亳州礦山機(jī)械項(xiàng)目投資計(jì)劃書參考范文

1、泓域咨詢/亳州礦山機(jī)械項(xiàng)目投資計(jì)劃書亳州礦山機(jī)械項(xiàng)目投資計(jì)劃書xx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景及必要性9一、 政策助力下智能礦山行業(yè)景氣度持續(xù)上升9二、 “節(jié)支+增收”促使企業(yè)加大智能化投入10三、 煤礦仍占據(jù)能源消費(fèi)市場(chǎng)主要份額11四、 大力推進(jìn)區(qū)域開放合作12五、 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制14六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性16第二章 行業(yè)發(fā)展分析17一、 礦山向數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型17二、 煤礦智能化率先進(jìn)入起步階段17第三章 項(xiàng)目總論19一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位19二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)19三、 可行性研究范圍19四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則19五、 建設(shè)背景、規(guī)模21六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度22七、 環(huán)境影響22八

2、、 建設(shè)投資估算23九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23十、 主要結(jié)論及建議25第四章 建筑工程方案分析26一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求26二、 建設(shè)方案26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)27建筑工程投資一覽表27第五章 選址方案分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 建設(shè)提升創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)33四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)34第六章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事41三、 高級(jí)管理人員46四、 監(jiān)事48第七章 SWOT分析說明51一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）51二、 劣勢(shì)分析（W）53三、 機(jī)會(huì)分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 運(yùn)營(yíng)模式60一、 公司經(jīng)營(yíng)宗

3、旨60二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)60三、 各部門職責(zé)及權(quán)限61四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度64第九章 發(fā)展規(guī)劃70一、 公司發(fā)展規(guī)劃70二、 保障措施76第十章 環(huán)境保護(hù)分析79一、 編制依據(jù)79二、 環(huán)境影響合理性分析79三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析80四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析82五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析83六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析83七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析84八、 清潔生產(chǎn)84九、 環(huán)境管理分析86十、 環(huán)境影響結(jié)論87十一、 環(huán)境影響建議87第十一章 安全生產(chǎn)分析89一、 編制依據(jù)89二、 防范措施90三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)96第十二章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型97一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

4、97二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析99三、 質(zhì)量管理100四、 設(shè)備選型方案101主要設(shè)備購(gòu)置一覽表102第十三章 節(jié)能可行性分析103一、 項(xiàng)目節(jié)能概述103二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析104能耗分析一覽表104三、 項(xiàng)目節(jié)能措施105四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)106第十四章 原輔材料供應(yīng)108一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況108二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理108第十五章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置110一、 人力資源配置110勞動(dòng)定員一覽表110二、 員工技能培訓(xùn)110第十六章 投資估算及資金籌措113一、 投資估算的編制說明113二、 建設(shè)投資估算113建設(shè)投資估算表115三、 建設(shè)期利息115

5、建設(shè)期利息估算表116四、 流動(dòng)資金117流動(dòng)資金估算表117五、 項(xiàng)目總投資118總投資及構(gòu)成一覽表118六、 資金籌措與投資計(jì)劃119項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表120第十七章 經(jīng)濟(jì)效益122一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算122營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費(fèi)用估算表123固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表124無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表127二、 項(xiàng)目盈利能力分析127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表129三、 償債能力分析130借款還本付息計(jì)劃表131第十八章 招標(biāo)、投標(biāo)133一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)133二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍133三、 招標(biāo)要求133四、 招標(biāo)組織方式134五、 招標(biāo)

6、信息發(fā)布135第十九章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估136一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析136二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策138第二十章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明140第二十一章 補(bǔ)充表格142營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表142綜合總成本費(fèi)用估算表142固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表143無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表144利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表145項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表146借款還本付息計(jì)劃表147建設(shè)投資估算表148建設(shè)投資估算表148建設(shè)期利息估算表149固定資產(chǎn)投資估算表150流動(dòng)資金估算表151總投資及構(gòu)成一覽表152項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表153第一章 項(xiàng)目背景及必要性一、 政策助力下智能礦山行業(yè)景氣度持續(xù)上升從2016-2021年，中國(guó)政

7、府對(duì)智能礦山的重視程度逐步加強(qiáng)，并給出相應(yīng)的指導(dǎo)意見與建議，智能化礦山的種類也從煤礦逐步延伸到非煤類礦山。尤其2020年2月，國(guó)家發(fā)改委、能源局等八部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見，首次于國(guó)家層面對(duì)煤礦智能化發(fā)展提出了具體目標(biāo)，旨在推動(dòng)智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合、提升煤礦智能化水平、促進(jìn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。煤礦生產(chǎn)行業(yè)具備較高復(fù)雜性和危險(xiǎn)度，過去由于受資源賦存條件、開發(fā)與利用工藝的復(fù)雜度、技術(shù)與裝備水平等因素制約，煤炭自動(dòng)化、智能化水平較低，重大安全隱患的智能監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警等技術(shù)相對(duì)落后，導(dǎo)致煤礦事故頻發(fā)。而自2015年以后，煤礦開采死亡率呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。這一方面得益于煤礦智能

8、化建設(shè)對(duì)于生產(chǎn)過程少人化、無人化的推動(dòng)。在2016年至2020年間，我國(guó)原煤產(chǎn)量持續(xù)提升，于2020年達(dá)到39.0億噸，但與此同時(shí)的死亡率卻在逐年下降，我國(guó)煤礦死亡人數(shù)從2016年的538人下降到2020年的225人，百萬噸死亡率也相應(yīng)地從0.156下降到0.058。另一方面得益于政策層面對(duì)于安全生產(chǎn)的高度重視。自我國(guó)煤礦行業(yè)進(jìn)入局部智能化階段以來，多項(xiàng)智能礦山的相關(guān)政策均與煤礦生產(chǎn)安全緊密聯(lián)系。2017年6月，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，提出到2020年，煤礦死亡人數(shù)持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家安全水平，煤

9、礦安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)煤礦死亡人數(shù)和煤礦百萬噸死亡率下降15%以上。2020年4月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)正式印發(fā)了全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，提出要加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)。近年來，煤礦行業(yè)迎來“黃金”時(shí)期，根據(jù)2020年煤炭上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告，煤炭上市公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)規(guī)模復(fù)合增速58.44%，其中2020年?duì)I業(yè)收入規(guī)模達(dá)到10832億元。在高利潤(rùn)增長(zhǎng)背景下，嚴(yán)苛的安全問責(zé)制度給煤礦管理者帶來高昂成本，促使其更加重視煤礦生產(chǎn)的安全問題，而智能化是其規(guī)避安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有利途徑之一。二、 “節(jié)支+增收”促使企業(yè)加大智能化投入從成本角度，煤炭企業(yè)井下作業(yè)環(huán)境惡劣，招工越來越困

10、難，人力成本呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。我國(guó)煤炭開采余選洗業(yè)人數(shù)從2010年的527.19萬人下降到2019年的284.68萬人，下降了46%。煤炭企業(yè)面臨從業(yè)人員老齡化嚴(yán)重情況，部分企業(yè)的井下作業(yè)人員平均年齡超過45歲，企業(yè)難以吸引新一代年輕人。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型智能化可以實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)工作面減人提效、綜采工作面內(nèi)少人或無人操作、井下和露天煤礦固定崗位的無人值守與遠(yuǎn)程監(jiān)控，有效減少煤炭企業(yè)人員需求，降低人力成本。從收入角度，國(guó)家維穩(wěn)煤炭?jī)r(jià)格，煤炭智能化提高開采產(chǎn)量。2021年煤炭出現(xiàn)空前的行情，煤價(jià)現(xiàn)貨最高出現(xiàn)了2500元/噸以上的報(bào)價(jià)，盤面?zhèn)€別合約更是突破2000元/噸的高位。2021年10月底，隨著保供穩(wěn)價(jià)力度的

11、持續(xù)加大，供應(yīng)增幅明顯，煤價(jià)在發(fā)改委依照價(jià)格法打擊囤積居奇、開展成本利潤(rùn)調(diào)研等行動(dòng)后回歸理性區(qū)間。2022年煤價(jià)暴漲暴跌的大勢(shì)將不復(fù)存在，國(guó)家在煤炭?jī)r(jià)格大幅波動(dòng)時(shí)將及時(shí)對(duì)價(jià)格實(shí)行政策干預(yù)，保證煤炭?jī)r(jià)格在合理價(jià)格區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。煤礦智能化改造可有效提高煤礦開采效率，在煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，增加企業(yè)收入。根據(jù)麥肯錫調(diào)研，煤炭企業(yè)全面釋放智能化潛力能夠?qū)⒗麧?rùn)提升7%-12%，投資回報(bào)率提升2%-3%。三、 煤礦仍占據(jù)能源消費(fèi)市場(chǎng)主要份額我國(guó)資源稟賦具備“富煤、貧油、少氣”的特征，這決定了煤礦在能源存儲(chǔ)中的支柱地位。同時(shí)受到應(yīng)用范圍和開采難度等綜合因素影響，形成了以煤礦資源為主，非煤礦資源協(xié)同并進(jìn)的資源開

12、采結(jié)構(gòu)。雖然從2012-2020年能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來看，煤礦消費(fèi)占比呈下降趨勢(shì)，但由于具備成熟可靠、價(jià)格低廉等優(yōu)勢(shì)，煤礦資源仍將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)作為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)性和基礎(chǔ)性能源，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。根據(jù)中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告(2020)數(shù)據(jù)，2019年我國(guó)原煤產(chǎn)量為38.5億噸，消費(fèi)量為39.3億噸，煤礦在我國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍然處于主導(dǎo)地位。四、 大力推進(jìn)區(qū)域開放合作積極參與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。全面落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃和安徽省貫徹落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理放在首要位置，建立健全跨區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，

13、統(tǒng)籌上中下游開發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，突出重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題整改，強(qiáng)化渦河干支流水污染治理，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。加強(qiáng)分工協(xié)作，著力培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大提升現(xiàn)代中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快沿淮鐵路、高速公路和物流運(yùn)輸體系建設(shè)，加速推進(jìn)亳州蒙城（蚌埠）城際鐵路前期工作，實(shí)施國(guó)省干線公路擴(kuò)容改造和重點(diǎn)航道治理工程，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。扎實(shí)推進(jìn)中原城市群協(xié)同發(fā)展。積極落實(shí)國(guó)家中原城市群發(fā)展規(guī)劃和中原城市群發(fā)展規(guī)劃安徽省實(shí)施方案，堅(jiān)持中原城市群核心發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略定位，健全會(huì)商機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化產(chǎn)

14、業(yè)體系分工合作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保共治，促進(jìn)公共服務(wù)共建共享。積極謀劃平頂山漯河周口亳州宿州客運(yùn)專線、禹亳鐵路以及亳州鹿邑、亳州夏邑、亳州虞城快速通道，加快推進(jìn)亳州許昌城際鐵路前期工作，升級(jí)改造311國(guó)道亳州永城段，加大對(duì)周邊河南所轄市縣的輻射作用，打造省際毗鄰區(qū)域中心城市。發(fā)揮亳州作為連接長(zhǎng)三角和中原地區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市作用，依托現(xiàn)代中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化與周邊市縣在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面合作，探索園區(qū)共建，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。加強(qiáng)與商丘、周口、阜陽、宿州、淮北等周邊城市在大氣、水、土壤污染等方面開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，確保渦河等跨界水環(huán)境水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求。深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略

15、。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，以改善生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)綠色發(fā)展為主線，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為突破口，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)健康、環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良、資源利用高效的區(qū)域性河流綠色發(fā)展體系?？v深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，突出重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題整改，構(gòu)建分級(jí)管控體系，持續(xù)推進(jìn)“禁新建、減存量、關(guān)污源、進(jìn)園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強(qiáng)機(jī)制”七大行動(dòng)，加快推進(jìn)渦河、西淝河、北淝河、芡河、茨淮新河等主要河流岸線綠化、美化、生態(tài)化。全面治理“散亂污”企業(yè)，堅(jiān)決淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制污染物排放。圍繞船舶碼頭污染、入河排污口、城鎮(zhèn)污水垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展專項(xiàng)整治，提升污染治理水平。鞏固開發(fā)區(qū)優(yōu)

16、化整合成果，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)污水處理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)全覆蓋，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“四化”轉(zhuǎn)型，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)集群。推行生態(tài)復(fù)綠補(bǔ)綠增綠，強(qiáng)化重點(diǎn)河湖濕地保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。到2025年，打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶亳州樣板。貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，因地制宜、分類施策，共同抓好大保護(hù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)大治理。突出抓好水土保護(hù)和污染治理，推進(jìn)實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程，提升水源涵養(yǎng)能力。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推

17、動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，有力保障國(guó)家糧食安全。五、 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)形成以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用金相結(jié)合的開放式協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加速科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。大力開展科技成果發(fā)布、在線展會(huì)、在線專家咨詢與對(duì)接服務(wù)等活動(dòng)，建立“線上”與“線下”互補(bǔ)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，著力破解技術(shù)交易推廣難、共享難、轉(zhuǎn)化難問題。加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育和引進(jìn)一批成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化科技中介機(jī)構(gòu)，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全程服務(wù)鏈。設(shè)立亳州

18、市科技成果轉(zhuǎn)化基金，建設(shè)具有亳州特色的現(xiàn)代中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等管理體系，鼓勵(lì)企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。積極推動(dòng)專利與科技、經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新結(jié)合，加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端化、全鏈條發(fā)展。大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、申報(bào)、轉(zhuǎn)移等代理機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)假冒行為，探索建立專利、商標(biāo)、版權(quán)綜合執(zhí)法機(jī)制。研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域保護(hù)辦法，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系建設(shè)，創(chuàng)新快速維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)公益宣傳，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“五進(jìn)”活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)

19、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。深化科技金融服務(wù)。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金杠桿作用，建立科技成果產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。充分發(fā)揮天使基金、高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金作用，建設(shè)覆蓋創(chuàng)新企業(yè)全周期的投融資體系。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)銀行開發(fā)和推廣科技金融信貸產(chǎn)品。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)提供科技擔(dān)保產(chǎn)品。設(shè)立市新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)吸引國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資資本進(jìn)入亳州，重點(diǎn)投資高新技術(shù)項(xiàng)目，助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，持續(xù)完善科技創(chuàng)新政策。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，簡(jiǎn)化優(yōu)惠政策審批和辦理程序，降低企業(yè)或個(gè)人享受優(yōu)惠政策的綜合

20、成本。完善科研誠(chéng)信制度建設(shè)，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥包干”等制度，推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。加強(qiáng)科普工作，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、工匠精神，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 礦山向數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型智能礦山基于

21、現(xiàn)代智能化理念，關(guān)注效率問題、安全問題和效益問題，將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動(dòng)控制、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人化裝備等與現(xiàn)代礦山開發(fā)技術(shù)深度融合，形成礦山全面感知、實(shí)時(shí)互聯(lián)、分析決策、自主學(xué)習(xí)、動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、協(xié)同控制的完整智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井開拓、采掘、運(yùn)通、分選、安全保障、生態(tài)保護(hù)、生產(chǎn)管理等全過程的智能化運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)智能礦山的核心要素是將現(xiàn)代信息、控制技術(shù)與采礦技術(shù)融合，在紛繁復(fù)雜的資源開采信息背后找出高效、安全及環(huán)保的生產(chǎn)路徑，對(duì)礦井系統(tǒng)進(jìn)行最佳的協(xié)同運(yùn)行控制，并根據(jù)地質(zhì)環(huán)境及生產(chǎn)要求變化自動(dòng)創(chuàng)造全新的控制流程。二、 煤礦智能化率先進(jìn)入起步階段礦山結(jié)構(gòu)龐雜，可分為煤類礦山與非煤類礦山，而非煤

22、礦山又可分為金屬礦山與非金屬礦山。礦山類型復(fù)雜多樣，但由于煤礦和非煤礦在開采、排巖、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)相似較高，因此智能化改造方式存在一致性，且煤礦由于建設(shè)難度低且市場(chǎng)需求量大，其率先進(jìn)行了智能化轉(zhuǎn)型。普通煤礦發(fā)展成智能煤礦：（1）需要智能系統(tǒng)基站、遠(yuǎn)端控制平臺(tái)等基礎(chǔ)建設(shè);（2）需要煤機(jī)等裝備智能化改造或購(gòu)置;（3）需要交互式信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)平臺(tái)等軟硬件建設(shè);（4）需要各子(分)控制系統(tǒng)和控制技術(shù)的相互銜接與融合，如綜采子系統(tǒng)、綜掘子系統(tǒng)、安全子系統(tǒng)、提升子系統(tǒng)等融合形成整個(gè)礦山的智能化成套控制系統(tǒng)。其中涉及到90多個(gè)子系統(tǒng)，可以分為3部分：智能生產(chǎn)系統(tǒng)、智能職業(yè)健康與安全系統(tǒng)、智能技術(shù)

23、與后勤保障系統(tǒng)。第三章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：亳州礦山機(jī)械項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約97.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、

24、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資

25、源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的

26、全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景從2016-2021年，中國(guó)政府對(duì)智能礦山的重視程度逐步加強(qiáng)，并給出相應(yīng)的指導(dǎo)意見與建議，智能化礦山的種類也從煤礦逐步延伸到非煤類礦山。尤其2020年2月，國(guó)家發(fā)改委、能源局等八部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見，首次于國(guó)家層面對(duì)煤礦智能化發(fā)展提出了具體目標(biāo)，旨在推動(dòng)智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合、提升煤礦智能化水平、促進(jìn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。煤礦生產(chǎn)行業(yè)具備較高復(fù)雜性和危險(xiǎn)度，過去由于受資源賦存條件、開發(fā)與利用工藝的復(fù)雜度、技術(shù)與裝備水平等因素制約，煤炭自動(dòng)化、智能化水平較低，重大安全隱患的智能監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)

27、、預(yù)警等技術(shù)相對(duì)落后，導(dǎo)致煤礦事故頻發(fā)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積64667.00（折合約97.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積117571.39。其中：生產(chǎn)工程74799.03，倉(cāng)儲(chǔ)工程23000.75，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12166.77，公共工程7604.84。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套礦山機(jī)械的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致

28、對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。項(xiàng)目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時(shí)”的管理規(guī)定的同時(shí)，切實(shí)落實(shí)本環(huán)境影響報(bào)告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理部門驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可投入使用。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資47979.49萬元，其中：建設(shè)投資39225.05萬元，占項(xiàng)目總投資的81.75%；建設(shè)期利息389.68萬元，占項(xiàng)目總投資的0.81%；流動(dòng)資金8364.76萬元，占項(xiàng)目總投資的17.43%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資39225.05萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)

29、用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用34507.93萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3698.29萬元，預(yù)備費(fèi)1018.83萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入90000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用73534.24萬元，納稅總額8204.65萬元，凈利潤(rùn)12011.76萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.54%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8943.12萬元，全部投資回收期5.85年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1總建筑面積117571.391.2基底面積38800.201.3投資強(qiáng)度萬元/畝392.262總投

30、資萬元47979.492.1建設(shè)投資萬元39225.052.1.1工程費(fèi)用萬元34507.932.1.2其他費(fèi)用萬元3698.292.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1018.832.2建設(shè)期利息萬元389.682.3流動(dòng)資金萬元8364.763資金籌措萬元47979.493.1自籌資金萬元32074.363.2銀行貸款萬元15905.134營(yíng)業(yè)收入萬元90000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元73534.24""6利潤(rùn)總額萬元16015.68""7凈利潤(rùn)萬元12011.76""8所得稅萬元4003.92""9增值稅萬元3750

31、.65""10稅金及附加萬元450.08""11納稅總額萬元8204.65""12工業(yè)增加值萬元28401.71""13盈虧平衡點(diǎn)萬元39679.69產(chǎn)值14回收期年5.8515內(nèi)部收益率18.54%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元8943.12所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合

32、國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。第四章 建筑工程方案分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國(guó)家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對(duì)建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡(jiǎn)潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)

33、專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉(cāng)庫(kù)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積117571.

34、39，其中：生產(chǎn)工程74799.03，倉(cāng)儲(chǔ)工程23000.75，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12166.77，公共工程7604.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20952.1174799.039897.031.11#生產(chǎn)車間6285.6322439.712969.111.22#生產(chǎn)車間5238.0318699.762474.261.33#生產(chǎn)車間5028.5117951.772375.291.44#生產(chǎn)車間4399.9415707.802078.382倉(cāng)儲(chǔ)工程10088.0523000.752263.622.11#倉(cāng)庫(kù)3026.416900.22

35、679.092.22#倉(cāng)庫(kù)2522.015750.19565.902.33#倉(cāng)庫(kù)2421.135520.18543.272.44#倉(cāng)庫(kù)2118.494830.16475.363辦公生活配套2192.2112166.771734.143.1行政辦公樓1424.947908.401127.193.2宿舍及食堂767.274258.37606.954公共工程5432.037604.84735.33輔助用房等5綠化工程8936.98153.15綠化率13.82%6其他工程16929.8244.637合計(jì)64667.00117571.3914827.90第五章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)

36、建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污

37、染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況亳州，安徽省轄地級(jí)市。亳州是國(guó)家歷史文化名城，新石器時(shí)代就有人類在此活動(dòng)，是中華民族古老文化的發(fā)祥地之一。炎黃時(shí)代，帝嚳（黃帝曾孫）代顓頊為帝，都于亳。商成湯滅夏建立商朝，在亳立都190年。自秦時(shí)置譙縣以來，歷經(jīng)朝代更迭，大都系州、郡或縣建制，其間魏黃初二年（221年）封譙郡為“陪都”。元至正15年（1355），劉福通擁韓林兒在亳州稱帝，建“宋”政權(quán)，以亳州為國(guó)都，亳州正式成為三朝古都之地。區(qū)域面積8522.58平方千米，截至2020年11月1日，亳州市常住人口499.6844萬人。亳州市轄渦陽、蒙城、利辛和譙城三縣一區(qū)，其中譙城區(qū)為市委、市政府機(jī)

38、關(guān)所在地。中心城區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大到218平方公里，城鎮(zhèn)化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年，亳州中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到117.4平方公里。亳州有現(xiàn)代中藥、白酒、食品制造及農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車及零部件、文化旅游、煤化工及新能源、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)。亳州是中原地區(qū)連接長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的橋頭堡，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，長(zhǎng)三角城市群成員城市、世界中醫(yī)藥之都、百?gòu)?qiáng)藥企業(yè)半數(shù)落戶亳州，是全球最大的中藥材集散中心和價(jià)格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交匯中心城市。中原城市群核心發(fā)展區(qū)。2020年8月，全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予亳州“全國(guó)雙擁模范城市”稱號(hào)。展

39、望2035年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入較2020年翻一番以上；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新提升，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治亳州、法治政府、法治社會(huì)；國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；全面綠色轉(zhuǎn)型樹立新樣板，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)宜居美麗新家園建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；對(duì)外開放形成新格局，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加強(qiáng)與中原城市群內(nèi)城市間合作，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn)，區(qū)域合作和競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)；協(xié)

40、調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民基本生活保障水平與長(zhǎng)三角平均水平大體相當(dāng)，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，中等收入群體顯著擴(kuò)大；平安亳州建設(shè)達(dá)到新水平；人民美好生活譜寫新篇章，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。在我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，亳州發(fā)展面臨多方面的新機(jī)遇。國(guó)家進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于我市發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)、人力資源、市場(chǎng)腹地等比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)

41、化，激發(fā)內(nèi)需潛力；國(guó)家共建“一帶一路”、加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起、推進(jìn)中原城市群和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，有利于我市發(fā)揮承東啟西、左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面提高參與區(qū)域分工和競(jìng)爭(zhēng)的能力，推動(dòng)現(xiàn)代中醫(yī)藥、白酒、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；國(guó)家出臺(tái)促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的若干政策措施，省委、省政府進(jìn)一步推動(dòng)皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持我市打造世界中醫(yī)藥之都，有利于我市乘勢(shì)而上、加快發(fā)展。多年來，全市上下心齊氣順、風(fēng)正勁足，發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好，新階段現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全球疫情擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì)還在持續(xù)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加

42、。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，全球產(chǎn)業(yè)分工格局面臨深刻調(diào)整。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本恢復(fù)常態(tài)，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下逐步顯現(xiàn)，各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容忽視。我市發(fā)展體量偏小、發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)、科技創(chuàng)新能力較弱等問題依然存在，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，工業(yè)發(fā)展特別是制造業(yè)發(fā)展水平較低，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障短板較多，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)?？偟膩砜矗笆奈濉睍r(shí)期我市仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，必須胸懷兩個(gè)大局，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段帶來的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立底線思維，把握發(fā)

43、展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，辦好自己的事，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，貫徹強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”的目標(biāo)要求，落實(shí)市委四屆十二次全會(huì)決定，堅(jiān)定朝著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好亳州進(jìn)軍。三、 建設(shè)提升創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)高水平技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮亳州市中藥材檢驗(yàn)檢測(cè)研究院和亳州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)研究院作用。改善育種基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備條件，提升亳州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院在小麥、大豆等糧食領(lǐng)域育種水平。增強(qiáng)安徽濟(jì)人藥業(yè)有限公司、安徽協(xié)和成藥業(yè)飲片有限公司、天馬（安徽）國(guó)藥股份科技有限公司等企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)帶動(dòng)能力，推動(dòng)由服

44、務(wù)企業(yè)自身向服務(wù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，抓住長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)機(jī)遇，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，吸引知名高?？蒲性核鶈为?dú)或與我市企業(yè)合作建設(shè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省臨床醫(yī)學(xué)研究中心等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。加大市級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)培育力度，形成創(chuàng)新平臺(tái)梯次發(fā)展的格局。力爭(zhēng)“十四五”期間，新建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)35家、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10家。建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。以創(chuàng)建省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，建成投用亳州高新科創(chuàng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造集共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)中試熟化和技術(shù)轉(zhuǎn)移于一體的高水平中醫(yī)藥公共研發(fā)平臺(tái)。持續(xù)完善亳州市網(wǎng)上技術(shù)大市場(chǎng)功能，促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)資源

45、精準(zhǔn)對(duì)接，為創(chuàng)新主體提供技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全流程服務(wù)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，支持省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)一批關(guān)鍵核心技術(shù)平臺(tái)。力爭(zhēng)“十四五”期間，建設(shè)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家。促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，依托亳州高新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各縣區(qū)開發(fā)區(qū)等載體，加大知名科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)招引力度，打造充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+科技企業(yè)孵化器+科技企業(yè)加速器+專業(yè)園區(qū)”的完整孵化鏈條。推動(dòng)亳州青年科技創(chuàng)業(yè)園和筑夢(mèng)社區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，實(shí)現(xiàn)省級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間縣域全覆蓋?！笆奈濉逼陂g，新建省級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)5家。四、 項(xiàng)目

46、選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批

47、流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股

48、東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害

49、公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)

50、公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何

51、方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)

52、格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的

53、，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（

54、5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；擬訂并向股東大會(huì)提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項(xiàng)；（12）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的

55、情形收購(gòu)本公司股份事項(xiàng)；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會(huì)。專門委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會(huì)授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審議決定。專門委員會(huì)成員全部由董事組成，其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計(jì)委員會(huì)的召集人為會(huì)計(jì)專業(yè)人士。董事會(huì)負(fù)責(zé)制定專門委員會(huì)工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會(huì)的運(yùn)作。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會(huì)的召開和表決程序，董事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。對(duì)上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的50%的項(xiàng)目，應(yīng)由董事會(huì)審議后報(bào)經(jīng)股東大