施工總承包管理模式的招投標(biāo)可以提前到項目尚處于設(shè)計階段進行ML 誚股帕團必 I 何 m | ： ft JL 息壊也權(quán)曲 ?與 睫工 總點 也骨磴僮 式卜丄 乍用展鞭申 的比較GO 的竝鮎幷恥航睜施工總承包管理模式可以在很大程度上縮短建設(shè)周期2?合同關(guān)系不同施工總承包管理模式的合同關(guān)系有兩種可能，即業(yè)主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位與分包單位簽訂合同。3. 對

9、分包單位的選擇和認可在施工總承包模式中，施工分包單位往往由施工總承包單位選擇，由業(yè)主認可。而在施工總承包管理模式中，所有分包單位的選擇都是由業(yè)主決策的。業(yè)主通常通過招標(biāo)選擇分包單位。一般情況下，分包合同由業(yè)主與分包單位直接簽訂，但每一個分包人的選擇和每一個分包合同的簽訂都要經(jīng)過施工總承包管理單位的認可。分包人不合格，業(yè)主執(zhí)意不肯更換該分包人，施工總承包管理單位也并且可以拒絕認可該分包合同不承擔(dān)該分包人所負責(zé)工程的管理責(zé)任4對分包單位的付款對各個分包單位的各種款項可以通過施工總承包管理單位支付， 也可以由業(yè)主直接支付。5施工總承包管理的合同價格施工總承包管理合同中一般只確定總承包管理費( 通常是

10、按工程建安造價的一定百分比計取，也可以確定一個總價) ，而不需要事先確定建安工程總造價，這也是施工總承包管理模式的招標(biāo)可以不依賴于施工圖設(shè)計圖紙出齊的原因之一。施工總承包管理模式與施工總承包模式相比具有以下優(yōu)點：(1) 合同總價不是一次確定；(2) 對業(yè)主方節(jié)約投資有利；(3) 施工總承包管理單位 只收取總包管理費 ，不賺總包與分包之間的差價；(4)業(yè)主對分包單位的選擇具有控制權(quán)；(5) 可以邊設(shè)計邊施工，可以提前開工，縮短建設(shè)周期， 有利于進度控制。施工總承包管理模式與施工總承包模式有很多的不同，但二者也存在一些相同的方面，比如承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，以及對分包單位的管理和服務(wù)。二者都要承擔(dān)相同的

11、管理責(zé)任，對施工管理目標(biāo)負責(zé)，負責(zé)對現(xiàn)場施工的總體管理和協(xié)調(diào)，負責(zé)向分包人提供相應(yīng)的服務(wù)。( 三 )施工總承包管理模式的特點1費用控制(1) 分包合同的投標(biāo)報價較有依據(jù)；(2) 每一部分工程的施工，可獲得最低的報價，對降低工程造價有利；(3) 只確定總承包管理費， 沒有合同總造價，是 業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險之一；(4)多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接簽約，加大了業(yè)主方的風(fēng)險。2進度控制對施工總承包管理單位的招標(biāo)不依賴于施工圖設(shè)計，可以提前到初步設(shè)計階段進行?？梢蕴崆伴_工，縮短建設(shè)周期。施工總進度計劃的編制、控制和協(xié)調(diào)由施工總承包管理單位負責(zé)，而項目總進度計劃的編制、控制和協(xié)調(diào)，以及設(shè)計、施工、供貨之間

12、的進度計劃協(xié)調(diào)由業(yè)主負責(zé)。3質(zhì)量控制(1) 對分包單位的質(zhì)量控制主要由施工總承包管理單位進行；(2) 對分包單位來說， 符合 質(zhì)量控制上的 “他人控制”原則 ，對質(zhì)量控制 有利；(3)各分包合同交界面的定義由施工總承包管理單位負責(zé)，減輕了業(yè)主方的工作量。4.合同管理一般情況下，所有分包合同的招投標(biāo)、合同談判、簽約工作由業(yè)主負責(zé)，對業(yè)主不利。5組織與協(xié)調(diào)大大減輕了業(yè)主的工作。這是施工總承包管理模式的基本出發(fā)點。與分包單位的合同一般由業(yè)主簽訂。本節(jié)經(jīng)典習(xí)題：1.發(fā)包方根據(jù)建設(shè)工程項目的特點、項目進展情況和控制目標(biāo)的要求等因素，將建設(shè)工程項目按照一定的原則分解，將其施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位，

13、這種發(fā)承包模式是() 。A. 施工平行發(fā)承包模式B. 施工總承包模式C. 施工發(fā)包模式D. 施工總承包管理模式答案：A2. 下列情況中，不適宜采用施工平行發(fā)承包模式的情況是() 。A. 項目規(guī)模比較小B. 項目建設(shè)的時間要求緊迫C. 業(yè)主有足夠的經(jīng)驗和能力應(yīng)對多家施工單位D. 沒有一個施工單位能夠進行施工總承包答案： A3. 施工總承包合同一般采用 () 。A. 固定單價合同B. 總價合同C. 成本加酬金合同D. 變動單價合同答案：B4. 施工總承包管理模式與施工總承包模式相比，主要特點有()A. 合同總價不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計完成后，再進行該部分施工招標(biāo)B. 業(yè)主只需進行一次招標(biāo)，

14、招標(biāo)及合同管理工作量大大減少C. 所有分包合同都通過招標(biāo)獲得有競爭力的投標(biāo)報價，對業(yè)主方節(jié)約投資有利D. 多數(shù)情況下，由業(yè)主方直接與分包人簽約，減少了業(yè)主方的風(fēng)險E. 施工總承包管理單位只收取總包管理費，不賺總包與分包之間的差價答案： ACE2Z106012施工招標(biāo)與投標(biāo)一、施工招標(biāo)建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)該具備的條件包括以下幾項：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。（一）招標(biāo)投標(biāo)項目的確定我國的招標(biāo)投標(biāo)法，以下項目宜采用招標(biāo)的方式確定承包人：1. 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；2. 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；3. 使用國際組織或者外國政府資金的項目。（二）招標(biāo)方式的確定招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)分公開招標(biāo)和 邀請招標(biāo)兩種方式。1. 公開