督導(dǎo)工作中幾個(gè)關(guān)系的探討

1、督導(dǎo)工作中幾個(gè)關(guān)系的探討中國高等教育學(xué)會(huì) 張笛梅 導(dǎo)言 一、督導(dǎo)工作定位的關(guān)系問題 二、統(tǒng)一規(guī)范和改革創(chuàng)新的關(guān)系 三、督導(dǎo)與被督導(dǎo)的關(guān)系 四、過程與目標(biāo)的關(guān)系 五、督與導(dǎo)的關(guān)系導(dǎo)言 當(dāng)前的形勢。 研究和處理好督導(dǎo)工作中一些關(guān)系問題，是建立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、做好督導(dǎo)工作、促進(jìn)高等教育改革和發(fā)展、保證和提高教育質(zhì)量的需要。 綜合有關(guān)研究資料，歸納幾個(gè)關(guān)系問題，提出個(gè)人見解，以供討論參考。一、督導(dǎo)工作定位的關(guān)系問題 1.體制定位關(guān)系問題； 2.職能定位關(guān)系問題； 3.工作方式方法定位問題。1.體制定位關(guān)系問題 體制定位關(guān)系位問題，是指在高校內(nèi)部管理體制中，督導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)處在什么位置，以及與相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。 當(dāng)

2、前督導(dǎo)工作所處的位置有： -作為教務(wù)處的一個(gè)職能科室或工作機(jī)構(gòu) ； -作為與教務(wù)處平行的一個(gè)處室機(jī)構(gòu)； -作為與學(xué)術(shù)委員會(huì)平行的一個(gè)校級機(jī)構(gòu)。 督導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)定位決定了它與相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。 督導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)定位要考慮：領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系；職能交叉配合關(guān)系；工作分工銜接關(guān)系；機(jī)構(gòu)精簡問題。2.職能定位關(guān)系問題 當(dāng)前一般認(rèn)為督導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)的職能有： -監(jiān)督：教學(xué)工作計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督； -檢查：教學(xué)工作運(yùn)行情況適時(shí)檢查； -評估：教學(xué)工作目標(biāo)和質(zhì)量評估； -咨詢：為教學(xué)工作決策、指揮、改革、創(chuàng)新提供咨詢； -指導(dǎo)：對教學(xué)工作人員和工作過程提供指導(dǎo)。 督導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)職能寬窄的定位 -對學(xué)校的全面工作進(jìn)行督導(dǎo)（督教、督

3、學(xué)、督管）； -對教學(xué)工作進(jìn)行督導(dǎo)（督教、督學(xué)）； -對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)（督學(xué)）。 3.工作方式方法定位 當(dāng)前督導(dǎo)工作的方式方法有： -聽課（包括現(xiàn)場了解實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)）； -調(diào)閱教學(xué)文件資料； -座談訪問（包括校內(nèi)外）； -問卷調(diào)查、專題調(diào)研； -評估、評議（包括評教、評學(xué)）； -常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析； -ISO9000認(rèn)證； -參與有關(guān)教學(xué)管理工作（如各級教學(xué)工作會(huì)議、教學(xué)檢查工作等）。 工作方式方法的選擇： -取訣于體制定位和職能定位； -取決于督導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)人員組成、系統(tǒng)設(shè)置、規(guī)章制度； -既要保證督導(dǎo)工作進(jìn)行，又不能加重有關(guān)人員負(fù)擔(dān)。 二、統(tǒng)一規(guī)范與改革創(chuàng)新的關(guān)系 督導(dǎo)工作要處理好這一關(guān)

4、系，理由是： -督導(dǎo)工作的方向至關(guān)重要，涉及到按什么樣的教育理念，按什么樣的人才觀、質(zhì)量觀、價(jià)值觀，按什么樣的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行督導(dǎo)工作。 -當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢變化很快，處理不好將阻礙改革創(chuàng)新，甚至引起倒退。 -督導(dǎo)工作常依靠老教授、老干部進(jìn)行工作，這是一種優(yōu)勢，但也有可能囿于陳舊觀念和經(jīng)驗(yàn)而抵制改革。 -高等教育多樣化發(fā)展，要求傳統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)范向多樣化發(fā)展。 -高等學(xué)校、學(xué)科要辦出特色，人才培養(yǎng)要張揚(yáng)個(gè)性，督導(dǎo)工作要注重這一理念。 迠議： -督導(dǎo)工作要融入教育改革之中，做改革創(chuàng)新的促進(jìn)派。 -督導(dǎo)工作要深入教學(xué)第一線，而不要置身局外。 -督導(dǎo)工作要注重多樣性發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。三、督導(dǎo)與被督導(dǎo)的關(guān)

5、系 這一關(guān)系的處理，是督導(dǎo)工作成敗的關(guān)鍵 -督導(dǎo)工作本質(zhì)上是一種管理?，F(xiàn)代管理理論重視全員參與、共同治理、目標(biāo)一致、形成合力。 -高等教育管理的特殊性，要求注重自我管理、自我監(jiān)督、自我調(diào)控。 -管理和被管理產(chǎn)生矛盾、形成對立，將產(chǎn)生內(nèi)耗，破壞和諧。 建議： -督導(dǎo)工作要立足于建立和諧關(guān)系，立足于調(diào)動(dòng)被督導(dǎo)者的自覺性、主動(dòng)性、積極性，立足于成為合作伙伴而非旁觀者、對立面。 -督導(dǎo)工作者要擺脫單純的糾察、考官、裁判角色，而成為被督導(dǎo)者的良師、益友、智囊團(tuán)。 四、過程與目標(biāo)的關(guān)系 督導(dǎo)工作要重視對實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的督導(dǎo)，更要重視對教育工作過程的督導(dǎo)： -現(xiàn)代管理理論強(qiáng)調(diào)全企業(yè)、全過程、全員參與，強(qiáng)調(diào)過程

6、控制而非只重目標(biāo)評估。 -教育工作的特殊性，要求以過程控制為主。特殊性在于：效果的滯后性、難測性、“一次性生 產(chǎn)”。盡量避免事后“亡羊補(bǔ)牢”。 -教育評估實(shí)際上主要是工作過程和狀態(tài)評估。 建議： -要努力建立全面、全程的督導(dǎo)機(jī)制。 -只有全員參與、共同治理，調(diào)動(dòng)被督導(dǎo)者的自我監(jiān)督的積極主動(dòng)性，才能真正實(shí)現(xiàn)全面、全程督導(dǎo)。 -處理好過程和目標(biāo)的辯證關(guān)系，不要輕視目標(biāo)控制。五、督與導(dǎo)的關(guān)系 避免重督輕導(dǎo)，注重正確引導(dǎo)、預(yù)防為主。 -人們對督導(dǎo)工作的認(rèn)識(shí)，容易產(chǎn)生重督輕導(dǎo)的偏向。 -重督輕導(dǎo)將導(dǎo)致重目標(biāo)而輕過程，容易發(fā)生督導(dǎo)與被督導(dǎo)的矛盾對立。 -督與導(dǎo)是督導(dǎo)工作中密切相關(guān)的兩個(gè)方面或兩項(xiàng)任務(wù)?！岸健钡娜蝿?wù)主要是發(fā)現(xiàn)問題、找出差距；“導(dǎo)”的任務(wù)主要是解決問題、引向正確。 建議： -正確認(rèn)識(shí)督與導(dǎo)之間的辯證關(guān)系。 -總體上應(yīng)以