班級安全問題與案例分析

1、.班級安全問題與案例分析班級安全問題與案例分析孫啟進孫啟進.一、引子一、引子l1.海南商報海南商報的一則報道：的一則報道： 2016年3月8日，東方市八所鎮(zhèn)小嶺村有4名男孩在水庫玩耍時不幸溺水身亡; 3月26日，文昌市文城鎮(zhèn)六橫路水塘發(fā)生一起溺水事故，造成該市田家炳中學14歲的初一學生阿海溺水身亡; 6月1日，一名8歲的男孩掉入池塘身亡; .一、引子一、引子l6月4日中午，澄邁縣金江鎮(zhèn)山口村委會的4名在校學生，相約到金江鎮(zhèn)大塘河邊游泳，不幸全部溺亡; l6月11日，臨高縣博厚鎮(zhèn)美調(diào)村一名4歲男孩在水利溝邊上玩，不慎掉進溝里被水流沖走; l6月26日下午，屯昌縣屯城鎮(zhèn)紅旗小學兩名在校女生在深田水

2、庫游泳，其中一名女生溺亡; .一、引子一、引子l7月14日下午，萬寧市東澳有兩名10多歲的男孩下海游泳，不幸溺亡; l7月30日，瓊海市博鰲鎮(zhèn)大樂橋附近海域發(fā)生溺水事故，博鰲鎮(zhèn)少年何某在海邊游泳時不幸溺亡，年僅16歲; l8月1日中午?？跂|山鎮(zhèn)一15歲女孩在澄邁永發(fā)鎮(zhèn)東興村委會附近的一處水潭溺亡; .一、引子一、引子l8月4日晚7時許，海口市海口灣海灘一名16歲男孩游泳時不幸溺水，搶救無效身亡; l8月8日，白沙一名18歲學生游泳溺水身亡;8月11日晚，白沙縣七坊鎮(zhèn)13歲男孩在父母帶領下到南洋水庫洗澡，不幸溺水 l8月10日19時許，?？诃傊荽髽蛳?，發(fā)生兩名兒童溺水事故。盡管多方緊急救援，仍未

3、能挽回兩個幼小的生命。 .一、引子一、引子l2.央廣網(wǎng)央廣網(wǎng)8月月18日消息：日消息：l8月17日下午17時04分，固原市特勤消防中隊接到報警稱：位于原州區(qū)北海子壩有兩名學生溺水。特勤消防中隊消防官兵立即趕往現(xiàn)場進行救援。 .一、引子一、引子l消防官兵到達現(xiàn)場后，經(jīng)詢問知情人得知：有三名男生在水壩內(nèi)玩水，兩名男生溺水后，附近村民急忙趕來救援并撥打119救援電話。消防救援人員立即下水展開搜索救援，隨后藍天救援隊也趕來增援。經(jīng)過消防部門和藍天救援隊近2小時的不懈努力，2名溺水者被打撈上岸。然而，經(jīng)120急救醫(yī)務人員證實，由于溺水時間過長，2名少年已經(jīng)沒有了生命跡象。據(jù)了解，溺亡的2名男生一個15歲

4、，一個17歲。 .一、引子一、引子l8月14日，固原市涇源縣5名男生結伴游玩時2名男生溺亡，固原市4天內(nèi)兩起事故4人溺亡。據(jù)統(tǒng)計，溺水者均為15至17歲青少年，事故發(fā)生時段為16時至18時。孩子們結伴到水邊游泳消暑，他們在水中互相澆水、嬉鬧，極易嗆水或放松警惕誤入激流，導致溺水。 .一、引子一、引子l3.中國山東網(wǎng)8月11日消息：l20162016年年暑期已經(jīng)過半，記者從濟南市交警支隊獲悉，7月份有4名中小學生學生因交通事故事故失去了寶貴的生命，為此，交警支隊做出了八月份暑期中、小學生學生交通安全安全預警提示。 .一、引子一、引子l根據(jù)事故事故處理部門統(tǒng)計，今年7月份濟南市共發(fā)生一般程序的道路

5、交通事故事故489起，死亡73人，受傷569人。其中，涉及中、小學生學生的一般程序道路交通事故事故共21起，死亡4人，受傷25人。在死亡的4人中，有2名小學生學生和2名初中生，年齡都在10歲至14歲之間。 .一、引子一、引子l據(jù)介紹，造成中、小學生學生傷亡的交通方式主要是步行、乘坐非機動車和無證駕駛摩托車，分別占中、小學生學生發(fā)生事故事故總數(shù)的38.1%、23.8%和23.8%。 .一、引子一、引子l在死亡的4人中，2名小學生學生的交通方式為步行，2名初中生的交通方式為駕駛摩托車和駕駛電動自行車。民警表示，學生學生的交通安全安全意識不成熟，對于危險的預判和防衛(wèi)能力較弱，保護他們的交通安全安全是

6、全社會交通參與者義不容辭的責任 。.中小學生安全問題凸顯，已經(jīng)成中小學生安全問題凸顯，已經(jīng)成為一個不容忽視的問題！為一個不容忽視的問題！.二、中小學生安全問題凸顯的社會背景二、中小學生安全問題凸顯的社會背景l(fā)烏爾里希貝克風險社會l經(jīng)濟轉(zhuǎn)型：計劃經(jīng)濟-市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型l政治轉(zhuǎn)型：人民權利意識.二、中小學生安全問題凸顯的社會背景二、中小學生安全問題凸顯的社會背景.三、校園安全事故現(xiàn)狀分析三、校園安全事故現(xiàn)狀分析l1.近年來我國校園安全事故的發(fā)生率總體平穩(wěn)，近年來我國校園安全事故的發(fā)生率總體平穩(wěn)，但有上升趨勢，特別是但有上升趨勢，特別是2010年以來校園安全年以來校園安全事故數(shù)量上升較快。事故數(shù)量上升較

7、快。.三、校園安全事故現(xiàn)狀分析三、校園安全事故現(xiàn)狀分析.三、校園安全事故現(xiàn)狀分析三、校園安全事故現(xiàn)狀分析l2.對受害人、施害人年齡的分析表明，幼兒受對受害人、施害人年齡的分析表明，幼兒受傷害總體較少，小學階段學生受害、施害人數(shù)傷害總體較少，小學階段學生受害、施害人數(shù)總體平穩(wěn)，從小學畢業(yè)到初高中銜接階段，學總體平穩(wěn)，從小學畢業(yè)到初高中銜接階段，學生受害、施害人數(shù)隨年齡增長而增多，到生受害、施害人數(shù)隨年齡增長而增多，到16歲歲達到頂峰，高中生、大學生隨年齡增大受害、達到頂峰，高中生、大學生隨年齡增大受害、施害人數(shù)大幅回落。施害人數(shù)大幅回落。.三、校園安全事故現(xiàn)狀分析三、校園安全事故現(xiàn)狀分析.三、校

8、園安全事故現(xiàn)狀分析三、校園安全事故現(xiàn)狀分析l3、自然災害事故占比較少，人為主觀因素導、自然災害事故占比較少，人為主觀因素導致的校園安全事故占比較高，體現(xiàn)在諸如安全致的校園安全事故占比較高，體現(xiàn)在諸如安全意識淡薄、日常管理中人員、經(jīng)費、硬件支持意識淡薄、日常管理中人員、經(jīng)費、硬件支持不到位，防范措施不足，安全教育、檢查監(jiān)督、不到位，防范措施不足，安全教育、檢查監(jiān)督、整改不力，事故應對上師生安全防護、自救自整改不力，事故應對上師生安全防護、自救自護能力低下等方面。護能力低下等方面。.三、校園安全事故現(xiàn)狀分析三、校園安全事故現(xiàn)狀分析.四、校園安全事故的類型四、校園安全事故的類型l根據(jù)事故發(fā)生的原因，

9、可以將校園安全事故分根據(jù)事故發(fā)生的原因，可以將校園安全事故分為學校責任事故、學校意外事故和第三方責任為學校責任事故、學校意外事故和第三方責任事故。事故。.四、校園安全事故的類型四、校園安全事故的類型l學校責任事故：是指學校由于疏忽或過失或未盡到相應的教育管理職責而造成的學生傷害事故，學校承擔過錯責任。它包括學校提供的教育教學設施、設備不符合國家安全標準或有明顯的不安全因素；學校的管理制度存在明顯疏漏或者管理混亂，存在重大安全隱患；學校教職工在履行教育教學職責中違反有關要求及操.四、校園安全事故的類型四、校園安全事故的類型l作規(guī)程；學校組織課外活動時未進行安全教育或未采取必要的防范措施；學校統(tǒng)一

10、提供的食品、飲用水不符合安全及衛(wèi)生標準；學校知道及應該知道學生特異體質(zhì)、疾病，而在教學活動中沒有給予應有的注意；學校違反規(guī)定安排未成年學生從事不適宜未成年人參加的活動等。 .四、校園安全事故的類型四、校園安全事故的類型l學校意外事故：是指中小學生在正常教育教學活動中發(fā)生的傷害事故，適用公平原則，學?？梢猿袚欢ǖ牡懒x責任。它包括由于自然因素及不可抗拒力造成的學生傷害事故；學生在校外發(fā)生的突發(fā)性，傷害性侵害；學生特異體質(zhì)，疾病，學校不了解或難以了解；學生本人或?qū)W生之間發(fā)生的傷害行為等。 .四、校園安全事故的類型四、校園安全事故的類型l第三方責任事故：是指學校本身提供的各種場地設施沒問題，而是由第

11、三方的責任發(fā)生的傷害事故，第三方承擔過錯責任。它包括校外活動中，場地、設施提供方違反規(guī)定導致發(fā)生學生傷害事故；學生特異體質(zhì)、疾病，家長及學生本人應告知而未告知；學生明顯違反校規(guī)而對其他學生造成的傷害等。 .五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l（一）班級安全教育的內(nèi)容（一）班級安全教育的內(nèi)容l體育運動中的安全l勞動安全l郊游安全l用電安全l.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l交通安全l游泳安全l惡劣天氣安全l意外事故安全l.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l心理健康l人身安全.五、校園

12、安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l（二）班級安全教育的方法（二）班級安全教育的方法l學校的安全制度以及防火、防溺水、防中毒、防擁擠踩踏、防交通事故、防意外傷害、防欺詐、防自然災害等各類安全知識，班主任必須讓學生知曉。班級可通過開展書畫比賽、征文比賽、故事會、演講賽、知識競答、編讀順口溜和三字經(jīng)、文藝表演等安全主題教育活動，廣泛普及安全常識。班主任還可邀請公安、文化、衛(wèi)生、氣象、地震、消防、交通等部門的相關人員到班級給學生宣講安全知識，指導學生的應急逃生演練，幫助整改安全隱患。.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l全國中小學生安全

13、教育日主題活動全國中小學生安全教育日主題活動l1996年：“全社會動員起來，人人關心中小學校安全工作”l1997年：“交通安全教育”l1998年：“注重防范，自救互救，確保平安”l1999年：“消防安全教育”l2000年：“保證中小學生集體飲食安全，預防藥物不良反應.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l2001年：“校園安全”l2002年：“關注學生飲食衛(wèi)生，保障青少年健康”l2003年：“大力提高中小學生及幼兒的自我保護意識和能力”l2004年：“預防校園侵害，提高青少年兒童自我保護能力”l2005年：“增加交通安全知識，提高自我保護能力”.五、校園安全事

14、故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l2006年：“珍愛生命，安全第一”l2007年：“強化安全管理，共建和諧校園”l2008年：“迎人文奧運，建和諧校園”l2009年：“加強防災減災,創(chuàng)建和諧校園”l2010年：“加強疏散演練，確保學生平安”.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l2011年：“強化安全意識，提高避險能力”l2012年：“普及安全知識，提高避險能力”l2013年：“普及安全知識，確保生命安全”l2014年：“強化安全意識，提升安全素養(yǎng)”l2015年：“我安全、我健康、我快樂”l2016年：“強化安全意識，提升安全素養(yǎng)”.五

15、、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l班主任選擇適當?shù)臅r間和地點，模擬火災、地震等場景，讓學生親身感受和體驗，指導學生用學過的知識和方法“逃生”，提高學生的自我保護意識和能力。.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l在課堂教學中，任課教師要善于挖掘安全教育因素，找準安全教育滲透點，潛移默化地對學生進行安全教育。.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l班主任平時要注意收集新近發(fā)生在全國各地的校園安全事故案例，并及時通報給全班同學，并簡要分析事故發(fā)生的原因，提出今后應該注意的事項，讓學生引以為鑒，從

16、而達到警示教育的目的。.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l班主任可制作設計一塊便于隨時懸掛的“今日安全提示”牌，將容易引發(fā)事故的安全隱患以及需注意的事項寫在上面，懸掛或張貼在教室醒目處，以提醒學生注意，增強他們的防范意識。對班級組織開展的大中型活動，班主任不僅要提示安全隱患，還要制定安全活動應急預案，落實各項安全措施，并報學校和上級教育主管部門審批。.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l如班主任可印制學生健康報告卡，將其發(fā)給每個學生。學生如身體不適，要及時填寫學生健康報告卡，告訴班主任。有生理和心理疾病史的學生也要如實填

17、報學生健康報告卡，以使班主任對學生的病情心中有數(shù)。.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l殘疾學生、有心理問題的學生、父母離異的學生、孤兒、留守兒童等相對容易出現(xiàn)問題，班主任對這些學生必須認真對待，重點監(jiān)管，針對學生的不同情況，采取不同的教育和管理方法。.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l在學生課外活動、上下學時間和住校生休息時間，班主任要多去實地轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，查一查，看有沒有攀爬樹木、墻壁、門欄、陽臺等高危處的學生，有沒有在樓梯、樓道追逐打鬧的學生，有沒有玩火種等危險用品的學生，有沒有打架斗毆的學生，有沒有夜不歸宿的學生，有沒

18、有乘坐無載人資質(zhì)車輛上下學的學生，有沒有易掉的玻璃、裸露的電線等。通過巡查，班主任可發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時整改。.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故的應對 班級安全教育班級安全教育l班主任在班長的協(xié)助下，每天上下學都要按時清點學生人數(shù)，了解學生到校和在校情況。一旦發(fā)現(xiàn)未到校的學生或到校后中途曠課的學生，班主任要及時與其家長取得聯(lián)系，盡快查明原因，并將了解到的情況及時報告學校。對因事請假的學生，班主任必須要求學生履行請假手續(xù)。學生在請假條上要寫明請假原因、請假期限、請假時間和離校時間，并親筆簽名。班主任批準后要及時轉(zhuǎn)告請假學生的家長，并將請假條存入檔案。.五、校園安全事故的應對五、校園安全事故

19、的應對 班級安全教育班級安全教育l班主任要建立班級安全周會制或月會制，即每周或每月召開一次班級安全工作會議，總結班級安全工作得失，查找一周或一月內(nèi)出現(xiàn)的安全問題，并調(diào)動全班同學的積極性，集思廣益，剖析原因，研究整改方案。班主任可把每學期班級安全教育和管理方面的資料收集齊全，分類整理存檔，以便為今后的班級安全工作提供借鑒。.六、班級安全教育案例分析六、班級安全教育案例分析l案例1： 2003年 9月日，某城區(qū)小學正在晨讀。初一年二班的班主任齊某上讓本班學生于某到校外為自己買早點，于在過公路時，不幸遭遇車禍，經(jīng)搶救無效死亡，肇事司機下落不明。 .六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l【

20、審判結果】認為教師役使學生買早餐的行為是教師的個人意志和個人行為，同時教師重違背職業(yè)道德，利用職責之便，置學生安全于不顧，私自差遣學生為其個人買早點，雖純屬于個人私事，也所屬職務行為，因而判決學校和教師個人共同承擔責任。 .六、班級安全教育案例分析六、班級安全教育案例分析l【評析】學生傷害事故處理辦法規(guī)定，學校教師或其他工作人員與其職務無關的個人行為或?qū)W生、教師及其他個人故意實施的違法犯罪行為，由致害人承擔相應的責任，學校違反有關規(guī)定，組織或安排未成年學生從事不宜未.六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l成年人勞動、體育運動或其他活動學校教師或其他工作人員體罰或變相體罰學生，或者在

21、工作過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或其他有關規(guī)定的，學校承擔相應責任。本案例中教師讓學生買早點屬過錯行為，對買早點潛在的安全隱患估計不足。.六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l案例2：近日，廣東省河源市中級人民法院終審一宗由學生上體育課受傷致殘引發(fā)的人身損害索賠案，河源市龍川縣老隆鎮(zhèn)11歲小學生黃某獲得該縣附城鎮(zhèn)某小學賠償款13263元。 .六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l黃某是河源市龍川縣附城鎮(zhèn)某小學五年級男生。2002年10月15日下午，該校五、六年級的學生由體育老師黃某組織上體育課。課前，黃老師宣布參加乒乓球等項目比賽的同學進行訓練，其余學生自由活

22、動，同時要求學生不要去玩單雙杠，不要影響其他學生訓練。由于黃某不是參加比賽的運動員，便與幾位同學擅自去玩單杠。 .六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l黃某因身高不夠，幾次跳起沒能抓住單杠，便爬上單杠旁邊的磚墻，跳過去抓單杠，但因沒抓著而跌落在地上，摔傷右手，造成嚴重骨折致級傷殘，并花去醫(yī)療費等相關費用66316元。 事后，黃某認為自己受傷雖自己有過錯，但是在學校上體育課時受傷，學校負有一定的管理責任。于是黃某將該學校告上龍川縣法院，要求依法賠付其受傷致殘造成的經(jīng)濟損失。 .六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l【審判結果】原告黃某在上體育課時違反學校管理制度，不聽從老

23、師的要求，在沒有體育老師組織和指導的情況下，擅自并且不按規(guī)定要求去抓單杠，以致受傷，黃某應負該事故的主要責任。被告校方（體育老師）雖在上體育課時對學生提出不要去玩單雙杠的要求，但校方并未在可預見的單杠區(qū)內(nèi)采取必要的安全措施，以致學生受傷，校方應承擔一定的責任。 .六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l依照民法通則和學生傷害事故處理辦法等法律規(guī)定，黃某造成損失的66316元由學校負責賠償，即13263元，其余由原告黃某自負。l【評析】 學生傷害事故處理辦法規(guī)定，學校組織學生參加教育教學活動或校外活動，未對學生進行安全教育，并未在可預見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的，要承擔相應的責任。.六、班級安全事故案例分析六、班級安全事故案例分析l案例3： 2003年12月日上午第四節(jié)課，某小學一年級（）班學生在沒有教師在場的情況下做作業(yè)。