全市燃氣安全生產(chǎn)整治工作方案

1、全市燃氣安全生產(chǎn)整治工作方案根據(jù)市政府辦公室關(guān)于集中開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知要求，結(jié)合我局職能，特制定全市燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案： 一、組織機構(gòu) 成立燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組，成員如下： 二、職責分工 總的分工原則：企業(yè)主導、屬地管理、部門（行業(yè)）監(jiān)管。 1.城建科：負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)進行自查自改，提交安全生產(chǎn)大檢查企業(yè)自查表；負責對燃氣經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)管督查，督促燃氣經(jīng)營企業(yè)依法從事燃氣生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實隱患治理、應急救援、教育培訓等安全措施；配合城建執(zhí)法大隊對占壓燃氣設(shè)施的違章建（構(gòu)）筑物、違規(guī)施工破壞燃氣設(shè)施、無證經(jīng)營燃氣、向無瓶裝燃氣

2、經(jīng)營許可證或供應許可證的單位和個人供應用于銷售的燃氣等違法違規(guī)行為進行依法查處。 2.城建監(jiān)察大隊：負責依法查處占壓燃氣設(shè)施的違章建（構(gòu)）筑物、違規(guī)施工破壞燃氣設(shè)施、無證經(jīng)營燃氣、向無瓶裝燃氣經(jīng)營許可證或供應許可證的單位和個人供應用于銷售的燃氣等違法違規(guī)行為。 3.各燃氣經(jīng)營企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：按照市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)“企業(yè)主導、屬地管理、部門（行業(yè)）監(jiān)管”的工作要求，在行業(yè)主管部門的統(tǒng)一部署下，嚴格按照行業(yè)標準監(jiān)督檢查經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行情況，督促相關(guān)企業(yè)落實整改措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)所有燃氣經(jīng)營企業(yè)的各項安全生產(chǎn)措施落到實處。 4.各燃氣經(jīng)營企業(yè)：按照省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準（試

3、行），組織安全管理技術(shù)人員對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查，對自查出的隱患迅速整改到位；本著“誰供氣，誰負責”的原則，開展用戶設(shè)施安全檢查，對查出的隱患，指導督促用戶及時整改，對存在重大安全隱患、嚴重威脅公共安全且不能及時整改到位的，根據(jù)供氣合同的約定，采取臨時停止供氣等強制措施。 三、檢點 主要檢查燃氣企業(yè)和充裝站點安全生產(chǎn)經(jīng)營條件；重點檢查安全管理規(guī)章制度，各項安全操作規(guī)程的健全與落實情況；企業(yè)事故應急預案的制定和救援機制落實情況；經(jīng)理、站長及特殊工種培訓持證上崗情況；設(shè)備運行、維護、巡視檢查情況；燃氣設(shè)備、設(shè)施、儲罐防泄、防爆安全措施和燃氣報警器安裝使

4、用情況；各項資證取得情況（企業(yè)資質(zhì)證書、壓力容器檢測合格報告、消防審驗合格意見書、防雷檢測合格證、燃氣充裝證等） 四、組織實施 1.企業(yè)自查自改與政府檢查督查相結(jié)合階段（6月17日至8月10日）。各燃氣經(jīng)營企業(yè)根據(jù)省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準的要求，認真開展自查自糾，將自查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改并將企業(yè)自查自糾和整改情況及時報企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和住建局城建科；同時，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）需對企業(yè)檢查整改的情況，加強監(jiān)督檢查。我局也將加大督查力度，重點督查隱患消除整改情況、安全生產(chǎn)責任制落實情況等。 2.安全檢查督查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合階段（8月11日至8月31日）。在企業(yè)自

5、查自糾基礎(chǔ)上，對全市燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣管線設(shè)施情況進行拉網(wǎng)式檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出處理意見并跟蹤督促整改，對存在的違法違規(guī)行為進行依法處理，并將安全生產(chǎn)大檢查隱患情況匯總（登記）表于8月30日前報市安委會辦公室。 3.聯(lián)合督查檢查階段（9月1日至9月30日）。對照整治工作要求，會同相關(guān)部門對全市11家燃氣經(jīng)營企業(yè)逐一進行考核驗收，對未能限期整改到位的，將嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓；累查不改的，清除出燃氣市場。 4.推行整改與標準化創(chuàng)建相結(jié)合階段。全面回顧總結(jié)此次燃氣專項整治情況，找出整治工作中存在的不足之處，制定相應的對策和措施，并逐步建立長效的安全監(jiān)管機制。

6、五、工作要求 1.加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)部門、單位要高度重視燃氣安全專項整治工作，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成合力，共同做好燃氣安全專項整治工作，全力打造安全的燃氣使用環(huán)境，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。 2.落實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)責任。燃氣企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人。各燃氣企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責任制，建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，特別是加大安檢、巡檢力度，及時處理燃氣事故。要建立和完善突發(fā)事件應急預案，適時組織實戰(zhàn)演練，建立反應快速、保障有力的應急救援機制。 3.嚴格責任追究和事故上報制度。各企業(yè)要本著“誰供氣、誰負責”的原則，建立責任追究制度，加大責任事故處理力度，特別是對因責任不落實、處置不及時而引發(fā)的各類事故，要從嚴查處。 4.廣泛發(fā)動社會力量參與專項整治工作。要加強輿論引導，通過各種宣傳形式，動員社區(qū)和居民廣泛參與宣傳活動，向社會普及燃氣安全使用知識，切實提高廣大用戶安全用氣、自我保護和防范安全事故