重點(diǎn)用能行業(yè)能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動實(shí)施方案

1、附件1重點(diǎn)用能行業(yè)能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能管理，提高能源利用效率，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，增強(qiáng)核心競爭力，特制定本實(shí)施方案。一、能效對標(biāo)活動的目的和意義能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動（簡稱能效對標(biāo)活動）是指企業(yè)為提高能效水平，與國際國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對比分析，確定標(biāo)桿，通過節(jié)能管理和采取技術(shù)措施，達(dá)到標(biāo)桿或更高能效水平的實(shí)踐活動。開展能效對標(biāo)活動，可使重點(diǎn)用能企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗、重點(diǎn)工序能耗大幅度下降，使行業(yè)能效整體水平大幅度提高。二、能效對標(biāo)活動的適用范圍本方案適用于重點(diǎn)用能行業(yè)中的重點(diǎn)用能企業(yè)開展能效對標(biāo)活動。重點(diǎn)用能行業(yè)是指鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材

2、、紡織、造紙等高耗能行業(yè)，重點(diǎn)用能企業(yè)是指其年綜合能源消耗超過10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)。三、開展行業(yè)能效對標(biāo)活動的工作程序（一）能效對標(biāo)活動的工作安排省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)組織開展全省能效對標(biāo)活動，各省轄市工業(yè)和信息化局(委)要積極配合省廳和省各相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展能效對標(biāo)活動，并按照本方案和省各行業(yè)協(xié)會制定的能效標(biāo)桿指標(biāo)，制定本市重點(diǎn)用能行業(yè)能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動實(shí)施方案，組織企業(yè)開展能效對標(biāo)活動。各相關(guān)行業(yè)協(xié)會根據(jù)國內(nèi)外先進(jìn)的能耗指標(biāo)，結(jié)合本省實(shí)際，制定各重點(diǎn)用能行業(yè)主要產(chǎn)品、主要工序的年度能效標(biāo)桿指標(biāo)。制定本行業(yè)年度能效對標(biāo)活動工作方案，經(jīng)省工業(yè)和信息化廳同意后，于每年3月中旬前下發(fā)到本行業(yè)各企

3、業(yè)實(shí)施。（二）監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施能效對標(biāo)活動省工業(yè)和信息化廳加強(qiáng)對能效對標(biāo)活動的監(jiān)督，省轄市工業(yè)和信息化局（委）要認(rèn)真配合省廳和省各相關(guān)行業(yè)協(xié)會對各企業(yè)的能效對標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織對本轄區(qū)的企業(yè)能效對標(biāo)活動進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各相關(guān)行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對參與能效對標(biāo)活動企業(yè)的指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)的信息需求，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法等方面的技術(shù)支撐，為能效對標(biāo)活動的進(jìn)一步開展奠定基礎(chǔ)。（三）總結(jié)、評估和技術(shù)措施推廣根據(jù)本市企業(yè)的能效對標(biāo)活動總結(jié)，各省轄市工業(yè)和信息化局(委) 對本市年度能效對標(biāo)活動進(jìn)行總結(jié)。于每年1月上旬前將總結(jié)報(bào)告（含相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析）報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。根據(jù)本行業(yè)企業(yè)的能效對標(biāo)活動總結(jié)

4、，各關(guān)行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)年度能效對標(biāo)活動進(jìn)行總結(jié)。于每年1月上旬前將總結(jié)報(bào)告（含相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析）報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。根據(jù)各市和行業(yè)協(xié)會的總結(jié)，省工業(yè)和信息化廳會同各行業(yè)協(xié)會確定抽查企業(yè)名單，每年2月底前對上年度企業(yè)能效對標(biāo)活動進(jìn)行抽查評估。并對全省能效對標(biāo)活動進(jìn)行總結(jié)，編寫總結(jié)報(bào)告。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)各省轄市和行業(yè)協(xié)會的總結(jié)報(bào)告，結(jié)合抽查評估的結(jié)果，總結(jié)能效對標(biāo)活動的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)措施，并向各個(gè)行業(yè)推廣。四、企業(yè)開展能效對標(biāo)活動的實(shí)施步驟 （一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。參與能效對標(biāo)的企業(yè)要建立由企業(yè)高層管理人員和中層管理人員組成的能效對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)能效對標(biāo)活動的開展。并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情

5、況不斷完善和健全能效對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（二）開展現(xiàn)狀分析。企業(yè)要對自身能源利用狀況進(jìn)行深入分析，充分掌握本企業(yè)各類能效指標(biāo)客觀、詳實(shí)的基本情況。在此基礎(chǔ)上根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平、結(jié)合企業(yè)中長期發(fā)展計(jì)劃，確定通過能效對標(biāo)活動需要提高的產(chǎn)品單耗或工序能耗。（三）選定能效標(biāo)桿。企業(yè)根據(jù)確定的能效對標(biāo)活動內(nèi)容，在行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)與幫助下，選定標(biāo)桿企業(yè)，制定對標(biāo)指標(biāo)。（四）制定工作方案。通過與標(biāo)桿企業(yè)開展交流，或通過行業(yè)協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)等收集有關(guān)資料，總結(jié)標(biāo)桿企業(yè)在指標(biāo)管理上先進(jìn)的管理方法、措施手段及最佳實(shí)踐。結(jié)合自身實(shí)際全面比較分析，真正認(rèn)清標(biāo)桿企業(yè)產(chǎn)生優(yōu)秀績效的過程，于每年3月底前制定出切實(shí)可行的能效對標(biāo)改進(jìn)方

6、案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。（五）深入對標(biāo)實(shí)踐。企業(yè)根據(jù)確定的能效指標(biāo)、改進(jìn)方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，將改進(jìn)指標(biāo)的措施和對標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值分解落實(shí)到相關(guān)車間、班組或個(gè)人，把提高能效的壓力和動力傳遞到企業(yè)中每層級的管理人員和員工身上，體現(xiàn)能效對標(biāo)活動的全過程和全面性。在能效對標(biāo)實(shí)踐過程中，企業(yè)要完善規(guī)章制度，優(yōu)化人力資源，強(qiáng)化能源計(jì)量器具配備、加強(qiáng)用能設(shè)備監(jiān)測和管理，落實(shí)節(jié)能技術(shù)改造措施。（六）開展對標(biāo)評估。企業(yè)就年度能效對標(biāo)活動成效進(jìn)行評估，對指標(biāo)改進(jìn)措施和方案的科學(xué)性和有效性進(jìn)行分析，編寫能效對標(biāo)指標(biāo)評估分析報(bào)告。（七）總結(jié)改進(jìn)提高。企業(yè)將對標(biāo)實(shí)踐過程中形成的行之有效的措施、手段和制度等進(jìn)行總結(jié)，于每年12月底

7、前編寫年度能效對標(biāo)活動總結(jié)報(bào)告（含相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析），分別報(bào)省轄市工業(yè)和信息化局（委）與行業(yè)協(xié)會。并制定下一階段能效對標(biāo)活動計(jì)劃，調(diào)整對標(biāo)標(biāo)桿，進(jìn)行更高層面的對標(biāo)，將能效對標(biāo)活動深入持續(xù)地開展下去，最終達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。五、保障措施 （一）發(fā)揮主體作用。企業(yè)是開展能效對標(biāo)活動的實(shí)施主體，各重點(diǎn)用能企業(yè)要明確能效對標(biāo)活動組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，制定能效對標(biāo)年度目標(biāo)，提出年度技術(shù)改造措施。定期召開能效對標(biāo)活動工作例會，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，提出改進(jìn)措施。及時(shí)向行業(yè)協(xié)會和省轄市工業(yè)和信息化局（委）報(bào)送指標(biāo)數(shù)據(jù)、有效的節(jié)能技術(shù)措施和最佳節(jié)能實(shí)踐。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)和激勵全員參與，注重不斷

8、創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn)，使能效對標(biāo)活動持續(xù)開展下去。（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各行業(yè)協(xié)會針對企業(yè)在能效對標(biāo)活動中遇到的問題，給予及時(shí)指導(dǎo)，組織開展與國內(nèi)外同行業(yè)能效先進(jìn)企業(yè)的對標(biāo)交流，督促企業(yè)按要求提交有關(guān)信息，組織專家審核企業(yè)提交的指標(biāo)數(shù)據(jù)、總結(jié)報(bào)告。省工業(yè)和信息化廳匯總分析各行業(yè)協(xié)會和各市工業(yè)和信息化局（委）提交的能效對標(biāo)活動總結(jié)報(bào)告，加強(qiáng)跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（三）提高服務(wù)水平。行業(yè)協(xié)會建立本行業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)能效對標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫、最佳節(jié)能實(shí)踐庫，收集本行業(yè)國內(nèi)外先進(jìn)工藝技術(shù)水平、裝備規(guī)模、能效水平等信息，充實(shí)和更新本行業(yè)對標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫，及時(shí)為企業(yè)提供必要的能效對標(biāo)活動信息服務(wù)；定期分析和匯總本行業(yè)內(nèi)企業(yè)

9、能效對標(biāo)活動進(jìn)展情況，發(fā)布最佳節(jié)能實(shí)踐等信息；舉辦能效對標(biāo)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)。（四）強(qiáng)化政策激勵。省工業(yè)和信息化廳組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會，對在能效對標(biāo)活動中取得顯著成效的企業(yè)，推薦工業(yè)和信息化部表彰。省有關(guān)部門對積極參與能效對標(biāo)活動并取得顯著成效的企業(yè)，在申報(bào)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先給予支持。各省轄市可結(jié)合本地實(shí)際，制定優(yōu)惠政策，支持企業(yè)積極開展能效對標(biāo)活動。附件2. 鋼鐵、有色、建材、化工行業(yè)主要能效標(biāo)桿指標(biāo)1 鋼鐵行業(yè)主要產(chǎn)品（工序）能效標(biāo)桿指標(biāo) 表1-1 粗鋼綜合性能效標(biāo)桿指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單位能效標(biāo)桿指標(biāo)備注1全廠高爐煤氣放散率 %02全廠焦?fàn)t煤氣放散率 %03全廠噸鋼二次能源回收

10、量 kgce/t500包括：回收的各種煤氣、煤化工產(chǎn)品、各種余熱余壓等。4全廠噸鋼二次能源利用量 kgce/t4605利用余熱、余壓、余能的自發(fā)電比例 %50表1-2 焦化工序標(biāo)桿指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單位能效標(biāo)桿指標(biāo)備注一能耗指標(biāo) 1工序能耗 kgce/t105包括焦?fàn)t及化產(chǎn) 2噸焦炭電耗 kWh/t35含干熄焦裝置用電 3噸焦炭蒸汽消耗 t/t0.124噸焦炭燃料消耗 GJ/t3.3二物耗指標(biāo) 1洗精煤單耗（干） t/t1.30三能源回收指標(biāo) 1噸焦余熱回收量kgce/t617.63m焦?fàn)t，采用高溫高壓干熄焦裝置可達(dá)到70 kgce/t。 表1-3 燒結(jié)工序標(biāo)桿指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單位能效標(biāo)桿指

11、標(biāo)備注一 能耗指標(biāo) 1 工序能耗 kgce/t 42.17 2 噸燒結(jié)礦固體燃料消耗 kg/t 39 3 噸燒結(jié)礦電耗 kWh/t 38 (未含脫硫系統(tǒng)) 4 噸燒結(jié)礦點(diǎn)火煤氣消耗 GJ/t 0.06二 能源回收指標(biāo) 1 噸燒結(jié)礦余熱回收量kgce/t 4.6 表1-4 球團(tuán)工序標(biāo)桿指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單位能效標(biāo)桿指標(biāo)備注一能耗指標(biāo) 1工序能耗 kgce/t 18.0 2噸球團(tuán)礦燃料消耗 GJ/t 0.49 3噸球團(tuán)礦電耗 kWh/t 22.83 表1-5 煉鐵工序能效標(biāo)桿指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單位能效標(biāo)桿指標(biāo)備注一 能耗指標(biāo) 1 工序能耗 kgce/t 378.22 2 入爐焦比 kg/t 264

12、 含小塊碎焦 3 噴煤比 kg/t 200 4 燃料比 kg/t 464 5 噸鐵電耗 kWh 18.22/110 汽動鼓風(fēng)/電動鼓風(fēng) 6 噸鐵新水耗 m3/t 0.12 7 噸鐵蒸汽消耗 kg/t 13.32 8 高爐熱風(fēng)爐噸鐵燃料消耗 GJ/t 1.89 二 能源回收指標(biāo) 1噸鐵TRT發(fā)電量（干法除塵） kWh/t 52 采用濕法除塵能效標(biāo)桿指標(biāo)為30 kWh/t 三 其它重要指標(biāo) 1 TRT配備率 % 100 2 入爐風(fēng)溫 1250 3 高爐富氧率 % 4.18 表1-6 轉(zhuǎn)爐煉鋼工序能效標(biāo)桿指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單位能效標(biāo)桿指標(biāo)備注1 工序能耗 kgce/t -24 2 噸鋼（水）氧氣消耗

13、 Nm3/t 46 3 噸鋼（水）電耗 kWh/t 12 4 噸鋼（水）新水耗 m3/t 0.24 5 噸鋼（水）燃料消耗 GJ/t 0.08 6 噸鋼轉(zhuǎn)爐煤氣回收量 Nm3/t 100 噸鋼回收36kgce/t 7 噸鋼轉(zhuǎn)爐蒸汽回收量 kg/t 100 表1-7 電爐煉鋼工序能效標(biāo)桿指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單位能效標(biāo)桿指標(biāo)備注1 電爐工序能耗 kgce/t鋼水 65/50 全廢鋼/30%鐵水 2 噸鋼（水）電耗 kWh/t 320/260 全廢鋼/30%鐵水 3 噸鋼（水）新水消耗 t/t 0.5 4 噸鋼（水）氧氣消耗 Nm3/t 32 5 噸鋼（水）燃料消耗 GJ/t 0.04 6 噸鋼（水）

14、余熱回收量 kgce/t 20 注：鋼鐵行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品（工序）指標(biāo)界定范圍及計(jì)算方法的依據(jù)為粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額（GB 21256-2007）、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鋼鐵行業(yè)（燒結(jié)）（HJ/T 426-2008）、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）（HJ/T 427-2008）、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鋼鐵行業(yè)（煉鋼）（HJ/T 428-2008）、國標(biāo)鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范（2010年送審稿）、焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額（GB 21342-2008）。 2 有色行業(yè)主要能效標(biāo)桿指標(biāo) 表2-1 電解鋁能效標(biāo)桿指標(biāo) 序號 指標(biāo)名稱 單位 能效標(biāo)桿指標(biāo)備注 一 能耗指標(biāo) 1 電解鋁鋁液直流電單耗 kWh/

15、t12500 2 鋁錠綜合交流電耗 kWh/t13307 3 新水取水量 m3/t 0.5 二 物耗指標(biāo) 1 氧化鋁單耗 kg/t1910 2 碳陽極凈耗 kg/t 410 3 碳陽極毛耗 kg/t 450 4 氟化鹽單耗(干法、無水） kg/t 16 5 氟化鹽單耗(普通） kg/t 20 三 其它重要指標(biāo) 1 陽極效應(yīng)系數(shù) 次/日0.05 2 陽極效應(yīng)持續(xù)時(shí)間 分鐘/次 2 3 整流效率 % 98 4 槽電壓 V(伏)3.8 5 電流效率 % 95 注：有色行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品（工序）指標(biāo)界定范圍及計(jì)算方法的依據(jù)為電解鋁企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額（GB 21346-2008） 3 建材行業(yè)主要能效標(biāo)

16、桿指標(biāo) 表3-1 4000t/d（含）以上水泥企業(yè)能效標(biāo)桿指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單位能效標(biāo)桿指標(biāo)備注一 能耗指標(biāo) 1 可比熟料綜合煤耗 kgce/t105 2 可比熟料綜合電耗akWh/t57 3 可比水泥綜合電耗bkWh/t90 4 可比熟料綜合能耗 kgce/t111 5 可比水泥綜合能耗 kgce/t88 二 回收指標(biāo) 1 余熱發(fā)電量 kWh/t40 表3-2 2000t/d（含）-4000t/d水泥企業(yè)能效標(biāo)桿指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單位能效標(biāo)桿指標(biāo)備注一 能耗指標(biāo) 1 可比熟料綜合煤耗 kgce/t108 2 可比熟料綜合電耗akWh/t60 3 可比水泥綜合電耗bkWh/t93 4 可比熟料

17、綜合能耗 kgce/t115 5 可比水泥綜合能耗 kgce/t91 二 回收指標(biāo) 1 余熱發(fā)電量 kWh/t39.83 注a：對只生產(chǎn)水泥熟料的企業(yè)。 注b：對生產(chǎn)水泥和水泥熟料的企業(yè) 表3-3 平板玻璃企業(yè)能效標(biāo)桿指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單位能效標(biāo)桿指標(biāo)備注1 綜合能耗(500t/d) kgce/重量箱 14 綜合能耗(500t/d) kgce/重量箱 16 2 爐窯熱耗(500t/d) kJ/kg玻璃液 5800 爐窯熱耗(500t/d) kJ/kg玻璃液 6500 注：建材行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品（工序）指標(biāo)界定范圍及計(jì)算方法的依據(jù)為水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額（GB 16780-2007）、平板玻璃單位產(chǎn)

18、品能源消耗限額（GB 21340-2008） 4 化工行業(yè)主要能效標(biāo)桿指標(biāo) 表4-1 以無煙煤為原料的合成氨能效標(biāo)桿指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單位能效標(biāo)桿指標(biāo)備注1 優(yōu)質(zhì)無煙塊煤綜合能耗 kgce/t 1420 2 型煤綜合能耗 kgce/t 1650 3 原料煤耗（優(yōu)質(zhì)無煙塊煤）kgce/t 1180 4 原料煤耗（型煤） kgce/t 1410 表4-2 燒堿能效標(biāo)桿指標(biāo) 序號指標(biāo)名稱單位能效標(biāo)桿指標(biāo)備注1 離子膜法液堿30.0 kgce/t 325 2 離子膜法液堿45.0 kgce/t 450 3 離子膜法固堿98.0 kgce/t 660 4 離子膜法電解單元交流電耗kWh/t 2300 5 30%離子膜法蒸汽消耗 kgce/t 0.2 6 隔膜法液堿30.0 kgce/t 750 7 隔膜法液堿42.0 kgce/t 900 8 隔膜法固堿95.0 kgce/t 1050 9 隔膜法電解單元交流電耗 kWh/t 2