如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量之我見

1、如何進(jìn)步審計(jì)報(bào)告質(zhì)量之我見如何進(jìn)步審計(jì)報(bào)告質(zhì)量之我見一、審計(jì)報(bào)告 :/wWw.LWlm 質(zhì)量存在的主要問題新的?國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)那么?對(duì)審計(jì)報(bào)告的形式、內(nèi)容和編審作出了明確規(guī)定。但當(dāng)前審計(jì)報(bào)告仍存在一些不可無視的問題。存在的問題因各地審計(jì)機(jī)關(guān)的詳細(xì)情況而不同，主要表如今以下幾個(gè)方面：一是情況介紹詳略不當(dāng)。在描繪被審計(jì)單位根本情況時(shí)過于細(xì)致，管理體制詳細(xì)到所屬單位名稱一一羅列、收支情況詳細(xì)到二三級(jí)科目，資產(chǎn)情況詳細(xì)到低值易耗品等等。二是問題表述記流水賬。有些審計(jì)報(bào)告對(duì)審計(jì)查出的問題沒有進(jìn)展梳理歸類或沒有進(jìn)展科學(xué)的梳理歸類，只是對(duì)問題進(jìn)展流水賬式的羅列，一份報(bào)告能列出幾十個(gè)問題，內(nèi)容龐雜、條理不清，輕重

2、點(diǎn)分不分，讓人難以看出頭緒。三是審計(jì)建議千篇一律。提出的審計(jì)建議缺乏針對(duì)性、操作性，經(jīng)常出現(xiàn)諸如加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)部管理制度等放之四海而皆準(zhǔn)的空話，缺乏實(shí)在可行的對(duì)策措施。四是報(bào)告整體長(zhǎng)篇大論。有的報(bào)告語言不簡(jiǎn)潔、拖泥帶水、前后重復(fù)。有的報(bào)告各部分詳略不得當(dāng)，平分秋色，甚至喧賓奪主，造成報(bào)告冗長(zhǎng)，動(dòng)轍十幾頁甚至幾十頁。二、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高的主要原因和對(duì)策(一)對(duì)查出的問題總結(jié)歸納和分析提煉、加工的高度不夠，審計(jì)報(bào)告雜亂無章、層次不清主要是審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)各審計(jì)人員提交的工作底稿，沒有很好地總結(jié)歸納和分析提煉，只是簡(jiǎn)單地將所有問題羅列在一起，審計(jì)報(bào)告看上去查出的問題很多，實(shí)際上雜亂

3、無章，讓人看起來吃力、費(fèi)解。這是審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高的主要原因之一。要求我們的審計(jì)組長(zhǎng)一定要對(duì)所有查出問題進(jìn)展很好地總結(jié)歸納和分析提煉，對(duì)每一份工作底稿認(rèn)真審核，對(duì)每一個(gè)問題都要搞清楚，千萬不能簡(jiǎn)單地將底稿粘貼、問題羅列。針對(duì)上述問題，一是要對(duì)每一個(gè)問題、每一個(gè)審計(jì)數(shù)據(jù)、引用的每一條法律法規(guī)進(jìn)展認(rèn)真審核，確保準(zhǔn)確無誤。二是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)探究制作審計(jì)報(bào)告模板或編寫審計(jì)報(bào)告范例，為下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提供參考，便于審計(jì)報(bào)告的統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量責(zé)任。完善審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，明確主審、審計(jì)組長(zhǎng)、審理機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)分管指導(dǎo)、審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)報(bào)告的責(zé)任界限，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度，開展優(yōu)秀審計(jì)

4、報(bào)告評(píng)選。(二)對(duì)查出的問題把握不準(zhǔn)、分析不夠，淡化了問題的本質(zhì)，同樣也降低了報(bào)告的層次我們有些審計(jì)工程審得很不錯(cuò)，查出了不少問題，有些問題還是有一定深度的。但是由于我們審計(jì)人員自己對(duì)問題的本質(zhì)把握不準(zhǔn)、認(rèn)識(shí)不到，把查出的較嚴(yán)重問題作為一般性的賬務(wù)過失來處理。問題淡化了，審計(jì)報(bào)告分量肯定就輕了。如：團(tuán)場(chǎng)審計(jì)，查出很多團(tuán)場(chǎng)將應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的暖氣費(fèi)、水費(fèi)、維修費(fèi)等費(fèi)用轉(zhuǎn)入學(xué)校事業(yè)支出。對(duì)這個(gè)問題，有的審計(jì)報(bào)告作為少計(jì)當(dāng)期本錢、費(fèi)用，虛增當(dāng)期利潤(rùn)來反映。其實(shí)，問題的本質(zhì)是將財(cái)政撥入的事業(yè)費(fèi)改變用途，用于補(bǔ)充行政經(jīng)費(fèi)、支付基建工程款或其他活動(dòng)，應(yīng)定性為虛列事業(yè)支出、擠占財(cái)政專項(xiàng)資金，假設(shè)只簡(jiǎn)單的界定為影

5、響企業(yè)損益問題，這就把違犯財(cái)政法規(guī)的行為淡化為一般性的財(cái)務(wù)過失了。類似情況還有不少。(三)對(duì)查出的問題事實(shí)表述不清，內(nèi)行人看不明白、外行人看不懂造成這種情況的原因，一是問題沒有查證清楚。只看到賬面上的外表現(xiàn)象，沒有查清事情的本來面目對(duì)查出的問題摸清形成的主客觀原因。看上去有問題、是問題，可是又說不清是什么問題，應(yīng)該怎樣定性，只能憑借個(gè)人推斷或個(gè)人意見來上報(bào)告。第二個(gè)原因是審計(jì)人員文字表達(dá)才能問題。有些問題查清了，口頭上可以說清楚，但一上報(bào)告就寫不明白，讓人看不懂、產(chǎn)生疑問。當(dāng)前，要努力進(jìn)步審計(jì)人員的系統(tǒng)思維才能，引導(dǎo)審計(jì)人員從整體上把握審計(jì)情況，把握審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和重點(diǎn)，系統(tǒng)地梳理、歸納和反映

6、審計(jì)情況，增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告的條理性；進(jìn)步綜合分析才能，引導(dǎo)審計(jì)人員從改革開展的高度、宏觀管理的層面，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)展深層次分析研究，結(jié)合法律法規(guī)和地方實(shí)際提出對(duì)策，增強(qiáng)審計(jì)建議的針對(duì)性和可行性。(四)審計(jì)建議針對(duì)性不強(qiáng)，泛泛而論如我們經(jīng)常見到的建議加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)步自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)的意識(shí)、建議進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)管理等等，都屬此類。這樣的建議既沒有特定的對(duì)象，也沒有明確的做法，一般不會(huì)產(chǎn)生任何效果。要使建議落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果，就要有明顯的針對(duì)性。一是針對(duì)詳細(xì)單位，即向相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人直接提出建議；二是針對(duì)詳細(xì)問題，即針對(duì)前文提出的問題及問題產(chǎn)生的原因，詳細(xì)指出如何完善制

7、度，加強(qiáng)管理。這樣的建議才真正具有可操作性，能提示、引導(dǎo)有關(guān)單位從治標(biāo)和治本兩方面實(shí)實(shí)在在做出改進(jìn)。三、進(jìn)步審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的其他措施(一)進(jìn)步認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)審計(jì)報(bào)告與審計(jì)工作的關(guān)系，好比企業(yè)的產(chǎn)品與消費(fèi)過程的關(guān)系，假設(shè)消耗大量的人力、物力、財(cái)力的投入而沒有消費(fèi)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，那么審計(jì)工作不僅沒有效率和效益，而且是一種資源浪費(fèi)，會(huì)逐漸被市場(chǎng)所淘汰。(二)夯實(shí)根底，進(jìn)步審計(jì)質(zhì)量審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作的總結(jié)反映，工程審計(jì)工作是寫審計(jì)報(bào)告的根底。有了高程度、高質(zhì)量的工程審計(jì)工作，才有可能寫出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告;反之，審計(jì)報(bào)告寫的再好、質(zhì)量再高，也是無本之木、無源之水、海市蜃樓。(三)突出重點(diǎn)，充實(shí)報(bào) :/wWw.LWlm 告內(nèi)容對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出全面的、恰如其分地反映，是對(duì)審計(jì)報(bào)告的根本要求之一。僅僅反映提醒審計(jì)查處的問題是不完好、不全面的審計(jì)報(bào)告，是審計(jì)工作的初級(jí)產(chǎn)品，缺乏科技含量。必須用開展的目光、創(chuàng)新工作思路，充實(shí)完善審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。(四)把握高度，加大分析力度拓寬視野，進(jìn)步審計(jì)報(bào)告的立足點(diǎn)，站在宏觀管理的高度，從指導(dǎo)和被審計(jì)單位的角度，換位考慮，從體制上、機(jī)制上、政策法規(guī)上解決問題。(五)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)構(gòu)造審計(jì)人員素質(zhì)的上下決定著審計(jì)報(bào)告質(zhì)量和審計(jì)工作程度的上下。撰寫審計(jì)報(bào)告不僅僅是一個(gè)文字程度問題，而