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1、分類號(hào):分類號(hào):F23F23 U U D D C C:D10621-412-(2011)4382-0D10621-412-(2011)4382-0 密密 級(jí):公級(jí):公 開(kāi)開(kāi) 編編 號(hào):號(hào):20072320992007232099淺議我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同淺議我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同論文作者姓名:論文作者姓名:蔣德光蔣德光申請(qǐng)學(xué)位專業(yè):申請(qǐng)學(xué)位專業(yè):會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)申請(qǐng)學(xué)位類別:申請(qǐng)學(xué)位類別:管理學(xué)學(xué)士管理學(xué)學(xué)士指指導(dǎo)導(dǎo)教教師師姓姓名名(職職稱稱):金希萍(教授)金希萍(教授)論文提交日期:論文提交日期:20112011 年年 0505 月月 3030 日日淺議我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同淺議我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的
2、國(guó)際趨同摘摘 要要隨著經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場(chǎng)一體化日益增強(qiáng),會(huì)計(jì)國(guó)際趨同趨勢(shì)已成為不可抵擋的歷史潮流。為適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速市場(chǎng)化和國(guó)際趨同的要求,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,我國(guó)一直以積極地姿態(tài)投入到會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的進(jìn)程當(dāng)中。2006 年 2月 15 日,我國(guó)會(huì)計(jì)界結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,制定了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則高度趨同的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這讓我國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際趨同問(wèn)題上邁出重大的一步。對(duì)比新準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,除了個(gè)別方面存在較小差異外,一致的程度相當(dāng)高,標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正在向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后將提高信息的透明度和可比性,這將有助于推動(dòng)我國(guó)完善現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,并有利于投資者做出理性決策,有助于中
3、國(guó)乃至全球范圍內(nèi)資本市場(chǎng)的發(fā)展。本文將從我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際趨同的背景、趨同的內(nèi)容體現(xiàn)和出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討,最后進(jìn)一步提出我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同面臨問(wèn)題的對(duì)策。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 國(guó)際趨同 建議Analysis on international convergence of Chinese New Accounting StandardAbstractWith the increasingly boosting of economic globalization and international capital market integration, the trend of
4、accounting internationalization has been an irresistible tide .In order to comply with the needs of rapid marketability and internationalization of Chinese economy enhance the quality of accounting internationalization. On February 15, 2006, tightly combining with the development process of Chinese
5、market economy, China established a new Accounting Standard that was highly synchronized with International Accounting Standard, which enabled China to take a big step forward in the issue of Accounting International Convergence .Comparison of new standards and international accounting standards, in
6、 addition to small individual differences exist, the same very high level, marking Chinas accounting standards are moving closer to international accounting standards. Implementation of new accounting standards will improve the transparency and comparability of information, which will help to promot
7、e the perfection of the modern market economy, and helps investors make rational decisions, help China and the global capital markets. This paper made analysis and discussion in the aspects of background, content, as well as pros and cons of the international convergence of new accounting standard.
8、At last, it raised some suggestions on the further promotion of the convergence between Chinese Accounting Standard and International Accounting Standard.Key words: New Accounting Standards International Convergence Advice目目 錄錄論文總頁(yè)數(shù):11 頁(yè)1 引言.12 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的背景分析 .12.1 經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致國(guó)際準(zhǔn)則的趨同 .12.2 政治
9、利益的爭(zhēng)奪要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同 .12.3 國(guó)際組織推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同 .23 我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的內(nèi)容體現(xiàn).23.1 基本準(zhǔn)則的趨同 .23.2 內(nèi)容框架的趨同 .23.3 具體準(zhǔn)則趨同 .23.3.1 金融工具的變革,并將公允價(jià)值引入新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系 .23.3.2 采納了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)對(duì)企業(yè)所得稅的會(huì)計(jì)處理方法 .34 我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題 .34.1 特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有待進(jìn)一步完善 .34.2 特殊的會(huì)計(jì)信息使用者 .44.3 公允價(jià)值應(yīng)用的排斥 .44.4 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制不健全 .54.5 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高 .55 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)
10、際趨同面臨問(wèn)題所采取對(duì)策 .55.1 充分考慮我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境,循序漸進(jìn) .65.2 完善相關(guān)法規(guī)制度、構(gòu)建真正意義上的概念框架體系 .65.3 充分考慮我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境,循序漸進(jìn) .75.4 加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì) .7結(jié) 論.8參考文獻(xiàn).9致 謝.10聲 明.111 1 引言引言會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定會(huì)計(jì)的發(fā)展。20 世紀(jì) 90 年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)明顯加快。國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資以及跨國(guó)公司迅速發(fā)展起來(lái),資本的流動(dòng)也日漸迅猛。隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的增多,區(qū)域或者全球資本市場(chǎng)的加速形成,大型跨國(guó)公司的不斷涌現(xiàn),新經(jīng)濟(jì)組織和業(yè)務(wù)類型對(duì)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提出了更高的要求。這也使各國(guó)政府
11、、有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)意識(shí)到,減少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異、推動(dòng)各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,對(duì)于提供可比的透明的會(huì)計(jì)信息至關(guān)重要。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則趨同能降低企業(yè)開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的成本,有利于進(jìn)一步促進(jìn)各國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的全球性發(fā)展。因此,制定全球通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并促進(jìn)各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同化是世界經(jīng)濟(jì)一體化的必然要求,也是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必然要求。2 2 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的背景分析我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的背景分析會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同趨同事資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的結(jié)果,也是各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益博弈的工具??偟膩?lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面的因素:2.12.1 經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致國(guó)際準(zhǔn)則的趨同經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致
12、國(guó)際準(zhǔn)則的趨同會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,會(huì)計(jì)是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定會(huì)計(jì)的發(fā)展。綜觀當(dāng)今世界,國(guó)際投資和跨國(guó)公司在我國(guó)加入 WTO 后的發(fā)展勢(shì)頭變得更加強(qiáng)勁。跨國(guó)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置的特點(diǎn),決定跨國(guó)公司具有了全球范圍內(nèi)配置各種資源的能力和渠道。而各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異不利跨國(guó)公司信息匯總,減少了會(huì)計(jì)信息的可化性、有用性,影響母公司戰(zhàn)略管理和資金運(yùn)營(yíng)??鐕?guó)公司全球經(jīng)營(yíng)更具有要求國(guó)際間會(huì)計(jì)處理趨同化、標(biāo)準(zhǔn)化的客觀必然性??鐕?guó)公司迫切需要國(guó)際間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則統(tǒng)一。隨著全球范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大,出于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、節(jié)約成本、降低稅負(fù)和風(fēng)險(xiǎn)、增加利潤(rùn)乃至戰(zhàn)略防衛(wèi)和發(fā)展等目的
13、,規(guī)模巨大的跨國(guó)公司在許多國(guó)家從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),需要建立更高效的管理系統(tǒng)。跨國(guó)公司具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)國(guó)際化的重大經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力量。全球范圍內(nèi)配置資源和拓展市場(chǎng)的方式,已成為世界經(jīng)濟(jì)的重要特征和趨勢(shì),信息資源正在被更多區(qū)域、更廣泛的群體共享,必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同的要求。2.22.2 政治利益的爭(zhēng)奪要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同政治利益的爭(zhēng)奪要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同具有一定經(jīng)濟(jì)后果的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,關(guān)系到各國(guó)的資源配置、財(cái)富分配和國(guó)際影響等,使得發(fā)達(dá)國(guó)家都最大限度使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有利于自己,以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。各國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端要求會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)。例如,近年來(lái),我國(guó)許多企業(yè)的商品屢遭西方國(guó)家的反傾銷調(diào)查并屢次敗訴,其中
14、主要原因是由于西方國(guó)家不承認(rèn)我國(guó)企業(yè)的成本計(jì)算方法。而 2006 年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)在許多重大方面與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取得了實(shí)質(zhì)性的趨同。今后我國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查時(shí),其提供的成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性就不能被輕易否定了。因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化趨同對(duì)于我國(guó)企業(yè)的商品出口和外貿(mào)活動(dòng)具有非常重要的意義。2.32.3 國(guó)際組織推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同國(guó)際組織推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同國(guó)際性組織和機(jī)構(gòu)的推動(dòng)在會(huì)計(jì)國(guó)際趨同趨勢(shì)中也起到了至關(guān)重要的作用。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)是推動(dòng)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的中堅(jiān)力量,自其成立以來(lái)就為建立和發(fā)展國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際協(xié)調(diào)做出了不懈努力。而對(duì)于許多支持國(guó)際協(xié)調(diào)的國(guó)際性組織和機(jī)構(gòu),我國(guó)作為這些組織的成員,或
15、是與其成員來(lái)往密切的國(guó)家,加快國(guó)際準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)的步伐是必然的要求。3 3 我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的內(nèi)容體現(xiàn)我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的內(nèi)容體現(xiàn)3.13.1 基本準(zhǔn)則的趨同基本準(zhǔn)則的趨同基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要用于制定、解釋各種具體準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)原會(huì)計(jì)中規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作部分做了刪減,將它們放到具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中去規(guī)范。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則增加了會(huì)計(jì)計(jì)量一章,同時(shí)將一般原則改為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,明確提出會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在會(huì)計(jì)要素章節(jié)修訂了各要素的定義,并刪減了如何確認(rèn)各要素的相關(guān)規(guī)定。通過(guò)對(duì)比不難看出新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分體現(xiàn)了通過(guò)協(xié)調(diào)構(gòu)建財(cái)務(wù)概念框架的做法。3.23.2 內(nèi)容框架的趨同內(nèi)容框架的趨同我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
16、體系,由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成。其中,基本準(zhǔn)則是綱,在整個(gè)準(zhǔn)則中起到統(tǒng)馭的作用,基本相當(dāng)于國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中的編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架 。具體準(zhǔn)則是目,是依據(jù)基本準(zhǔn)則原則要求對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)或報(bào)告作出的具體規(guī)定,現(xiàn)有具體準(zhǔn)則已經(jīng)基本涵蓋了所有業(yè)務(wù)內(nèi)容。應(yīng)用指南是補(bǔ)充,是對(duì)具體準(zhǔn)則的操作指引,應(yīng)用指南類似于各項(xiàng)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則一并發(fā)布的應(yīng)用指南和實(shí)施指南以及相關(guān)的解釋公告??梢?jiàn),我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在內(nèi)容架構(gòu)上已基本實(shí)現(xiàn)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。3.33.3 具體準(zhǔn)則趨同具體準(zhǔn)則趨同.1 金融工具的變革,并將公允價(jià)值引入新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系金融工具的變革,并將公允價(jià)值引入新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系新
17、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則共有四項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用于金融企業(yè),具體為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 22 號(hào)金融工具確認(rèn) 、 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 23 號(hào)金融企業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移 、 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 24 號(hào)套期保值與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 37 號(hào)金融工具列報(bào) 。上述四項(xiàng)準(zhǔn)則按照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第七號(hào)金融工具披露的要求將金融資產(chǎn)分為四類:以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)。持有至到期投資。貸款和應(yīng)收款項(xiàng)??晒┏鍪劢鹑谫Y產(chǎn)。這四項(xiàng)準(zhǔn)則各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)、邏輯一致、成為一個(gè)有機(jī)整體,其核心是將金融衍生工具納入表內(nèi)核算并按公允價(jià)值計(jì)量,相關(guān)公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益或所有者權(quán)益。我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則部分拋棄了原有歷史成本的計(jì)量原則,采用公允價(jià)值原
18、則計(jì)量部分流動(dòng)性較強(qiáng)的資產(chǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值的定義基本相同,指在公平交易中,熟悉情況的當(dāng)事人自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換或負(fù)債清償?shù)慕痤~。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中比較側(cè)重公允價(jià)值的應(yīng)用。然而,以前由于公允價(jià)值的可獲取性問(wèn)題,我國(guó)舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本都采用歷史成本原則計(jì)量資產(chǎn)和負(fù)債,幾乎不涉及公允價(jià)值。這種簡(jiǎn)化的會(huì)計(jì)處理方法阻礙了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的交流和溝通,阻礙了我國(guó)企業(yè)的國(guó)際交流與發(fā)展??紤]到我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀,修訂后的準(zhǔn)則體系為此大量采用公允價(jià)值計(jì)量。如在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3 號(hào)投資性房地產(chǎn)中規(guī)定:“如有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得,可以對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后
19、續(xù)計(jì)量” 。又如,在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 12 號(hào)債務(wù)重組中規(guī)定:“債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益” 。再如,在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 7 號(hào)非貨幣性資產(chǎn)交換中規(guī)定“非貨幣性資產(chǎn)同時(shí)滿足(一)該項(xiàng)交換屬于商業(yè)性質(zhì);(二)換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量的情況下,應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值和應(yīng)支付的相應(yīng)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益” 。公允價(jià)值的引用是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革的最大亮點(diǎn),在 38 項(xiàng)具體準(zhǔn)則中就有 17 項(xiàng)不同程度的運(yùn)用。公允價(jià)值的廣泛運(yùn)用,顯示了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步,也充分反
20、應(yīng)了我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)際趨同的信心和決心。.2 采納了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)對(duì)企業(yè)所得稅的會(huì)計(jì)處理方法采納了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)對(duì)企業(yè)所得稅的會(huì)計(jì)處理方法我國(guó)原企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定將稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)納稅所得額之間的差異分為永久性差異和時(shí)間性差異,由此提出了應(yīng)付稅款法、遞延法、債務(wù)法三種稅務(wù)處理方法,現(xiàn)實(shí)中公司一般采用應(yīng)付稅款法。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 18 號(hào)所得稅沒(méi)有沿用原來(lái)的會(huì)計(jì)處理方法,而是直接借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 12 號(hào)所得稅 ,采用暫時(shí)性差異的概念,計(jì)算應(yīng)納稅暫時(shí)性差異或可抵扣暫時(shí)性差異,由此確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債。然后根據(jù)一定的所得稅率計(jì)算相應(yīng)所得稅。4
21、4 我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題總的來(lái)說(shuō),新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在我國(guó)執(zhí)行情況良好,但也存在以下問(wèn)題:4.14.1 特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有待進(jìn)一步完善特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有待進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)環(huán)境是會(huì)計(jì)所賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的環(huán)境,是會(huì)計(jì)所處特定發(fā)展階段的客觀條件。會(huì)計(jì)環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境和文化環(huán)境等,其中最重要的是經(jīng)濟(jì)環(huán)境。目前,我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)告處于主流地位,會(huì)計(jì)規(guī)范的設(shè)計(jì)主要服務(wù)于國(guó)內(nèi)的大型國(guó)有企業(yè)。而我國(guó)這些企業(yè)所處的會(huì)計(jì)環(huán)境與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所假設(shè)的環(huán)境有一定的差異,因此應(yīng)該謹(jǐn)慎地對(duì)待會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)
22、際趨同問(wèn)題。另外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有待于進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)的交易環(huán)境尚在建立和完善中,價(jià)格、金融、財(cái)稅、社會(huì)保障等宏觀管理體制尚在改革之中,企業(yè)之間的交易行為還存在一些不規(guī)范之處,這對(duì)會(huì)計(jì)如何真實(shí)、公允地反映這類交易提出了挑戰(zhàn),也導(dǎo)致了公允價(jià)值難以形成。尤其是眾多的國(guó)有企業(yè),規(guī)模較大,涉及的領(lǐng)域較廣,相互之間關(guān)聯(lián)方交易相當(dāng)普通,其中不乏顯失公允的交易。這些因素都嚴(yán)重制約了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的進(jìn)程。4.24.2 特殊的會(huì)計(jì)信息使用者特殊的會(huì)計(jì)信息使用者會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,是基于發(fā)達(dá)國(guó)家較為成熟的市場(chǎng)環(huán)境,是以在全球資本市場(chǎng)上跨國(guó)上市和籌資的財(cái)務(wù)信息信息為導(dǎo)向的。會(huì)計(jì)信息使用者一般是資本市場(chǎng)的投資者、潛在投
23、資者和債權(quán)人等,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)會(huì)計(jì)信息使用者的構(gòu)成、對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求、關(guān)注程度和角度有很大的差距。我國(guó)大多數(shù)上市公司屬于國(guó)家控股企業(yè),政府可能自覺(jué)或不自覺(jué)地干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息可能摻入較多的人為因素;另一方面,上市公司中,不流通的國(guó)有股、法人股占絕大多數(shù),社會(huì)公眾流通股大多數(shù)是由分散的個(gè)人或小股東持有,他們通常缺乏投資經(jīng)驗(yàn)和基本的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),投資決策很少依賴于科學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表分析,這就導(dǎo)致相關(guān)股東對(duì)公開(kāi)披露的財(cái)務(wù)報(bào)告信息的關(guān)注、靈敏度不高。在需求者對(duì)信息質(zhì)量要求不高、不強(qiáng)烈的情況下,自然很難期待出現(xiàn)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。4.34.3 公允價(jià)值應(yīng)用的排斥公允價(jià)值應(yīng)用的排斥我國(guó)許多上市
24、公司是從國(guó)有企業(yè)剝離出來(lái)的,關(guān)聯(lián)交易相當(dāng)普遍,需要更多地靠職業(yè)判斷來(lái)確定的公允價(jià)值往往成為操縱利潤(rùn)的手段,所以我國(guó)原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)公允價(jià)值較為排斥。這與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中公允價(jià)值的應(yīng)用是相悖的。而新準(zhǔn)則體系在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面均謹(jǐn)慎采用了公允價(jià)值,這也是新準(zhǔn)則體系的一大亮點(diǎn)。雖然公允價(jià)值在新準(zhǔn)則體系應(yīng)用中較為謹(jǐn)慎,在應(yīng)用范圍方面也充分地考慮了我國(guó)國(guó)情,做了一定的改進(jìn)。但是,更多靠職業(yè)判斷確定的公允價(jià)值是否超過(guò)了我國(guó)目前整體的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)水平?公允價(jià)值反而難達(dá)“公允” ,并極有可能成為利潤(rùn)操縱的工具,這是目前很多人擔(dān)心和憂慮的,近年來(lái)上市公司在
25、執(zhí)行中也暴露出這方面問(wèn)題。另外,長(zhǎng)期以來(lái)以歷史成本為基礎(chǔ)的計(jì)量模式已根深蒂固于人們腦海中尤其是我國(guó)會(huì)計(jì)人員也已經(jīng)熟悉了歷史成本模式的操作而對(duì)公允價(jià)值的內(nèi)涵、計(jì)量與報(bào)告方法等還相當(dāng)陌生因此很可能導(dǎo)致他們由于思想、習(xí)慣上的偏見(jiàn)而對(duì)公允價(jià)值計(jì)量盲目貶低、排斥和拒絕。這很不利于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化。4.44.4 新新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制不健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制不健全采用“高質(zhì)量”會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不意味著會(huì)計(jì)信息的“高質(zhì)量”,一個(gè)制定得再好的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,如果得不到有效執(zhí)行,那就成了一紙空文,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同更是形同虛設(shè)。所以, 要真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同,要使所制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)揮其應(yīng)有的作用,建立一個(gè)行之有效的會(huì)計(jì)
26、準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制十分重要, 這也是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同進(jìn)程中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同不僅包括會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)本身的國(guó)際趨同,更重建設(shè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)制,保障其得到有效貫徹和落實(shí)。這方面面臨的主要問(wèn)題有新準(zhǔn)則宣傳實(shí)施問(wèn)題、會(huì)計(jì)中介的落實(shí)問(wèn)題、相關(guān)會(huì)計(jì)人員所必需的大量知識(shí)積更新問(wèn)題,同時(shí)也包括漸進(jìn)式改革所導(dǎo)致的逐步增強(qiáng)的阻力,以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同所觸動(dòng)的利益各方的協(xié)調(diào)問(wèn)題。諸多問(wèn)題可能會(huì)阻礙我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的進(jìn)程。4.54.5 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高從目前來(lái)看,我國(guó)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,總體文化程度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)較低。截到2009年底,全國(guó)累計(jì)頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)超
27、過(guò)一千萬(wàn)二百萬(wàn)人次,其中具有大學(xué)本科、專科學(xué)歷的人數(shù)1000多萬(wàn)人,約占總數(shù)的65%,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格的人數(shù)僅為150567 人,約占總數(shù)的9,而具有碩士研究生以上學(xué)歷的人數(shù)為83829 人,約占總數(shù)的7,取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師全科合格證書(shū)人數(shù)累計(jì)超過(guò)14萬(wàn)。從這組數(shù)據(jù)中,我們可以看出,雖然我國(guó)有大量的會(huì)計(jì)人員,但通曉國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才還是相當(dāng)缺乏。在我國(guó)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員中,有很大部分是大專學(xué)歷,對(duì)于我國(guó)快速適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、加快我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)趨同較不利。2001年的IASB 改組,一個(gè)重要變化就是委員的任職條件傾向于專業(yè)技術(shù)和職業(yè)背景,這就對(duì)我國(guó)盡快培養(yǎng)出自己的會(huì)計(jì)國(guó)際化專家
28、提出了挑戰(zhàn)。同時(shí),會(huì)計(jì)國(guó)際化并不僅僅是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的國(guó)際化,更重要的是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的國(guó)際化,沒(méi)有高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員,是很難實(shí)現(xiàn)的。這幾年會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則、新制度變化很快,雖然人員培訓(xùn)也在同時(shí)進(jìn)行,但效果不是很理想, 會(huì)計(jì)人員消化和掌握這些新知識(shí)需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程,致使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在執(zhí)行中碰到了一定的困難,有些甚至執(zhí)行不下去??梢?jiàn),會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)高低也會(huì)在一定程度上制約著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與國(guó)際趨同的進(jìn)程。5 5 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同面臨問(wèn)題所采取對(duì)策我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同面臨問(wèn)題所采取對(duì)策我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定一直在借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和其他國(guó)家會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中可取的內(nèi)容,然而要做到與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)
29、程當(dāng)中,既要考慮國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展趨勢(shì),又要考慮到我國(guó)具體國(guó)情,逐步縮小我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差異。具體對(duì)策如下:5.15.1 充分考慮我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境,循序漸進(jìn)充分考慮我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境,循序漸進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同問(wèn)題,必須對(duì)自己有全面的系統(tǒng)的清楚的認(rèn)識(shí)。并不是先進(jìn)的東西都適合于我國(guó),在吸收先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論和方法的同時(shí),必須要有自己的特色。目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不成熟,資本市場(chǎng)仍處在對(duì)外開(kāi)放階段。因此應(yīng)該立足于我國(guó)國(guó)情在大力引進(jìn)外資、吸收和借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,努力與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境與國(guó)際會(huì)計(jì)環(huán)境有很大差異,但我們不應(yīng)該過(guò)分強(qiáng)
30、調(diào)會(huì)計(jì)環(huán)境的差別,固步自封,而應(yīng)該以發(fā)展的眼光來(lái)看待差別。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同是互動(dòng)的過(guò)程,我們應(yīng)該以積極的姿態(tài),以各種方式參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過(guò)程,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn),制定既適合我國(guó)國(guó)情又適應(yīng)國(guó)際發(fā)展的高質(zhì)量中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。5.25.2 完善相關(guān)法規(guī)制度、構(gòu)建真正意義上的概念框架體系完善相關(guān)法規(guī)制度、構(gòu)建真正意義上的概念框架體系十多年來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展迅速,取得了舉世矚目的成就。從上市公司的數(shù)量、融資金額和投資者數(shù)量等方面,我國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,在產(chǎn)品以法規(guī)制度方面,市場(chǎng)的基本要素基本框架已經(jīng)形成,技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)方面成果顯著。盡管如此,我們必須經(jīng)過(guò)不斷地探索和努力,大力發(fā)展資本市場(chǎng)
31、,不斷提高規(guī)范化程度。同時(shí),繼續(xù)完善公司法等法律法規(guī)制度,為國(guó)際準(zhǔn)則的合流于國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則提供良好的市場(chǎng)環(huán)境和法律環(huán)境。完善法律制度同時(shí),我們應(yīng)該構(gòu)建真正意義上的概念框架。概念框架的作用一方面有助于保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的內(nèi)在一致性,推動(dòng)其相互協(xié)調(diào),減少邏輯上的矛盾性。另一個(gè)作用是用以評(píng)價(jià)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,指導(dǎo)未來(lái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定。目前,美國(guó)、英國(guó)加拿大等西方發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)IASC 都有各自的財(cái)務(wù)概念框架。如美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)從1978 年至1985 年,先后發(fā)布了企業(yè)編制財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的要素、非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中的確認(rèn)和計(jì)量及財(cái)務(wù)報(bào)
32、表的各種要素6 個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告;2000 年2 月,F(xiàn)ASB 又發(fā)表了第7 號(hào)概念公告在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值。我國(guó)目前尚無(wú)真正意義上的概念框架。1992年頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則在一定程度上起概念框架的作用,但是其缺點(diǎn)很明顯,理論深度不夠,概念之間缺乏內(nèi)在的邏輯一致性,尚不足以形成一個(gè)邏輯一致的理論體系。另外,美國(guó)、英國(guó)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在發(fā)布概念框架時(shí)無(wú)一例外地指出,概念框架不屬于準(zhǔn)則的內(nèi)容,不具有準(zhǔn)則的效力,而我國(guó)的基本準(zhǔn)則卻是準(zhǔn)則體系的一個(gè)組成部分。2006年,財(cái)政部對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則作了修訂重新發(fā)布,在內(nèi)容上有了更大程度地體現(xiàn)了與國(guó)際趨同的一面,但在形式上仍屬于
33、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一部分,新的基本準(zhǔn)則能否擔(dān)當(dāng)起概念框架的作用,還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。5.35.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行力度,提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行力度會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同不僅僅在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的建設(shè),關(guān)鍵還在于執(zhí)行。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行需要會(huì)計(jì)環(huán)境的配套。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)建只是我國(guó)會(huì)計(jì)成功邁向國(guó)際趨同的第一步,而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行落實(shí)更需要多方面的配合。另外,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,不僅可以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序,而且為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同提供了良好的會(huì)計(jì)環(huán)境保證。如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行力度?具體來(lái)說(shuō):完善會(huì)計(jì)法規(guī)、制度,保證會(huì)計(jì)監(jiān)督有法可依。進(jìn)一步完善以會(huì)
34、計(jì)法為中心的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)體系,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法 、 證券法等法律、法規(guī)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改完善,切實(shí)有效執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新企業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則 ,加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐,使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。要逐步建立健全包括企業(yè)、負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),通過(guò)制定會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)規(guī)則,協(xié)調(diào)稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)搜集整理會(huì)計(jì)信用信息,建立會(huì)計(jì)信用檔案,加強(qiáng)信用軌跡跟蹤,并開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)信用網(wǎng)站,促進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德建設(shè)。健全對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制。 會(huì)計(jì)法中雖然也對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人賦予了一定會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任,但其強(qiáng)度是不夠的。作假賬、偷稅、漏稅、虛報(bào)
35、利潤(rùn)在多數(shù)情況下并不是會(huì)計(jì)人員自愿所為,而是受企業(yè)負(fù)責(zé)人的脅迫、命令,新準(zhǔn)則的實(shí)行也會(huì)一些企業(yè)的利潤(rùn)出現(xiàn)大額虧損。要想使會(huì)計(jì)人員真正獨(dú)立,不受企業(yè)負(fù)責(zé)人的干擾,就應(yīng)該對(duì)干涉會(huì)計(jì)行為的負(fù)責(zé)人予重罰,健全對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束。 5.45.4 加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)狀況,很大程度上決定和影響著會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的進(jìn)程和水平。怎樣提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)?具體有三各方面:一是是樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的理念知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)淘汰速度加快,學(xué)習(xí)不再是人生某一階段受一次性教育就一勞永逸的事情。終身學(xué)習(xí)成為社會(huì)和國(guó)民的共同目標(biāo),也是會(huì)計(jì)人員必須堅(jiān)持的,只有這樣才能
36、跟上時(shí)代的步伐,適應(yīng)工作的需要。二是完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)是對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德表現(xiàn)的認(rèn)定,是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員形成良好職業(yè)道德品質(zhì)的重要手段。會(huì)計(jì)職業(yè)道德職能和作用的,主要是依靠會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)的對(duì)象是會(huì)計(jì)行為的兩個(gè)方面:一方面會(huì)計(jì)人員之間和社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)行為所作的評(píng)價(jià)。即對(duì)合乎會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為給予肯定、支持或表彰;對(duì)不道德的會(huì)計(jì)行為,給予批評(píng)、譴責(zé)、處罰,直至追究行政刑事責(zé)任。另一方面會(huì)計(jì)人員對(duì)自身行為的評(píng)價(jià),即會(huì)計(jì)人員對(duì)自身的職業(yè)活動(dòng)經(jīng)常進(jìn)行是否合乎道德規(guī)范要求的自我檢查鑒定。三是加強(qiáng)后續(xù)教育,與國(guó)際會(huì)計(jì)教育接軌對(duì)正從事會(huì)計(jì)工作和已
37、取得或受聘會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo),使之更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。同時(shí),與國(guó)際會(huì)計(jì)教育接軌,大力引進(jìn)諸如加拿大的CGA、英國(guó)的ACCA 等一些國(guó)際會(huì)計(jì)資格考試,培養(yǎng)具有國(guó)際認(rèn)證資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,從質(zhì)的方面提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì),以填補(bǔ)中國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的缺口。從現(xiàn)階段來(lái)看要全面采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,時(shí)機(jī)尚未成熟。不過(guò),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展,我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息使用者群體正在逐步成熟;我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)將逐步修改、調(diào)整、完善。各方面的完善和發(fā)展,將為進(jìn)一步的會(huì)計(jì)改革減少各種障礙,從而為中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同創(chuàng)造更加有利的會(huì)計(jì)環(huán)境。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的未來(lái)發(fā)展方向?qū)⑹桥?shí)現(xiàn)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。結(jié)結(jié) 論論會(huì)計(jì)是國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言,在一個(gè)日益開(kāi)放和和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則走向趨同已是歷史必然。為了我國(guó)的發(fā)展,我們必須加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同趨勢(shì)的步伐。但是我們也應(yīng)該看到,各個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)環(huán)境不同決定各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也不能完全相同,趨同是大趨勢(shì),但具體環(huán)境不同適用準(zhǔn)則也不會(huì)完全一致。因此我們應(yīng)該參與到國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定當(dāng)中,促使國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在一定程度上惠
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