重慶大學-工程項目管理1單元

1、第一單元 緒論本單元的學習目標：1.了解建設(shè)工程項目管理對于國家工程建設(shè)事業(yè)、對于確保及提高建設(shè)工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益的重要性；2.了解作為一項管理事業(yè)或者一種職業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)工程項目管理的歷史沿革；3.熟悉建設(shè)工程項目管理課程的特點、學習要求、學習目標。本章內(nèi)容構(gòu)成：1.1 建設(shè)工程項目管理的重要性1.2 建設(shè)工程項目管理的歷史沿革1.3 建設(shè)工程項目管理課程的特點、學習要求和學習目標1.1 建設(shè)工程項目管理的重要性一般而言，建設(shè)工程項目管理是一種具有特定目標、資源及時間限制和復雜的專業(yè)工程技術(shù)背景的一次性管理事業(yè)，是對建設(shè)工程項目全過程進行的高水平的、科學的、系統(tǒng)的管理活動。具體地，建

2、設(shè)工程項目管理是以建設(shè)工程項目為對象，在既定的約束條件下，為最令人滿意地建設(shè)工程項目目標，根據(jù)建設(shè)工程項目的內(nèi)在規(guī)律，對從項目構(gòu)思到項目完成（指建設(shè)工程項目竣工并交付使用）的全過程進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系列活動，以確保建設(shè)工程項目按照規(guī)定的費用目標、時間目標和質(zhì)量目標完成。隨著我國國民經(jīng)濟和社會的迅速發(fā)展，建設(shè)工程項目的數(shù)量和規(guī)模日益增加。2001年，我國各類建設(shè)工程項目（包括各類房屋及土木工程、能源工程、機械工程、化工工程、電子工程、通信工程、鋼鐵冶金工程等等）投資總額達4萬多億元人民幣，對我國國民經(jīng)濟的增長產(chǎn)生了巨大的拉動作用（2001年，在我國GDP增長額中，建設(shè)工程項目投資的

3、貢獻率達到7.02 %，建設(shè)工程項目投資總額占GDP的比重達到17.02 %，位居世界第一位）。 就其實質(zhì)而言，建設(shè)工程項目作為形成固定資產(chǎn)的投資活動，投資主體追求的是投資的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。雖然我國每年建設(shè)工程項目投資數(shù)額巨大，但投資質(zhì)量（包括投資決策管理、實施過程和運行過程管理的質(zhì)量）并不高。同時，更由于在工程建設(shè)市場中存在著大量不規(guī)范的市場行為，致使我國每年建設(shè)工程項目投資活動中的損失和浪費也是極其驚人的。解決這些問題的關(guān)鍵之一，是要對建設(shè)工程項目的全過程（從投資決策到投入運行）進行高水平的、科學的管理，即建設(shè)工程項目管理。工程建設(shè)投資活動的成敗取決于建設(shè)工程項目的技術(shù)和管理

4、水平，而關(guān)鍵在于管理水平，當前我國建設(shè)工程項目投資的主體主要是國家，提高我國的建設(shè)工程項目管理水平，對于提高我國國家投資項目的經(jīng)濟、社會和環(huán)境，充分發(fā)揮其促進我國國民經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的作用就顯得尤為重要。1.2 建設(shè)工程項目管理的歷史沿革1.2.1 建設(shè)工程項目的主要內(nèi)容在人類社會發(fā)展的歷史上，建設(shè)工程項目最主要的是建筑建設(shè)工程項目，主要包括：房屋(如皇宮、廟宇、住宅等)建設(shè)；水利(如運河、溝渠等)工程；道路橋梁工程；陵墓工程；軍事工程，如城墻、兵站等的建設(shè)。這些建設(shè)工程項目又都是當時社會的政治、軍事、經(jīng)濟、宗教、文化活動的一部分，體現(xiàn)著當時社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平?，F(xiàn)存的許多古代建筑，如埃及的

5、金字塔，中國的長城、都江堰水利工程、大運河、故宮等，規(guī)模宏大、工藝精湛，至今還發(fā)揮著經(jīng)濟和社會效益。有建設(shè)工程項目必然有建設(shè)工程項目管理。上述規(guī)模巨大、內(nèi)容復雜的工程建設(shè)必然有相當高的建設(shè)工程項目管理水平相配套，否則其建成將難以想象。雖然現(xiàn)在人們從歷史文獻上很難看到當時建設(shè)工程項目管理的情景，但可以肯定在這些建設(shè)工程項目的實施過程中，必然有統(tǒng)籌的安排，必然有一套嚴密的甚至是軍事化的組織管理；必然有時間(工期)上的安排(計劃)和控制；必然有費用的計劃和核算；必然有預(yù)定的質(zhì)量要求，質(zhì)量檢查和控制。建設(shè)工程項目實施過程中必然有“運籌帷幄”，必然有“廟算”。但是由于當時科學技術(shù)發(fā)展水平和人們認識能力的

6、限制，人類歷史上許多建設(shè)工程項目（包括許多諸如上述工程建設(shè)在內(nèi)的著名建設(shè)工程項目）的管理是經(jīng)驗型的，不可能出現(xiàn)現(xiàn)代意義上以科學系統(tǒng)的管理思想、理論、方法、技術(shù)為基礎(chǔ)和依據(jù)的現(xiàn)代建設(shè)工程項目管理。 1.2.2 現(xiàn)代建設(shè)工程項目管理的起因 1、由于社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展，大型的及特大型的建設(shè)工程項目越來越多，類型和所涉及的范圍也越來越廣，如航天工程、核武器研究、導彈研制、大型水利工程、交通工程等。這些建設(shè)工程項目規(guī)模大，技術(shù)復雜，參加單位多，又受到時間和資金的嚴格限制，迫切需要新的管理理論、技術(shù)和方法。例如1957年北極星導彈計劃的實施項目被分解為6萬多項工作，有近4000個承包商參加。2、隨著現(xiàn)代

7、科學技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)生了系統(tǒng)論、信息論、控制論、計算機技術(shù)、運籌學、預(yù)測技術(shù)、決策技術(shù)，并日臻完善，為建設(shè)工程項目管理理論、技術(shù)和方法的發(fā)展提供了可能性和基礎(chǔ)。1.2.3 現(xiàn)代建設(shè)工程項目管理的發(fā)展，大致經(jīng)歷的幾個階段：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，世界范圍內(nèi)許多參戰(zhàn)國家在戰(zhàn)后重建過程中，迫切需要進行大量工程建設(shè)活動，對科學的、系統(tǒng)的建設(shè)工程項目管理理論、技術(shù)、方法也產(chǎn)生了迫切需要。20世紀50年代，網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)(CPM和PERT網(wǎng)絡(luò))被成功地應(yīng)用于建設(shè)工程項目(主要是美國的軍事建設(shè)工程項目)管理的主要職能建設(shè)工程項目工期計劃和控制中。最重要的是美國1957年的北極星導彈研制計劃和后來的阿波羅登月計劃

8、。 20世紀60年代，利用大型計算機進行網(wǎng)絡(luò)計劃分析計算的技術(shù)已經(jīng)成熟，人們可以運用計算機進行建設(shè)工程項目工期的計劃編制與實施控制。20世紀70年代初，隨著計算機技術(shù)和信息技術(shù)的進一步發(fā)展，基于計算機的建設(shè)工程項目信息管理系統(tǒng)開設(shè)出現(xiàn)，擴大了建設(shè)工程項目管理的研究與實踐領(lǐng)域和計算機技術(shù)和信息技術(shù)在建設(shè)工程項目管理的應(yīng)用深度和廣度。人們已經(jīng)能夠在計算機工期計劃制定與實施控制的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了基于計算機的建設(shè)工程項目資源和成本計劃、優(yōu)化和控制。20世紀70年代，項目管理的職能在不斷擴展，人們對項目管理過程和各種管理職能進行全面、系統(tǒng)的研究。同時項目管理在企業(yè)組織中推廣，人們研究了在企業(yè)職能組織中的項

9、目組織的應(yīng)用。到了20世紀70年代末，80年代初，建設(shè)工程項目管理理論、技術(shù)與方法的研究和應(yīng)用領(lǐng)域更加廣闊，涉及到社會、經(jīng)濟活動的幾乎所有領(lǐng)域。20世紀80年代，人們進一步擴大了建設(shè)工程項目管理的研究與應(yīng)用領(lǐng)域，包括建設(shè)工程項目合同管理、建設(shè)工程項目風險管理、建設(shè)工程項目投資與融資、建設(shè)工程項目組織行為和人力資源管理，建設(shè)工程項目組織溝通、建設(shè)工程項目信息管理等。對基于計算機的建設(shè)工程項目決策支持系統(tǒng)、專家系統(tǒng)和建設(shè)工程項目網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺的研究與應(yīng)用也進一步發(fā)展起來。自20世紀80年后期以來，建設(shè)工程項目管理日益成為學術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界普遍認同的一個專門學科，并已經(jīng)逐步發(fā)展成為一個由政府正式認定的職業(yè)

10、領(lǐng)域?；谟嬎銠C技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，強調(diào)全過程、科學化、系統(tǒng)化、集成化和智能化，將是未來建設(shè)工程項目管理理論研究和應(yīng)用實踐的發(fā)展的趨勢。1.2.4 建設(shè)工程項目管理在我國的發(fā)展我國進行建設(shè)工程項目管理實踐的歷史有兩千多年。我國許多偉大的工程，如都江堰水利工程、長城、故宮等，充分反映了在我國建設(shè)工程項目管理思想和實踐方面取得的成果。建國以后，我國工程建設(shè)事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，許多大規(guī)模的建設(shè)工程項目建設(shè)和管理活動都取得了成功，如南京長江大橋、長江葛洲壩水利樞紐工程等。但是，長期以來，我國豐富的建設(shè)工程項目建設(shè)和管理的實踐經(jīng)驗并沒有的到系統(tǒng)的總結(jié)，未能形成具有自身特色的建設(shè)工程項目管理理論。20世紀

11、80年代初，我國開始引進國際現(xiàn)代建設(shè)工程項目管理理論、技術(shù)、方法和國際慣例。近年來，我國建設(shè)工程項目管理領(lǐng)域在進行大量實踐的同時（如長江三峽水利樞紐工程等），也在不斷開展理論研究。入世后，現(xiàn)代建設(shè)工程項目管理理論、技術(shù)、方法將會在我國大量的建設(shè)工程項目管理實踐中得到更為廣泛的應(yīng)用，同時，也將進一步促進我國建設(shè)工程項目管理理論研究的發(fā)展。1.3 建設(shè)工程項目管理課程的特點、學習要求和學習目標1.3.1 建設(shè)工程項目管理課程的特點：建設(shè)工程項目管理是工程管理專業(yè)的核心專業(yè)基礎(chǔ)課程。該課程的主要特點是：多學科性，較強的實踐性和應(yīng)用性，要求學生必須具備一定的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。1.3.2 學習要求：理論與實踐密切結(jié)合，必須掌握必要的土木工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律基礎(chǔ)知識。1.3.3學習目標：了解建設(shè)工程項目管理的全過程和各個主要階段的管理活動內(nèi)容、重點和特