美國創(chuàng)業(yè)教育支撐體系的特點及啟示

1、美國創(chuàng)業(yè)教育支撐體系的特點及啟示美國創(chuàng)業(yè)教育支撐體系的特點及啟示施麗紅摘要社會化的教育網(wǎng)絡(luò)、完善的課程體系、穩(wěn)定雄厚的師資隊伍、 多渠道的資金來源和廣泛的社會聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)為創(chuàng)業(yè)教育在美國取得巨 大成就提供了強有力的支撐。鑒于此，我國應(yīng)在五個“一”上做好工 作，為創(chuàng)業(yè)教育在我國的發(fā)展提供有力的保障。關(guān)鍵詞美國 創(chuàng)業(yè)教育 支撐體系作者簡介施麗紅（1969-），女，重慶人，重慶交通大學(xué)，副教 授，碩士生導(dǎo)師，研究方向為大學(xué)生思想政治教育。（重慶400074）課題項目本文系重慶市教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點課題“重慶 普通高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育保障體系構(gòu)建研究” 的階段性研究成果。（項 目編號：08-GJ-09

2、5一、美國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展概況（一）美國創(chuàng)業(yè)教育的興起美國哈佛大學(xué)商學(xué)院的邁斯（Myles Mace）教授被認(rèn)為是創(chuàng)業(yè)教育的 先驅(qū)者。他早在1947年開設(shè)的“新創(chuàng)企業(yè)管理” （Man ageme nt ofNewEnterprises）課程，被學(xué)界認(rèn)為是美國大學(xué)的第一門創(chuàng)業(yè)學(xué)課 程。20世紀(jì)五六十年代，美國正處于大工業(yè)化時代，經(jīng)濟(jì)空前繁榮， 創(chuàng)辦企業(yè)不為人們所重視，創(chuàng)業(yè)教育缺乏成長的社會基礎(chǔ)。部分最早 開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程的教授也因為擔(dān)心該領(lǐng)域在學(xué)術(shù)界沒有很好的發(fā) 展前景，轉(zhuǎn)而改變了研究方向。截至1968年，美國僅四所高校設(shè)置 了有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的課程。20世紀(jì)60年代末，在經(jīng)歷了“繁榮的十年”之后，美

3、國經(jīng)濟(jì)增長 速度開始放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)型，企業(yè)提供的招聘數(shù)量越來越少， 創(chuàng)業(yè)教育開始受到社會的重視。特別是硅谷地區(qū)誕生了一大批創(chuàng)業(yè)者， 使得對大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的需求大幅增加。許多高校將創(chuàng)業(yè)教育作為改革 內(nèi)容提出來。據(jù)所羅門（Solomon）和弗耐爾德（Fernaid）統(tǒng)計，截 止到1979年，美國已有127所本科院校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程。在 這一階段高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程比較零散，沒有形成完整的課程體系， 教育模式比較傳統(tǒng)。教學(xué)內(nèi)容主要以傳授專門的技術(shù)知識為主，教學(xué)的實施主要在課堂上。（二）美國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展20世紀(jì)80年代，為了改變美國失業(yè)率逐漸上升的狀況，政府以各 種積極的就業(yè)政策支持大學(xué)生以各種

4、方式進(jìn)行就業(yè)。隨著電子通信、 網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，創(chuàng)業(yè)的必備條件大大簡化，這就為美國的創(chuàng)業(yè)教育 迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件。在這一時期，所有參加美國大學(xué)排名的大學(xué)均 已開設(shè)了創(chuàng)業(yè)課程，有的大學(xué)甚至還將其設(shè)置為全校的必修課程。到 2005年為止，美國共有1600多個學(xué)院開設(shè)了 2200門關(guān)于創(chuàng)業(yè)的 課程，成立了 100多個有關(guān)創(chuàng)業(yè)的研究中心，積累了超過4.4億的基金資助（其中75%是1987年后資助的）。目前，創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)開 始培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)學(xué)方面的工商管理博士，創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)科體系逐步得到完 善。二、美國創(chuàng)業(yè)教育支撐體系的特點（一）社會化的教育網(wǎng)絡(luò)是創(chuàng)業(yè)教育實施的載體經(jīng)過了六十多年的發(fā)展，美國的創(chuàng)業(yè)教育正逐步形成

5、從小學(xué)、初中、 高中、大學(xué)直到研究生的社會化的教育網(wǎng)絡(luò)，主要包括K- 12創(chuàng)業(yè)教育、社區(qū)學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育、高校創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)中心的創(chuàng)業(yè)教育四個方 面。K- 12創(chuàng)業(yè)教育主要是對就讀于小學(xué)、初中和高中共計12年基礎(chǔ)教育的學(xué)生進(jìn)行與其年齡相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)教育。在美國的基礎(chǔ)教育中， 學(xué)生成績兩極分化的現(xiàn)象比較明顯。為了使那些成績不好的學(xué)生感受 到教育與其自身的關(guān)聯(lián)性，避免產(chǎn)生社會脫離感，美國開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教 育課程。社區(qū)學(xué)院作為提供職業(yè)技能培訓(xùn)、 促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要 部門，也擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的任務(wù)。高等學(xué)校是美國開設(shè)創(chuàng)業(yè) 教育課程、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的另一個重要陣地。（二）豐富完善、覆蓋面廣的課程是創(chuàng)業(yè)教育實

6、施的基礎(chǔ)1. 系統(tǒng)的課程內(nèi)容。美國創(chuàng)業(yè)教育的課程內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)業(yè)構(gòu)思、融 資、設(shè)立、管理等方面。以百森商學(xué)院為例，其所開設(shè)的“創(chuàng)業(yè)學(xué)” 課程體系被譽為美國高校創(chuàng)業(yè)教育課程的基本范式。這種“創(chuàng)業(yè)學(xué)” 課程體系融合了未來創(chuàng)業(yè)所需要的 “創(chuàng)業(yè)遺傳代碼”和有關(guān)創(chuàng)業(yè)的社 會知識，由戰(zhàn)略與商業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)者、資源與商業(yè)計劃、創(chuàng)業(yè)企業(yè)融 資與快速成長五個部分構(gòu)成。2. 多樣的課程類型。創(chuàng)業(yè)教育課程分為正規(guī)課程與非正規(guī)課程兩種。 美國創(chuàng)業(yè)教育正規(guī)課程主要以課堂教學(xué)的形式向?qū)W生傳遞系統(tǒng)理論 知識，或是在課堂上進(jìn)行案例討論，已經(jīng)比較系統(tǒng)化。創(chuàng)業(yè)教育的非 正規(guī)課程主要是指在美國高校已經(jīng)構(gòu)建起了創(chuàng)業(yè)教育的校內(nèi)支撐網(wǎng)絡(luò)。許

7、多高校把創(chuàng)業(yè)教育的重要性同大學(xué)的生存發(fā)展聯(lián)系在一起，把創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容融入了教育大綱中，院長也被排在創(chuàng)業(yè)委員的第一位。 同時，學(xué)校設(shè)置專門的機構(gòu)為師生創(chuàng)業(yè)提供方便條件， 有些學(xué)校還提 供創(chuàng)業(yè)種子基金、創(chuàng)業(yè)實踐基地。3. 實踐性的課程形式。美國的高校非常重視學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐活動， 概括起來大致有三類。一是組織學(xué)生參與商業(yè)計劃大賽(Bus in ess Plan Competition)。全球最具影響力的創(chuàng)業(yè)計劃大賽是由麻省理工學(xué)院、 斯坦福大學(xué)與加州大學(xué)伯克利分校舉辦的。從 20世紀(jì)90年代到現(xiàn) 在，每年都有56家新的企業(yè)從麻省理工學(xué)院的“5萬美金商業(yè)計 劃競賽”中誕生，美國表現(xiàn)最優(yōu)的 50家高新技術(shù)

8、公司有46%出自 麻省理工學(xué)院的創(chuàng)業(yè)計劃大賽。微軟就是比爾蓋茨當(dāng)初作為創(chuàng)業(yè)者 利用風(fēng)險投資創(chuàng)造出來的著名高科技大公司。 二是校內(nèi)讓學(xué)生參與各 式各樣的創(chuàng)業(yè)實踐活動，豐富創(chuàng)業(yè)體驗。以百森創(chuàng)業(yè)教育中心為代表， 他們?yōu)楸究茖W(xué)生設(shè)計的“新生管理體驗”課中，新生班級被分成若干 個創(chuàng)業(yè)小組，學(xué)校為每個小組準(zhǔn)備 3000美元的原始資金，每個小組 自行制訂創(chuàng)業(yè)計劃，年終進(jìn)行結(jié)算。學(xué)生在這樣的課程中獲得極大的 成就感，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐能力。三是整合校外資源，組織創(chuàng)業(yè) 交流會，激發(fā)創(chuàng)業(yè)靈感。如加州大學(xué)洛杉磯分校和百森商學(xué)院的杰出 創(chuàng)業(yè)家協(xié)會每年都邀請一些公司總裁等成功創(chuàng)業(yè)人士與高校學(xué)生交 流，分享他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)

9、驗和經(jīng)營理念，甚至與學(xué)生結(jié)成小組，對學(xué)生 的創(chuàng)業(yè)計劃直接提供咨詢與指導(dǎo)。(三) 穩(wěn)定雄厚的師資隊伍是創(chuàng)業(yè)教育實施的人力保障美國高校在開展創(chuàng)業(yè)教育時大都配備了雄厚的師資力量，這些教師分 別屬于國家、州、地方的創(chuàng)業(yè)組織，由專、兼職教師共同組成，保證 了創(chuàng)業(yè)教育的有效開展。這些教師都要求既有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，又有學(xué)術(shù)背 景，在教學(xué)的同時擔(dān)任一些企業(yè)的外部董事，對市場的變化、社會的 需求和創(chuàng)業(yè)的實踐都有良好的洞察力，這樣可以把教學(xué)和實際緊密結(jié) 合，大大提高教學(xué)的實用性和有效性。另外，美國高校還十分善于利 用有效的社會資源補充教學(xué)，聘請成功的企業(yè)家作為創(chuàng)業(yè)教育的客座 教授，開展短期講學(xué)，開設(shè)講座，參與案例討論，

10、對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計劃 給予專業(yè)的指導(dǎo)和評估。為了促進(jìn)教師的專業(yè)成長，美國的許多高校還通過舉辦創(chuàng)業(yè)教學(xué)者研 討會、進(jìn)行案例示范教學(xué)或討論會、組織教師參加各種學(xué)術(shù)會議等方 式對教師進(jìn)行專門化培訓(xùn)，提高教師的從業(yè)素質(zhì)。一些基金會（如科 爾曼基金會和考夫曼基金會）也會給一些相應(yīng)的組織（如 USASBE NCEC提供資金對創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)給予支持。有的高校還建立創(chuàng)業(yè)研 究所，專門對創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行研究。（四）多渠道的資金來源是創(chuàng)業(yè)教育實施的財力支持多渠道的資金來源保證了創(chuàng)業(yè)教育中心的正常運作和各種創(chuàng)業(yè)實踐 活動的順利開展。一是來源于美國政府。美國政府高度重視創(chuàng)業(yè)教育， 專門設(shè)立了國家創(chuàng)業(yè)教育基金。二是來源于成功創(chuàng)業(yè)

11、者對高校創(chuàng)業(yè)中 心的捐助。美國的商學(xué)院普遍設(shè)置創(chuàng)業(yè)中心， 它們的資金通常來源于 捐款、申請基金和簽訂合同服務(wù)或外延拓展計劃所獲款項。 各創(chuàng)業(yè)中心的領(lǐng)導(dǎo)人員和骨干成員會通過向著名企業(yè)家尋求捐助，與企業(yè)簽訂 合同等方式籌措資金，各創(chuàng)業(yè)中心的領(lǐng)導(dǎo)人員對籌措到的資金具有自 主權(quán)。三是來源于一些公益性的基金會提供的創(chuàng)業(yè)教育活動資助，如考夫曼創(chuàng)業(yè)流動基金中心、國家獨立企業(yè)聯(lián)合會、新墨西哥企業(yè)發(fā)展 中心等機構(gòu)以提供經(jīng)費贊助創(chuàng)業(yè)大賽、獎勵創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)秀學(xué)生、開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育課程等方式對創(chuàng)業(yè)教育提供資金贊助。（五）廣泛的社會聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)為創(chuàng)業(yè)教育實施提供了良好的外部環(huán)境各種科技園、風(fēng)險投資機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)資質(zhì)評

12、定機構(gòu)、小 企業(yè)開發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)者校友聯(lián)合會等各種社會網(wǎng)絡(luò)也是美國的創(chuàng)業(yè)教 育體系的主力軍，學(xué)校和社會網(wǎng)絡(luò)的互動發(fā)展已經(jīng)為創(chuàng)業(yè)教育的實施 提供了一個良好的生態(tài)系統(tǒng)。例如，美國中小企業(yè)管理局（SBA、設(shè) 在大學(xué)內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展中心 SBDC（ Small Bus in ess Developme nt Centre）和退休主管服務(wù)隊（SCORE就在創(chuàng)業(yè)教育社會網(wǎng)絡(luò)里扮演 了重要的角色。他們或者為準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)和在創(chuàng)業(yè)中的個人提供咨詢，提供低收費直至免費的技術(shù)支援；或者利用他們的經(jīng)驗隨時準(zhǔn)備為創(chuàng)業(yè) 者出謀劃策、排憂解難。三、對我國開展創(chuàng)業(yè)教育的啟示我國在1998年12月24日公布的面向21世紀(jì)教育振興計劃

13、中，提出“加強對教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新技 術(shù)企業(yè)”，這被認(rèn)為是我國首次明確提出的創(chuàng)業(yè)教育思想。1999年,團(tuán)中央首次組織了“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽。為了鼓勵大 學(xué)生創(chuàng)業(yè)，教育部在 2000年1月頒發(fā)有關(guān)規(guī)定，允許大學(xué)生、研 究生休學(xué)保留學(xué)籍創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。 之后在上海交通大學(xué)、中國人 民大學(xué)等9所高校試點創(chuàng)業(yè)教育。近年來，盡管我國高校的創(chuàng)業(yè)教 育雖然有很大的發(fā)展，但總體上我國的創(chuàng)業(yè)教育還處于起步階段， 因 此，以“拿來主義”為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)和借鑒美國在創(chuàng)業(yè)教育方面的經(jīng)驗， 對我國現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)反思就成為必要。（一）確立創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的教育理念早在20世紀(jì)60年代，聯(lián)合國

14、教科文組織強調(diào)指出“：大學(xué)生不僅 是一個就業(yè)者，更是一個創(chuàng)造就業(yè)崗位的人?！比欢谖覈叩冉?育的培養(yǎng)目標(biāo)被傳統(tǒng)認(rèn)為是培養(yǎng)研究型、 應(yīng)用型的人才，高校畢業(yè)生 的選擇不外是就業(yè)、升學(xué)和出國三種出路。清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)中心的一項 調(diào)查報告顯示，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1%,而發(fā)達(dá)國家為20%30%。因此，高等教育必須轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，確立創(chuàng)業(yè)型 人才培養(yǎng)的教育理念，要把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等 教育的基本目標(biāo)，將被動的就業(yè)觀轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膭?chuàng)業(yè)觀， 從就業(yè)教育 轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)的學(xué)生既要有從業(yè)的本領(lǐng)，也要有創(chuàng)業(yè)的意識與 能力。（二）構(gòu)建完善的高校創(chuàng)業(yè)教育體系首先，結(jié)合專業(yè)知識創(chuàng)建具有特

15、色的創(chuàng)業(yè)教育課程。目前，我國高校 創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識脫節(jié)，學(xué)校開辦的創(chuàng)業(yè)機構(gòu)也帶有精 英性質(zhì)，創(chuàng)業(yè)教育有形式主義的傾向。因此，各高校要制定具有本校 特色的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)規(guī)劃，在專業(yè)基礎(chǔ)上開設(shè)與創(chuàng)業(yè)教育相關(guān) 的課程，創(chuàng)建有特色的課程體系。其次，改革教學(xué)方法，組織開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)實踐活動。高校的創(chuàng)業(yè)教育要以培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和 創(chuàng)業(yè)能力作為基本目標(biāo)，不能從書本到書本，從理論到理論。因此， 在校內(nèi)把創(chuàng)業(yè)家和各類社會創(chuàng)業(yè)資源引入高校， 開展創(chuàng)業(yè)交流和創(chuàng)業(yè) 講座等，同時要開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)模擬實踐活動，既可以縮短學(xué)校與社會需求之間的距離，又能使學(xué)生理論聯(lián)系實際。在校

16、外，要和一 部分的企業(yè)建立穩(wěn)定的關(guān)系為提供學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的機會， 鋪設(shè)創(chuàng)業(yè)橋 梁。最后，要營造良好的創(chuàng)業(yè)社會氛圍和心理氛圍?！皠?chuàng)業(yè)“”創(chuàng)業(yè)教育” 的概念對我國畢業(yè)生來說還較生疏，甚至許多人還存在讀大學(xué)就是找 個鐵飯碗的傳統(tǒng)觀念，對創(chuàng)業(yè)行為有一些負(fù)面認(rèn)識。因此，要充分利 用電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，對我國的創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)的成功案例進(jìn)行 廣泛宣傳。在高校要把校園文化與商業(yè)文化進(jìn)行融合， 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)文化 和社會規(guī)范的構(gòu)建，營造良好的創(chuàng)業(yè)社會氛圍和心理氛圍。（三）著力打造一支創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍在我國高校普遍存在著專業(yè)化程度不高以及教 師結(jié)構(gòu)性缺失的問題。鑒于美國的經(jīng)驗，我國高校應(yīng)在專、兼職方

17、面 狠下工夫，著力打造一支創(chuàng)業(yè)教育強有力的師資隊伍。 兼職教師方面, 高校要聘請一些企業(yè)家、成功的創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)創(chuàng)新專家到高校擔(dān)任兼 職教師，這部分教師還就應(yīng)該達(dá)到一定的比例。專職教師隊伍方面， 教師的創(chuàng)業(yè)知識結(jié)構(gòu)應(yīng)納入全體教師的培養(yǎng)規(guī)劃中，同時創(chuàng)造各種條 件，提供教師的創(chuàng)業(yè)機會，著力培養(yǎng)教師的創(chuàng)業(yè)意識，增加教師的創(chuàng) 業(yè)經(jīng)驗，努力培養(yǎng)一支符合本校創(chuàng)業(yè)教育實際， 能夠勇于探索創(chuàng)業(yè)教 育的師資隊伍。（四）建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)基地為了緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力，“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，加快創(chuàng)業(yè)基地的 建設(shè)就顯得十分重要。因此各級政府要聯(lián)合高校、企業(yè)，通過政策推 動、科學(xué)規(guī)劃、市場運作、提升功能等措施，建設(shè)一批集信息咨詢、 指導(dǎo)、培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)等功能于一身的創(chuàng)業(yè)孵化基地。目前，在許多地方由政府、高校和企業(yè)共同建立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園就是很好的創(chuàng)業(yè)基地， 能為大學(xué)生提供更多的創(chuàng)業(yè)實踐機會。（五）完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政府支持系統(tǒng)我國雖然對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予了減免稅務(wù)等優(yōu)惠政策，但是據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察（Globe Entrepreneurship Monitor，簡稱 GEM）的調(diào)