四平RNA生物醫(yī)藥項(xiàng)目建議書（參考范文）

1、泓域咨詢/四平RNA生物醫(yī)藥項(xiàng)目建議書四平RNA生物醫(yī)藥項(xiàng)目建議書xxx有限公司目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)8一、 mRNA是連接基因與蛋白質(zhì)的橋梁8二、 應(yīng)用范圍廣闊，傳染病、腫瘤、蛋白代替療法9三、 重點(diǎn)關(guān)注mRNA疫苗的安全性、有效性與穩(wěn)定性10第二章 項(xiàng)目概況13一、 項(xiàng)目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據(jù)13四、 編制范圍及內(nèi)容14五、 項(xiàng)目建設(shè)背景14六、 結(jié)論分析14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析19一、 關(guān)鍵技術(shù)的突破使得mRNA疫苗未來可期19二、 mRNA疫苗具備顯著優(yōu)勢(shì)，未來發(fā)展?jié)摿薮?9三、 深度融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)20四、 著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能

2、力22五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性22第四章 建筑工程技術(shù)方案23一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求23二、 建設(shè)方案24三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)25建筑工程投資一覽表25第五章 項(xiàng)目選址方案27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用31四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)31第六章 法人治理結(jié)構(gòu)33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事38三、 高級(jí)管理人員42四、 監(jiān)事45第七章 運(yùn)營(yíng)管理48一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨48二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)48三、 各部門職責(zé)及權(quán)限49四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度53第八章 原輔材料成品管理56一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況56二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管

3、理56第九章 環(huán)保分析58一、 編制依據(jù)58二、 環(huán)境影響合理性分析58三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析60四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析61五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析61六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析62七、 環(huán)境管理分析62八、 結(jié)論及建議63第十章 進(jìn)度規(guī)劃方案65一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排65項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表65二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施66第十一章 技術(shù)方案67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、 設(shè)備選型方案72主要設(shè)備購(gòu)置一覽表73第十二章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)74一、 編制依據(jù)74二、 防范措施75三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)81第十三章 項(xiàng)目投資計(jì)劃82一、 投資估

4、算的依據(jù)和說明82二、 建設(shè)投資估算83建設(shè)投資估算表85三、 建設(shè)期利息85建設(shè)期利息估算表85四、 流動(dòng)資金87流動(dòng)資金估算表87五、 總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計(jì)劃89項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表90第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析91一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算91營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費(fèi)用估算表92固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表93無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表94利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表96二、 項(xiàng)目盈利能力分析96項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計(jì)劃表100第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估102一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析102二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策104第十

5、六章 總結(jié)分析107第十七章 附表附錄109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表112項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113借款還本付息計(jì)劃表114建設(shè)投資估算表115建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動(dòng)資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表120本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 mRNA

6、是連接基因與蛋白質(zhì)的橋梁蛋白質(zhì)是生命活動(dòng)的承擔(dān)者，mRNA是連接基因與蛋白質(zhì)的橋梁。1958年，克里克提出中心法則：遺傳信息從DNA傳遞到RNA，再傳遞到蛋白質(zhì)，即轉(zhuǎn)錄和翻譯。mRNA（信使RNA）是一類單鏈核糖核酸，它由DNA的一條鏈作為模板轉(zhuǎn)錄而來的、攜帶遺傳信息并且能指導(dǎo)蛋白質(zhì)的合成。與長(zhǎng)度小于60nt的小核酸藥物相比，mRNA的長(zhǎng)度更長(zhǎng)，一般約為500至5000nt。mRNA作為疫苗或者藥物，可在人體內(nèi)表達(dá)目標(biāo)蛋白。因?yàn)閙RNA在細(xì)胞內(nèi)翻譯且不進(jìn)入細(xì)胞核，所以無整合進(jìn)人體DNA的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，它也可作用于傳統(tǒng)小分子藥物以及抗體藥物等無法觸及的胞內(nèi)靶點(diǎn)，因此具有更廣闊的應(yīng)用空間。mRNA疫

7、苗主要分為兩類，均具有預(yù)防和治療疾病的作用。1）病毒衍生的自我擴(kuò)增型mRNA疫苗（SAM）：不僅可以編碼目標(biāo)抗原，還可以編碼病毒的復(fù)制機(jī)制。因此自我擴(kuò)增mRNA疫苗編碼的遺傳信息會(huì)被放大很多倍，從而使得相對(duì)低劑量的疫苗就可以產(chǎn)生較高水平的抗原表達(dá)；但缺點(diǎn)是mRNA體積較大，生產(chǎn)過程復(fù)雜，而且編碼蛋白可能會(huì)誘導(dǎo)非預(yù)期的免疫反應(yīng)，如復(fù)制機(jī)制產(chǎn)生的復(fù)制酶，理論上會(huì)限制其技術(shù)平臺(tái)在同一人體中的重復(fù)使用。2）非復(fù)制型mRNA疫苗（NRM）：優(yōu)勢(shì)在于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，mRNA體積小，對(duì)插入開放閱讀框（ORF）中目標(biāo)抗原轉(zhuǎn)錄本的大小限制更少。目前，非復(fù)制mRNA疫苗的研發(fā)進(jìn)展較快，已有多個(gè)品種處于臨床試驗(yàn)中；而自擴(kuò)

8、增mRNA疫苗尚未在臨床研究中進(jìn)行驗(yàn)證。mRNA疫苗發(fā)揮作用需要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟：1）mRNA被各種遞送載體包裹；2）注射進(jìn)入人體；3）包裹mRNA的脂質(zhì)體胞吞進(jìn)入細(xì)胞；4）mRNA在細(xì)胞內(nèi)釋放，利用人體的細(xì)胞器翻譯表達(dá)抗原蛋白，刺激人體產(chǎn)生免疫反應(yīng)。二、 應(yīng)用范圍廣闊，傳染病、腫瘤、蛋白代替療法mRNA作為疫苗，可以被廣泛應(yīng)用于傳染病、腫瘤以及蛋白替換療法等領(lǐng)域，應(yīng)用范圍較為廣闊。1）傳染病領(lǐng)域。針對(duì)傳染性病原體開發(fā)預(yù)防性疫苗是控制和阻止傳染性疾病大規(guī)模流行的關(guān)鍵。mRNA疫苗能夠靶定病毒的保守區(qū)域，直接在細(xì)胞中表達(dá)產(chǎn)生特定抗原，激活機(jī)體的免疫應(yīng)答產(chǎn)生抗體，從而達(dá)到預(yù)防傳染性疾病的目的。目前

9、開發(fā)的傳染病mRNA疫苗主要針對(duì)流感、呼吸道合胞病毒、HIV等。2）抗腫瘤領(lǐng)域?？鼓[瘤mRNA疫苗根據(jù)作用機(jī)理一般分為兩類，基于樹突狀細(xì)胞（DC）給藥的mRNA疫苗和直接注射的mRNA疫苗。如：Moderna的針對(duì)實(shí)體瘤的mRNA-4157與BioNTech的針對(duì)轉(zhuǎn)移性黑色素瘤的BNT122。3）蛋白替代療法領(lǐng)域。通過將人體變成自身蛋白加工廠，從而可以用來治療一些罕見病。如Moderna公司用于治療甲基丙二酸血癥（MMA）的mRNA-3704和治療丙酸血癥（PropionicAcidemia，PA）的mRNA-3927等。三、 重點(diǎn)關(guān)注mRNA疫苗的安全性、有效性與穩(wěn)定性mRNA疫苗或藥物創(chuàng)新

10、程度較高，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注mRNA疫苗的安全性、有效性與穩(wěn)定性。1）安全性：mRNA疫苗成分復(fù)雜、生產(chǎn)及制劑工藝難度高，所以對(duì)安全性有較高的要求。安全性風(fēng)險(xiǎn)主要來自于mRNA和遞送系統(tǒng)兩個(gè)方面，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注與脂質(zhì)相關(guān)的毒性問題，如：陽性聚合物材料自身的毒性或安全性、制劑及貯存期間產(chǎn)生的降解產(chǎn)物以及各類雜質(zhì)累積的安全性風(fēng)險(xiǎn)等；2）有效性：mRNA疫苗的有效性主要由遞送效率、翻譯效率以及免疫原性等因素決定；3）穩(wěn)定性：mRNA穩(wěn)定性較弱，在人體內(nèi)極易被酶降解，半衰期僅有7小時(shí)；此外，作為遞送系統(tǒng)的脂質(zhì)也應(yīng)保證一定的穩(wěn)定性，從而保證高效穩(wěn)定的遞送效率。從mRNA疫苗的研發(fā)生產(chǎn)流程來看，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注下列問題：1

11、）序列選擇：應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注目標(biāo)抗原的選擇、序列的優(yōu)化、核苷酸的化學(xué)修飾、表達(dá)效率、免疫原性、二級(jí)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性等。2）mRNA：應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注mRNA的修飾比例、加帽/尾效率、去磷酸化程度、mRNA降解片段、mRNA的完整性及序列的準(zhǔn)確性、dsRNA、mRNA含量等。3）遞送系統(tǒng)：應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注遞送系統(tǒng)的組成成分、配比、來源、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、穩(wěn)定性、雜質(zhì)。以脂質(zhì)納米顆粒為例，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注電荷、粒徑分布、pH值、納米顆粒對(duì)mRNA的包封率、包封后mRNA的完整性、功能性及含量、mRNA釋放效率等問題，電荷會(huì)影響納米粒的穩(wěn)定性、入胞效率、內(nèi)體逃逸及不良反應(yīng)等；pH值會(huì)影響遞送材料與mRNA復(fù)合的效率。4）雜質(zhì)

12、：應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注聚正電荷材料相關(guān)雜質(zhì)，包括材料合成產(chǎn)生的雜質(zhì)及mRNA復(fù)合過程中可能產(chǎn)生的雜質(zhì)；不飽和脂質(zhì)的氧化及相關(guān)降解產(chǎn)物；納米顆粒聚集產(chǎn)生的顆粒物也是潛在雜質(zhì)；未組裝的脂質(zhì)分子、陽離子物質(zhì)、游離mRNA。其中，未組裝的脂質(zhì)分子會(huì)影響L NP的穩(wěn)定性；游離mRNA易降解，同時(shí)也可能引起非特異免疫刺激，影響產(chǎn)品的安全有效性。5）生產(chǎn)工藝及質(zhì)量研究工藝：臨床樣品制備工藝應(yīng)具備一定規(guī)模、生產(chǎn)連續(xù)性和放大可行性；mRNA原液生產(chǎn)工藝應(yīng)關(guān)注mRNA序列完整性、加帽率、去磷酸化、PolyA尾長(zhǎng)度、純度、mRNA序列生物活性表達(dá)、工藝相關(guān)雜質(zhì)的去除、產(chǎn)品相關(guān)雜質(zhì)殘留等；納米顆粒生產(chǎn)工藝應(yīng)關(guān)注現(xiàn)有制劑規(guī)模、放

13、大能力、耗材使用次數(shù)、GMP符合情況等；納米顆粒質(zhì)量研究應(yīng)關(guān)注包封率、粒徑分布、納米粒的穩(wěn)定性、純度、不完整L NP、納米顆粒各成分含量、工藝相關(guān)雜質(zhì)的去除、免疫原性等。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱四平RNA生物醫(yī)藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策

14、、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景蛋白質(zhì)是生命活動(dòng)的承擔(dān)者，mRNA是連接基因與蛋白質(zhì)的橋梁。1958年，克里克提出中心法則：遺傳信息從DNA傳遞到RNA，再傳遞到蛋白質(zhì)，即轉(zhuǎn)錄和翻譯。mRNA（信使RNA）是一類單鏈核糖核酸，它由DNA的一條鏈作為模板轉(zhuǎn)錄而來的、攜

15、帶遺傳信息并且能指導(dǎo)蛋白質(zhì)的合成。與長(zhǎng)度小于60nt的小核酸藥物相比，mRNA的長(zhǎng)度更長(zhǎng)，一般約為500至5000nt。mRNA作為疫苗或者藥物，可在人體內(nèi)表達(dá)目標(biāo)蛋白。因?yàn)閙RNA在細(xì)胞內(nèi)翻譯且不進(jìn)入細(xì)胞核，所以無整合進(jìn)人體DNA的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，它也可作用于傳統(tǒng)小分子藥物以及抗體藥物等無法觸及的胞內(nèi)靶點(diǎn)，因此具有更廣闊的應(yīng)用空間。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約63.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx套mRNA疫苗的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資

16、、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29877.28萬元，其中：建設(shè)投資23290.28萬元，占項(xiàng)目總投資的77.95%；建設(shè)期利息236.88萬元，占項(xiàng)目總投資的0.79%；流動(dòng)資金6350.12萬元，占項(xiàng)目總投資的21.25%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資29877.28萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）20208.82萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額9668.46萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：54800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：42442.21萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：9050.

17、06萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.97%。5、全部投資回收期（Pt）：5.43年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：17640.75萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積4200

18、0.00約63.00畝1.1總建筑面積72595.651.2基底面積26460.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝350.352總投資萬元29877.282.1建設(shè)投資萬元23290.282.1.1工程費(fèi)用萬元20165.242.1.2其他費(fèi)用萬元2568.532.1.3預(yù)備費(fèi)萬元556.512.2建設(shè)期利息萬元236.882.3流動(dòng)資金萬元6350.123資金籌措萬元29877.283.1自籌資金萬元20208.823.2銀行貸款萬元9668.464營(yíng)業(yè)收入萬元54800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元42442.21""6利潤(rùn)總額萬元12066.74""7

19、凈利潤(rùn)萬元9050.06""8所得稅萬元3016.68""9增值稅萬元2425.42""10稅金及附加萬元291.05""11納稅總額萬元5733.15""12工業(yè)增加值萬元19443.16""13盈虧平衡點(diǎn)萬元17640.75產(chǎn)值14回收期年5.4315內(nèi)部收益率22.97%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元14624.85所得稅后第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 關(guān)鍵技術(shù)的突破使得mRNA疫苗未來可期早期技術(shù)缺陷使mRNA疫苗研究進(jìn)展緩慢。1961年，首次發(fā)現(xiàn)mRNA；199

20、0年，Wolff等人發(fā)現(xiàn)在小鼠肌肉組織中注射含有特定基因的質(zhì)粒DNA或mRNA，小鼠組織局部會(huì)產(chǎn)生該基因編碼的蛋白產(chǎn)物，此后多項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)用核酸免疫動(dòng)物，可以誘導(dǎo)機(jī)體產(chǎn)生針對(duì)該核酸編碼抗原的免疫力。起初，mRNA因其高免疫原性、低穩(wěn)定性、在組織內(nèi)易被降解、細(xì)胞吸收率低以及生產(chǎn)制備的局限，發(fā)展較為緩慢。新技術(shù)發(fā)展使得mRNA疫苗重新得到重視。近年來隨著mRNA合成、化學(xué)修飾和遞送技術(shù)的發(fā)展，mRNA的穩(wěn)定性和翻譯效率大幅提高，免疫原性逐步可控，在腫瘤免疫治療領(lǐng)域和突發(fā)傳染病領(lǐng)域顯示出巨大的商業(yè)價(jià)值，因此mRNA疫苗重新受到重視。二、 mRNA疫苗具備顯著優(yōu)勢(shì)，未來發(fā)展?jié)摿薮髆RNA疫苗在研發(fā)和生

21、產(chǎn)等方面具備顯著優(yōu)勢(shì)：1）研發(fā)周期短、抗原選擇范圍廣。與傳統(tǒng)疫苗相比，mRNA疫苗的研發(fā)只需要在成熟技術(shù)平臺(tái)上更換抗原序列即可，因此研發(fā)周期較短，在防控突發(fā)傳染病等方面有巨大優(yōu)勢(shì)；在抗原序列方面，理論上任何可成蛋白的抗原序列均可被選擇（包括原先不可成藥的胞內(nèi)靶點(diǎn)），因此可選范圍廣闊，應(yīng)用范圍也更廣闊，如：蛋白替換療法、腫瘤免疫以及傳染病疫苗等，mRNA疫苗發(fā)展?jié)摿薮蟆?）安全性高。mRNA能夠被正常的細(xì)胞自然降解，半衰期與免疫原性等可通過修飾和遞送系統(tǒng)來人工調(diào)節(jié)，因此mRNA疫苗安全性較高；此外，與DNA疫苗相比，mRNA不存在感染或插入突變的風(fēng)險(xiǎn)。3）有效性高且穩(wěn)定。多種修飾后的mRNA更

22、穩(wěn)定，在細(xì)胞質(zhì)中被高效攝取和表達(dá)；mRNA疫苗具備自我佐劑特點(diǎn)，因此表現(xiàn)更強(qiáng)的免疫原性，有效性更高；此外，mRNA是最小的遺傳載體，因此避免了抗載體免疫，可以重復(fù)接種mRNA疫苗。4）生產(chǎn)難度低、速度快且安全。mRNA疫苗不依賴細(xì)胞培養(yǎng)技術(shù)，現(xiàn)有的體外轉(zhuǎn)錄技術(shù)能夠非?？焖?、廉價(jià)地大規(guī)模生產(chǎn)RNA疫苗；相比于傳統(tǒng)疫苗的5-6個(gè)月的生產(chǎn)周期，mRNA疫苗只要掌握了病毒基因序列就可以在40天內(nèi)完成疫苗樣品的生產(chǎn)制備；整個(gè)生產(chǎn)過程僅涉及生物化學(xué)合成，因此無病毒感染風(fēng)險(xiǎn)，難度低且更安全。此外，mRNA作為疫苗可以同時(shí)激活體液免疫和細(xì)胞免疫，效果顯著。三、 深度融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)向北融入，加快長(zhǎng)平一體化協(xié)同發(fā)

23、展。立足打造吉林省雙翼開放發(fā)展的支撐區(qū)和東北地區(qū)振興發(fā)展的新引擎，全面落實(shí)長(zhǎng)平一體化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，重點(diǎn)推進(jìn)“一體六同”發(fā)展任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)、空間、經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃為主體，以交通同網(wǎng)、園區(qū)同建、產(chǎn)業(yè)同興、開放同暢、服務(wù)同城、生態(tài)同治為抓手，構(gòu)建轉(zhuǎn)型帶動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的融合發(fā)展格局，把長(zhǎng)平一體化區(qū)域打造成吉林省中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范區(qū)核心區(qū)。加快推進(jìn)長(zhǎng)平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)、長(zhǎng)伊中線一級(jí)公路和四平貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，長(zhǎng)春到公主嶺至四平市郊鐵路或軌道交通建設(shè)，探索建立教育、醫(yī)療等公共服務(wù)共享機(jī)制，加強(qiáng)兩市科技、人才、干部交流合作，讓群眾得到真正的實(shí)惠。向南開放，打造吉林省向南開放橋頭堡。堅(jiān)持向南、

24、向海要未來，實(shí)施陸海聯(lián)運(yùn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、要素聯(lián)動(dòng)、貿(mào)易暢通“三聯(lián)一通”戰(zhàn)略，不斷深化區(qū)域協(xié)作，努力在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中贏得優(yōu)勢(shì)、搶占先機(jī)。全力打造聯(lián)運(yùn)通道，依托四平內(nèi)陸港，持續(xù)深化與營(yíng)口市“借港出海”戰(zhàn)略合作，構(gòu)建連接南方、覆蓋東北、暢通歐亞的海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓四平大宗物資“達(dá)江入?！?。積極參與區(qū)域分工，全面對(duì)接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀城市群、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，深度分析產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、找準(zhǔn)合作最佳切入點(diǎn)，積極培育關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)溢出和梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。持續(xù)深化與浙江金華對(duì)口合作，促進(jìn)四平產(chǎn)品與浙江市場(chǎng)、四平資源與浙江資本、四平制造與浙江創(chuàng)造深度

25、對(duì)接，發(fā)展優(yōu)勢(shì)“基因重組”，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快落地，努力取得更多實(shí)質(zhì)性成果。四、 著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力堅(jiān)持以問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向配置創(chuàng)新資源，圍繞科技發(fā)展前沿和全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在梨樹黑土地保護(hù)、換熱系統(tǒng)、精細(xì)化工等領(lǐng)域謀劃科技專項(xiàng)，在特色裝備、先進(jìn)材料、人工智能、新品種培育、化學(xué)藥等領(lǐng)域強(qiáng)化科技項(xiàng)目攻關(guān)，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。到2025年，在特色裝備、基礎(chǔ)化工、醫(yī)藥健康三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到20項(xiàng)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到5項(xiàng)。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性

26、壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減

27、少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口，廠

28、區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長(zhǎng)的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉(cāng)庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑

29、物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積72595.65，其中：生產(chǎn)工程48157.20，倉(cāng)儲(chǔ)工程7631.06，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9737.28，公共工程7070.11。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13230.0048157.205922.811.11#生產(chǎn)車間3969.0014447.161776.841.22

30、#生產(chǎn)車間3307.5012039.301480.701.33#生產(chǎn)車間3175.2011557.731421.471.44#生產(chǎn)車間2778.3010113.011243.792倉(cāng)儲(chǔ)工程7408.807631.06697.232.11#倉(cāng)庫2222.642289.32209.172.22#倉(cāng)庫1852.201907.77174.312.33#倉(cāng)庫1778.111831.45167.342.44#倉(cāng)庫1555.851602.52146.423辦公生活配套1693.449737.281555.453.1行政辦公樓1100.746329.231011.043.2宿舍及食堂592.703408.05

31、544.414公共工程4233.607070.11845.56輔助用房等5綠化工程6636.00115.67綠化率15.80%6其他工程8904.0025.397合計(jì)42000.0072595.659162.11第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況四平市，是吉林省地級(jí)市，地處松遼平原中部腹地，遼、吉、蒙三省區(qū)交界處。四平是吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古東部通向長(zhǎng)三角和京津冀必經(jīng)之地，是東北地區(qū)重要的交通樞紐和物流節(jié)點(diǎn)城市。

32、全市幅員1.03萬平方公里。轄梨樹、雙遼、伊通三個(gè)縣（市），鐵東、鐵西兩個(gè)區(qū)，1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，6個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。截至2020年11月1日，四平市常住人口為1814733人。四平歷史悠久，距市區(qū)50公里的二龍湖畔燕國(guó)古城遺址，是漢民族最早開發(fā)東北的見證；歷史留下了諸如遼代韓州、金代信州、明代葉赫部落等文化古跡，存有大青山村文化遺址，葉赫古城遺址，遼、金時(shí)代的昭蘇城遺址等古跡多處。“十三五”時(shí)期是四平老工業(yè)基地爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的五年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的五年，也是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)改革創(chuàng)新、奮力走出發(fā)展新路的五年。有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境影響、頂住下行壓力，著力穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)態(tài)

33、勢(shì)穩(wěn)中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量顯著提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”加快建設(shè)，鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)前列。糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，黑土地保護(hù)“梨樹模式”走向全國(guó)，在全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣中的地位更加鞏固。以數(shù)字化、智能化為引領(lǐng)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，食品加工、特色裝備、冶金建材和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升，產(chǎn)值占全市工業(yè)的73%，精細(xì)化工呋喃銨鹽搬遷改造、金士百哈啤產(chǎn)能擴(kuò)建、金鋼鋼鐵高爐技改、華統(tǒng)生豬等一批大項(xiàng)目相繼落地，萬邦農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、萬嘉購(gòu)物廣場(chǎng)等投入使用，君匯石油倉(cāng)儲(chǔ)物流、“金融街”等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。吉林師范大學(xué)“雙創(chuàng)中心”、

34、吉林省換熱系統(tǒng)中試中心、長(zhǎng)春應(yīng)化所創(chuàng)新中心等一批科技創(chuàng)新平臺(tái)建成使用，中國(guó)農(nóng)大梨樹實(shí)驗(yàn)站等農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)作用不斷彰顯，高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技小巨人企業(yè)增幅居全省前列，7個(gè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心落戶四平，科技創(chuàng)新集聚效應(yīng)不斷釋放。黨政機(jī)構(gòu)、開發(fā)區(qū)、平臺(tái)公司等改革成效顯著，“放管服”“最多跑一次”“無證明城市”改革持續(xù)領(lǐng)跑全省，打破常規(guī)破解“無籍房”問題和“無差別全科受理”得到通報(bào)表揚(yáng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市信用排名在全國(guó)261個(gè)地級(jí)城市中升至第28位，位列全省第一、東北地區(qū)第二。開辟對(duì)外開放合作新路徑，打通與國(guó)際接軌“綠色通道”，四平海關(guān)正式開關(guān)運(yùn)行?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”成效顯著，全市21297戶4104

35、4名建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、125個(gè)貧困村全部退出，省定貧困片區(qū)雙遼市摘帽，貧困發(fā)生率由2015年的5.1%下降到零；以東遼河治理為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)力整治污染頑疾，高質(zhì)量完成中央和省環(huán)保督察反饋問題銷號(hào)清零，生態(tài)質(zhì)量取得前所未有改善，在全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量改善排行榜中，我市連續(xù)多季度蟬聯(lián)第一，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上，森林覆蓋率達(dá)到19.38%，擦亮了振興發(fā)展生態(tài)底色；千方百計(jì)化解地方歷史債務(wù)，集中開展非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等專項(xiàng)整治，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定金融環(huán)境。城市建管亮點(diǎn)紛呈，南湖立交橋、東豐路立交橋全面通車，城市地下綜合管廊、海綿城市、引松供水四平配套工程、南北河環(huán)境綜合整治

36、、“文化三館”等重點(diǎn)工程建設(shè)全面展開，嚴(yán)格落實(shí)“路長(zhǎng)制”、小區(qū)包保責(zé)任制，物業(yè)分級(jí)管理制度全面實(shí)行，市區(qū)小廣告治理法規(guī)得到全國(guó)人大肯定，“走遍四平”環(huán)境整治行動(dòng)成效顯著，高分通過國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)審；榮獲“全國(guó)雙擁模范城”八連冠；電力、熱力、燃?xì)獾容斉渚W(wǎng)絡(luò)加快完善，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力躍上新水平。宏觀環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，推進(jìn)新時(shí)代四平發(fā)展必須緊緊抓住機(jī)遇、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。當(dāng)前，四平振興發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的

37、歷史起點(diǎn)，“新發(fā)展階段”為四平確定了時(shí)代坐標(biāo)，“新發(fā)展理念”為四平指明了振興路徑，“新發(fā)展格局”為四平找準(zhǔn)了角色定位，新時(shí)代四平發(fā)展面臨著東北振興的政策機(jī)遇、新發(fā)展格局的融入機(jī)遇、國(guó)家重大戰(zhàn)略的對(duì)接機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢(shì)機(jī)遇、建設(shè)全省三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)的難得機(jī)遇，與老工業(yè)基地振興優(yōu)勢(shì)、國(guó)家重要商品糧基地優(yōu)勢(shì)、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)疊加聯(lián)動(dòng)，利好因素持續(xù)匯聚，四平要在發(fā)展全局中找準(zhǔn)功能定位，努力打造國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)重要戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)。同時(shí)，必須看到，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，外部環(huán)境不可避免地對(duì)我市發(fā)展造成影

38、響。我市發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，轉(zhuǎn)型升級(jí)仍處于從量變到質(zhì)變過程中，經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品層次不高、環(huán)境欠賬較多、創(chuàng)新意識(shí)較弱、開放速度較慢、民生領(lǐng)域還有短板弱項(xiàng)等問題不容低估，尤其是全國(guó)各地發(fā)展分化加速、極化加強(qiáng)的趨勢(shì)，對(duì)四平未來發(fā)展的要素集聚提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面補(bǔ)齊體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開放合作和思想觀念“四大短板”仍然任重道遠(yuǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期是我市乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展的機(jī)遇期，加快轉(zhuǎn)型、蓄勢(shì)突破的攻堅(jiān)期，改善民生、共同富裕的關(guān)鍵期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，堅(jiān)持做大總量與提升質(zhì)量相結(jié)合、改革創(chuàng)新與全面

39、開放相結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生相結(jié)合，牢牢把握優(yōu)化供給、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這條主線，突出抓好招商引資、項(xiàng)目落地這一重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)新時(shí)代四平全面振興全方位振興取得新的更大突破。三、 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，實(shí)施科技創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)投入、轉(zhuǎn)化成果、新產(chǎn)品產(chǎn)值“三躍升”計(jì)劃，培育一批科技型小巨人企業(yè)。開展骨干型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動(dòng)，規(guī)上企業(yè)省市技術(shù)中心創(chuàng)建率達(dá)到30%以上。新建一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建技

40、術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司

41、法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、

42、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更

43、登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立

44、即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)

45、聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商

46、品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者

47、信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2

48、）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大

49、會(huì)選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會(huì)不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或

50、者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任

51、。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以

52、撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)

53、合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的

54、高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會(huì)議；（9）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲?huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的要求，向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)報(bào)告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、

55、資金運(yùn)用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報(bào)告的真實(shí)性。總裁應(yīng)忠實(shí)執(zhí)行股東大會(huì)和董事會(huì)的決議。在行使職權(quán)時(shí)，不能變更股東大會(huì)和董事會(huì)的決議或者超越授權(quán)范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭?quán)時(shí)，董事會(huì)應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會(huì)或職代會(huì)的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。9、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會(huì)聘任或解聘；副總裁對(duì)總裁負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）按照工作分工組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，并向總裁報(bào)告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級(jí)管理人員可以兼任公司董事會(huì)秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董