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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯我國可再生能源和智能電網(wǎng)的融合走在了世界前列 我國在智能電網(wǎng)的進(jìn)展方面也取得了舉世矚目的成就。國家電網(wǎng)公司在頑強(qiáng)智能電網(wǎng)領(lǐng)域的討論與實踐已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平,多項成果獲得中國工業(yè)大獎、國家科技進(jìn)步特等獎,多項標(biāo)準(zhǔn)成為世界標(biāo)準(zhǔn)。中新天津生態(tài)城智能電網(wǎng)工程、張北風(fēng)光儲輸新能源綜合示范工程的實踐,表明我國在可再生能源和智能電網(wǎng)的融合上走在了世界前列。但是,我國在綠色能源進(jìn)展和智能電網(wǎng)進(jìn)展方面也存在肯定的問題:進(jìn)展熟悉不統(tǒng)一、進(jìn)展的目的和目標(biāo)變動性大、法規(guī)政策配套不完善、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展無序、電網(wǎng)與電源不協(xié)調(diào)、綠色能源進(jìn)展與整體能源系統(tǒng)脫節(jié)等等,都是需要統(tǒng)籌考慮、逐步解決的

2、問題。做好頂層設(shè)計是推動綠色能源與智能電網(wǎng)健康快速進(jìn)展的要求。面對第三次工業(yè)革命這個世紀(jì)革命,面對承載著中華民族復(fù)興之夢的能源轉(zhuǎn)型和新電氣化時代,假如沒有良好的頂層設(shè)計,我們將會走更多的彎路,付出更多的代價,更重要的是貽誤稍縱即逝的時機(jī),而造成世紀(jì)性的圓滿。為此,筆者建議從以下幾個方面加強(qiáng)頂層設(shè)計。一是要建立與時俱進(jìn)的評價指標(biāo)體系。人們對事物進(jìn)展熟悉不統(tǒng)一的緣由,除了基本的觀念發(fā)生沖突外,絕大部分是由于不是在一個公認(rèn)的評價體系內(nèi)觀看和熟悉問題。比如,可再生能源、新能源替代傳統(tǒng)能源是必定趨勢,但是什么時候能源替代、用什么樣的經(jīng)濟(jì)代價完成這個替代存在不同看法。而且評價指標(biāo)的不完善,往往會產(chǎn)生不同的

3、看法和結(jié)果。之所以要進(jìn)展綠色能源及智能電網(wǎng)決不是為了進(jìn)展而進(jìn)展,而是在人類基本的價值觀指導(dǎo)下產(chǎn)生的結(jié)果。對我國能源進(jìn)展而言,這個價值觀就是科學(xué)進(jìn)展觀,進(jìn)一步講就是能源的平安、高效、清潔、經(jīng)濟(jì)、便捷這五個“維度”,假如從全社會的角度講,還需要增加“提高就業(yè)”等社會和諧的要求。符合這種價值理念能源可持續(xù)進(jìn)展才是我們所需要的進(jìn)展。因此,要從這些基本“維度”動身,構(gòu)建可量化的指標(biāo)體系,通過用指標(biāo)度量、比較、評價,達(dá)到統(tǒng)一人們的熟悉,制訂各種進(jìn)展目標(biāo)的目的。歷史閱歷告知我們,一方面,即使是對于一個具有無限生命力的新生事物,在其初期階段也會有這樣那樣的不足;另一方面,一些開頭看似強(qiáng)大的新生事物,也可能是短

4、命的,尤其是在科技日新月異、信息傳輸不斷加速的時代,許多技術(shù)、設(shè)備的生命周期特別短暫。因此必需要有超常的政治才智和長遠(yuǎn)眼光看等清事物的本質(zhì)。體現(xiàn)在詳細(xì)工作層面,應(yīng)依據(jù)綠色能源和智能電網(wǎng)進(jìn)展的不同階段,如在啟動期、初始期、進(jìn)展期、成熟期制訂出相應(yīng)的評價體系和目標(biāo)。只有熟悉全都、目的明確清楚才可能制定出相對合理穩(wěn)定的進(jìn)展目標(biāo),而不是朝令夕改、游移不定、變化多端,也不是在生產(chǎn)實踐中已經(jīng)成為現(xiàn)實,但政府的目標(biāo)還未出臺。對于指標(biāo)和目標(biāo)要建立一套科學(xué)的評估機(jī)制持續(xù)評估和改進(jìn)。二是要建立全國性乃至國際統(tǒng)一規(guī)章和因地制宜進(jìn)展的方針。綠色能源進(jìn)展的特點是能量密度低,形式多樣,不穩(wěn)定,如同星星之火;而傳統(tǒng)電力網(wǎng)絡(luò)

5、各環(huán)節(jié)由于各種緣由標(biāo)準(zhǔn)不一,在系統(tǒng)性、協(xié)同性、互動性等方面存在較大不足,使得接入綠色能源存在諸多障礙。只有建立全國性乃至國際性的統(tǒng)一規(guī)章,才能將二者緊密地聯(lián)系在一起,真正成為一個支撐經(jīng)濟(jì)社會大廈的基礎(chǔ)。因此,做好統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化是前提和關(guān)鍵。同時中國是一個地域、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等要素都不平衡的大國,在必需的統(tǒng)一規(guī)章和規(guī)劃下,要給因地制宜進(jìn)展留有充分的空間、尤其是分布式能源的進(jìn)展。三是確立與傳統(tǒng)能源過度期合理共存、逐步替代的戰(zhàn)略。能源轉(zhuǎn)型是工業(yè)革命的動力和基礎(chǔ),但能源體系是經(jīng)濟(jì)和社會的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢地動山搖,尤其是對我國這樣一個以煤炭為基礎(chǔ)而且正在實現(xiàn)工業(yè)化的國家,要充分熟悉到轉(zhuǎn)型的艱難性、簡單

6、性、長期性。能源轉(zhuǎn)型不行能一蹴而就,不行能在承受不了的經(jīng)濟(jì)代價之上實現(xiàn),也不行能在犧牲能源平安的條件下實現(xiàn)。這就更加需要一方面樂觀有序加大可再生能源進(jìn)展的力度,另一方面不能放棄對傳統(tǒng)能源的綠色化和智能化改革,使之在替代期內(nèi)與綠色能源合理共存。合理共存,就是在存在期間,傳統(tǒng)能源既要符合環(huán)境愛護(hù)和節(jié)能要求、也要為綠色能源的進(jìn)展供應(yīng)能源平安的保障和調(diào)峰、調(diào)頻等的支持。四是制造持續(xù)科技創(chuàng)新的環(huán)境。能源革命的實現(xiàn)歸根結(jié)底是要靠科技創(chuàng)新。國際上綠色能源的進(jìn)展是由科技創(chuàng)新引領(lǐng)的,我國現(xiàn)階段可再生能源進(jìn)展中的問題中,沒有核心自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)是關(guān)鍵之一,第三次工業(yè)革命的五個支柱以及智能電網(wǎng)的進(jìn)展有關(guān)大規(guī)模、低成本的

7、儲能技術(shù)、儲電技術(shù)還有待連續(xù)突破。因此,國家制造出持續(xù)科技創(chuàng)新的環(huán)境是特別重要和迫切的,應(yīng)改革現(xiàn)行的科技管理體制和模式,轉(zhuǎn)變政府在科技管理中的職能與定位,政府回歸以規(guī)劃、評價、激勵為主,加大學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護(hù)力度,充分發(fā)揮企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新主體作用。五是充分發(fā)揮市場配置資源的打算性作用。主要是從市場機(jī)制上進(jìn)行完善,進(jìn)一步完善補(bǔ)貼、信貸等制度,加快環(huán)保電價改革、資源稅費改革、環(huán)保稅費改革,通過碳排放、碳交易的制度以及價、稅手段促進(jìn)綠色能源進(jìn)展。同時,充分發(fā)揮企業(yè)市場主體的作用,從政策上支持企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)生產(chǎn)的低碳化、產(chǎn)品的低碳化。六是科學(xué)決策機(jī)制與法律保障??茖W(xué)的決策機(jī)制的核心是決策過程的科學(xué)化,決策之前充分聽取社會各方面看法建議,建立充分的辯論機(jī)制,努力達(dá)成共識。要加大軟科學(xué)討論,從政策上支持引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)軟科學(xué)討論的重點和方向。要完善第三方政策和規(guī)劃實施評估機(jī)制,對于已經(jīng)實施的政策,實踐證明不符合實際狀況的要勇于改正,并建立相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制。法律保障要

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