旅游安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(共16頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 文件類別： 作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 文件編號(hào)： JXFDZJ-QA-02 撰寫(xiě)單位： 質(zhì)檢部 版 本： A/0 發(fā)行日期： 2012年 08月 01日 生效日期： 2012年 08月 10日 文件等級(jí)： C 級(jí) 頁(yè) 數(shù)： 8 頁(yè) 簽發(fā)： 審核： 制訂：俞國(guó)忠 江西福地國(guó)際旅行社有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 名 稱 文件編號(hào)：JXFDZJ-QA-02 一、制作單位：質(zhì)檢部 二、文件使用單位：分公司、總經(jīng)辦、質(zhì)檢部、計(jì)調(diào)部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、導(dǎo)游部、銷售大區(qū)。 三、文件編號(hào)：JXFDZJ-QA-02 四、發(fā)行狀態(tài)：網(wǎng)絡(luò) 書(shū)面 五、文件等級(jí)：C級(jí) 六、建

2、立修改記錄 總頁(yè)數(shù)：8頁(yè) 版次 生效日期 撰稿人 修改說(shuō)明 A/0 俞國(guó)忠 新制定 生效日期 頁(yè) 次 1 /8 版 次 A/0 江西福地國(guó)際旅行社有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 名 稱 文件編號(hào)：JXFDZJ-QA-02 一、目的 為了提高應(yīng)對(duì)和防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保在事故發(fā)生后，能夠立即組織施救，防止事故擴(kuò)展，保證游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少事故造成人員財(cái)產(chǎn)和生命的損失，特制定本預(yù)案。 二、范圍 適用于公司在組織游客運(yùn)輸、接待旅游過(guò)程中發(fā)生交通事故、踩踏事故、食物中毒、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害等安全事故的相關(guān)應(yīng)急處理、應(yīng)急反應(yīng)、救援程序。 三、術(shù)語(yǔ) 無(wú) 四、職責(zé) 總經(jīng)辦：建立

3、有效的溝通渠道，確保溝通的順暢進(jìn)行，并對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行收集與發(fā)布。 計(jì)調(diào)部：負(fù)責(zé)事故信息的收集、核實(shí)、傳遞。 質(zhì)檢部、導(dǎo)游部：趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)鼐仍α?、事故單位共同協(xié)調(diào)，開(kāi)展救援工作，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故的善后處理工作。 采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)救援物資的準(zhǔn)備、通訊保障、車輛調(diào)配、人員供給等后勤保障工作。 分公司、銷售大區(qū)：負(fù)責(zé)和客戶（組團(tuán)社）的溝通。 五、內(nèi)容 （一）應(yīng)急工作原則 以人為本，救援第一；屬地救護(hù)，就近處置。 及時(shí)報(bào)告，信息暢通；分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)。 （二）單位危險(xiǎn)性分析 公司位于玉山縣馬塘鋪經(jīng)濟(jì)適用房一區(qū)，主要從事國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。主要存在道路交通事故、食物中毒事

4、故、火災(zāi)事故、踩踏事故、自然災(zāi)害事故等可能對(duì)游客造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。 （三）應(yīng)急組織體系 設(shè)立應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅游突發(fā)事件的相關(guān)處置工作。 1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 組 長(zhǎng)：鄭茂坤總經(jīng)理 生效日期 頁(yè) 次 2 /8 版 次 A/0 江西福地國(guó)際旅行社有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 名 稱 文件編號(hào)：JXFDZJ-QA-02 副組長(zhǎng)：阮莉副總經(jīng)理、俞國(guó)忠副總經(jīng)理、羅賢良營(yíng)銷總監(jiān) 成 員：計(jì)調(diào)部、導(dǎo)游部、質(zhì)檢部等各部門(mén)負(fù)責(zé)人。 具體職責(zé)：接到報(bào)警后根據(jù)事故情況及時(shí)報(bào)告組長(zhǎng)，決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供各種救援；對(duì)各類信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和有

5、關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息，以及處理其他相關(guān)事項(xiàng)。組長(zhǎng)不在時(shí)由副組長(zhǎng)代行其職責(zé)。 2、成員單位及職責(zé) （1）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組 組成人員：總經(jīng)辦、銷售大區(qū)和分公司 職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，對(duì)突發(fā)事件的報(bào)警進(jìn)行研判，為領(lǐng)導(dǎo)小組救援決策提供相關(guān)信息； 掌握救援相關(guān)部門(mén)和專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)方法，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定，負(fù)責(zé)與相關(guān)救援部門(mén)和救援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)工作； 負(fù)責(zé)與事發(fā)地各級(jí)政府和發(fā)生事故單位的聯(lián)絡(luò)工作； 負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的善后處置工作； 配合事故調(diào)查單位開(kāi)展事故調(diào)查工作； 負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)的聯(lián)絡(luò)工作。 （2）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組 組成人員：導(dǎo)游部、質(zhì)檢部全體人員 職責(zé)：按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與當(dāng)

6、地政府、當(dāng)?shù)鼐仍α?、事故單位共同協(xié)調(diào)，開(kāi)展救援工作。 （3）信息組 組成人員：計(jì)調(diào)部全體人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的收集、核實(shí)、傳遞。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故的善后處理工作。 （4）后勤保障組 組成人員：采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部全體人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)救援物資的準(zhǔn)備、通訊保障、車輛調(diào)配、人員供給等后勤保障工作。 （四） 預(yù)防與預(yù)警 生效日期 頁(yè) 次 3 /8 版 次 A/0 江西福地國(guó)際旅行社有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 名 稱 文件編號(hào)：JXFDZJ-QA-02 1、預(yù)防 （1）建立健全旅游安全管理規(guī)章制度。明確安全責(zé)任，將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位以及每名員工。 （2）辦理旅

7、行社責(zé)任保險(xiǎn)。組團(tuán)時(shí)建議旅游者投保人身意外保險(xiǎn)。為帶團(tuán)導(dǎo)游員辦理人身意外保險(xiǎn)。 （3）制訂旅游安全事故預(yù)防及處理應(yīng)急措施。應(yīng)含有：消防安全預(yù)防及處理應(yīng)急措施；治安案件預(yù)防及處理措施；交通事故預(yù)防及處理措施；食物中毒預(yù)防及處理措施；突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理措施。 （4）加強(qiáng)對(duì)員工的旅游安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)。普及安全常識(shí)，提高安全技能，對(duì)新招聘的員工，必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，合格后才能上崗。 （5）旅行社經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防疏散通道通暢，設(shè)施設(shè)備完好、有效，符合有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持定期安全檢查工作，及時(shí)消除不安全隱患。 （6）旅行社組織旅游活動(dòng)，租用和使用的交通工具必須有合法營(yíng)運(yùn)手續(xù)，簽訂規(guī)范的租賃合同，不得雇傭“黑車

8、”。在安排旅游者的游覽活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素，制定周密的行程計(jì)劃，并注意避免司機(jī)處于疲勞狀態(tài)。 （7）組織旅游者旅游期間，導(dǎo)游員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，出團(tuán)前要對(duì)游客進(jìn)行必要的安全知識(shí)和防范措施的提示，提醒游客注意自身安全和自我防護(hù)。在容易發(fā)生安全事故的場(chǎng)所，及時(shí)提示旅游者注意，并不得擅自離團(tuán)。 2、預(yù)警 根據(jù)對(duì)旅客可能造成的危害性及緊急程度、發(fā)展趨勢(shì)，將旅游安全生產(chǎn)事件預(yù)警分為一般預(yù)警和緊急預(yù)警。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)電話或上墻發(fā)布等形式對(duì)外發(fā)布。 預(yù)警類型 預(yù)警條件 預(yù)警措施 當(dāng)?shù)卣湍康牡卣l(fā)布一般 一般預(yù)警 提醒各業(yè)務(wù)流程注意防范 天氣災(zāi)害預(yù)警可能影響到旅客安全 可能對(duì)

9、游客造成重大人身傷害，可能造通知所有人員，隨時(shí)做好 緊急預(yù)警 成社會(huì)影響的 應(yīng)對(duì)防范準(zhǔn)備 生效日期 頁(yè) 次 4 /8 版 次 A/0 江西福地國(guó)際旅行社有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 名 稱 文件編號(hào)：JXFDZJ-QA-02 （五）應(yīng)急響應(yīng) 1、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) 凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)： （1）輕微事故（級(jí)）是指一次事故造成旅游者輕傷或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者； （2）一般事故(級(jí))是指一次事故造成旅游者重傷或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元至10萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）者； （3）重大事故(級(jí))是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，

10、或經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元至100萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）者； （4）特大事故(級(jí))是指一次事故造成旅游者死亡多名或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。 2、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) （1） 輕微(級(jí))旅游事件發(fā)生后，組長(zhǎng)立即啟動(dòng)旅游應(yīng)急預(yù)案級(jí)響應(yīng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援。 （2）一般(級(jí))旅游事件發(fā)生后，組長(zhǎng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案級(jí)響應(yīng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援。并及時(shí)報(bào)告市旅游局、市人民政府有關(guān)部門(mén)。迅速通知成員部門(mén)，趕赴旅游事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援。 （3）重大(級(jí))旅游事件發(fā)生后，組長(zhǎng)立即啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告旅游局、市人民政府有關(guān)部門(mén)。在上級(jí)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。 （4）特別重大(

11、級(jí))旅游事件發(fā)生后，組長(zhǎng)立即組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)向市旅游局、市人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。在上級(jí)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)與指揮下開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。 （六）報(bào)告與處置信息 旅游安全事故發(fā)生后，組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，將情況報(bào)告政府部主管部門(mén)。 1、指揮與協(xié)調(diào) 旅行社統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游事件應(yīng)急救援工作，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。 2、應(yīng)急處置 （1）應(yīng)急處置基本步驟 事發(fā)第一時(shí)間處置旅游事件，事發(fā)后，應(yīng)迅速組織開(kāi)展自救、互救，充分利用社會(huì)救援力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。事發(fā)地旅游事件應(yīng)急救援力量不足以有效救援時(shí)，可向市旅游局請(qǐng)求增加救 生效日期 頁(yè) 次 5 /8 版 次 A/0

12、 江西福地國(guó)際旅行社有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 名 稱 文件編號(hào)：JXFDZJ-QA-02援力量。 現(xiàn)場(chǎng)救助應(yīng)急處置內(nèi)容：封鎖事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域；搶救受害人員；設(shè)立人員疏散區(qū)；對(duì)旅游事件危害情況進(jìn)行初始評(píng)估；清理旅游事件現(xiàn)場(chǎng)。 （2）當(dāng)自然災(zāi)害、旅游交通事故、重大傳染病疫情、重大食物中毒事件、消防安全事故等造成旅游事件時(shí)，及時(shí)上報(bào)市旅游局。 （3）社會(huì)安全事件造成的旅游事件的應(yīng)急救援處置程序 當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取措施救援外，應(yīng)注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼及在國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)情況，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。 3、信息發(fā)布 配合政府有關(guān)部門(mén)做好新聞

13、發(fā)布的準(zhǔn)備工作。 4、應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)事件已經(jīng)得到有效控制，受傷人員基本得到救治時(shí)，根據(jù)上級(jí)的指示宣布應(yīng)急結(jié)束。 5、善后處置 會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，消除影響，妥善安置傷亡人員，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好有關(guān)定損、理賠工作。 （七）應(yīng)急保障 1、通信保障 有應(yīng)急救援的職能部門(mén)、相關(guān)單位的通信錄，并定期更新，保障暢通。 2、資金保障 統(tǒng)籌安排應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，做到?？顚Ｓ?。用于組建專家隊(duì)伍、開(kāi)展應(yīng)急演練、對(duì)安全人員進(jìn)行培訓(xùn)及購(gòu)置儀器設(shè)備、搶險(xiǎn)工具、交通工具等。 （八）監(jiān)督管理 1、宣傳、培訓(xùn)和演練 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急事件預(yù)防、避險(xiǎn)、

14、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育，組織、督促對(duì)有關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn)，提高其快速搶險(xiǎn)、營(yíng)救傷員、消除危害等應(yīng)急救援技能。同時(shí)，應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，不斷提高救援人員應(yīng)急處置能力。 2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 生效日期 頁(yè) 次 6 /8 版 次 A/0 江西福地國(guó)際旅行社有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 名 稱 文件編號(hào)：JXFDZJ-QA-02 對(duì)在旅游事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依法給予責(zé)任人處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。 （九）附則 1、預(yù)案修訂 應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)行本事故應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)和更新： （1）依據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告，及時(shí)修訂、完善本預(yù)案，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)，并按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審核，履行審批及報(bào)備手續(xù)。 （2）相關(guān)部門(mén)或人員，發(fā)生變動(dòng)及時(shí)更新。 （3）本預(yù)案依據(jù)的國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化要及時(shí)補(bǔ)充完善。 （4）上級(jí)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂時(shí)要及時(shí)修訂。 2、預(yù)案?jìng)浒?本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)：三清山旅游局。 六、引用文件 1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 2、中華人民共和國(guó)消防法 3、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 4、旅行社條例 5、導(dǎo)游員管理?xiàng)l例 6、旅游安全管理暫行辦法 7、旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則 8、國(guó)家旅游局旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急