航空產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃說明

1、第一章總論、規(guī)劃編制背景1. 河南省物流體系強(qiáng)化帶來的契機(jī)安陽（湯陰）綜合物流基地建設(shè)發(fā)展概念規(guī)劃研究報(bào)告指出，地處中原的河南省在全國(guó)現(xiàn) 代物流體系構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中占有十分重要的戰(zhàn)略地位，河南省在實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展過程中，十分重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，確立了以鄭州為 核心物流樞紐，以安陽、洛陽、南陽、信陽、商丘分別為豫北、豫西、豫西南、豫南、豫東區(qū)域物 流樞紐的現(xiàn)代物流體系總體格局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。安陽市是豫北地區(qū)的中心城市，也是晉冀魯豫交 界地區(qū)極具區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)的物流中心城市，安陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提出的發(fā)展定位是，將安陽建設(shè)成為對(duì)安陽市產(chǎn)業(yè)和

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有充分支撐保障作用和對(duì)晉冀魯豫交界地區(qū)具有強(qiáng)大輻 射能力的區(qū)域物流樞紐城市。2012-2020年是湯陰縣實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。湯陰縣委、縣政府 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)提 升戰(zhàn)略、產(chǎn)城互動(dòng)戰(zhàn)略、綠色低碳戰(zhàn)略和統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，打造以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、新型工業(yè)化為核 心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相配合、完善的基礎(chǔ)設(shè)施為支撐的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，將湯陰縣建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)北 部豫冀交界處具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力的現(xiàn)代化工貿(mào)強(qiáng)縣。為了給現(xiàn)代化工業(yè)和商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐保障條件，湯陰縣提出充分發(fā)揮區(qū)位和綜合交通優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展現(xiàn)代

3、物流業(yè)，打造豫 北區(qū)域性的物流基地。2. 安陽市構(gòu)建航空運(yùn)動(dòng)之都安陽市作出了著力打造 航空運(yùn)動(dòng)之都”和通用航空發(fā)展改革試點(diǎn)的戰(zhàn)略決策，提出以拉動(dòng)通用 航空市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展航空運(yùn)動(dòng)和通用航空產(chǎn)業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略目 標(biāo)。安陽市的通用航空和航空運(yùn)動(dòng)發(fā)展，具有一定基礎(chǔ)和條件。國(guó)家體育總局安陽航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校坐落在安陽，是新中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)的搖籃，在航空運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)和通用航空發(fā)展上享有盛譽(yù)；安陽林濾山國(guó)際滑翔基地，被譽(yù)為國(guó)際滑翔圣地，已成為國(guó)際重要的 滑翔訓(xùn)練和比賽場(chǎng)所；安陽自然條件適宜通航發(fā)展；航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ)。近年，安陽市把握 低空開放的歷史機(jī)遇，提出了建設(shè)航空運(yùn)動(dòng)之都的目標(biāo)

4、， 并把開展安陽市通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)作 為航空運(yùn)動(dòng)之都建設(shè)的重要內(nèi)容。通過連續(xù)舉辦中國(guó)（安陽）國(guó)際航空運(yùn)動(dòng)旅游節(jié)，不斷擴(kuò)大安陽 的知名度，實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)動(dòng)中心城市定位；持續(xù)推進(jìn)安陽機(jī)場(chǎng)建設(shè)，完善通用航空起降點(diǎn)布局，加快 航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度；出臺(tái)全市航空產(chǎn)業(yè)促進(jìn)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極服務(wù) 安陽航校整體遷建，提升航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)；加大通用航空人才培養(yǎng)力度，采用多層次學(xué)歷教育與 社會(huì)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，主動(dòng)破解制約發(fā)展的瓶頸等工作，持續(xù)推進(jìn)全市航空運(yùn)動(dòng)之都建設(shè)和通用 航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3. 科學(xué)發(fā)展觀理念的指導(dǎo)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)營(yíng)方式粗放、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以高投

5、入為 主，環(huán)境代價(jià)大等問題，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)新的形式和任務(wù)提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié) 調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的要求”，推進(jìn)改革與發(fā)展，從而建立起了完 整的科學(xué)發(fā)展觀理念?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，是指導(dǎo)我國(guó)進(jìn)行全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針， 也是我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃的最根本 的指導(dǎo)思想。二、本次規(guī)劃編制的原因、思路、方法與重點(diǎn)1. 總體規(guī)劃編制的原因（1）湯陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要城市性質(zhì)：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)食品醫(yī)藥

6、業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地， 晉冀魯豫交界地區(qū)重要的交通樞紐和物 流中心，安湯鶴一體化戰(zhàn)略支點(diǎn)，以文化旅游為特色的宜居城市。城市規(guī)模：2015年城市人口萬人；2020年城市人口 30萬人；2030年萬人。人均建設(shè)用地面 積145平方米/人。（2）城市拓展與城市空間結(jié)構(gòu)的要求湯陰城市用地發(fā)展方向：積極推動(dòng)湯北新區(qū)建設(shè)，構(gòu)建安湯鶴一體化戰(zhàn)略支點(diǎn)，提升中心城市 帶動(dòng)作用。向北：依托湯河改造、新政中心建設(shè)、麥里城的開發(fā)改造、中華路商務(wù)帶的建設(shè)，積極 引導(dǎo)安陽第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化職教產(chǎn)業(yè)。向東南：依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、陸 路港和安陽支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，四港聯(lián)動(dòng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，向南推進(jìn)與鶴壁聯(lián)接。規(guī)劃結(jié)

7、構(gòu)：一心、兩軸、三區(qū)，一心以新行政中心為依托，集行政中心、商貿(mào)中心、文化中心、 高端住宅為一體的城市中心；兩軸南北向城市發(fā)展軸和東西向城市生態(tài)景觀軸；三區(qū)湯北中心商貿(mào)區(qū)、老城文化宜居片區(qū)及城東南產(chǎn)業(yè)物流片區(qū)。2. 思路1）樹立科學(xué)發(fā)展觀，從區(qū)域發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、需要與可能等方面出發(fā)，按照和諧發(fā) 展的理念，確立該地區(qū)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的思路，實(shí)現(xiàn)空間的戰(zhàn)略拓展與整合一一推動(dòng)區(qū)域合作， 提升園區(qū)地位。2）結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀條件、自然環(huán)境，優(yōu)化新區(qū)功能結(jié)構(gòu)、空間布局和土地利用，塑造園區(qū)的特 色風(fēng)貌。3）著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，合理安排城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、設(shè)施配置和城鄉(xiāng)建設(shè)。4）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，發(fā)展循環(huán)

8、經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建生態(tài)安全格局，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán) 境的可持續(xù)發(fā)展。5）注重科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)集聚，以現(xiàn)代物流業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)服務(wù)功能，梳理和重整空間構(gòu)架，積極構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平 臺(tái)，提升發(fā)展能力。7）通過對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展不確定因素分析，明確資源與職能時(shí)空配置關(guān)系，增強(qiáng)新區(qū)空間結(jié)構(gòu) 與布局的靈活彈性。3.工作方法1）問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合的方法：近期解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)需關(guān)注的重點(diǎn)問題，遠(yuǎn)期注重 發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間整合、功能完善、生態(tài) 環(huán)境、交通支撐、能源與資源制約等問題，進(jìn)行綜合研究。2）情景規(guī)劃：根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的

9、現(xiàn)有條件和發(fā)展愿景，進(jìn)行多方案比較。3）技術(shù)路線：現(xiàn)狀調(diào)研一一發(fā)展戰(zhàn)略研究一一初步方案一一比較選擇一一方案確定一一成果 編制。4. 規(guī)劃重點(diǎn)1）注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的宏觀分析，通過區(qū)域發(fā)展研究，確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)和新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)、 功能發(fā)展定位，重大基礎(chǔ)設(shè)施布局和未來發(fā)展方向。2）搞好產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)和空間協(xié)調(diào)，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，拓展產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)新區(qū)和 諧、有機(jī)、可持續(xù)增長(zhǎng)。3）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外交通體系，合理組織內(nèi)部路網(wǎng)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)交通服務(wù)能力。4）合理開發(fā)土地資源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新區(qū)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境， 突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色。5）完善基礎(chǔ)設(shè)施配置，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為

10、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境改善創(chuàng)造條件。三、規(guī)劃依據(jù)1）中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年）2）中華人民共和國(guó)土地管理法（2004年）3）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（1989年）4）國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知的通知（國(guó)發(fā)【2002 13）5）城市規(guī)劃編制辦法（2006年）6）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008 24號(hào)）7）城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-201D8）安陽通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃9）湯陰縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2012-2030）10）國(guó)家、河南省及地方相關(guān)法規(guī)、規(guī)范四、規(guī)劃原則（1）區(qū)域整合、協(xié)調(diào)發(fā)展原則以促進(jìn)區(qū)域整體、協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，改變就城市論城市的模式，從

11、區(qū)域統(tǒng)籌的角度謀劃產(chǎn)業(yè)園 區(qū)的發(fā)展問題，進(jìn)行合理定位，確定發(fā)展方向，整合拓展發(fā)展空間，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào) 發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境 協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。(2) 高標(biāo)準(zhǔn)原則產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為湯陰實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)器， 應(yīng)該在借鑒國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的 基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域一體化的機(jī)遇，充分挖掘地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ怀龊蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)， 采用適當(dāng)超前的規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、服務(wù)高質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè) 的入駐和發(fā)展提供高標(biāo)準(zhǔn)的軟硬環(huán)境支撐。(3) 彈性共享原則產(chǎn)業(yè)園區(qū)屬于新開發(fā)地區(qū)，必須在開發(fā)強(qiáng)度

12、控制、用地布局等方面保持適度的彈性，提高對(duì)市 場(chǎng)不確定性的適應(yīng)能力。產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生活配套采取成片開發(fā)模式， 使新區(qū)內(nèi)各組團(tuán)用地開發(fā)和市政 設(shè)施建設(shè)便于分期建設(shè)，組團(tuán)之間預(yù)留適當(dāng)?shù)膫溆玫嘏c生態(tài)隔離空間， 為未來的拓展提供充足的土 地資源。(4) 法制性和可操作性原則總體規(guī)劃的實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的建設(shè)過程，理想與現(xiàn)實(shí)兼顧，遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)相結(jié)合， 充分考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀條件，統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施，合理確定各期的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，確保規(guī)劃 成果的法制性和可操作性。(5) 可持續(xù)發(fā)展原則堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，充分考慮資源與環(huán)境的承載能力，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、 生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，全面推進(jìn)土地、水

13、、能源的節(jié)約、合理和循環(huán)利用，提高資源利用效率，形 成有利于節(jié)約資源、減少污染的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)和城市的可持續(xù)發(fā)展。五、規(guī)劃指導(dǎo)思想1) 全球化的視野，地方性的行動(dòng)2) 立足發(fā)展現(xiàn)實(shí)，突出超前性3) 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，改革城市規(guī)劃理念4) 集約發(fā)展和節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和有機(jī)增長(zhǎng)的彌合六、規(guī)劃期限湯陰航空產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃期限為 2012年一2030年。其中：近期：2012年一2015年；中期：2016 年2020年；遠(yuǎn)期：2021年2030年；遠(yuǎn)景：2030年以后。七、規(guī)劃控制范圍和總體規(guī)劃的要求航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于湯陰縣城區(qū)東部，基地位于規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)快速路以東，瓦崗鎮(zhèn)以西，晉冀魯豫

14、 大通道以南?？傄?guī)劃用地平方公里第二章現(xiàn)狀概況與發(fā)展條件分析一、現(xiàn)狀概況1. 地理區(qū)位湯陰縣隸屬安陽市，地處中原腹地，自古就是南北交通要沖，具有重要的戰(zhàn)略地位。現(xiàn)在方圓 250公里范圍內(nèi)，有鄭州、石家莊、濟(jì)南、太原 4座省會(huì)城市。因此，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使湯陰 成為輻射豫、冀、魯、晉4省的商品集散地。便捷的交通是湯陰的主要特點(diǎn)。京廣鐵路與湯鶴支線 和湯濮鐵路連接南北西東，使湯陰成為豫北地區(qū)重要的鐵路運(yùn)輸樞紐。京珠高速公路、107國(guó)道和鶴臺(tái)、湯上省道公路在境內(nèi)縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)。園區(qū)位于湯陰縣城南部，周邊交通資源豐富，有京港澳高速及多條一級(jí)公路、二級(jí)公路和城市 主要快速通道等。2. 自然條件(1

15、) 氣候規(guī)劃區(qū)內(nèi)地處暖溫帶，屬于大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。受地形條件的影響，湯陰具有較明顯的低山丘 陵與平原交接地帶的過渡性地方氣候特征，春季干旱多風(fēng)，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，冬季寒 冷干燥，四季變化分明。(2) 土地適建性現(xiàn)狀用地較平緩，適宜進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)。3. 土地利用現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀以空地為主，地形條件以平地為主，規(guī)劃范圍內(nèi)有一個(gè)行政村大性村，規(guī)劃區(qū)北側(cè) 緊鄰晉冀魯豫大通道，規(guī)劃區(qū)南側(cè)有縣道連通城區(qū)。4. 交通條件規(guī)劃區(qū)內(nèi)部及周邊交通資源豐富，主要高速公路有京港澳高速；一級(jí)公路包括新G107 S303;二級(jí)公路包括S219. S302;城市主要快速通道包括南北向的鐵東路(原 G107)中華路、

16、機(jī)場(chǎng)快速 路、四港聯(lián)動(dòng)大道以及東西的清屯路、物流大道等。二、現(xiàn)狀結(jié)論湯陰航空產(chǎn)業(yè)區(qū)交通資源稟賦較好，區(qū)位條件優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿薮?，?guī)劃區(qū)土地適宜建設(shè)。隨 著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速推進(jìn)，必須明確發(fā)展思路和戰(zhàn)略，迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合 競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提升湯陰整體的區(qū)域地位。第三章總體布局一、空間發(fā)展戰(zhàn)略湯陰航空產(chǎn)業(yè)園空間發(fā)展戰(zhàn)略可以概括為：以路興區(qū)、物流主導(dǎo)、分區(qū)明確、優(yōu)化環(huán)境以路興區(qū)一一明確以豫北航空港、晉豫魯鐵路、京港澳高速為主要對(duì)外交通聯(lián)系通道和發(fā)展軸 線，依托道路主干線推動(dòng)園區(qū)開發(fā)的順利啟動(dòng)工業(yè)主導(dǎo)一一制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心功能， 在布局上應(yīng)以此為主導(dǎo)，做到產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)先安排 分區(qū)明確

17、一一考慮到園區(qū)以物流業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)， 布局中應(yīng)明確功能分區(qū)，做到生產(chǎn)與生活 分隔，各類產(chǎn)業(yè)適度分開優(yōu)化環(huán)境一一加強(qiáng)綠化建設(shè)和溝渠水系整治，使園區(qū)保持良好的生態(tài)環(huán)境二、空間布局結(jié)構(gòu)1. 布局原則(1) 圈層布局原則園區(qū)用地因交通聯(lián)系的便捷程度形成圈層結(jié)構(gòu)，各個(gè)片區(qū)自成體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交通出行解決， 減少對(duì)外聯(lián)系干線對(duì)內(nèi)部交通的干擾。(2) 客貨分流原則進(jìn)一步梳理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)及周邊的交通關(guān)系，將客運(yùn)交通和貨運(yùn)交通相分離，同時(shí)建立通暢的 交通運(yùn)輸環(huán)境，串聯(lián)道路一一鐵路一一航空交通。2. 功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃整體形成“一心兩軸三片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。規(guī)劃以園區(qū)景觀服務(wù)軸和晉魯豫鐵路為軸線， 規(guī)劃用地分為三個(gè)片區(qū)。

18、其中兩個(gè)片區(qū)為工業(yè)片 區(qū)，西北部為物流加工片區(qū)。第四章土地利用規(guī)劃一、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃區(qū)內(nèi)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地主要分為兩類， 一類是各個(gè)整個(gè)園區(qū)的商務(wù)辦公設(shè)施， 一類是園 區(qū)核心的綜合服務(wù)設(shè)施，主要為商業(yè)、商貿(mào)及商務(wù)辦公的功能。規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施集中在臨近機(jī) 場(chǎng)西側(cè)，形成區(qū)域商業(yè)商務(wù)業(yè)核心。規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地公頃，占園區(qū)建設(shè)用地的 15%0、倉(cāng)儲(chǔ)物流用地規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)物流用地集中在西北地塊，和西側(cè)物流產(chǎn)業(yè)園結(jié)合發(fā)揮集聚效應(yīng) 規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)物流用地公頃，占園區(qū)建設(shè)用地的 %0三、工業(yè)用地規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)用地分為工業(yè)生產(chǎn)用地和物流加工用地兩種，工業(yè)生產(chǎn)用地散步在三個(gè)片區(qū), 物流加工用地主要在西

19、側(cè)物流加工片區(qū)。東側(cè)兩個(gè)組團(tuán)是以航空制造業(yè)為主的片區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地公頃，占園區(qū)建設(shè)用地的 %0第五章 道路交通系統(tǒng)規(guī)劃一、對(duì)外交通現(xiàn)狀園區(qū)內(nèi)對(duì)外交通資源豐富，但有效交通不足，一方面表現(xiàn)在大的交通通道切割用地，一方面由 于垮橋的設(shè)置南北向道路對(duì)地塊的運(yùn)輸作用有限。、綠地布局、分期建設(shè)規(guī)劃二、對(duì)外交通系統(tǒng)規(guī)劃遵循為實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全、合理、高效、便捷的原則，著眼于系統(tǒng)整體效能以及綜合交通體系的發(fā) 展和完善，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)外交通體系的協(xié)調(diào)效應(yīng)，使各種運(yùn)輸方式相互銜 接、相互匹配，達(dá)到綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的合理化。滿足城市功能需要，與城市土地利用布局相協(xié)調(diào)，便 于貨物運(yùn)輸，有助于增強(qiáng)園區(qū)的輻射力和

20、吸引力。遵循安全第一、效益最大原則，按效率高低實(shí)事 求是地選擇運(yùn)輸方式，科學(xué)合理安排運(yùn)輸方式。規(guī)劃區(qū)主要通過兩條南北向的公路聯(lián)系外部交通，分別是縣道和安新快速通道。三、道路系統(tǒng)規(guī)劃1. 道路交通規(guī)劃原則1）建立與園區(qū)規(guī)模相適應(yīng)，布局合理，快速通暢的道路網(wǎng)系統(tǒng)及完善的交通組織設(shè)施。2）在路網(wǎng)規(guī)劃中，強(qiáng)調(diào)道路分清性質(zhì)功能，交通性主干路在交通中主要起“通”的作用，要 求通過車輛快而多；一般主干路、次干路則兼有“通”和“達(dá)”的作用，其兩側(cè)安排主要城市功能， 為沿線生產(chǎn)、生活提供交通運(yùn)輸服務(wù)；支路主要起“達(dá)”的作用，方面居民出行。3）引出過境交通，減少過境車輛對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的影響。4）綜合考慮靜態(tài)交通設(shè)施的規(guī)劃布局，為園區(qū)未來車輛增長(zhǎng)和居民出行、貨流周轉(zhuǎn)提供足夠 的靜態(tài)交通設(shè)施。5）近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合，綜合考慮與外界道路的銜接，特別是與遠(yuǎn)景發(fā)展區(qū)的聯(lián)系， 為形成整體的道路系統(tǒng)留有余地。2. 道路交通規(guī)劃規(guī)劃借用外部路網(wǎng)作為規(guī)劃區(qū)主干道網(wǎng)。內(nèi)部各個(gè)片區(qū)由次干道形成方格網(wǎng)連接每個(gè)部分。 該道路網(wǎng)模式著重將內(nèi)部交通疏散到外部道路上。同時(shí)實(shí)現(xiàn)各個(gè)工業(yè)用地和物流用地的客貨分