2012永煤集團管理創(chuàng)新實施方案

1、永煤控股2012283號永城煤電控股集團有限公司文件關(guān)于印發(fā)永城煤電控股集團有限公司2012年管理創(chuàng)新實施方案的通知各子公司、單位、部（處）室：為持續(xù)推進永城煤電控股集團有限公司（以下簡稱“永煤控股”）管理創(chuàng)新，提升管理水平，依據(jù)河南煤業(yè)化工集團及永煤控股2012年重點工作部署，按照河南煤化集團201299號文件關(guān)于印發(fā)河南煤業(yè)化工集團科技創(chuàng)新市場考核驗收辦法的通知的要求，特制定永煤控股2012年管理創(chuàng)新實施方案，望認真貫徹執(zhí)行。 一、指導(dǎo)思想   堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以夯實基礎(chǔ)管理、優(yōu)化企業(yè)綜合管控為保障，積極應(yīng)對新形勢、新挑戰(zhàn)，著力解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱

2、環(huán)節(jié)，苦練內(nèi)功，開源節(jié)流，通過自主優(yōu)化、引進吸收、創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)加強企業(yè)管理，有力支撐 “兩調(diào)整、兩提高、兩創(chuàng)新、兩帶動”戰(zhàn)略的實施，保持永煤平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。 二、工作目標      繼承發(fā)揚永煤先進的企業(yè)管理理念，深入推廣優(yōu)秀管理創(chuàng)新成果，企業(yè)管控機制進一步完善，管理制度進一步健全，流程進一步優(yōu)化，管理的標準化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升；先進管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，信息技術(shù)對管理提升的促進作用明顯增強；企業(yè)成本費用、管理漏洞、重大風(fēng)險得到有效控制，價值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提升，經(jīng)濟運行質(zhì)量、工作效率、管理水平、企

3、業(yè)文化再上新臺階。 在繼承發(fā)揚的基礎(chǔ)上，積極探索要素資源配置最優(yōu)、發(fā)展方式最佳、體制機制最活、持續(xù)健康快速發(fā)展的新路子和規(guī)律，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進展。 三、工作重點依據(jù)河南煤業(yè)化工集團及永煤控股2012年重點工作部署，各單位主要圍繞以下方面開展管理創(chuàng)新工作。（一）制度創(chuàng)新。 完善“三會”建設(shè)與管理；研究權(quán)屬子公司區(qū)域協(xié)同管理新機制，理順股權(quán)及管理關(guān)系，整合同一區(qū)域內(nèi)相鄰子公司管理；開展企業(yè)內(nèi)部資源整合優(yōu)化，形成統(tǒng)一運作平臺優(yōu)勢。（二）安全管理。以“012345”安全管理模式為載體，構(gòu)建安全長效機制；完善公司考核子公司和礦正職、正職考核副職、副職考核分管系統(tǒng)，并逐級向基層延伸的考核

4、體系；以安全計劃管理、“四型”班組建設(shè)、現(xiàn)場菜單式管理為手段，推進安全管理精細化；構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合管理體系。（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整。與中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、企業(yè)實際和市場需求相結(jié)合，謀劃各產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路；完善對外投資管理制度，促使投資項目經(jīng)濟價值分析制度化，有效防范投資風(fēng)險；探討科學(xué)合理的項目預(yù)算審核辦法，提高工作效率；進一步完善項目經(jīng)理負責(zé)制。（四）經(jīng)營管理優(yōu)化成本管控：開展作業(yè)成本核算研究，建立成本預(yù)算數(shù)學(xué)模型，加大成本精細化管理力度；推進成本（單耗）對標管理。風(fēng)險管控：建立健全風(fēng)險管理體系，完善風(fēng)險識別監(jiān)測與防范系統(tǒng)；建立資金有償使用制度，挖掘資金運營潛力；加強應(yīng)

5、收賬款管理，確?，F(xiàn)金流；加強貿(mào)易各環(huán)節(jié)管理與控制，排查潛在風(fēng)險因素；完善物資調(diào)劑市場建設(shè)，建立儲備資金考核制度；持續(xù)創(chuàng)新財務(wù)“模板化”工作。    經(jīng)營考核：按照“要求什么、提倡什么就考核什么”的原則，能合則合、能減則減，總量、人均指標結(jié)合考核，加快構(gòu)建效率優(yōu)先、兼顧公平、充滿活力的考核體系；大力推行“三強化、三弱化”新型績效考核模式；以開展“標桿區(qū)隊、示范系統(tǒng)、模范單位”創(chuàng)建標桿活動為載體，完善對標排序管理工作；結(jié)合瓦斯綜合管理體系建設(shè)進一步完善區(qū)域瓦斯治理考核分配新制度。人力資源管理：規(guī)范各單位領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)和薪酬標準，加強領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理；加快人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整

6、，通過合崗分流最大限度發(fā)揮人力資源效用；扎實推進崗位效益工資方案，建立健全年薪管理制度，積極構(gòu)建科學(xué)統(tǒng)一、高效激勵的薪酬管理體系；通過推進干部掛職交流機制建設(shè)，形成能上能下、能進能出的干部管理機制；推行“走崗式”勞動組織管理，實現(xiàn)“一兼多職、一人多崗、一專多能”用工管理；開展職工職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)化員工培養(yǎng)工作，構(gòu)建員工職業(yè)化發(fā)展機制、市場化管理機制；從培訓(xùn)的方式、形式、內(nèi)容、考核等方面開展培訓(xùn)管理創(chuàng)新，建立管理人員、技術(shù)人員、操作人員三個層次的全員培訓(xùn)格局。品牌管理：圍繞品牌策劃、宣傳策略、員工形象、危機公關(guān)等方面謀劃品牌帶動工作；加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，正確處理好與戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系；完善煤質(zhì)管

7、理辦法和煤質(zhì)應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)煤質(zhì)管理市場化，推行品種煤差價收購，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；建立全過程、全員、全方位的質(zhì)量管理保證體系；外部煤業(yè)子公司積極推進標煤計量管理，提高和穩(wěn)定煤炭質(zhì)量。進銷存管理：建立科學(xué)的行業(yè)、市場預(yù)測分析系統(tǒng)，優(yōu)化進銷存效果評價辦法，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，建立用戶評級制度。內(nèi)部市場化管理：內(nèi)部市場精細化，管理基礎(chǔ)工作精細化，日常核算精細化，專業(yè)市場精細化；內(nèi)部市場信息化，內(nèi)部市場信息化建設(shè)以構(gòu)建完整的經(jīng)營管理信息系統(tǒng)為目標，從基礎(chǔ)工作信息化做起，逐步延伸至內(nèi)部結(jié)算系統(tǒng)和各專業(yè)市場；進一步細化、規(guī)范化瓦斯治理內(nèi)部市場化運作。信息化建設(shè)：建立覆蓋安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各方面的信息化體系，建立信息化

8、考核評價體系。節(jié)能減排：完善節(jié)能減排評價考核機制和獎懲辦法，全面推行合同能源管理，建立環(huán)保節(jié)能統(tǒng)計數(shù)字化管理平臺。（五）企業(yè)文化建設(shè)：將企業(yè)文化融入管理，通過企業(yè)文化建設(shè)實現(xiàn)文化管理，把制度化、規(guī)范化建設(shè)作為實踐企業(yè)文化理念的載體，將先進理念通過制度建立和流程完善，體現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略、團隊建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、市場行銷等方方面面。       四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照公司“雙創(chuàng)”工作要求，以單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主要部室負責(zé)人為主，組建精干高效的工作機構(gòu)，明確分工、落實責(zé)任、協(xié)同推進，車間、區(qū)隊也要建立相應(yīng)的基層

9、創(chuàng)新小組，積極開展創(chuàng)新活動，確保管理創(chuàng)新工作有效開展。（二）做好整體規(guī)劃。結(jié)合自身實際，系統(tǒng)規(guī)劃，做好本企業(yè)管理創(chuàng)新總體設(shè)計，細化工作目標和工作措施，分步實施，協(xié)調(diào)推進；管理創(chuàng)新以短板消缺、瓶頸突破為重點，力求以專項提升帶動企業(yè)管理水平全面提高。（三）規(guī)范項目管理。對內(nèi)部管理創(chuàng)新成果及時收購與獎勵，暢通創(chuàng)新渠道，加大創(chuàng)新獎勵。嚴格評審過程，從項目科學(xué)性、實用性、新穎性、效益性、推廣應(yīng)用價值等方面綜合評定，發(fā)揮好各系統(tǒng)、各專業(yè)的作用，確保項目質(zhì)量，力求解決實際問題。項目管理按照以下程序開展：項目規(guī)劃項目申請專家組評審跟蹤落實記錄項目成果報告項目驗收申請項目驗收評定。項目管理使用的表格附后。（四）

10、營造全員創(chuàng)新氛圍。采用多方式、多渠道切實開展管理創(chuàng)新宣傳工作，讓員工正確認識管理創(chuàng)新工作的目的、意義和工作方法，增強管理創(chuàng)新的積極性和主動性，積極開展基層創(chuàng)新小組活動，營造全員創(chuàng)新氛圍。   （五） 加強學(xué)習(xí)交流，拓寬創(chuàng)新思路。通過內(nèi)部培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、專家咨詢等多種形式，學(xué)習(xí)借鑒外單位先進經(jīng)驗和做法，拓寬管理創(chuàng)新思路，培育管理創(chuàng)新先進典型，總結(jié)提煉先進管理經(jīng)驗，形成適合企業(yè)自身特點的管理方法。（六）注重管理創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。在互相借鑒學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實際大力推廣優(yōu)秀管理創(chuàng)新成果，使好的管理創(chuàng)新項目能為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。（七）管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新有機結(jié)合開展。管理創(chuàng)

11、新為技術(shù)創(chuàng)新提供保障制度、動力機制支持，技術(shù)創(chuàng)為管理創(chuàng)新提供新課題、新方法，只有以技術(shù)創(chuàng)新為基本手段，管理創(chuàng)新為內(nèi)在保障，兩者有機結(jié)合開展才能促使企業(yè)整體經(jīng)濟效益和管理水平提升。附件：1.永煤控股管理創(chuàng)新項目計劃匯總表 2.管理創(chuàng)新項目申請書 3.管理創(chuàng)新項目跟蹤落實記錄表 4.管理創(chuàng)新成果報告書 5.管理創(chuàng)新項目驗收申請、意見書 二一二年四月十七日主題詞：管理 創(chuàng)新 方案 通知主辦：企管部 2012年4月17日印發(fā)附件1： 管理創(chuàng)新項目計劃匯總表項目單位項目負責(zé)人項目標題項 目 內(nèi) 容 概 述起止時間備注12345678附件2：管理創(chuàng)新項目申請書項目名稱： 申報單位： 報送時間： 年 月 日

12、表一：管理創(chuàng)新項目立項申請表項目名稱項目類型1、理論研究課題2、應(yīng)用課題3、創(chuàng)新課題項目主要研究內(nèi)容及目標主要研究內(nèi)容：研究目標：項目申請人項目完成 時間項目費用 預(yù)算表二： 管理創(chuàng)新項目立項評審表項目名稱項目類型1、理論研究課題2、應(yīng)用課題3、創(chuàng)新課題項目綜合 評定項目可行性分析：研究目標：評審組意見評審組成員簽字 年 月 日公司意見 年 月 日表三：管理創(chuàng)新項目立項書（1）立項單位項目名稱項目類型1、理論研究課題2、應(yīng)用課題3、創(chuàng)新課題聯(lián)系人聯(lián)系電話項目組成員分工姓名性別學(xué)歷職稱所屬部門項目負責(zé)人主要參與人員管理創(chuàng)新項目立項書（2）管理現(xiàn)狀及存在的主要問題：采取的措施、方式及方法：達到的效

13、果： 年 月 日注：本表對項目申報單位的管理現(xiàn)狀、存在的主要問題進行分析和診斷，有針對性地解決這些問題所采取的措施、方式、方法進行說明。附件3：管理創(chuàng)新項目跟蹤落實記錄表項目名稱項目類型1、理論研究課題2、應(yīng)用課題3、創(chuàng)新課題跟蹤落實 情況記錄項目進展情況：存在的問題及指導(dǎo)意見：考核人員簽字 年 月 日被考核單位簽字 年 月 日附件4：管理創(chuàng)新成果報告書成果名稱： 申報單位： 報送時間： 年 月 日（項目名稱）一、項目實施背景（管理現(xiàn)狀及存在問題、立項原因及實施該項目期望達到的目標）二、項目實施進度安排三、項目實施過程（項目方案、主要內(nèi)容、解決問題所采取的措施及方式、方法）四、項目創(chuàng)新點五、項目實施效果附件5：管理創(chuàng)新