2022預(yù)防溺水事故工作方案.doc

1、2022預(yù)防溺水事故工作方案為有效預(yù)防溺水事故的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，建立安全、和諧的社會(huì)環(huán)境和旅游環(huán)境，根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“應(yīng)針對(duì)近來(lái)頻發(fā)的事故，采取扎實(shí)有效的綜合措施加以防范，保護(hù)群眾人身安全”的批示精神，結(jié)合我市的實(shí)際，特制定本工作方案。一、_機(jī)構(gòu)成立_市預(yù)防溺水事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員_如下：組 長(zhǎng)：謝_ 市委常委、宣傳部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：馮_ 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)成 員：市_宣傳部、市安監(jiān)局、市教育局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市旅游局、市水利局、市城建局、市海事局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)及縣區(qū)政府、_島旅游區(qū)管委會(huì)、市旅游集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下

2、設(shè)辦公室在市安監(jiān)局，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)預(yù)防溺水事故的信息通報(bào)、工作協(xié)調(diào)和綜合巡查等工作。二、工作時(shí)間每年_月至_月作為我市預(yù)防溺水工作的重點(diǎn)時(shí)間。三、重點(diǎn)區(qū)域根據(jù)我市實(shí)際情況，以下區(qū)域作為預(yù)防溺水的重點(diǎn)區(qū)域：銀灘景區(qū)、金海灣紅樹(shù)林生態(tài)旅游區(qū)、銀灘東區(qū)馮家江口海岸、僑港海灘、冠頭嶺南氵萬(wàn)海灘、_島海岸、海濱公園-高德大橋沿線海岸、星島湖、南流江、牛尾嶺水庫(kù)、鯉魚(yú)地水庫(kù)、清水江等全市江河湖泊水域；因建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)挖工地形成的人工水塘等區(qū)域。四、主要工作內(nèi)容及分工（一）加強(qiáng)預(yù)防溺水宣傳。充分利用_電視臺(tái)、_日?qǐng)?bào)、_晚報(bào)、_365等網(wǎng)站、短信、_及大型戶外宣傳廣告牌、宣傳資料形式對(duì)市民、游客及學(xué)生進(jìn)行全方位的涉水安

3、全教育，提高廣大游客、市民和學(xué)生等群體對(duì)預(yù)防溺水的自我防范意識(shí)。（牽頭單位：市_宣傳部；配合單位：市安監(jiān)局、市教育局、市旅游局、_電視臺(tái)、_日?qǐng)?bào)社）（二）實(shí)施分區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)我市預(yù)防溺水的區(qū)域分布情況，建立分區(qū)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任部門對(duì)責(zé)任區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況，采取加大人工監(jiān)控、加大流動(dòng)巡查、對(duì)所轄區(qū)內(nèi)易于發(fā)生溺水事故的水域設(shè)置醒目警示牌及安全提示標(biāo)語(yǔ)；在危險(xiǎn)水域設(shè)置隔離帶、防護(hù)欄，并安排宣傳車進(jìn)行巡回宣傳等多種形式加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)水域進(jìn)行管理監(jiān)控，確保不發(fā)生或少發(fā)生溺水事故。具體區(qū)域責(zé)任分工如下：1.銀灘景區(qū)、金海灣紅樹(shù)林景區(qū)。（責(zé)任單位：市旅游集團(tuán)；配合單位：銀灘景區(qū)公司、金海灣紅樹(shù)

4、林景區(qū)）2.銀灘東區(qū)馮家江口海岸一帶、僑港海灘、冠頭嶺南萬(wàn)海灘。（責(zé)任單位：銀海區(qū)政府）3.海濱公園-高德大橋沿線海岸。（責(zé)任單位：_區(qū)政府）4._島海岸。（責(zé)任單位：_島旅游區(qū)管委會(huì)）5.星島湖、南流江、牛尾嶺水庫(kù)、鯉魚(yú)地水庫(kù)、清水江等其他江河湖泊水域。（責(zé)任單位：市水利局）6.因建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)挖工地形成的人工水塘等區(qū)域。（責(zé)任單位：市住建局）（三）分類監(jiān)管，確保防溺水安全管理常態(tài)化。預(yù)防溺水，重在防范。旅游、教育、水利等各相關(guān)職能部門要針對(duì)游客、學(xué)生及市民的溺水隱患，做好分類監(jiān)管，盡力消除安全隱患，提高安全意識(shí)，確保預(yù)防溺水的安全管理工作防范于未然。1.督促銀灘等重點(diǎn)涉水旅游景區(qū)設(shè)立游泳區(qū)和非

5、游泳區(qū)、配備足夠的救生設(shè)施和救生人員，加大救生和施救技能的培訓(xùn)，制定應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展救生應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救生的能力；督促市內(nèi)各主要飯店，特別是臨海酒店加大對(duì)游客游泳安全的提示工作；做好旅行社和導(dǎo)游人員預(yù)防溺水知識(shí)的培訓(xùn)工作；做好自駕車游客等散客游泳安全的提示工作。（責(zé)任單位：市旅游局；配合單位：_旅游集團(tuán)、縣區(qū)政府、_島旅游區(qū)管委會(huì)）2.做好我市中小學(xué)校學(xué)生預(yù)防溺水的教育和督查工作；通過(guò)指導(dǎo)學(xué)校_家長(zhǎng)會(huì)，簽訂家校防溺水安全責(zé)任書(shū)，利用家校通短信平臺(tái)或印發(fā)告家長(zhǎng)書(shū)等形式，確保中小學(xué)生家長(zhǎng)全面了解中小學(xué)預(yù)防溺水相關(guān)要求；增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保學(xué)生安全。（責(zé)任單位：市教育局）3.

6、對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)管，通過(guò)樹(shù)立公益告示牌、在水庫(kù)周邊張貼告示和安排專人巡查等方式，引導(dǎo)群眾盡量不要在水庫(kù)等危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行游泳。（責(zé)任單位：市水利局）4.加強(qiáng)對(duì)各房地產(chǎn)施工單位施工工地的管理，對(duì)于因施工形成的坑洞和水塘等進(jìn)行統(tǒng)一排查，登記造冊(cè)，督促業(yè)主采取嚴(yán)格的封閉措施進(jìn)行有效封閉，并在醒目位置樹(shù)立警示牌。對(duì)于不能確認(rèn)業(yè)主，存在時(shí)間較長(zhǎng)，存在重大溺水隱患的施工場(chǎng)地要采取措施進(jìn)行封填或者封閉。（責(zé)任單位：市住建局）5.做好轄區(qū)內(nèi)非游泳區(qū)海域和河流等區(qū)域的監(jiān)管，指導(dǎo)各水域區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委做好對(duì)群眾預(yù)防溺水的宣傳、教育工作。督促在各重點(diǎn)地段和區(qū)域設(shè)置預(yù)防溺水警示標(biāo)志，_開(kāi)展巡查活動(dòng)，對(duì)在無(wú)安全設(shè)施和

7、安全人員管理水域進(jìn)行游泳的行為進(jìn)行勸阻。（責(zé)任單位：縣區(qū)政府，_島旅游區(qū)管委會(huì)）6.對(duì)非法海上客運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)格執(zhí)法，防止意外涉水事故發(fā)生。（責(zé)任單位：_海事局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市旅游局）四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防溺水關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全，關(guān)系到我市濱海旅游的安全形象，責(zé)任重大，各部門對(duì)此要有高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。各部門要根據(jù)工作方案進(jìn)一步細(xì)化本部門的責(zé)任目標(biāo)和工作措施，確保工作落實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人跟蹤、有措施落實(shí)，有經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)預(yù)防溺水的工作措施落到實(shí)處。（三）綜合巡查，加強(qiáng)督查。在每年預(yù)防溺水的重點(diǎn)時(shí)間段內(nèi)，由市安監(jiān)局牽頭、市預(yù)防溺水事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位人員組成綜合巡查組，每月定期對(duì)各預(yù)防溺水重點(diǎn)區(qū)域和各相關(guān)部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，并形成巡查情況報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）嚴(yán)格職責(zé)，