2022安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理和消防工作總結(jié)

1、2022安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理和消防工作總結(jié)市政府第五考核督查組各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會議安排，現(xiàn)將平川區(qū)2021年安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理和消防工作作一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。一、事故災(zāi)害控制情況生產(chǎn)安全事故方面，發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6起，死亡5人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失210萬元。其中道路交通事故3起，死亡2人，受傷3人；國有煤礦事故3起，死亡3人。自然災(zāi)害方面，造成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道49個村（社區(qū)）8875戶3.4萬人次受災(zāi),造成農(nóng)作物受災(zāi)9172公頃，成災(zāi)6693公頃，絕收面積1743公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失9327萬元?；馂?zāi)火情方面，發(fā)生火災(zāi)121起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失134萬元。

2、二、重點工作開展情況2021年，*區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實國家和省市各項安排部署，靠實工作責(zé)任，落細(xì)工作措施，實現(xiàn)風(fēng)險有效管控，全區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢總體穩(wěn)定。一是聚焦目標(biāo)管理，全面壓實安全監(jiān)管責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，定期召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)安委會全體會以及專題會，安排部署安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作，研究解決具體問題。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)部門、監(jiān)管企業(yè)逐一簽訂安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援和消防工作目標(biāo)責(zé)任書，層層靠實工作責(zé)任，確保安全生產(chǎn)責(zé)任全面落到實處。認(rèn)真貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，制定了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清單。按照*

3、煤礦包礦盯守人員及駐礦安監(jiān)員管理辦法規(guī)定，嚴(yán)格落實包礦單位和駐礦安監(jiān)員駐礦盯守責(zé)任，共有12家單位38名干部對12家煤礦落實長期駐礦監(jiān)管。嚴(yán)格按照“三管三必須”要求，行業(yè)部門煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任清單，將職責(zé)具體到部門、到崗位、到人頭，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)職責(zé)法定化、具體化、規(guī)范化。二是開展集中攻堅，扎實推進(jìn)專項整治行動。結(jié)合全市“過篩子、查漏洞、補短板、促提升”安全生產(chǎn)自然災(zāi)害隱患排查整治行動，制定下發(fā)關(guān)于印發(fā)*自然災(zāi)害安全防范排查整治工作方案等12個方案的通知，全面開展安全風(fēng)險隱患排查整治，區(qū)委區(qū)政府實行縣級領(lǐng)導(dǎo)安全防范排查包抓工作責(zé)任制，由7名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任12個專項排查整治組組長，對自然災(zāi)害、

4、交通安全、礦山安全、住建領(lǐng)域安全、消防安全等12個行業(yè)領(lǐng)域開展風(fēng)險隱患排查整治，建立“兩個清單”，并成立工作督察組，采取“四不兩直”、明察暗訪等方式，對各單位工作開展情況進(jìn)行全面督導(dǎo)督查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，及時督辦、交辦，并督促做好整改，確保問題整改到位。全年企業(yè)自查自報整改隱患1500余條，專家會診整改隱患900余條；部門單位成立檢查組60個，出動檢查人員340人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1980家次，發(fā)現(xiàn)隱患4000余條，已整改3890條，整改率97%；立案查處違法行為152起，行政處罰183萬元。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查檢查企事業(yè)單位45家次，發(fā)現(xiàn)整改隱患146條，下發(fā)通報2期、整改函

5、12份。三是推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升本質(zhì)安全水平。持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，積極推進(jìn)“四化”建設(shè)，加快煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)提升改造，實現(xiàn)實時在線監(jiān)控。加強安全管理崗位培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)350人次，持證上崗率達(dá)到100%。壓實企業(yè)安全主體責(zé)任，督促企業(yè)健全完善“日檢查、周報告、月調(diào)度”安全生產(chǎn)工作制度，抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五個到位”。建立專家參與監(jiān)管機(jī)制，通過政府購買服務(wù)，聘請安全專家全面開展“剖析式”安全檢查，對企業(yè)安全狀況進(jìn)行“把脈會診”，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。四是深化宣傳引導(dǎo)，持續(xù)增強全民安全意識。堅持把加強宣傳引導(dǎo)作為做好安全生

6、產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性工程來抓，深化輿論引導(dǎo)，強化宣傳教育，不斷提升全社會的安全生產(chǎn)責(zé)任和意識。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、安全宣傳“五進(jìn)”和綜合應(yīng)急演練等活動，開展大型宣傳25次，懸掛宣傳條幅80條，向企業(yè)發(fā)放宣傳單5000多份，推送宣傳信息2萬余條，舉辦各類培訓(xùn)班15班次。充分利用政府網(wǎng)站、媒體平臺，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，定期發(fā)布全區(qū)安全生產(chǎn)工作動態(tài)，營造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。我區(qū)將9月份確定為“安全生產(chǎn)警示教育月”,9月25日確定為“安全生產(chǎn)警示教育日”，通過集中宣講、發(fā)放宣傳資料、播放事故警示教育片等形式，廣泛開展以案釋法活動，不斷提高從業(yè)人員的安全意識。五是強化主動預(yù)防，持續(xù)提高應(yīng)急處置能力。規(guī)范

7、預(yù)案管理，建立應(yīng)急預(yù)案管理臺賬，進(jìn)一步明確總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道預(yù)案備案條件、流程，將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃列入全區(qū)“十四五”規(guī)劃。扎實推進(jìn)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，完成應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)查，錄入普查數(shù)據(jù)2149條，對40個多災(zāi)易災(zāi)重點村社應(yīng)急避難場所進(jìn)行規(guī)范升級改造。投入55.5萬元為全區(qū)6.93萬戶、20.82萬人購買自然災(zāi)害救助保險。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，制定應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理辦法，已建立專職綜合救援隊1支，礦山專職應(yīng)急救援隊1支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兼職應(yīng)急救援隊伍23支1402人。持續(xù)加強應(yīng)急演練，開展各類演練400余次，牽頭組織了省級演練“2021

8、年*省農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練”、全市煤礦事故和疫情防控應(yīng)急演練。制定完善應(yīng)急救援物資儲備計劃，扎實做好應(yīng)急救援物資采購儲備，全力保障防汛抗旱搶險救災(zāi)工作。三、存在的問題和困難雖然我區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢總體穩(wěn)定，但與省市的要求，還存在諸多問題和短板。一是思想認(rèn)識還不到位。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理工作還存在思想上重視程度不夠的問題，事故發(fā)生前存在僥幸麻痹思想，主動謀劃作為少，存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。二是應(yīng)急管理基礎(chǔ)依然薄弱。當(dāng)前我區(qū)正處于工業(yè)轉(zhuǎn)型階段，?；?、礦山等高危行業(yè)和危險區(qū)域不斷增加，各類安全基礎(chǔ)設(shè)施仍有欠賬，安全生產(chǎn)工作壓力不斷增大，應(yīng)急處置及防災(zāi)救災(zāi)能力還需要加強。三是企業(yè)主體責(zé)任

9、落實還有差距。個別企業(yè)安全責(zé)任制落實不夠嚴(yán)格，隱患排查治理不夠及時、徹底，安全教育培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全技能不高，工作中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象還是時有發(fā)生。四是非法經(jīng)營建設(shè)行為時有發(fā)生。個別生產(chǎn)經(jīng)營單位法治觀念依然不強，不同程度受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動鋌而走險，非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)行為時有發(fā)生。五是行政執(zhí)法能力建設(shè)有待提升。個別行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)還不熟練、專業(yè)技能還不夠精，執(zhí)法水平急需提升，行政執(zhí)法能力還需要加強。四、下一步工作計劃下一步，我區(qū)將根據(jù)這次考核要求，進(jìn)一步樹牢“生命至上”“安全發(fā)展”理念，堅決貫徹落實國家和省市部署要求，堅持問題導(dǎo)向，全力以赴抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理和

10、消防工作，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定局面。一是持續(xù)推進(jìn)專項整治三年行動。扎實開展三年行動“回頭看”鞏固提升，加大重點時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項整治和“打非治違”力度，對整治有遺漏、不到位的問題隱患，及時制定整改措施，列出問題清單，限期整改到位。二是持續(xù)防范化解重大安全風(fēng)險。認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)定，盡快編制行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工，靶向短板弱項，壓減各類生產(chǎn)安全事故。三是持續(xù)加強應(yīng)急管理能力建設(shè)。全面推進(jìn)實施應(yīng)急管理“六大體系”建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)“九大工程”，不斷完善隱患排查和風(fēng)險管控雙重預(yù)防機(jī)制，實現(xiàn)安全水平鞏固提升。加強應(yīng)急管理信息化建設(shè)，全力推進(jìn)安全應(yīng)急指揮中心建設(shè)，建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)三級網(wǎng)格化管理體系。四是持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。圍繞重大事故隱患及重點檢查事項，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為。不斷深化安全生產(chǎn)執(zhí)法效能機(jī)制，對重點行業(yè)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)行專項整治。扎實推進(jìn)應(yīng)急管理執(zhí)法改革，加快構(gòu)建上下貫通的應(yīng)急管理綜合執(zhí)法體制。五是持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。全面推進(jìn)基層防災(zāi)減災(zāi)“十個有”工作措施，確保防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指令直通一線應(yīng)急責(zé)任人。加強防滅火宣傳教育，強化源頭管控，及時發(fā)現(xiàn)處置早期火情。持續(xù)加強應(yīng)急演練，增強突發(fā)事件應(yīng)急