安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與危險(xiǎn)點(diǎn)管理辦法

1、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與危險(xiǎn)點(diǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是通過對(duì)作業(yè)開始到終結(jié)的科學(xué)推敲，在保證安全的前提下，制定出具有緊密銜接性的框圖式工作程序，以使在作業(yè)的全過程中，能一個(gè)步驟一個(gè)步驟地模式化、程序化操作，這樣可以防止因隨意簡化工作步驟而在安全上出漏洞，防止由于考慮不周，造成工作上的返工，也可避免因不必要的繁鎖而產(chǎn)生的危險(xiǎn)性，從而增加作業(yè)中的安全可靠度，嚴(yán)格執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)程序”是建立正常生產(chǎn)秩序的重要手段。第二條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析法是引導(dǎo)職工對(duì)電力生產(chǎn)中的每項(xiàng)工作根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、環(huán)境、人員狀況等去分析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險(xiǎn)因素，即不安全因素，再依據(jù)規(guī)程規(guī)定，去采

2、取可靠的防范措施，以達(dá)到防止事故發(fā)生的目的。這是一種以事故預(yù)想方式，針對(duì)作業(yè)實(shí)際情況，提醒職工注意，防止可能發(fā)生事故的有效方法，也是通過對(duì)作業(yè)全過程的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析控制，彌補(bǔ)“二票三制”中的一些空白，是針對(duì)性很強(qiáng)的一種補(bǔ)充安全注意事項(xiàng)的制度。第三條 危險(xiǎn)點(diǎn)是指事故的易發(fā)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)、設(shè)備隱患的所在點(diǎn)和人為失誤的潛伏點(diǎn)，開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控活動(dòng)，是對(duì)系統(tǒng)安全的補(bǔ)充，是保證安全生產(chǎn)的重要措施之一。開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控活動(dòng)，必須做到有很強(qiáng)的自覺性、科學(xué)性、預(yù)見性和實(shí)踐性，必須掌握科學(xué)的分析預(yù)控方法；在實(shí)際工作中，找準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)是前提，控制危險(xiǎn)點(diǎn)是關(guān)鍵，化解危險(xiǎn)點(diǎn)是目的。第四條 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析

3、預(yù)控活動(dòng)，必須做到思想教育到位，崗位職責(zé)到位、實(shí)施措施到位、具體行動(dòng)到位、事前預(yù)防到位，必須堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、自下而上、上下結(jié)合、專業(yè)把關(guān)的原則。第五條 “安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作，必須有機(jī)的結(jié)合，班組要通過學(xué)習(xí)、討論和領(lǐng)會(huì)，針對(duì)所要作業(yè)中人與物的情況，制定行動(dòng)目標(biāo)，再通過講解和確認(rèn)，才能有效地提高對(duì)“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作的感受能力，產(chǎn)生集體感和責(zé)任感，從內(nèi)心產(chǎn)生實(shí)際行動(dòng)的愿望。第六條 要開展好危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作，就首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省公司、廠部關(guān)于開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控活動(dòng)的精神，積極探討如何使這一活動(dòng)有效地服務(wù)于安全生產(chǎn)，有效地夯實(shí)班組安全工作基礎(chǔ)，把現(xiàn)

4、場作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控緊緊圍繞實(shí)用、有效這兩個(gè)方面來抓，即結(jié)合技術(shù)問題、設(shè)備問題，又聯(lián)系人們的行為和工作環(huán)境，并在執(zhí)行過程中有布置、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)，不斷探索，不斷完善，形成一套比較系統(tǒng)的班組開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控的方法。第七條 要把班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作嚴(yán)格地納入安全管理制度中，明確規(guī)定各班組開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控活動(dòng)，必須針對(duì)本班組即將進(jìn)行的檢修、維護(hù)作業(yè)和設(shè)備操作，提出危險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的防范措施，并詳細(xì)做好記錄，編制危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控表。第八條 班組的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作一般由班組長、工作負(fù)責(zé)人在作業(yè)前考慮為主，作業(yè)人員補(bǔ)充，作業(yè)前，由工作負(fù)責(zé)人按做好的預(yù)控表進(jìn)行講解。依據(jù)工作任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)

5、場交待，重在提示作業(yè)人員的安全意識(shí)及安全注意事項(xiàng)，把安全警鐘及時(shí)敲響以防止作業(yè)人員在檢修、搶修時(shí)忙于工作，忽視安全。要把班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控活動(dòng)情況，作為對(duì)班組長、工作負(fù)責(zé)人的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，并與班組的安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，確保這一活動(dòng)的持續(xù)開展。第二章 宣傳教育第九條 廠部應(yīng)充分利用文字及錄相資料、以前事故的教訓(xùn)、系統(tǒng)內(nèi)外的典型事例對(duì)員工進(jìn)行危險(xiǎn)性教育，提高員工的安全意識(shí)，及時(shí)推廣“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作中好的典型和經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)考核“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作活動(dòng)中的形式主義，樹立員工“我會(huì)安全”的安全生產(chǎn)新理念。第十條 部門、班組應(yīng)充分利用部門板報(bào)、班

6、組園地開展典型事例的“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作宣傳，介紹“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作的好經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)在作業(yè)過程中認(rèn)真執(zhí)行“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作的好人好事，對(duì)工作中不能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的不良行為應(yīng)及時(shí)進(jìn)行教育幫助。第三章 “安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”第十一條 檢修、維護(hù)班組的“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作 1、班組人員必須熟悉本班組作業(yè)流程和常見危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施，在工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程和危險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施。 2、班組在每天召開班前會(huì)時(shí)，必須對(duì)當(dāng)日作業(yè)項(xiàng)目的流程和危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，并提出控制措施，班長應(yīng)做好

7、各項(xiàng)工作開工前危險(xiǎn)點(diǎn)講解及安全注意事項(xiàng)交待，并做好記錄。3、班組在每周的安全日活動(dòng)中，必須對(duì)照本周的工作內(nèi)容，總結(jié)現(xiàn)場作業(yè)中執(zhí)行“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作經(jīng)驗(yàn)。第十二條 日常檢修、維護(hù)、施工的“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作 1、每項(xiàng)工作開始前，必須檢查安全措施是否完備，個(gè)人防護(hù)用品是否符合安全要求，使用的工器具是否合格，并符合工作要求。 2、每項(xiàng)工作開始前，工作負(fù)責(zé)人必須組織工作班成員分析該項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)流程和危險(xiǎn)點(diǎn)，相應(yīng)制定出控制措施，并填寫安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序票和危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施票（見附表），隨同工作票一起使用。 3、工作負(fù)責(zé)人必須隨身攜帶設(shè)備檢修危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)

8、控票（卡），作業(yè)現(xiàn)場必須掛設(shè)備檢修危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控票（卡），所有工作班成員都必須熟悉設(shè)備檢修危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控票（卡）上所列的危險(xiǎn)點(diǎn)，簽名確認(rèn)，并做好有效的控制措施。 4、每次繼續(xù)開始未完項(xiàng)目的工作時(shí)，都必須重新履行工作前的安全檢查及危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制。第十三條 設(shè)備技改大修、施工（涉及跨部門或多班組協(xié)同作業(yè)）的“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作 1、設(shè)備技改或大修、施工（涉及跨部門或多班組協(xié)同作業(yè)）的工作應(yīng)事先分析安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程和作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)，制定控制措施，并填寫安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序票和危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施票（見附表），隨同工作票一起使用。2、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序票和危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施票由部門領(lǐng)

9、導(dǎo)根據(jù)設(shè)備技改或大修工作的實(shí)際作業(yè)的交叉面、復(fù)雜程度、危險(xiǎn)性大小指定填寫人，并由部門專工審核，安全員審核。3、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序票和危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施票上所列作業(yè)內(nèi)容、流程、危險(xiǎn)點(diǎn)、控制措施必須詳細(xì)具體，符合現(xiàn)場安全要求，現(xiàn)場工作人員必須熟悉措施票上所列的危險(xiǎn)點(diǎn)，簽名確認(rèn)，并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。第十四條 根據(jù)廠安監(jiān)室所列示樣，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定出各類生產(chǎn)作業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序圖表和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控圖表，并在生產(chǎn)作業(yè)中推廣應(yīng)用。第十五條 運(yùn)行操作危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控1、運(yùn)行人員必須熟悉操作過程的危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施內(nèi)容，班組必須結(jié)合安全日活動(dòng)認(rèn)真開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控制工作。2、運(yùn)行班值長在下達(dá)運(yùn)行操作命

10、令時(shí)，必須向操作人員交待操作的危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施。3、操作人員在執(zhí)行操作時(shí)，必須認(rèn)真核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置、狀態(tài)，檢查操作使用的安全工器具是否合格，個(gè)人防護(hù)用品是否符合安全要求，操作前是否熟悉掌握操作過程的危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施。第十六條 運(yùn)行巡視電氣設(shè)備危險(xiǎn)點(diǎn)控制預(yù)控1、運(yùn)行人員必須熟悉巡視過程的危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施內(nèi)容，掌握不同天氣、不同季節(jié)及特殊設(shè)備巡視的危險(xiǎn)點(diǎn)。2、巡視設(shè)備時(shí)必須檢查個(gè)人防護(hù)用品是否符合要求。第四章 監(jiān)督檢查第十七條 班組自查：班長、班組安全員及現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真自查本班現(xiàn)場作業(yè)項(xiàng)目所列安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)是否齊全，核對(duì)控制措施是否完備，現(xiàn)場安全交待是否到位。第十八條 部

11、門檢查：部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員應(yīng)經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場檢查安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施，考問作業(yè)人員工作過程中的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)違反安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控規(guī)定的人員進(jìn)行教育考核；檢查班組班前會(huì)及安全日活動(dòng)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析情況，并結(jié)合部門月度安全分析會(huì)，對(duì)本單位各班組的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)。第十九條 廠部督查：廠安監(jiān)人員必須經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場了解作業(yè)情況，掌握現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)，抽查現(xiàn)場作業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制情況，考問作業(yè)人員工作危險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容，檢查現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序票和危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施票的執(zhí)行情況，實(shí)時(shí)抽查班前會(huì)及工作開工

12、前的危險(xiǎn)點(diǎn)分析情況。第二十條 各級(jí)技術(shù)人員應(yīng)逐步地加強(qiáng)對(duì)“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作的技術(shù)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步地完善危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控內(nèi)容，使班組的“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作基本能夠比較全面地考慮到人、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、管理五大要素，使這一活動(dòng)的提示、預(yù)防作用，在實(shí)際工作中得到有效的發(fā)揮。第二十一條 安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”各表、卡及流程圖應(yīng)用說明：一、附表1 安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)1、附表1：A做為日常檢修、使用與檢修工作票一起執(zhí)行。2、附表1：B應(yīng)用于設(shè)備大修，大修現(xiàn)場總工作負(fù)責(zé)人與監(jiān)督人必須全過程了解大修現(xiàn)場各作業(yè)面安全情況，全部檢修過程必須做到一聽、二核、三查、四干、五驗(yàn)。3、附表1：C應(yīng)用于機(jī)組、主變大修，其過程必須嚴(yán)格按程序圖順序進(jìn)行每完成一個(gè)程序，均必須有人確認(rèn)負(fù)責(zé)并簽名。4、附表1：D應(yīng)用于除機(jī)組、主變大修外的一切檢修工作，其過程必須嚴(yán)格按程序圖順序進(jìn)行。5