煤礦安全生產管理教材(共63頁).ppt

1、煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓凌超發(fā)：宜賓學院礦業(yè)與平安工程學院凌超發(fā)：宜賓學院礦業(yè)與平安工程學院 宜賓能源開發(fā)與利用研究中心宜賓能源開發(fā)與利用研究中心主要研究方向：主要研究方向：地理信息系統(tǒng)應用于資源開發(fā)地理信息系統(tǒng)應用于資源開發(fā)礦業(yè)開采礦業(yè)開采地質災害評估與治理地質災害評估與治理聯(lián)系方式：聯(lián)系方式：Tel:Tel:0831083135472333547233，煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓本章考點：本章考點：煤礦平安生產管理的目的、內容和方法；煤礦平安生產管理的目的、內容和方法；煤礦平安生產責任體系、平安生

2、產管理人員的職責煤礦平安生產責任體系、平安生產管理人員的職責煤礦平安生產主要管理制度煤礦平安生產主要管理制度煤礦平安評估與平安評價煤礦平安評估與平安評價現(xiàn)代平安管理理論和技術現(xiàn)代平安管理理論和技術煤礦平安生產管理人員培訓第一節(jié)第一節(jié) 平安生產管理機構及平安管理人員平安生產管理機構及平安管理人員煤礦平安生產管理機構：指煤礦企業(yè)中負責平煤礦平安生產管理機構：指煤礦企業(yè)中負責平安生產監(jiān)督管理的內設機構；安生產監(jiān)督管理的內設機構；煤礦平安生產管理人員：煤礦企業(yè)分管平安生煤礦平安生產管理人員：煤礦企業(yè)分管平安生產的負責人、平安生產管理機構負責人及其管產的負責人、平安生產管理機構負責人及其管理人員、各類煤

3、礦采煤、掘進、機電、運輸、理人員、各類煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測、調度等平安生產區(qū)科、隊、井通風、地測、調度等平安生產區(qū)科、隊、井等負責人。等負責人。煤礦平安生產管理人員培訓礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及從業(yè)人員超過300人以上的其他生產經(jīng)營單位，應當設置平安生產管理機構或者配備專職的平安生產管理人員。煤礦年產30萬噸以上：必須建立平安管理機構、配齊平安管理人員。明確專門人員負責“一通三防、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設備防爆、水文地質。煤礦年產30萬噸以下：設立專職平安生產管理機構，配備足夠的專職平安管理人員。專職平安檢查人員不少于5人。國有重點煤礦公司的

4、礦長經(jīng)理，分管生產、機電、平安的副礦長副經(jīng)理，總工程師，副總工程師，必須具備平安生產相關專業(yè)大專含大專以上學歷，從事煤礦平安生產相關工作經(jīng)歷3年以上經(jīng)歷。國有煤礦以外的煤礦公司礦長經(jīng)理，分管生產、機電、平安的副礦長副經(jīng)理，總工程師，副總工程師，必須具有煤礦平安生產相關專業(yè)中專含中專以上學歷，從事煤礦平安生產相關工作經(jīng)歷3年以上經(jīng)歷。煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理機構的職責煤礦平安生產管理機構的職責貫徹執(zhí)行國家平安生產法律、法規(guī)和方針。貫徹執(zhí)行國家平安生產法律、法規(guī)和方針。負責對職工進行平安思想教育、平安知識教負責對職工進行平安思想教育、平安知識教育。、育。、組

5、織制定、修訂本礦平安生產管理制度，編組織制定、修訂本礦平安生產管理制度，編制、制、?作業(yè)規(guī)程作業(yè)規(guī)程?的平安技術措施審查和審批。的平安技術措施審查和審批。按有關規(guī)定負責或參與新建、擴建及大工按有關規(guī)定負責或參與新建、擴建及大工程、程、監(jiān)督檢查企業(yè)平安生產管理制度的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查企業(yè)平安生產管理制度的執(zhí)行情況經(jīng)常進行現(xiàn)場平安檢查，及時排除事故。經(jīng)常進行現(xiàn)場平安檢查，及時排除事故。掌握本單位的平安形勢，分析平安方面存在的問掌握本單位的平安形勢，分析平安方面存在的問題。題。負責事故的統(tǒng)計上報工作，建立和管理事故檔案負責事故的統(tǒng)計上報工作，建立和管理事故檔案組織本礦平安工作的考核和評比組織本礦平安工

6、作的考核和評比定期鑿開平安生產會議，指導安排平安生產工作。定期鑿開平安生產會議，指導安排平安生產工作。煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員職責煤礦平安生產管理人員職責煤礦平安生產管理人員由于崗位設置、職責劃分不同，煤礦平安生產管理人員由于崗位設置、職責劃分不同，不同崗位的平安生產管理人員的職責也有所不同。不同崗位的平安生產管理人員的職責也有所不同。技術負責人平安生產職責技術負責人平安生產職責副礦長分管負責人平安生產職責副礦長分管負責人平安生產職責生產副礦長平安生產責任責任制生產副礦長平安生產責任責任制機電、運輸負責人平安生產責任制機電、運輸負責人平安生產責任制值

7、班礦長班長平安生產責任制值班礦長班長平安生產責任制地質測量負責人平安生產責任制地質測量負責人平安生產責任制平安管理機構負責人平安生產責任制平安管理機構負責人平安生產責任制煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓第二節(jié)第二節(jié) 煤礦平安管理的目的、內容和方法煤礦平安管理的目的、內容和方法煤礦平安管理：指對煤礦生產過程中平安工作煤礦平安管理：指對煤礦生產過程中平安工作的管理，是煤礦企業(yè)管理的重要組成局部，是的管理，是煤礦企業(yè)管理的重要組成局部，是管理層對企業(yè)平安工作進行方案、指揮、協(xié)調管理層對企業(yè)平安工作進行方案、指揮、協(xié)調和控制的一系列活動，借以保護職工的平安和和控制的一系列活動，借以保護

8、職工的平安和健康，保證煤礦企業(yè)生產的順利進行，促進企健康，保證煤礦企業(yè)生產的順利進行，促進企業(yè)提高生產效率。業(yè)提高生產效率。煤礦平安管理的目的：提高礦井災害防治科學煤礦平安管理的目的：提高礦井災害防治科學水平，預先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產過程中的各水平，預先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產過程中的各種危險，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災害，種危險，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災害，防止各種損失，最大限度地發(fā)揮平安技術措施防止各種損失，最大限度地發(fā)揮平安技術措施的作用，提高平安投入效益，推動礦井生產活的作用，提高平安投入效益，推動礦井生產活動的正常進行。動的正常進行。煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓

9、煤礦平安管理的內容煤礦平安管理的內容平安管理的根底工作：縱向專業(yè)管理，橫向職能部門管理以及與平安管理的根底工作：縱向專業(yè)管理，橫向職能部門管理以及與群眾監(jiān)督相結合的平安管理體制，以企業(yè)平安生產責任制為中心群眾監(jiān)督相結合的平安管理體制，以企業(yè)平安生產責任制為中心的各項體系。的各項體系。平安生產建設中的動態(tài)平安管理：包括企業(yè)生產環(huán)境和生產工藝平安生產建設中的動態(tài)平安管理：包括企業(yè)生產環(huán)境和生產工藝過程中的平安保障。過程中的平安保障。平安信息化工作：對國際國內平安信息、煤炭行業(yè)平安生產信息、平安信息化工作：對國際國內平安信息、煤炭行業(yè)平安生產信息、本企業(yè)內平安信息的收集、整理、分析、傳輸、反響，平安

10、信息本企業(yè)內平安信息的收集、整理、分析、傳輸、反響，平安信息運轉速度的提高，平安信息作用的充分發(fā)揮等方面，以提高平安運轉速度的提高，平安信息作用的充分發(fā)揮等方面，以提高平安管理的信息化水平，推動平安生產自動化、科學化和動態(tài)化。管理的信息化水平，推動平安生產自動化、科學化和動態(tài)化。煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安管理的常用方法煤礦平安管理的常用方法1.平安檢查法：煤礦企業(yè)根據(jù)生產特點，對生產過程平安檢查法：煤礦企業(yè)根據(jù)生產特點，對生產過程中的平安生產狀況進行經(jīng)常性、定期性、監(jiān)督性的管中的平安生產狀況進行經(jīng)常性、定期性、監(jiān)督性的管理活動，也是促使煤礦企業(yè)在整個生產活動的過程

11、中，理活動，也是促使煤礦企業(yè)在整個生產活動的過程中，貫徹方針、執(zhí)行法規(guī)、按章作業(yè)、依制度辦事，實施貫徹方針、執(zhí)行法規(guī)、按章作業(yè)、依制度辦事，實施對平安生產管理的一種是用管理技術方法。對平安生產管理的一種是用管理技術方法。2.平安目標管理法：指將企業(yè)一定時期的平安工作任平安目標管理法：指將企業(yè)一定時期的平安工作任務轉化為明確的工作目標，并將目標分解到本系統(tǒng)的務轉化為明確的工作目標，并將目標分解到本系統(tǒng)的各個部門和個人，各個部門和個人嚴格、自覺地按照各個部門和個人，各個部門和個人嚴格、自覺地按照所定目標進行工作的一種管理方法。所定目標進行工作的一種管理方法。3.戴明循環(huán)管理法：把管理工作分為四個階

12、段，按八戴明循環(huán)管理法：把管理工作分為四個階段，按八步法循環(huán)提高。步法循環(huán)提高。4.系統(tǒng)工程管理法：以現(xiàn)代系統(tǒng)平安管理的理論根底系統(tǒng)工程管理法：以現(xiàn)代系統(tǒng)平安管理的理論根底和主要方法為指導來管理礦井的平安生產，可以改變和主要方法為指導來管理礦井的平安生產，可以改變傳統(tǒng)的平安管理現(xiàn)狀，實現(xiàn)系統(tǒng)平安化，到達最正確傳統(tǒng)的平安管理現(xiàn)狀，實現(xiàn)系統(tǒng)平安化，到達最正確的平安生產效益。的平安生產效益。5.煤礦系統(tǒng)平安預測法：運用各種知識和科學手段，煤礦系統(tǒng)平安預測法：運用各種知識和科學手段，分析研究歷史資料，對平安生產開展的趨勢或結果進分析研究歷史資料，對平安生產開展的趨勢或結果進行事先的推測和估計。行事先的

13、推測和估計。6.煤礦系統(tǒng)平安評價法：包括危險性確認和危險性評煤礦系統(tǒng)平安評價法：包括危險性確認和危險性評價兩個方面。根本問題是確定平安與危險的界限，分價兩個方面。根本問題是確定平安與危險的界限，分析危險因素的危險性，采取降低危險的措施析危險因素的危險性，采取降低危險的措施煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓第三節(jié)第三節(jié) 煤礦必須建立健全的平安生產管理制度煤礦必須建立健全的平安生產管理制度依據(jù)：依據(jù)：? ?平安生產法平安生產法? ?、? ?煤礦平安規(guī)程煤礦平安規(guī)程? ?、國務、國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委、國家平安總局院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委、國家平安總局? ?關于關于煤礦負責人和生產經(jīng)

14、營管理人員下井帶班的指煤礦負責人和生產經(jīng)營管理人員下井帶班的指導意見導意見? ?、國家煤礦平安監(jiān)察局、國家煤礦平安監(jiān)察局? ?煤礦企業(yè)平安煤礦企業(yè)平安生產管理制度規(guī)定生產管理制度規(guī)定? ?1 1、煤礦平安生產責任制度、煤礦平安生產責任制度實質：平安生產，人人有責實質：平安生產，人人有責2 2、煤礦目標管理制度、煤礦目標管理制度平安生產任務轉化為平安工作目標，制定平安平安生產任務轉化為平安工作目標，制定平安目標體系，層層分解到部門和個人目標體系，層層分解到部門和個人煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓3、平安辦公會議制度、平安辦公會議制度每旬召開一次每旬召開一次30萬噸一下每周至少召

15、開一次，由礦長或法萬噸一下每周至少召開一次，由礦長或法定代表人主持，形成定代表人主持，形成?平安辦公會議紀要平安辦公會議紀要?4、平安技術措施審批制度、平安技術措施審批制度采煤工作面作業(yè)規(guī)程及平安技術措施，掘進工作面作業(yè)規(guī)程及采煤工作面作業(yè)規(guī)程及平安技術措施，掘進工作面作業(yè)規(guī)程及平安技術措施總工程師和采掘專業(yè)的副總工程師審批平安技術措施總工程師和采掘專業(yè)的副總工程師審批5、平安檢查制度、平安檢查制度目標：消除隱患、防止事故、改善勞動條件目標：消除隱患、防止事故、改善勞動條件重點：重點：“一通三防的裝備、管理情況一通三防的裝備、管理情況處理：四定原那么定工程、定人員、定措施、定時間處理：四定原那

16、么定工程、定人員、定措施、定時間煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓6、事故隱患排查制度、事故隱患排查制度重點排查重大平安生產隱患超能力、超強度或者超定員組織生產、瓦斯重點排查重大平安生產隱患超能力、超強度或者超定員組織生產、瓦斯超限作業(yè)、煤與瓦斯突出礦井未依照規(guī)定實施防突出措施、高瓦斯礦井未超限作業(yè)、煤與瓦斯突出礦井未依照規(guī)定實施防突出措施、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)未正常運行、有嚴重水患，為采建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)未正常運行、有嚴重水患，為采取有效措施、超層越界開采、有沖擊地壓危險，未采取有效措施、自然發(fā)取有效措施、超層越界開采、有沖擊地壓危

17、險，未采取有效措施、自然發(fā)貨嚴重，未采取有效措施、使用明令禁止使用或這淘汰的設備、工藝、新貨嚴重，未采取有效措施、使用明令禁止使用或這淘汰的設備、工藝、新煤礦邊建設邊生產、煤礦概括期間，在改擴建的區(qū)域生產、。煤礦邊建設邊生產、煤礦概括期間，在改擴建的區(qū)域生產、。7、平安教育制度、平安教育制度保證企業(yè)職工獲得相應的教育和培訓保證企業(yè)職工獲得相應的教育和培訓8、平安投入保障制度、平安投入保障制度企業(yè)保證穩(wěn)定的資金渠道企業(yè)保證穩(wěn)定的資金渠道煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓9、主要負責人和管理人員下井及帶班制度、主要負責人和管理人員下井及帶班制度煤礦負責人和生產經(jīng)營管理人員要兼職下井帶

18、班；建立和完善下井帶班制煤礦負責人和生產經(jīng)營管理人員要兼職下井帶班；建立和完善下井帶班制度；明確下井帶班人員的職責；嚴格企業(yè)內部管理和考核度；明確下井帶班人員的職責；嚴格企業(yè)內部管理和考核10、勞動防護用品發(fā)放與使用制度、勞動防護用品發(fā)放與使用制度質量標準、發(fā)放標準、發(fā)放范圍、使用、監(jiān)督檢查質量標準、發(fā)放標準、發(fā)放范圍、使用、監(jiān)督檢查11、礦用設備、器材使用管理制度、礦用設備、器材使用管理制度符合標準、狀態(tài)完好符合標準、狀態(tài)完好12、礦井主要災害預防管理制度、礦井主要災害預防管理制度明確可能導致重大事故的明確可能導致重大事故的“一通三防、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害一通三防、防治水、沖擊地壓、職

19、業(yè)危害煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓13、煤礦事故應急救援制度、煤礦事故應急救援制度制定事故應急救援預案制定事故應急救援預案14、平安獎罰制度、平安獎罰制度責任、義務、權利，獎罰對應責任、義務、權利，獎罰對應15、入井檢身與出入井人員清點制度、入井檢身與出入井人員清點制度禁止物品檢查、出入井人員清點禁止物品檢查、出入井人員清點16、平安操作規(guī)程管理制度、平安操作規(guī)程管理制度要制定各工種的崗位操作規(guī)程要制定各工種的崗位操作規(guī)程17、平安生產現(xiàn)場管理制度、平安生產現(xiàn)場管理制度明確現(xiàn)場管理人員的職責，權限等明確現(xiàn)場管理人員的職責，權限等18、平安質量標準化管理制度、平安質量標準化管

20、理制度年度達標方案和考核標準年度達標方案和考核標準19、職業(yè)危害防治制度、職業(yè)危害防治制度建立健全職業(yè)危害防治領導機構、防治管理機構，制定相關職業(yè)危害防治建立健全職業(yè)危害防治領導機構、防治管理機構，制定相關職業(yè)危害防治制度制度煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓第四節(jié)第四節(jié) 煤礦平安評估與平安評價煤礦平安評估與平安評價為了保障煤礦平安生產，必須對煤礦進行平安為了保障煤礦平安生產，必須對煤礦進行平安程度評估與平安評價程度評估與平安評價一、平安評估一、平安評估平安評估：煤礦必須每年進行一次平安程度評平安評估：煤礦必須每年進行一次平安程度評估。估。煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理

21、人員培訓一評估標準和內容：一評估標準和內容：1、煤礦平安生產保障、煤礦平安生產保障各級人員的平安生產責任制各級人員的平安生產責任制平安生產規(guī)章制度平安生產規(guī)章制度平安投入平安投入機構設置和人員配別機構設置和人員配別人員資質人員資質平安教育培訓平安教育培訓特種作業(yè)人員的資質特種作業(yè)人員的資質井下設備、儀表的煤礦平安標志井下設備、儀表的煤礦平安標志其他其他2、煤礦生產系統(tǒng)、煤礦生產系統(tǒng)礦井礦井“一通三防一通三防防治水防治水采煤平安采煤平安掘進平安掘進平安機電平安機電平安運輸平安運輸平安其他其他煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓二評估的組織實施二評估的組織實施1、煤礦平安程度評估工作由

22、地區(qū)煤礦平安監(jiān)察機構、煤礦平安程度評估工作由地區(qū)煤礦平安監(jiān)察機構負責組織實施。負責組織實施。2、煤礦應首先對照評估標準進行自查和整改，再正、煤礦應首先對照評估標準進行自查和整改，再正式向地區(qū)煤礦平安監(jiān)察機構申請進行平安程度評估。式向地區(qū)煤礦平安監(jiān)察機構申請進行平安程度評估。3、對拒絕接收平安程度評估的煤礦，由煤礦平安監(jiān)、對拒絕接收平安程度評估的煤礦，由煤礦平安監(jiān)察機構依法進行查處。察機構依法進行查處。煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓三評估結果的分類和管理三評估結果的分類和管理煤礦平安程度評估結果劃分為煤礦平安程度評估結果劃分為ABCD四個類別由地區(qū)煤礦四個類別由地區(qū)煤礦平安監(jiān)察

23、機構審定：平安監(jiān)察機構審定：A類：平安礦井類：平安礦井B類：根本平安煤礦類：根本平安煤礦C類：平安較差的礦井責令限期整改類：平安較差的礦井責令限期整改D類：平安不合格的礦井停產整頓類：平安不合格的礦井停產整頓煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓二、平安評價二、平安評價平安評價：利用系統(tǒng)工程的方法對擬建或已有工程、平安評價：利用系統(tǒng)工程的方法對擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險性及其可能產生的后果進行預系統(tǒng)可能存在的危險性及其可能產生的后果進行預測和綜合評價，并提出相應的平安對策措施，以到測和綜合評價，并提出相應的平安對策措施，以到達工程、系統(tǒng)平安的過程。達工程、系統(tǒng)平安的過程。一平

24、安評價的目的一平安評價的目的促進煤礦企業(yè)實現(xiàn)本質平安化生產促進煤礦企業(yè)實現(xiàn)本質平安化生產實現(xiàn)全過程平安控制實現(xiàn)全過程平安控制建立系統(tǒng)平安最優(yōu)方案，為決策者提供依據(jù)建立系統(tǒng)平安最優(yōu)方案，為決策者提供依據(jù)為實現(xiàn)平安技術、平安管理的標準化和科學化創(chuàng)造為實現(xiàn)平安技術、平安管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件條件煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓二平安評價的內容二平安評價的內容危險確實認危險確實認危險性評價危險性評價三平安評價方法三平安評價方法定性平安評價法定性平安評價法定量平安評價法定量平安評價法煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓第五節(jié)第五節(jié) 事故分類、報告及統(tǒng)計分析事故分類、報告

25、及統(tǒng)計分析一、煤礦事故分類四類一、煤礦事故分類四類1、責任事故不執(zhí)行平安法律法規(guī)，違反規(guī)章制度、責任事故不執(zhí)行平安法律法規(guī)，違反規(guī)章制度2、非責任事故自燃事故、技術事故、意外事故、非責任事故自燃事故、技術事故、意外事故3、傷亡事故、傷亡事故根據(jù)傷害程度根據(jù)傷害程度輕傷輕傷1105天天重傷重傷1056000天，殘疾或可能殘疾，需較大手術，天，殘疾或可能殘疾，需較大手術，嚴重灼傷、燙傷、嚴重骨折嚴重灼傷、燙傷、嚴重骨折死亡損失大于死亡損失大于6000天天煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓第五節(jié)第五節(jié) 事故分類、報告及統(tǒng)計分析事故分類、報告及統(tǒng)計分析根據(jù)根據(jù) 事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)

26、濟損失事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失一般事故一般事故3人以下，人以下，10人以下重傷，人以下重傷，1000萬元以下萬元以下較大事故較大事故310人，人，1050人，人，10005000萬元萬元重大事故重大事故1030，50100，50001億億特別重大事故特別重大事故30以上，以上，100以上，以上，1億以上億以上煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓按事故的性質劃分頂板事故頂板事故瓦斯事故瓦斯事故機電事故機電事故運輸事故運輸事故火藥爆破事故火藥爆破事故水害事故水害事故火災事故火災事故其他事故其他事故煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓4、非傷亡事故生產中斷，設備損壞等

27、、非傷亡事故生產中斷，設備損壞等生產事故生產事故根本建設事故根本建設事故地質勘探事故地質勘探事故非傷亡事故的分級：非傷亡事故的分級：一級非傷亡事故：瓦斯燃燒，爆炸等，停工一級非傷亡事故：瓦斯燃燒，爆炸等，停工8h以上以上二級非傷亡事故：停工二級非傷亡事故：停工2h8h之間之間三級非傷亡事故：停工三級非傷亡事故：停工30min2h之間之間煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓二、事故報告二、事故報告1、事故報告程序的規(guī)定、事故報告程序的規(guī)定現(xiàn)場有關人員現(xiàn)場有關人員本單位負責人本單位負責人縣級以上人民政府平安生縣級以上人民政府平安生產監(jiān)督管理部門和負責平安生產監(jiān)管管理職責的部門產監(jiān)督管理

28、部門和負責平安生產監(jiān)管管理職責的部門1小時以內小時以內特別重大事故、重大事故：逐級上報國務院平安生產監(jiān)督特別重大事故、重大事故：逐級上報國務院平安生產監(jiān)督管理部門和負責平安生產管理職責的有關部門管理部門和負責平安生產管理職責的有關部門較大事故：逐級上報省、自治區(qū)、直轄市平安生產監(jiān)督管較大事故：逐級上報省、自治區(qū)、直轄市平安生產監(jiān)督管理部門和負責平安生產管理職責的有關部門理部門和負責平安生產管理職責的有關部門一般事故：上報至設區(qū)的市級人民政府平安生產監(jiān)督管理一般事故：上報至設區(qū)的市級人民政府平安生產監(jiān)督管理部門和負責平安生產管理職責的有關部門部門和負責平安生產管理職責的有關部門平安生產監(jiān)督管理部

29、門和負責平安生產管理職責的有關部平安生產監(jiān)督管理部門和負責平安生產管理職責的有關部門接到報告，同時報告本級人民政府門接到報告，同時報告本級人民政府每級上報的時間不得超過每級上報的時間不得超過2h，補報的期限為事故之日起，補報的期限為事故之日起30日內。日內。煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓事故報告的內容事故報告的內容單位概況發(fā)生時間，地點，現(xiàn)場情況簡要經(jīng)過傷亡人數(shù)采取的措施其他煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓三、煤礦事故統(tǒng)計及分析一事故統(tǒng)計1、事故統(tǒng)計的作用2、事故統(tǒng)計的內容二事故分析1、事故分析的方法按事故類型分析頂板事故案采煤工作面、掘進工作面和航道工作面進

30、行分析瓦斯事故案瓦斯、煤塵爆炸燃燒、煤巖與瓦斯突出、中毒、窒息分析按事故發(fā)生的地點分析分地面和井下采煤工作面、掘進工作面、大巷、分區(qū)上下山、井筒、其他兩種煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓按傷亡人員的文化程度分析按傷亡人員的文化程度分析分文盲、小學、中學、中專、大專及以上分文盲、小學、中學、中專、大專及以上5種。種。按傷亡人員的工種分析按傷亡人員的工種分析分采煤、掘進、機電、運輸、運輸、通風、救護、救護、干部、分采煤、掘進、機電、運輸、運輸、通風、救護、救護、干部、巷修、巷修、按事故原因分析按事故原因分析分三違違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律、工程質量、分三違違章指揮、違章作業(yè)、

31、違反勞動紀律、工程質量、平安措施、平安設施不全或失效平安措施、平安設施不全或失效煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓幾個重要的煤礦平安的主要考核指標：百萬噸死亡率=死亡人數(shù)/原煤產量*106千人負傷率=重傷人數(shù)+輕傷人數(shù)/平均職工人數(shù)*103千人重傷率=重傷人數(shù)/平均職工人數(shù)*103煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓第六節(jié)第六節(jié) 煤礦現(xiàn)代平安管理理論與技術煤礦現(xiàn)代平安管理理論與技術一、平安管理的根本原理一、平安管理的根本原理1、系統(tǒng)原理、系統(tǒng)原理2、人本原理、人本原理3、爭分和原理、爭分和原理4、反響原理、反響原理5、能級原理、能級原理6、封閉原理、封閉原理7、彈性原

32、理、彈性原理8、動力原理、動力原理煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓二、系統(tǒng)平安分析與評價方法二、系統(tǒng)平安分析與評價方法一煤礦平安檢查表一煤礦平安檢查表提問和對照兩種，打勾或打叉表示提問和對照兩種，打勾或打叉表示二危險性預先分析二危險性預先分析在某一項工程活動之前，進行預先危險性分析，其目的在于在某一項工程活動之前，進行預先危險性分析，其目的在于盡量防止采用不平安技術、使用危險物質、工藝和設備。盡量防止采用不平安技術、使用危險物質、工藝和設備。三事件樹分析法三事件樹分析法它根據(jù)事故開展的先后順序，分成假設干階段，一步一步地它根據(jù)事故開展的先后順序，分成假設干階段，一步一步地進行分

33、析，每一步都以成功和失敗兩種可能的后果來考慮。進行分析，每一步都以成功和失敗兩種可能的后果來考慮。四事故樹分析法四事故樹分析法指一種表示導致災害事故或不希望事件的各種因素之間指一種表示導致災害事故或不希望事件的各種因素之間的邏輯關系圖或邏輯門與各事件的關系圖。的邏輯關系圖或邏輯門與各事件的關系圖。五系統(tǒng)平安評價方法五系統(tǒng)平安評價方法根據(jù)系統(tǒng)的分析、可以對系統(tǒng)的平安做定性和定量的評價。根據(jù)系統(tǒng)的分析、可以對系統(tǒng)的平安做定性和定量的評價。煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓一、職業(yè)平安健康管理體系OHSMS職業(yè)平安健康管理體系是組織全部管理體系的一個組成局部，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評

34、審和保持職業(yè)平安衛(wèi)生方針所需的組織機構、規(guī)劃、活動、職責、制度、程序、過程和資源。職業(yè)平安健康管理體系OHSMS：適用于所有領域和行業(yè)。區(qū)別職業(yè)平安健康管理體系OHSMS和ISO9000,ISO14000職業(yè)平安健康管理體系OHSMS：針對組織的職業(yè)平安衛(wèi)生進行管理ISO9000質量管理體系標準：針對組織產品質量的管理ISO14000環(huán)境管理系列標準：針對組織的環(huán)境因素的管理煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓四、平安方案與平安決策四、平安方案與平安決策一平安方案一平安方案根據(jù)企業(yè)內外部環(huán)境、地質條件、開采技術條件、各種根據(jù)企業(yè)內外部環(huán)境、地質條件、開采技術條件、各種資源狀況及其開

35、展特點，制定平安生產開展目標，確定資源狀況及其開展特點，制定平安生產開展目標，確定逐步解決問題的方針、策略、措施和根本對策。逐步解決問題的方針、策略、措施和根本對策。分類：長期方案、中期方案和年度方案分類：長期方案、中期方案和年度方案二平安決策二平安決策針對生產經(jīng)營活動中的危險源或特定的平安問題，根針對生產經(jīng)營活動中的危險源或特定的平安問題，根據(jù)平安目標、平安標準和要求，運用平安科學理論和分據(jù)平安目標、平安標準和要求，運用平安科學理論和分析評價方法，系統(tǒng)收集、分析信息資料，提出各種平安析評價方法，系統(tǒng)收集、分析信息資料，提出各種平安措施方案，經(jīng)過論證評價，從中選擇。決定最有控制方措施方案，經(jīng)過

36、論證評價，從中選擇。決定最有控制方案并予以實施的過程。案并予以實施的過程。分類：平安宏觀決策和平安圍觀決策分類：平安宏觀決策和平安圍觀決策煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓五、平安信息管理五、平安信息管理 煤礦平安信息管理系統(tǒng)：對煤礦平安信息進行收集、煤礦平安信息管理系統(tǒng)：對煤礦平安信息進行收集、整理、統(tǒng)計、計算、分析、并傳遞給操作者、管理者整理、統(tǒng)計、計算、分析、并傳遞給操作者、管理者和決策者，以便進行平安管理和平安決策，保證煤礦和決策者，以便進行平安管理和平安決策，保證煤礦生產平安的系統(tǒng)。生產平安的系統(tǒng)。計算機在平安信息管理系統(tǒng)的應用計算機在平安信息管理系統(tǒng)的應用計算機用于數(shù)據(jù)存儲及檢索計算機用于數(shù)據(jù)存儲及檢索計算機用于數(shù)據(jù)收集計算機用于數(shù)據(jù)收集計算機用于平安監(jiān)測和過程控制計算機用于平安監(jiān)測和過程控制計算機用于平安系統(tǒng)分析計算機用于平安系統(tǒng)分析計算機專家系統(tǒng)的應用計算機專家系統(tǒng)的應用煤礦平安生產管理人員培訓煤礦平安生產管理人員培訓六、煤礦平安質量標準化六、煤礦平安質量標準化1、質量平安標準化煤礦的等級劃分、質量平安標準化煤礦的等級劃分一級平安質量標準化煤礦：一級平安質量標準化煤礦：90分以上，且通風專業(yè)分以上，且通風專業(yè)到達一級，采煤、掘進、機電、運輸、地測防治水五到達一級，采煤、掘進、機電、運輸、地測防治水五個專業(yè)