《如何做好采購(gòu)工作》

1、如 何 做 好 采 購(gòu) 工 作小明畢業(yè)后進(jìn)入一家國(guó)企，被分配到采購(gòu)部門(mén)工作小明畢業(yè)后進(jìn)入一家國(guó)企，被分配到采購(gòu)部門(mén)工作；第一年：負(fù)責(zé)采購(gòu)第一年：負(fù)責(zé)采購(gòu)6060萬(wàn)元的計(jì)算機(jī)，自有資金，小明不經(jīng)任何采購(gòu)程序，直萬(wàn)元的計(jì)算機(jī)，自有資金，小明不經(jīng)任何采購(gòu)程序，直接采購(gòu)，被審計(jì)部門(mén)嚴(yán)厲批評(píng)；接采購(gòu)，被審計(jì)部門(mén)嚴(yán)厲批評(píng)；第二年：仍采購(gòu)第二年：仍采購(gòu)6060萬(wàn)元的計(jì)算機(jī)萬(wàn)元的計(jì)算機(jī)，自有，自有資金，小明執(zhí)行了內(nèi)部的談判程序，資金，小明執(zhí)行了內(nèi)部的談判程序，審計(jì)順利通過(guò)；審計(jì)順利通過(guò)；第三年：第三年：仍采購(gòu)仍采購(gòu)6060萬(wàn)元的計(jì)算機(jī)，萬(wàn)元的計(jì)算機(jī)，但是其中有國(guó)家補(bǔ)貼的但是其中有國(guó)家補(bǔ)貼的5050萬(wàn)元，小明想

2、去萬(wàn)元，小明想去年的程序沒(méi)問(wèn)題，那就仍按照內(nèi)部談判程序采購(gòu)，結(jié)果被審計(jì)部門(mén)嚴(yán)厲懲處；年的程序沒(méi)問(wèn)題，那就仍按照內(nèi)部談判程序采購(gòu)，結(jié)果被審計(jì)部門(mén)嚴(yán)厲懲處；第四年：公司用自有資金要采購(gòu)第四年：公司用自有資金要采購(gòu)6060萬(wàn)的電梯，小明想這次沒(méi)有國(guó)家撥款了，萬(wàn)的電梯，小明想這次沒(méi)有國(guó)家撥款了，按照內(nèi)部按照內(nèi)部談判談判程序應(yīng)該程序應(yīng)該OKOK，但是又被審計(jì)痛批；，但是又被審計(jì)痛批；第五年已經(jīng)學(xué)會(huì)謹(jǐn)慎的小明，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，幫公司采購(gòu)了第五年已經(jīng)學(xué)會(huì)謹(jǐn)慎的小明，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，幫公司采購(gòu)了6060萬(wàn)元的萬(wàn)元的計(jì)算機(jī)計(jì)算機(jī)，資金來(lái)源為自籌，項(xiàng)目，資金來(lái)源為自籌，項(xiàng)目完成后，審計(jì)通過(guò)審查，得出結(jié)論：

3、違法違完成后，審計(jì)通過(guò)審查，得出結(jié)論：違法違規(guī)規(guī). .沒(méi)有第六年了。沒(méi)有第六年了。 采購(gòu)不易 困難克服目錄審計(jì)日益嚴(yán)格，采購(gòu)事故頻發(fā)華潤(rùn)集團(tuán)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)國(guó)家電網(wǎng)&南方電網(wǎng) 審計(jì)署公布了11家央企2012年財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果，范圍涉及煙草、軍工、石油石化、電力等領(lǐng)域。審計(jì)署發(fā)現(xiàn)，華潤(rùn)集團(tuán)在會(huì)計(jì)核算、重大經(jīng)濟(jì)決策和內(nèi)部管理等方面存在一些不規(guī)范問(wèn)題，有的管理人員還涉嫌重大違法違紀(jì)。 其中，2012年華潤(rùn)電力下屬單位未按規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)、而用議標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式確定工程承包方、物資及服務(wù)商，涉及586個(gè)項(xiàng)目、金額117.15億元。 2006年11月至2013年7月，所屬撫順石化分公司等9家單位

4、部分工程建設(shè)和物資采購(gòu)未按規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)，涉及合同金額260.35億元，其中工程建設(shè)238.51億元、物資采購(gòu)21.84億元。2012年至2013年4月底，所屬煙臺(tái)等130家銷(xiāo)售分公司超過(guò)發(fā)展改革委最高限價(jià)銷(xiāo)售成品油18.38萬(wàn)噸，價(jià)差總計(jì)0.36億元；至2012年底，所屬四川銷(xiāo)售分公司2006年以來(lái)收購(gòu)的55座加油站、吉林銷(xiāo)售分公司2011年9月租入的8座加油站證照不齊全。2009年至2012年11月，所屬撫順石化房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)股份有限公司超資質(zhì)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，并用已被政府收回的土地使用權(quán)作抵押違規(guī)融資2.5億元。 另外，中石油集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理等方面存在一些問(wèn)題，部分管理人員有涉嫌嚴(yán)重

5、違法違紀(jì)行為。 電老虎逾60億賬單有問(wèn)題，招標(biāo)違規(guī)涉金額34.39億元。 據(jù)新華社電，去年4月至7月，審計(jì)署對(duì)西電東送工程寧東至山東660千伏直流輸電示范工程等21個(gè)輸變電項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果顯示，國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司在輸變電建設(shè)管理中存在著違規(guī)招投標(biāo)、多計(jì)工程款、私設(shè)小金庫(kù)等突出問(wèn)題，導(dǎo)致了巨額財(cái)政資金的損失浪費(fèi)。采購(gòu)領(lǐng)域法律法規(guī)繁多1 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例2 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見(jiàn) 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知3 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

6、（3號(hào)令） 工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定（9號(hào)令）4 關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見(jiàn)的通知（發(fā)改辦法規(guī)2005年824號(hào)） 招標(biāo)公告發(fā)布制度暫行辦法（4號(hào)令）5 關(guān)于制定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知（計(jì)政策2000年868號(hào)） 政府采購(gòu)信息公告管理辦法（財(cái)政部19號(hào)令）6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 (七部委12號(hào)令2001) 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法（國(guó)家計(jì)委令2003第29號(hào)）7 政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法（財(cái)庫(kù)2003119號(hào)） 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（3號(hào)令）8 工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)

7、內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定（9號(hào)令）9 關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見(jiàn)的通知（發(fā)改辦法規(guī)2005年824號(hào)） 招標(biāo)公告發(fā)布制度暫行辦法（4號(hào)令） 關(guān)于制定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知（計(jì)政策2000年868號(hào)） 政府采購(gòu)信息公告管理辦法（財(cái)政部19號(hào)令） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 (七部委12號(hào)令2001) 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法（國(guó)家計(jì)委令2003第29號(hào)） 政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法（財(cái)庫(kù)2003119號(hào)）10111213141516171820222119法律繁多法律繁多審計(jì)嚴(yán)格審計(jì)嚴(yán)格采購(gòu)工作如何才能不出錯(cuò)采購(gòu)工作如何才能不出錯(cuò)采購(gòu)方式

8、別選錯(cuò)采購(gòu)方式別選錯(cuò)采購(gòu)流程別走錯(cuò)采購(gòu)流程別走錯(cuò)采購(gòu)資料別存錯(cuò)采購(gòu)資料別存錯(cuò)采購(gòu)方式別選錯(cuò) 采購(gòu)法律體系采購(gòu)采購(gòu)法律法律法規(guī)體系法規(guī)體系招投標(biāo)法體系招投標(biāo)法體系 政府采購(gòu)體系政府采購(gòu)體系工程項(xiàng)目工程項(xiàng)目法律體系法律體系國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目法律體系國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目法律體系232.12.2111、采購(gòu)主體采購(gòu)主體：國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織位、團(tuán)體組織2、資金來(lái)源：、資金來(lái)源：使用財(cái)政性資金使用財(cái)政性資金采購(gòu)采購(gòu)3、集中采購(gòu)目、集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或采購(gòu)限錄以內(nèi)或采購(gòu)限額以上的貨物、額以上的貨物、服務(wù)工程服務(wù)工程1、在在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)行機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際

9、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)活動(dòng)2、本辦法所稱機(jī)電產(chǎn)品，是本辦法所稱機(jī)電產(chǎn)品，是指機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通指機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、其零部件、元器件元器件。采購(gòu)方式采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo) 流程最嚴(yán)格 時(shí)間最長(zhǎng) 不可講價(jià) 最不常用招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)，其他采招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)，其他采購(gòu)方式均為非招標(biāo)采購(gòu)方式。購(gòu)方式均為非招標(biāo)采購(gòu)方式。為避免出錯(cuò)，公司請(qǐng)示中可用采購(gòu)代理為避免出錯(cuò)，公司請(qǐng)示中可用采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代替招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)方式代替機(jī)構(gòu)代替招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)方式代替

10、招標(biāo)方式，成交供應(yīng)商代替中標(biāo)人。招標(biāo)方式，成交供應(yīng)商代替中標(biāo)人。采購(gòu)方式別選錯(cuò)采購(gòu)方式有哪些1競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性磋商競(jìng)爭(zhēng)性磋商詢價(jià)詢價(jià)單一來(lái)源采購(gòu)單一來(lái)源采購(gòu)直接采購(gòu)直接采購(gòu)其他其他 最低價(jià)成交 可講價(jià) 采用綜合評(píng)分的競(jìng)爭(zhēng)性談判 適用于標(biāo)準(zhǔn)型貨物 不可講價(jià)l與單一供應(yīng)商談判采購(gòu)方式別選錯(cuò)如何選用合適的采購(gòu)方式采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目直接采購(gòu)項(xiàng)目直接采購(gòu)項(xiàng)目其他采購(gòu)方式項(xiàng)目其他采購(gòu)方式項(xiàng)目依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目公司規(guī)定必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目公司規(guī)定必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目建議公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目建議公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目1234561公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目1 工程，與工程

11、相關(guān)的貨物與服務(wù)（北京市行政區(qū)域內(nèi)工程，與工程相關(guān)的貨物與服務(wù)（北京市行政區(qū)域內(nèi)） 關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)管關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定理的若干規(guī)定- 施工（含土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修等）單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上或者建筑面積在2000平方米以上的- 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上或者單臺(tái)重要設(shè)備估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的- 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的- 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的或者全部或者部分

12、使用政府投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目中，政府投資或者國(guó)家融資金額在100萬(wàn)元人民幣以上的 與工程無(wú)關(guān)的貨物與服務(wù)與工程無(wú)關(guān)的貨物與服務(wù)- 使用中央財(cái)政性資金，且項(xiàng)目金額不低于120萬(wàn)元，撥款部門(mén)要求按照/參照政府采購(gòu)執(zhí)行的。- 使用北京市財(cái)政性資金，且項(xiàng)目金額不低于200萬(wàn)元，撥款部門(mén)要求按照/參照政府采購(gòu)執(zhí)行的。 非以上兩種情況，但決定通過(guò)招標(biāo)方式采購(gòu)原產(chǎn)地為中國(guó)關(guān)境外的機(jī)電產(chǎn)品，必須進(jìn)行國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)非以上兩種情況，但決定通過(guò)招標(biāo)方式采購(gòu)原產(chǎn)地為中國(guó)關(guān)境外的機(jī)電產(chǎn)品，必須進(jìn)行國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目公司規(guī)定必須公開(kāi)招標(biāo)的公司規(guī)定必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目項(xiàng)目 中視科華公司采

13、購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則中視科華公司采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則- 一次性支付金額或年累計(jì)采購(gòu)量達(dá)到200萬(wàn)元及以上的大宗采購(gòu)行為，原則上應(yīng)當(dāng)選用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。建議公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目建議公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目-因中央電視臺(tái)的采購(gòu)工作按政府采購(gòu)進(jìn)行，故涉及中央電視臺(tái)的項(xiàng)目，如金額不低于120萬(wàn)元，建議公開(kāi)招標(biāo)；-建議公開(kāi)招標(biāo)的其他項(xiàng)目。456采購(gòu)方式別選錯(cuò)如何選用合適的采購(gòu)方式1須須遵守何種法律遵守何種法律法規(guī)法規(guī)?直接采購(gòu)、詢價(jià)、直接采購(gòu)、詢價(jià)、定向采購(gòu)項(xiàng)目定向采購(gòu)項(xiàng)目中視科華公司采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則中視科華公司采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則- 一般物資或服務(wù)的采購(gòu)可以采用詢價(jià)或定向采購(gòu)采用詢價(jià)或定向采購(gòu)的方式并簽訂合同協(xié)議。一般物資和服務(wù)

14、的采購(gòu)主要是指采購(gòu)數(shù)量不多，一次性支付金額低于一次性支付金額低于5萬(wàn)元或年累萬(wàn)元或年累計(jì)采購(gòu)量低于計(jì)采購(gòu)量低于10萬(wàn)元，并且采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，萬(wàn)元，并且采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的項(xiàng)目。- 小額零星物資或服務(wù)的采購(gòu)可以采用直接購(gòu)買(mǎi)直接購(gòu)買(mǎi)等方式，但也應(yīng)由經(jīng)授權(quán)的部門(mén)事先對(duì)價(jià)格等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核。小額零星物資或服務(wù)的采購(gòu)主要是指為滿足企業(yè)日常辦公所需或臨時(shí)性購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量少，金額在金額在2000元及以下的項(xiàng)目元及以下的項(xiàng)目。2采購(gòu)方式別選錯(cuò)如何選用合適的采購(gòu)方式1采用其他采購(gòu)形式進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目采用其他采購(gòu)形式進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目- 非必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目- 非依法必須公開(kāi)招標(biāo)

15、的項(xiàng)目，但根據(jù)公司采購(gòu)制度應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)過(guò)本公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后可以不進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)3其他采購(gòu)方式其他采購(gòu)方式延續(xù)性采購(gòu)或填平補(bǔ)齊的項(xiàng)目，以及其他只能從單一供應(yīng)商處采購(gòu)的項(xiàng)目無(wú)需公開(kāi)招標(biāo)，但項(xiàng)目請(qǐng)示上誤寫(xiě)為“采用招標(biāo)形式進(jìn)行采購(gòu)”，無(wú)法更改的單一來(lái)源單一來(lái)源采購(gòu)采購(gòu)Savings delivery價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)綜合評(píng)審選出成交供應(yīng)商邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)性磋商磋商競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)性談判談判選擇價(jià)格最低的供應(yīng)商采購(gòu)方式別選錯(cuò)如何選用合適的采購(gòu)方式1對(duì)比三種對(duì)比三種其他采購(gòu)形式其他采購(gòu)形式邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性磋商競(jìng)爭(zhēng)性磋商說(shuō)明說(shuō)明公正性邀請(qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)邀請(qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)邀

16、請(qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)邀請(qǐng)招標(biāo)=競(jìng)談=競(jìng)磋耗時(shí)發(fā)售文件之日起至開(kāi)標(biāo)之日不得少于20日歷日發(fā)售文件之日起至開(kāi)標(biāo)之日不得少于3個(gè)工作日發(fā)售文件之日起至開(kāi)標(biāo)之日不得少于10日歷日競(jìng)談最優(yōu)，競(jìng)磋次之，邀標(biāo)最差報(bào)價(jià)各供應(yīng)商知道彼此報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)無(wú)法更改各供應(yīng)商不知彼此報(bào)價(jià)，談判現(xiàn)場(chǎng)可講價(jià)各供應(yīng)商不知彼此報(bào)價(jià)，磋商現(xiàn)場(chǎng)可講價(jià)競(jìng)談、競(jìng)磋最優(yōu)，邀標(biāo)最死板評(píng)審方法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法綜合評(píng)分法邀標(biāo)、競(jìng)磋最靈活，競(jìng)談最死板采購(gòu)方式別選錯(cuò)如何選用合適的采購(gòu)方式1開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉辦規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉辦開(kāi)標(biāo)儀式，并按招標(biāo)文開(kāi)標(biāo)儀式，并按招標(biāo)文件的規(guī)定組織

17、評(píng)標(biāo)件的規(guī)定組織評(píng)標(biāo)編制評(píng)標(biāo)報(bào)告編制評(píng)標(biāo)報(bào)告招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)標(biāo)情招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)標(biāo)情況組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)編況組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)編制評(píng)標(biāo)報(bào)告制評(píng)標(biāo)報(bào)告組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其中招標(biāo)機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其中300萬(wàn)以下的項(xiàng)目萬(wàn)以下的項(xiàng)目外請(qǐng)專(zhuān)家外請(qǐng)專(zhuān)家4名，采購(gòu)人代表名，采購(gòu)人代表1名；名；300萬(wàn)以上的項(xiàng)目萬(wàn)以上的項(xiàng)目外請(qǐng)專(zhuān)家外請(qǐng)專(zhuān)家5名，采購(gòu)人代表名，采購(gòu)人代表2名（外請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)名（外請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家不低于評(píng)委總數(shù)的三分之二）。開(kāi)標(biāo)前日按照采購(gòu)家不低于評(píng)委總數(shù)的三分之二）。開(kāi)標(biāo)前日按照采購(gòu)人要求，在監(jiān)督人員的監(jiān)督下抽取外部專(zhuān)家人要求，在監(jiān)督人員的監(jiān)督下抽取外部專(zhuān)家評(píng)標(biāo)結(jié)果

18、公示評(píng)標(biāo)結(jié)果公示招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)，并招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)，并視項(xiàng)目的具體情況在相應(yīng)的媒視項(xiàng)目的具體情況在相應(yīng)的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告體上發(fā)布中標(biāo)公告發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)招標(biāo)機(jī)構(gòu)向推薦中標(biāo)人招標(biāo)機(jī)構(gòu)向推薦中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)發(fā)布招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照法律、法招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)，并視項(xiàng)目的具體情規(guī)，并視項(xiàng)目的具體情況在相應(yīng)的媒體上發(fā)布況在相應(yīng)的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)公告公開(kāi)招標(biāo)（公開(kāi)招標(biāo)（40天）天）前期調(diào)研前期調(diào)研對(duì)市場(chǎng)、技術(shù)需對(duì)市場(chǎng)、技術(shù)需求、潛在投標(biāo)人、求、潛在投標(biāo)人、預(yù)算進(jìn)行調(diào)研預(yù)算進(jìn)行調(diào)研項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)采購(gòu)人主管部門(mén)采購(gòu)人主管部門(mén)批復(fù)采購(gòu)申請(qǐng)批復(fù)

19、采購(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)招標(biāo)文確認(rèn)招標(biāo)文件件采購(gòu)人確認(rèn)招標(biāo)采購(gòu)人確認(rèn)招標(biāo)文件文件發(fā)售招標(biāo)文件發(fā)售招標(biāo)文件招標(biāo)機(jī)構(gòu)在指定的時(shí)間和招標(biāo)機(jī)構(gòu)在指定的時(shí)間和地點(diǎn)向符合條件的潛在投地點(diǎn)向符合條件的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件采購(gòu)流程別走錯(cuò)采購(gòu)流程2編制招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件采購(gòu)人提出技術(shù)需求、評(píng)審辦法；采購(gòu)人提出技術(shù)需求、評(píng)審辦法；招標(biāo)機(jī)構(gòu)編寫(xiě)商務(wù)條款并合成招標(biāo)文件；招標(biāo)機(jī)構(gòu)編寫(xiě)商務(wù)條款并合成招標(biāo)文件；招標(biāo)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人討論招標(biāo)文件招標(biāo)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人討論招標(biāo)文件確認(rèn)評(píng)標(biāo)報(bào)告確認(rèn)評(píng)標(biāo)報(bào)告采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交的采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審核并確認(rèn)評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審核并確認(rèn)合同談判及簽訂合同談判及簽訂采購(gòu)人與中標(biāo)

20、人進(jìn)行合同談判并簽訂采購(gòu)采購(gòu)人與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判并簽訂采購(gòu)合同。如需要，招標(biāo)機(jī)構(gòu)也可共同參與合同。如需要，招標(biāo)機(jī)構(gòu)也可共同參與發(fā)布資格發(fā)布資格預(yù)審結(jié)果預(yù)審結(jié)果招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果公告投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)售招標(biāo)文件發(fā)售招標(biāo)文件招標(biāo)機(jī)構(gòu)在指定的時(shí)間和地點(diǎn)向符合條件的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，從專(zhuān)家?guī)熘谐槿』驈恼袠?biāo)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家?guī)熘谐槿?，其?00萬(wàn)以下的項(xiàng)目外請(qǐng)專(zhuān)家4名，采購(gòu)人代表1名；300萬(wàn)以上的項(xiàng)目外請(qǐng)專(zhuān)家5名，采購(gòu)人代表2名（外請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家不低于評(píng)委總數(shù)的三分之二）。開(kāi)標(biāo)前日按照采購(gòu)人要求，在監(jiān)督人員的監(jiān)督下抽

21、取外部專(zhuān)家開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)招標(biāo)機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉辦開(kāi)標(biāo)儀式，并按招標(biāo)文件的規(guī)定組織評(píng)標(biāo)編制評(píng)標(biāo)報(bào)告編制評(píng)標(biāo)報(bào)告招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)標(biāo)情況組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)編制評(píng)標(biāo)報(bào)告發(fā)布資格預(yù)審公告發(fā)布資格預(yù)審公告招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)，并視項(xiàng)目的具體情況在相應(yīng)的媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告資格預(yù)審資格預(yù)審采購(gòu)人（或委托成立評(píng)審小組）對(duì)提交資格證明文件的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審，并從評(píng)審合格投標(biāo)人中隨機(jī)選擇三家以上的投標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)（邀請(qǐng)招標(biāo)（40-60天）天）項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)采購(gòu)人主管部門(mén)批復(fù)采購(gòu)申請(qǐng)編制文件編制文件采購(gòu)人提出技術(shù)需求、評(píng)審辦法；招標(biāo)機(jī)構(gòu)編寫(xiě)商務(wù)條款并合成資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件；招標(biāo)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人討論資格預(yù)

22、審文件和招標(biāo)文件確認(rèn)文件確認(rèn)文件采購(gòu)人確認(rèn)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件接收投標(biāo)人資格證接收投標(biāo)人資格證明文件明文件招標(biāo)機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個(gè)工作日前，接收投標(biāo)人遞交的資格證明文件采購(gòu)流程別走錯(cuò)采購(gòu)流程2評(píng)審文件評(píng)審文件招標(biāo)機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)評(píng)標(biāo)報(bào)告確認(rèn)評(píng)標(biāo)報(bào)告采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審核并確認(rèn)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)結(jié)果公示招標(biāo)機(jī)構(gòu)視項(xiàng)目的具體情況在相應(yīng)的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告（涉密項(xiàng)目除外）發(fā)出中標(biāo)通發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)知書(shū)招標(biāo)機(jī)構(gòu)向推薦中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)合同談判及簽訂合同談判及簽訂采購(gòu)人與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判并簽訂采購(gòu)合同。如需要，招標(biāo)機(jī)構(gòu)也可共同參與最終報(bào)價(jià)最

23、終報(bào)價(jià)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。允許供應(yīng)商家。允許供應(yīng)商在最后報(bào)價(jià)前退出談判，保證金退還在最后報(bào)價(jià)前退出談判，保證金退還競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性談判成立談判小組成立談判小組組建談判小組，談判小組由采購(gòu)人的代表和評(píng)審組建談判小組，談判小組由采購(gòu)人的代表和評(píng)審專(zhuān)家共專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成。（如果達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)人以上單數(shù)組成。（如果達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)為額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)為5人以上單數(shù)，技術(shù)復(fù)雜的，還要有人以上單數(shù)，技術(shù)復(fù)雜的，還要有1名法律專(zhuān)家名法律專(zhuān)家確定參加談判的供應(yīng)商確定參加談判的供應(yīng)商通過(guò)發(fā)布公告、從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)建立的供應(yīng)商通過(guò)發(fā)布公告、從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)建立的

24、供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家分別書(shū)面推薦庫(kù)中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家分別書(shū)面推薦的方式邀請(qǐng)不少于的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參加談判參加談判談判談判談判過(guò)程中可以實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、談判過(guò)程中可以實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，不得變動(dòng)其他內(nèi)容，服務(wù)要求以及合同草案條款，不得變動(dòng)其他內(nèi)容，實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)成交候選成交候選質(zhì)量、服務(wù)均能滿足實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，質(zhì)量、服務(wù)均能滿足實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序推薦按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序推薦

25、3名以上候選人名以上候選人采購(gòu)流程別走錯(cuò)采購(gòu)流程2澄清或修改澄清或修改澄清或者修改的內(nèi)容可能影響相應(yīng)文件編制的，應(yīng)澄清或者修改的內(nèi)容可能影響相應(yīng)文件編制的，應(yīng)以書(shū)面方式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足以書(shū)面方式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件的截止個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件的截止日期日期競(jìng)爭(zhēng)性談判執(zhí)行進(jìn)度甘特圖競(jìng)爭(zhēng)性談判執(zhí)行進(jìn)度甘特圖 時(shí)間時(shí)間（天）（天） 工作工作123456789101112實(shí)施方實(shí)施方1成立談判小組成立談判小組 1招標(biāo)公司招標(biāo)公司2制定談判文件制定談判文件1招標(biāo)公司招標(biāo)公司3確定邀請(qǐng)供應(yīng)商確定邀請(qǐng)供應(yīng)商1談判小組談判小組

26、4發(fā)售談判文件發(fā)售談判文件至少至少3 3個(gè)工作日個(gè)工作日招標(biāo)公司招標(biāo)公司5談判談判1 1談判小組談判小組6編制談判紀(jì)要編制談判紀(jì)要1 1招標(biāo)公司招標(biāo)公司7發(fā)出成交通知書(shū)發(fā)出成交通知書(shū)1 1招標(biāo)公司招標(biāo)公司合計(jì)合計(jì)9天競(jìng)爭(zhēng)性磋商競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)流程別走錯(cuò)采購(gòu)流程2 從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。日。 磋商文件的發(fā)售期限自開(kāi)始之日起不得少于磋商文件的發(fā)售期限自開(kāi)始之日起不得少于5個(gè)工作日。個(gè)工作日。 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響相應(yīng)文件編制的，應(yīng)以書(shū)面方式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，澄清或者修改的內(nèi)

27、容可能影響相應(yīng)文件編制的，應(yīng)以書(shū)面方式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，不足不足5日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間。日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間。 按照按照綜合評(píng)分由高到低的順序推薦綜合評(píng)分由高到低的順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商。名以上成交候選供應(yīng)商。競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)執(zhí)行進(jìn)度甘特圖執(zhí)行進(jìn)度甘特圖 時(shí)間（天）時(shí)間（天） 工作工作12345678910111212131314141515實(shí)施方實(shí)施方1 成立磋商小組成立磋商小組 1招標(biāo)公招標(biāo)公司司2 制定采購(gòu)文件制定采購(gòu)文件1招標(biāo)公招標(biāo)公司司3 發(fā)售采購(gòu)文件發(fā)售采購(gòu)文件5個(gè)工作日個(gè)工作日招標(biāo)公招標(biāo)公司司4談判談判101

28、0日日1 1談判小談判小組組5 編制磋商紀(jì)要編制磋商紀(jì)要1 1招標(biāo)公招標(biāo)公司司6發(fā)出成交通知書(shū)發(fā)出成交通知書(shū)1 1招標(biāo)公招標(biāo)公司司合計(jì)合計(jì)8天天單一來(lái)源采購(gòu)單一來(lái)源采購(gòu)采購(gòu)流程別走錯(cuò)采購(gòu)流程2 單一來(lái)源采購(gòu)遵循的原則是：采購(gòu)人與供應(yīng)商在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。 項(xiàng)目受理/編制、論證、確定談判文件/專(zhuān)家抽取/遞交談判文件/確定談判結(jié)果/成交結(jié)果公告/發(fā)出成交通知/采購(gòu)文件備案/合同備案/政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理等與競(jìng)爭(zhēng)性談判操作流程基本一致。單一來(lái)源采購(gòu)執(zhí)行進(jìn)度甘特圖單一來(lái)源采購(gòu)執(zhí)行進(jìn)度甘特圖 時(shí)間時(shí)間（天）（天） 工作工作1234567891011實(shí)施方實(shí)施方1成立談判

29、小組成立談判小組 1招標(biāo)公司招標(biāo)公司2制定采購(gòu)文件制定采購(gòu)文件1招標(biāo)公司招標(biāo)公司3發(fā)售采購(gòu)文件發(fā)售采購(gòu)文件建議建議3個(gè)工作日個(gè)工作日招標(biāo)公司招標(biāo)公司4談判談判1 1談判小組談判小組5編制談判紀(jì)要編制談判紀(jì)要1 1招標(biāo)公司招標(biāo)公司6發(fā)出成交通知書(shū)發(fā)出成交通知書(shū)1 1招標(biāo)公司招標(biāo)公司合計(jì)合計(jì)8天天 項(xiàng)目受理/編制、論證、確定詢價(jià)文件/對(duì)參加詢價(jià)供應(yīng)商的選擇/專(zhuān)家抽取/遞交報(bào)價(jià)文件/成交結(jié)果公告/發(fā)出成交通知/采購(gòu)文件備案/合同備案/政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理等與競(jìng)爭(zhēng)性談判操作流程基本一致。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按詢價(jià)文件要求組織詢價(jià)小組（詢價(jià)小組為3人以上單數(shù)，其中專(zhuān)家必須占2/3以上），并組織詢價(jià)活動(dòng)。 詢價(jià)

30、小組按照詢價(jià)文件規(guī)定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。流程流程原則原則詢?cè)儍r(jià)（貨物）價(jià)（貨物）采購(gòu)流程別走錯(cuò)采購(gòu)流程2在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交報(bào)價(jià)文件；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交報(bào)價(jià)文件；只能一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，并對(duì)詢價(jià)只能一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，并對(duì)詢價(jià)文件所列出的全部商務(wù)、技術(shù)要求做出承文件所列出的全部商務(wù)、技術(shù)要求做出承諾；諾；詢價(jià)小組需對(duì)詢價(jià)文件作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，詢價(jià)小組需對(duì)詢價(jià)文件作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，應(yīng)以書(shū)面形式告知所有被詢價(jià)的供應(yīng)商；應(yīng)以書(shū)面形式告知所有被詢價(jià)的供應(yīng)商；詢價(jià)小組對(duì)在報(bào)價(jià)截至?xí)r間內(nèi)供應(yīng)商提交詢價(jià)小組對(duì)在報(bào)價(jià)截至?xí)r間內(nèi)供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)

31、審，如有疑問(wèn)的，可以書(shū)面的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，如有疑問(wèn)的，可以書(shū)面形式或者當(dāng)面向供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)詢，質(zhì)詢內(nèi)形式或者當(dāng)面向供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)詢，質(zhì)詢內(nèi)容不得涉及對(duì)詢價(jià)文件或報(bào)價(jià)作實(shí)質(zhì)性變?nèi)莶坏蒙婕皩?duì)詢價(jià)文件或報(bào)價(jià)作實(shí)質(zhì)性變更。更。 時(shí)間（天）時(shí)間（天） 工作工作1234567實(shí)施方實(shí)施方1成立詢價(jià)小組成立詢價(jià)小組 1招標(biāo)公司招標(biāo)公司2確定詢價(jià)供應(yīng)商確定詢價(jià)供應(yīng)商1招標(biāo)公司招標(biāo)公司3制定詢價(jià)文件制定詢價(jià)文件 1招標(biāo)公司招標(biāo)公司4詢價(jià)詢價(jià)至少至少3個(gè)工作日個(gè)工作日談判小組談判小組5編制采購(gòu)紀(jì)要編制采購(gòu)紀(jì)要1招標(biāo)公司招標(biāo)公司6發(fā)出成交通知書(shū)發(fā)出成交通知書(shū) 1招標(biāo)公司招標(biāo)公司合計(jì)合計(jì)7天天采購(gòu)流程別走錯(cuò)采購(gòu)階段2采購(gòu)文

32、件采購(gòu)階段采購(gòu)階段供應(yīng)商響應(yīng)開(kāi)標(biāo)/談判采購(gòu)前的準(zhǔn)備合同的簽訂與履行評(píng)審與成交采購(gòu)流程別走錯(cuò)各采購(gòu)階段的常見(jiàn)問(wèn)題2Q1：采購(gòu)人文件編制時(shí)應(yīng)該：采購(gòu)人文件編制時(shí)應(yīng)該提供哪些材料提供哪些材料？ Q2：技術(shù)需求中都需要提供哪些信息？：技術(shù)需求中都需要提供哪些信息？ 項(xiàng)目名稱。如有批復(fù)，須與批復(fù)完全一致。 項(xiàng)目預(yù)算。是否公布預(yù)算視貴單位具體要求及項(xiàng)目情況而定。 資格要求。采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件。 技術(shù)要求。 合同部分的主要條款，如質(zhì)保期、付款方式、工期/供貨期等。如有合同模板也請(qǐng)一并提供。 貨物類(lèi)項(xiàng)目技術(shù)需求中應(yīng)提供：采購(gòu)明細(xì)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、技術(shù)參數(shù)、驗(yàn)收及培訓(xùn)、售

33、后要求等。 服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目技術(shù)需求中應(yīng)提供：服務(wù)內(nèi)容、開(kāi)始提供服務(wù)的時(shí)間、服務(wù)期、服務(wù)團(tuán)隊(duì)要求、培訓(xùn)與服務(wù)響應(yīng)等。 工程類(lèi)項(xiàng)目技術(shù)需求中應(yīng)提供：圖紙、工程量清單、最高限價(jià)、適用的國(guó)家行業(yè)以及地方規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、其他施工要求采購(gòu)流程別走錯(cuò)各采購(gòu)階段的常見(jiàn)問(wèn)題2 Q3：是否可以指定擬采購(gòu)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)？：是否可以指定擬采購(gòu)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)？Q4：綜合打分標(biāo)準(zhǔn)如何設(shè)定？有哪些具體要求？：綜合打分標(biāo)準(zhǔn)如何設(shè)定？有哪些具體要求？ 不得指定品牌或型號(hào)，技術(shù)指標(biāo)不能有傾向性。如確需通過(guò)品牌型號(hào)來(lái)描述技術(shù)要求，應(yīng)在品牌型號(hào)后加“或同檔次品牌/產(chǎn)品”的字樣 綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、

34、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。 具體要求有：- 貨物類(lèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分所占比重建議在30%-60%，服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分所占比重建議在10%-30%。某個(gè)項(xiàng)目同時(shí)包含貨物與服務(wù)時(shí)，以比重較大的部分定性。- 已作為資格要求的內(nèi)容不得作為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。- 避免以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件- 利用財(cái)政性資金的項(xiàng)目：對(duì)中小企業(yè)及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定。不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。采購(gòu)流程別走錯(cuò)各采購(gòu)階段的常見(jiàn)問(wèn)題2Q5：采購(gòu)公告：采購(gòu)公告/采購(gòu)邀請(qǐng)發(fā)出后，采

35、購(gòu)需求發(fā)生變更怎么辦？采購(gòu)邀請(qǐng)發(fā)出后，采購(gòu)需求發(fā)生變更怎么辦？ Q6：采購(gòu)公告發(fā)出后，如果有供應(yīng)商對(duì)公告或文件內(nèi)容提出疑問(wèn)，如何處理？：采購(gòu)公告發(fā)出后，如果有供應(yīng)商對(duì)公告或文件內(nèi)容提出疑問(wèn)，如何處理？ 如采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，可在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少三日前，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改、發(fā)出更正公告并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。如修改當(dāng)日距開(kāi)標(biāo)日期不足十五日，須順延開(kāi)標(biāo)日期。 如采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)，需保證采購(gòu)文件修改當(dāng)日在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間3個(gè)工作日前，否則須順延截止時(shí)間（競(jìng)爭(zhēng)性磋商為5日前）。在談判過(guò)程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草

36、案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。 如供應(yīng)商在發(fā)布招標(biāo)公告后七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式提出質(zhì)疑。應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 Q7：如果采購(gòu)需求提的不是很清晰，供應(yīng)商疑問(wèn)較多，如何處理？：如果采購(gòu)需求提的不是很清晰，供應(yīng)商疑問(wèn)較多，如何處理？ 根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)，注意不得單獨(dú)或者分別組織只有一個(gè)投標(biāo)人參加的現(xiàn)場(chǎng)考察。如涉及招標(biāo)文件修改，須發(fā)出更正公告并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人采購(gòu)流程別走錯(cuò)各采購(gòu)

37、階段的常見(jiàn)問(wèn)題2Q8：采購(gòu)公告發(fā)出后，采購(gòu)人是否可以終止采購(gòu)？：采購(gòu)公告發(fā)出后，采購(gòu)人是否可以終止采購(gòu)？ Q9：開(kāi)標(biāo)需要什么人員參加，數(shù)量有何要求？需要采購(gòu)方做什么工作？：開(kāi)標(biāo)需要什么人員參加，數(shù)量有何要求？需要采購(gòu)方做什么工作？ 招標(biāo)采購(gòu)單位在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者發(fā)出談判邀請(qǐng)后，不得擅自終止招標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)需要一名監(jiān)標(biāo)人，監(jiān)標(biāo)人可由采購(gòu)人的審計(jì)、紀(jì)檢、法制等部門(mén)，其他人員可根據(jù)采購(gòu)人的要求應(yīng)邀參加。參與評(píng)審工作的專(zhuān)家代表不能參加開(kāi)標(biāo)儀式。 Q10：如果開(kāi)標(biāo)一覽表與招標(biāo)文件報(bào)價(jià)內(nèi)容不一致，怎么辦？：如果開(kāi)標(biāo)一覽表與招標(biāo)文件報(bào)價(jià)內(nèi)容不一致，怎么辦？ 以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。其他：如果投標(biāo)總價(jià)與數(shù)量乘單價(jià)的積而得到的總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的值為準(zhǔn)。 Q11：評(píng)標(biāo)過(guò)程中，是否可以要求投標(biāo)人進(jìn)