全市人才強(qiáng)市工作調(diào)查報(bào)告

1、全市人才強(qiáng)市工作調(diào)查報(bào)告根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作安排，市人大調(diào)查組于20xx年11月下旬對(duì)全市人才強(qiáng)市工作進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采取聽匯報(bào)、座談、察看現(xiàn)場(chǎng)等形式，先聽取了市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)，又到酒業(yè)集團(tuán)了解企業(yè)人才建設(shè)情況并參觀了有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下： 一、主要做法 （一）拓寬渠道引進(jìn)人才 近年來，我市立足“大人才”、“大開發(fā)”理念，將人才引進(jìn)作為提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)、優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要手段，采取多種形式，靈活引進(jìn)域外人才。一是積極引進(jìn)國內(nèi)人才。市政府及有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)人才需求情況，多渠道了解外地高校、科研院所、企業(yè)等人才智力信息，利用“海峽兩岸科技與人才交流洽

2、談會(huì)”、“半島城市群人才招聘洽談會(huì)”等各類人才洽談會(huì)和籍在外地高層次人才資源，通過組織企業(yè)參加、等外地招聘會(huì)，為企業(yè)人才招聘廣告等措施，積極為企業(yè)引進(jìn)人才，特別是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。二是引進(jìn)國外專家智力。市人社部門組織企業(yè)和區(qū)域化管理有關(guān)部門有針對(duì)性地引進(jìn)外國專家。近年來，招聘25名碩士研究生到我市衛(wèi)生系統(tǒng)就業(yè)；引進(jìn)國內(nèi)專家、學(xué)者50人次，外國專家35人次，智力成果20多個(gè)，解決生產(chǎn)、科研難題100多個(gè)；外貿(mào)食品有限公司草莓種植基地被原省人事廳批準(zhǔn)為省級(jí)“引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地”，“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理”模式成為省級(jí)引智成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目，大大提升了我市的技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)開發(fā)能力。 （二

3、）不拘一格選拔人才 圍繞打造人力資源強(qiáng)市的目標(biāo)，我市堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，認(rèn)真做好高層次人才的推選和考選工作。近年來，我市有7人被評(píng)為省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，37人被評(píng)為市專業(yè)技術(shù)拔尖人才，6人評(píng)審?fù)ㄟ^正高級(jí)技術(shù)職稱，25人被評(píng)為市專業(yè)技術(shù)拔尖人才。7人被評(píng)為市首席技師，12人被評(píng)為市首席技師。我市根據(jù)實(shí)際需求情況，先后招錄332名高校畢業(yè)生和14名退役士兵充實(shí)到市直事業(yè)單位。招考的高校畢業(yè)生中，博士研究生1名，碩士研究生27名，本科生270名，有力地促進(jìn)了我市中、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。 （三）多措并舉培育人才 在抓好人才引進(jìn)的同時(shí)，我市注重本土人才的培養(yǎng)。一是堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，加強(qiáng)公務(wù)員

4、和事業(yè)單位人員培訓(xùn)。每年對(duì)約800名公務(wù)員和事業(yè)單位人員進(jìn)行知識(shí)更新和能力提升培訓(xùn)。二是堅(jiān)持以提高創(chuàng)新能力為目標(biāo)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才基礎(chǔ)能力培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)人員平均每年接受繼續(xù)教育率達(dá)到95%以上，每年參加培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)12000多人。三是堅(jiān)持以提高應(yīng)用能力為目標(biāo)，加強(qiáng)技能型人才培訓(xùn)。邀請(qǐng)國內(nèi)外專家，通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、舉辦講座等形式，針對(duì)工農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，使技能型人才隊(duì)伍迅速壯大。在農(nóng)村人才和地方特色產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)方面，培訓(xùn)人員在3000人次以上。在優(yōu)勢(shì)企業(yè)人才培訓(xùn)方面，注重加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，如在酒業(yè)集團(tuán)建立了技師工作站，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的人才輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“新技師”培養(yǎng)計(jì)劃和“金

5、藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)工程，培訓(xùn)各類技能人才12000名。四是加強(qiáng)高層次人才培訓(xùn)。我市與中國海洋大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，為我市培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣在職碩士研究生25人。同時(shí)，從村鎮(zhèn)、企業(yè)選派60多人次到國外進(jìn)修，培訓(xùn)了種植、養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工技術(shù)。 （四）完善政策激勵(lì)人才 在引進(jìn)、培養(yǎng)和選拔人才的同時(shí)，我市還積極完善落實(shí)相關(guān)政策，以激勵(lì)人才發(fā)揮作用。一是認(rèn)真落實(shí)引進(jìn)高層次人才有關(guān)政策，起草了市高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)意見。二是加大對(duì)人才的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度。我市對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才，制定與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)貢獻(xiàn)突出的實(shí)行重獎(jiǎng)；對(duì)技術(shù)研發(fā)人員，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)政策，設(shè)“科技成果創(chuàng)新獎(jiǎng)”，對(duì)發(fā)明科技成果的人才實(shí)行重獎(jiǎng)。同時(shí)，引導(dǎo)用人單位建

6、立以績效考核為核心的分配激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是不斷提高高層次人才的政治待遇。人力資源管理部門在“兩代表一委員”和各類先模人物推薦中，優(yōu)先推薦有突出貢獻(xiàn)的高層次人才。同時(shí)，認(rèn)真解決人才住房、子女就學(xué)、家屬就工等實(shí)際問題，為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓人才安心創(chuàng)業(yè)。 二、存在的問題 近年來，我市逐步把工作重點(diǎn)從傳統(tǒng)的人事管理方式調(diào)整到整體性人才資源開發(fā)上來，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，使我市的人才工作取得了明顯成效。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市的人才工作還存在一些問題，具體表現(xiàn)在：一是人才總量相對(duì)不足，人才匱乏越來越成為阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。二是人才結(jié)構(gòu)與布局不盡合理，從我市人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)

7、、知識(shí)結(jié)構(gòu)及行業(yè)分布、地區(qū)分布來看，傳統(tǒng)型人才較多，高新技術(shù)人才少；普通型人才較多，產(chǎn)業(yè)化人才少；繼承型人才較多，創(chuàng)新型人才少。三是人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)不夠高，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量還不夠高。一些部門和單位在人才工作中思想還不夠解放。四是人才引進(jìn)難、易流失的現(xiàn)象比較突出，高層次人才和緊缺人才引進(jìn)難的問題依然沒有得到明顯改善。 三、幾點(diǎn)建議 一是創(chuàng)新人才引進(jìn)形式，廣辟引才渠道，加大對(duì)急需緊缺人才的引進(jìn)力度。要充分利用魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等平臺(tái)，利用現(xiàn)有的人脈資源優(yōu)勢(shì)“以才引才”，利用重點(diǎn)項(xiàng)目、高端科技研發(fā)平臺(tái)引進(jìn)急需緊缺人才。廣泛聯(lián)系在國內(nèi)外大型企業(yè)和科研單位工作、在海外留學(xué)、在國家級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位任職的籍高層次人才，引進(jìn)他們或通過他們引進(jìn)高層次人才。 二是落實(shí)激勵(lì)政策，盡快形成利于人才流入的洼地效應(yīng)。要按照市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要要求，全面落實(shí)對(duì)引進(jìn)人才、科研平臺(tái)和引才伯樂的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)高層次人才在創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、編制、待遇、住房等方面重點(diǎn)傾斜。 三是加大投入，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大對(duì)基地建設(shè)和人才培養(yǎng)、培訓(xùn)工作的投入，強(qiáng)化對(duì)高層次人才的服務(wù)、管理和扶持。盡快形成人才專項(xiàng)資金和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，建立人才投入逐年提高的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；探索建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持資