創(chuàng)建全國文明城市工作實施及方案服務(wù)窗口單位

1、.窗口效勞行業(yè)創(chuàng)立全國文明城市工作迎檢攻堅階段工作方案為扎實做好創(chuàng)立國家文明城市相關(guān)工作，確保效勞行業(yè)在創(chuàng)立國家文明城市工作開展工作組織有序，措施落地，根據(jù)效勞行業(yè)2021年創(chuàng)立全國文明城市實施方案，按照市創(chuàng)立國家文明城市辦公室要求，特制定方案如下：1、 工作目標(biāo)堅持“整體聯(lián)動、責(zé)任共擔(dān)、上下互動、快速反響的工作方式，緊扣創(chuàng)立工作時間節(jié)點，落實創(chuàng)立國家文明城市對窗口效勞行業(yè)的12條標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成實地點位和包掛社區(qū)的工作開展工作，確保行業(yè)在創(chuàng)立測評中全面達(dá)標(biāo)。2、 組織領(lǐng)導(dǎo) 成立效勞行業(yè)創(chuàng)立全國文明城市迎檢攻堅階段工作開展工作組。攻堅階段工作開展工作組成員由全行業(yè)創(chuàng)立全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)組成員組成

2、。黨委書記、總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理為副組長，成員由各職能部門、經(jīng)營部門以及直屬單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)管理部負(fù)責(zé)人組成。3、 時間安排： 2021年6月1日7月31日。分兩個時間段：2021 年6月1日-7月31日模擬測評階段和2021年8月1日-9月30日正式測評階段。4、 責(zé)任分工（1） 根本原那么。 按照“屬地原那么、條塊結(jié)合“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)的原那么，由綜合辦牽頭，窗口效勞部門負(fù)責(zé)效勞窗口迎檢攻堅工作開展相關(guān)工作，社會管理部門負(fù)責(zé)社區(qū)包保相關(guān)工作，后勤保障部負(fù)責(zé)總部辦公區(qū)域創(chuàng)文工作開展工作，臨海區(qū)管理部負(fù)責(zé)臨海區(qū)、明潭區(qū)管理部負(fù)責(zé)明潭區(qū)、群陽區(qū)管理部負(fù)責(zé)群陽區(qū)具體創(chuàng)立相關(guān)工作落實。（2） 工作職

3、責(zé)和內(nèi)容在市、區(qū)兩級按照現(xiàn)場包保、支撐保障兩個方面開展工作。（1） 現(xiàn)場包保 現(xiàn)場包保：指各單位組織包保人員和效勞點員工共同參與效勞點現(xiàn)場效勞工作。目的是在效勞點正常經(jīng)營前提下，要確保效勞點有專人開展現(xiàn)場效勞工作。 1、現(xiàn)場包保人員安排：各單位結(jié)合實際情況，抽調(diào)包保人員，定點定人，明確具體工作日程，參與效勞點每日現(xiàn)場效勞管理。在市級機關(guān)和明潭區(qū)機關(guān)抽調(diào)現(xiàn)場包保人員附后。包保人員含市級機關(guān)抽調(diào)人員,下同具體時間安排由臨海區(qū)、明潭區(qū)、群陽區(qū)管理部結(jié)合本單位效勞點現(xiàn)有人員配置、效勞點業(yè)務(wù)量、當(dāng)?shù)貓鲦?zhèn)趕場日和非趕場日、業(yè)務(wù)外拓開展等情況，綜合進(jìn)展安排。因各單位人員較緊，可以以市、區(qū)管理部“指定部門包保

4、效勞點，多人輪流包保的形式，靈活安排時間。相關(guān)包保人員具體時間安排表請在6月15日確定后報市綜合辦。 2、現(xiàn)場效勞包保工作內(nèi)容包括：現(xiàn)場經(jīng)營秩序維護(hù)、現(xiàn)場不文明行為勸導(dǎo)、現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生含營業(yè)廳內(nèi)外、自助間、檢查時現(xiàn)場指引和說明等。 （2） 支撐保障市、區(qū)管理部相關(guān)部門按照快速響應(yīng)原那么，對創(chuàng)文工作中發(fā)現(xiàn)的問題，在立即響應(yīng)并整改立即響應(yīng)并整改含義：效勞點或區(qū)管理部按相關(guān)流程第一時間上報后，相關(guān)責(zé)任單位、配合單位應(yīng)優(yōu)先于其他同類工作予以安排，并在最短周期內(nèi)完成設(shè)計、建立、安裝、維修、修改或配發(fā)等全部工作流程，并為各效勞點提供人力和物力支撐。1、效勞點創(chuàng)文硬件支撐。1LED安裝和維修。市級管理責(zé)任部門

5、和協(xié)助部門應(yīng)提前做好候選廠家和設(shè)備型號的準(zhǔn)備，在工作開展期間出現(xiàn)LED故障，應(yīng)立即響應(yīng)并整改。責(zé)任單位：市公司設(shè)備維護(hù)部，協(xié)助單位：綜合辦。2無障礙通道。各區(qū)管理部提前做好建立施工人員準(zhǔn)備，按照市創(chuàng)立辦標(biāo)準(zhǔn)完成建立。在創(chuàng)立期間出現(xiàn)無障礙通道要求變化和相關(guān)問題，應(yīng)立即響應(yīng)并整改。責(zé)任單位：各區(qū)管理部。3消防、技防、物防設(shè)施。各區(qū)管理部應(yīng)在4月底前再次清理消防器械，確保均在有效期內(nèi)。監(jiān)控設(shè)施保持完好，攝像頭位置端正。如發(fā)現(xiàn)滅火器過期、監(jiān)控設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)、盾牌鋼叉損壞等將被判扣分的問題，以及無消防箱、攝像頭不端正等可能被判扣分的應(yīng)立即上報，相關(guān)部門應(yīng)立即響應(yīng)并整改。相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配置，責(zé)任單位：市

6、平安部。4效勞點創(chuàng)文氣氛營造必備材料。在迎檢期間創(chuàng)文氣氛營造六類公益廣告、行業(yè)規(guī)X、高效效勞投訴機制以及各類座牌等，應(yīng)保持整潔完好，對畫面損壞、氣泡、展架座牌損壞、喪失等異常情況，應(yīng)立即響應(yīng)并整改。各區(qū)管理部創(chuàng)文辦應(yīng)提前做好廣告公司的選定，選定廣告公司應(yīng)熟悉創(chuàng)文工作。對市創(chuàng)立辦要求新增宣傳內(nèi)容等也應(yīng)立即響應(yīng)并整改。責(zé)任單位：各區(qū)管理部。配合單位：市級綜合辦。5效勞點創(chuàng)文活動三類資料。效勞投訴、學(xué)雷鋒、誠信效勞記錄本資料內(nèi)容應(yīng)根據(jù)市創(chuàng)立辦要求進(jìn)展更改。做到立即響應(yīng)并整改。責(zé)任單位：各區(qū)管理部，協(xié)助單位：市級行風(fēng)管理辦。6效勞點創(chuàng)文其他必備設(shè)施材料。如分類垃圾桶、禁煙標(biāo)識、綬帶、平安員袖章、記錄本

7、等有各區(qū)管理部按照立即響應(yīng)并整改的要求自行負(fù)責(zé)。2、效勞點創(chuàng)文軟件支撐。1創(chuàng)文規(guī)X效勞標(biāo)準(zhǔn)。員工文明用語、禮貌待人、規(guī)X效勞，儀容儀表符合行業(yè)規(guī)X，著裝和工號牌符合企業(yè)要求。責(zé)任單位：市效勞管理辦。協(xié)同單位：各區(qū)管理部2效勞點創(chuàng)文環(huán)境衛(wèi)生。各類宣傳品、海報、通知、公告、銷售品、禮品等，應(yīng)服從于創(chuàng)文整體工作安排，對在工作期間，必須上墻公示、上LED的業(yè)務(wù)宣傳、公告和通知、對外擺放的禮品、銷售品等，市級各相關(guān)單位提前告知綜合辦，按照盡量精簡的原那么，在符合創(chuàng)文要求前提下安排布置。在工作期間，地方政府相關(guān)部門要求區(qū)管理部，在營業(yè)廳內(nèi)外發(fā)布、X貼相關(guān)宣傳和信息，或做與創(chuàng)文無關(guān)活動的，應(yīng)報市綜合辦審定批

8、準(zhǔn)。責(zé)任單位：市綜合辦。協(xié)同單位：市級各相關(guān)單位。3員工熟悉創(chuàng)文要求。各區(qū)管理部在8月31日前對本單位現(xiàn)場包保人員、效勞點開展再次培訓(xùn)工作。責(zé)任單位：各區(qū)管理部。市級機關(guān)現(xiàn)場包保人員和檢查人員由市綜合辦負(fù)責(zé)落實培訓(xùn)。責(zé)任單位：綜合辦。4營造全行業(yè)創(chuàng)文氣氛。市級效勞行業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)文工作指示、活動，和相關(guān)單位的創(chuàng)文工作重要信息外部報道，除效勞點人員外，工作開展前后，市、縣機關(guān)員工和內(nèi)部生產(chǎn)班組員工，應(yīng)做到人人知曉創(chuàng)文目的、意義、內(nèi)容、要求、時間節(jié)點、考前須知，并嚴(yán)格文明生產(chǎn)、誠信效勞。信息外宣報道，責(zé)任單位：市綜合辦。員工行為管理，責(zé)任單位：市公司各職能部室、支撐單位、管理單位、直屬單位和各區(qū)管理

9、部。3、創(chuàng)文應(yīng)急支撐。創(chuàng)文工作開展前后，為營造良好的外部條件，各單位要按照行業(yè)“四不發(fā)生原那么開展工作，即不發(fā)生重特大違規(guī)經(jīng)營行為和中央級、省級媒體曝光事件；不發(fā)生重特大責(zé)任案件，不發(fā)生重特大責(zé)任生產(chǎn)平安事故，不發(fā)生重特大責(zé)任群體治安事件。遇上述情況，應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案，并將事件影響控制在最小X圍。1） 重特大違規(guī)經(jīng)營行為和中央級、省級媒體曝光事件。各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格生產(chǎn)作業(yè)操作規(guī)程、生產(chǎn)規(guī)X操作流程，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止重特大違規(guī)經(jīng)營行為發(fā)生。責(zé)任單位：市效勞管理部，配合部門：市行風(fēng)管理部、技術(shù)部。各基層經(jīng)營單位加強投訴預(yù)防，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，及時處理客戶投訴，防止中央級、省級媒體

10、曝光事件，責(zé)任單位：市效勞管理部，配合部門：相關(guān)效勞支撐部門。2） 資金票款事件。加強教育，強化資金票款平安檢查，預(yù)防 風(fēng)險事件的發(fā)生，責(zé)任單位：市資金營運部。配合部門：市綜合辦、財務(wù)部、法制辦。按照影響最小化、損失最小化原那么，及時處理案件，責(zé)任單位：市法制辦。配合部門：各相關(guān)單位。3） 平安生產(chǎn)有重大平安生產(chǎn)隱患即視為平安生產(chǎn)責(zé)任事故原那么，預(yù)防第一，按照“五落實五到位落實平安責(zé)任。責(zé)任單位：市平安部。配合部門：各相關(guān)單位。4） 群體事件 各單位切實做好信訪工作，把握人員思想動態(tài)，確保不發(fā)生群體性上訪事件。責(zé)任單位：市綜合辦，配合單位：各相關(guān)單位。5、 工作要求一生產(chǎn)經(jīng)營和人員調(diào)配。在工作

11、開展期間，各效勞點嚴(yán)格執(zhí)行滿時效勞，不推遲上班，不提前下班，中午現(xiàn)場有人履行安保人員、學(xué)雷鋒、現(xiàn)場秩序勸導(dǎo)責(zé)任。區(qū)管理部要做好人員的管理工作，嚴(yán)格請銷假制度，人員各類請假須報經(jīng)區(qū)管理局部管領(lǐng)導(dǎo)審批。根據(jù)人員實際情況，對人員進(jìn)展合理調(diào)配，做到在正常經(jīng)營前提下，要確保有專人開展現(xiàn)場效勞工作。二包保人員工作紀(jì)律和要求包保人員是效勞點有專人開展現(xiàn)場效勞工作的必要保證。市公司包保人員分配在區(qū)管理部后，應(yīng)承受區(qū)管理部安排。包保人員須按照區(qū)管理部要求，在規(guī)定日期和工作時間在效勞點開展工作，認(rèn)真按市行業(yè)管理機關(guān)包保人員的要求履行職責(zé)，不得以任何理由不到位或到位不履職。區(qū)管理部應(yīng)加強包保人員的管理，嚴(yán)格考勤，包

12、保人員各類請假應(yīng)報本部門負(fù)責(zé)人，并經(jīng)區(qū)管理局部管領(lǐng)導(dǎo)審批。包保人員確因本崗位工作需要不能在指定日期時，應(yīng)提前一天報本部門負(fù)責(zé)人，經(jīng)區(qū)管理局部管領(lǐng)導(dǎo)同意后，另行安排人員。包保人員不服從安排，按照局規(guī)局紀(jì)處理。（3） 工作開展期間關(guān)聯(lián)人員的管理和工作要求工作開展期間關(guān)聯(lián)人員指因工作需要出入效勞點的工作人員和各類外部有工作聯(lián)系的相關(guān)人員。（1） 下轄的代理點代理人員。效勞點負(fù)責(zé)應(yīng)加強管理，按照本效勞點員工同等要求，讓其知曉創(chuàng)文工作各方面工作，在進(jìn)出效勞點時文明用語、著裝得體，嚴(yán)禁在效勞大廳內(nèi)外吸煙，及時處理業(yè)務(wù)，不得積壓，亂堆亂放。 車輛指定停放地點，不得亂停亂放，并主動參與和配合創(chuàng)文工作。責(zé)任單位

13、：各效勞點。（2） 車輛駕駛員、資金繳款人員。主管部門應(yīng)加強員工培訓(xùn)和教育，積極配合效勞點工作開展工作。車輛駕駛?cè)藛T注意文明用語、著工作裝，裝卸車時不吸煙，亂扔垃圾，不拋扔郵袋件，車輛不亂停亂放，主動協(xié)助效勞點人員裝卸物件。責(zé)任單位：市平安部、區(qū)管理部主管單位。資金繳款人員應(yīng)按要求著裝，按照市公司“車定點人定位，上下定順序，站立定姿勢的“四定要求規(guī)X操作，文明用語，不得吸煙，亂扔垃圾，拋扔物件等。責(zé)任單位：區(qū)管理部主管單位。（3） 各級檢查人員。在檢查期間應(yīng)積極配合創(chuàng)文工作開展工作，知曉創(chuàng)文工作要求，文明用語、不吸煙、舉止文明、不亂扔垃圾，亮證檢查，除履行自身職責(zé)外，主動幫助效勞點開展相關(guān)工作

14、。責(zé)任單位：各檢查主管部門。（4） 各類外部有工作聯(lián)系的人員，包括當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T人員、有業(yè)務(wù)聯(lián)系的個人。效勞點應(yīng)按照創(chuàng)文要求，視一般進(jìn)入效勞點的客戶進(jìn)展要求。責(zé)任單位：各效勞點（4） 非備檢效勞點的工作開展要求。非備檢效勞點指城區(qū)代理零售點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理點。（1） 城區(qū)代理零售點。由三區(qū)管理部業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)創(chuàng)立各項工作的開展。按照市公司創(chuàng)立辦要求，對代理零售點銷售品種進(jìn)展清理和檢查，在工作開展期間主管部門加強的檢查頻次，每日巡檢，隨時保持和規(guī)建局、工商局、交警支隊等的聯(lián)系。要求代理零售點衛(wèi)生每日開門前、營業(yè)中、關(guān)門前進(jìn)展衛(wèi)生清潔，并隨時保持物品堆放整齊。代理零售點銷售人員應(yīng)知曉創(chuàng)文相關(guān)內(nèi)容和要

15、求，文明用語，文明著裝。（2） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理點由上一級經(jīng)營管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。相關(guān)人員應(yīng)知曉創(chuàng)文相關(guān)工作和要求，保持按照營業(yè)時間營業(yè)，按效勞規(guī)程要求開展工作，保持代理點的衛(wèi)生，相關(guān)人員文明用語，衣著得體，不在生產(chǎn)現(xiàn)場抽煙，不亂扔垃圾等。（5） 效勞點正式工作開展前最后準(zhǔn)備。 8月31日前各效勞點應(yīng)完成一次效勞點自身的模擬工作開展工作，各工作開展效勞點應(yīng)明確本效勞點點長、條長的具體分工，主要開展以下工作：（1） 對照市行業(yè)創(chuàng)立全國文明城市工作對標(biāo)要求2021版下稱對標(biāo)要求一一自查，對硬件設(shè)施方面仍不達(dá)標(biāo)的立即上報，對創(chuàng)文投訴本、學(xué)雷鋒本、誠信本資料進(jìn)展再審核。（2） 開展一次效勞點員工發(fā)動和學(xué)習(xí)會議。讓全體人員熟練掌握24字核心價值觀、窗口創(chuàng)文12項根本要求，了解市民文明禮儀手冊，把握創(chuàng)文工作開展工作要點，得失分關(guān)鍵點。（3） 開展一次效勞點衛(wèi)生大掃除，嚴(yán)格按照市行業(yè)主管部門對標(biāo)要求打造效勞點環(huán)境衛(wèi)生，解決亂X亂貼、亂堆亂放的問題，并予以保持。（4） 對現(xiàn)場秩序維護(hù)、不文明行為勸導(dǎo)，開展一次模擬吸煙、不文雅舉止的測試。（5） 開展一次模擬檢查人員詢問測試對標(biāo)要求中相關(guān)條款，如 24字是否掌握、創(chuàng)文意義目的、要調(diào)閱監(jiān)控如何處理、開展哪