揭陽市加強建筑工地文明施工、揚塵治理工作實施方案

1、揭陽市加強建筑工地文明施工、揚塵治理工作實施方案為進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，有效治理建筑工地施工揚塵，根據(jù)國家和省、市關(guān)于環(huán)境治理的工作部署，按照廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)工程施工揚塵污染防治管理辦法（試行）的通知（粵辦函2018708號）、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于采取切實措施堅決遏制施工揚塵污染的緊急通知（粵建電發(fā)201820號）、揭陽市揚塵污染防治條例的文件精神和2019年揭陽市政府主要工作任務(wù)分工方案要求，我局決定2019年在全市開展建筑工地?fù)P塵專項治理，現(xiàn)制定如下工作方案：一、工作目標(biāo)通過推進(jìn)建筑工地文明施工開展施工揚塵治理，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為，有效解決房屋建筑、市政

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工揚塵問題，提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平；建立施工揚塵治理長效機制，有效遏制施工揚塵對城市環(huán)境的影響。二、主要工作各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要會同相關(guān)部門，按照“預(yù)防為主，綜合治理”原則，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取切實有效措施，完善監(jiān)督管理機制，做好建筑工地?fù)P塵治理工作。（一）監(jiān)督建筑工程各方主體主要責(zé)任落實情況。1建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對揚塵污染防治負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)將揚塵污染防治費用列入工程造價，在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責(zé)任,督促施工單位編制建設(shè)工程施工揚塵污染防治專項方案，并落實各項揚塵污染防治措施。2施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)針對工程項目特點制定具體

3、的施工揚塵污染防治專項方案，并嚴(yán)格實施。工地現(xiàn)場要公示揚塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚塵監(jiān)督管理主管部門、投訴舉報電話等信息。施工單位應(yīng)及時向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況。3監(jiān)理單位的主要責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工揚塵污染防治納入監(jiān)理范圍，結(jié)合工程特點在監(jiān)理規(guī)劃中提出有針對性的監(jiān)理措施，并加強對施工單位揚塵污染防治情況的檢查，督促施工單位落實揚塵防治措施。4渣土運輸單位的主要責(zé)任。渣土運輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土（建筑垃圾）運輸揚塵污染防治管理制度和相關(guān)措施，使用合規(guī)車輛，加強對渣土運輸車輛、人員管理。（二）監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況。1施工場地。施工現(xiàn)場出口處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對進(jìn)

4、出工地的車輛進(jìn)行清洗；嚴(yán)格落實“六個100%”的措施要求（即：施工現(xiàn)場100%圍蔽，工地砂土100%覆蓋，工地路面100%硬地化，拆除工程100%灑水壓塵，出工地車輛100%沖凈車輪車身，暫不開發(fā)的場地100%綠化）。2施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵布或防塵網(wǎng)等防塵措施。建筑物內(nèi)垃圾應(yīng)采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道的方式清運，嚴(yán)禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。3施工物料。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)使用預(yù)拌制混凝土及預(yù)拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌砂漿的場所應(yīng)采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易

5、飛揚的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。（三）監(jiān)督其他揚塵治理措施落實情況。1建筑物或者構(gòu)筑物拆除。拆除建筑物或者構(gòu)筑物時，應(yīng)采用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并及時清理廢棄物。2市政道路施工。當(dāng)市政道路施工進(jìn)行銑刨、切割等作業(yè)時，應(yīng)采取有效的防揚塵措施?；彝梁蜔o機料應(yīng)采用預(yù)拌進(jìn)場，碾壓過程中應(yīng)灑水降塵。3空置建設(shè)用地。暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過3個月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。三、時間安排（一）部署階段（3月）。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局要根據(jù)實際，對本地區(qū)施工揚塵治理工作進(jìn)行安排部署并制定切實可行的工作方案，對各類建筑工地進(jìn)行深入細(xì)致的排查摸底，建立各

6、類建筑工地項目清單、臺賬，確保全覆蓋、無遺漏。（二）實施階段（4月至11月）。要認(rèn)真按照本方案要求，結(jié)合文明工地創(chuàng)建工作，全面開展建筑工地?fù)P塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月向我局建管科報送工作進(jìn)展情況（見附件3、附件4）。我局將抽取重點地區(qū)進(jìn)行實地督查，督促有關(guān)單位完善治理措施，強化日常執(zhí)法監(jiān)管，加強制度建設(shè)，推進(jìn)全市建筑工地?fù)P塵治理工作。（三）總結(jié)階段（12月）。要認(rèn)真總結(jié)施工揚塵治理的經(jīng)驗、成效，并及時向我局報送。四、有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)主管部門要站在推進(jìn)揭陽創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市的高度，充分認(rèn)識建筑工地?fù)P塵治理的重要性和迫切性，制定切實可行的工作方案，將建筑工

7、地?fù)P塵治理納入日常監(jiān)管范圍，建立健全長效監(jiān)管機制，保證監(jiān)管工作常態(tài)化。（二）強化監(jiān)管執(zhí)法。各建設(shè)主管部門應(yīng)定期組織揚塵防治專項檢查,加強重點區(qū)域、重點工程、重點環(huán)節(jié)的巡查，監(jiān)督建筑工程各方主體責(zé)任的落實和施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段，加強監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。暢通舉報渠道，通過熱線電話、微信平臺、手機APP等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，移交有關(guān)執(zhí)法單位嚴(yán)肅查處。（三）做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。要根據(jù)本地實際情況制定重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案，制定不同預(yù)警級別的相應(yīng)揚塵控制措施，編制工地停工清單，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，

8、做到可量化、可考核、可追責(zé)。根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的空氣污染預(yù)警級別，及時啟動應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案，并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（四）健全長效機制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制，保證監(jiān)管工作的常態(tài)化，將施工揚塵治理作為日常工作，常抓不懈，繼續(xù)鞏固治理成果。（五）開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作，通過各類新聞媒體，及時宣傳報道施工揚塵治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，調(diào)動社會公眾參與施工揚塵治理的積極性，營造良好的輿論氛圍。（六）各縣（市、區(qū)）建設(shè)局要認(rèn)真總結(jié)施工揚塵治理的經(jīng)驗、成效，建立健全信息報送制度，每月20日前將建筑工地施工揚塵專項防治工作進(jìn)展情況統(tǒng)計表（附件3），每月25日前將2019年市政

9、府主要工作任務(wù)落實情況表（附件4）報送揭陽市住建局（聯(lián)系電話及傳真：8291670，郵箱：jgk8291670。），并于2019年12月20日前報送轄區(qū)全年建筑工地?fù)P塵治理工作總結(jié)材料。附件：1.建筑工地施工揚塵專項防治項目清單表2.建筑工地施工揚塵專項防治項目臺賬表3.建筑工地施工揚塵專項防治工作進(jìn)展情況統(tǒng)計表4.2019年市政府主要工作任務(wù)落實情況表附件1建筑工地施工揚塵專項防治項目清單表填報單位（蓋章）： 序號工程名稱建設(shè)單位及責(zé)任人施工單位及責(zé)任人揚塵防治責(zé)任制度建立情況揚塵防治實施方案制定情況圍擋設(shè)置及道路硬化情況車輛沖洗設(shè)施設(shè)置情況施工廢棄物處置情況施工物料處置情況填表人 ： 聯(lián)系

10、電話： 填表時間： 年 月 日附件2 編號： 建筑工地施工揚塵專項防治項目臺賬表工程名稱： 工程地點： 建設(shè)單位： 負(fù) 責(zé) 人： 施工單位： 項目經(jīng)理： 監(jiān)理單位： 項目總監(jiān)： 填報單位（蓋章）：任務(wù)內(nèi)容具體措施 是否簡要說明工程各方主體責(zé)任情況建設(shè)單位揚塵防治費用列入工程造價并在合同中明確情況揚塵防治費用及時足額支付情況施工單位向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理施工揚塵的主管部門備案情況施工揚塵防治實施方案制定情況施工揚塵防治責(zé)任制度建立情況建筑工地公示揚塵防治措施、負(fù)責(zé)人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息情況向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵防治措施落實情況渣土運輸單位建立工程渣土（建筑垃圾）運輸揚塵污染防治管理制度和相關(guān)

11、措施情況使用合規(guī)車輛情況及加強對車輛、人員管理情況施工現(xiàn)場揚塵防治措施情況圍擋設(shè)置情況采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等防塵降塵措施情況施工現(xiàn)場的主要道路硬化情況裸露的場地和堆放的土方覆蓋、固化或綠化情況車輛沖洗設(shè)施設(shè)置及車輛清洗情況建筑土方、建筑垃圾及時清運情況在場地堆存的建筑土方、建筑垃圾，采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋情況建筑物內(nèi)垃圾采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道方式清運情況施工現(xiàn)場是否存在焚燒各類廢棄物現(xiàn)象土方和建筑垃圾采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施情況施工現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所采取封閉、降塵、降噪措施情況水泥和其他易飛揚的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施情況填表人： 聯(lián)系電話：備注：此表按項目填寫，每項目一表。附件3建筑工地施工揚塵專項防治工作進(jìn)展情況統(tǒng)計表填報單位（蓋章）： 地區(qū)建立臺賬工程個數(shù)檢查次數(shù)檢查工程（個）責(zé)令整改（起）行政處罰（起）處罰金額（元）其他總計填表人： 聯(lián)系電話： 填表時間： 年 月 日備注：1.此表主要統(tǒng)計主管部門工作情況，每月底前向上級主管部門報送一次。2.所有數(shù)據(jù)均以上一次報送數(shù)據(jù)為基數(shù)累計填寫。（數(shù)據(jù)從2018年3月份起開始累計）3.各級主管部門要做好匯總上報工作，并注意存檔備查。 附件42018年市政府主要工作