PM061916惠州煉化二期項(xiàng)目組吊籃作業(yè)安全管理細(xì)則

1、體系名稱工程項(xiàng)目管理編 碼PM-06-19-16版 本 號(hào)2013-1惠州煉化二期項(xiàng)目組吊籃作業(yè)安全管理細(xì)則公司名稱中海石油煉化有限責(zé)任公司惠州煉化二期項(xiàng)目組批準(zhǔn)人工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)依據(jù)中海石油煉化有限責(zé)任公司內(nèi)控制度體系文件管理辦法（CG-20-01）發(fā)布范圍普發(fā)發(fā)布文號(hào)海油煉化工安2013204號(hào)發(fā)布日期2013年7月26日生效日期2013年7月26日1 目的規(guī)范吊籃作業(yè)，控制吊籃作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，明確吊籃作業(yè)的安全管理范圍、職責(zé)和要求。2 適用范圍適用于惠州煉化二期項(xiàng)目組吊籃作業(yè)。3 編制依據(jù)3.1 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，2002，全國(guó)人大。3.2 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，國(guó)務(wù)院

2、393號(hào)令，2004，國(guó)務(wù)院。3.3 廣東省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例，廣東省人大95號(hào)令，2001，廣東省人大。3.4 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范，GB50656-2011。3.5 石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范，GB50484-2008。3.6 高處作業(yè)吊籃，GB19155-2003。3.7 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則，GB5306-85。3.8 塔式起重機(jī)安全規(guī)程，GB5144-2006。3.9 起重機(jī)械安全規(guī)程 第1部分 總則，GB6067.1 2010。3.10 化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范，AQ3021-2008。3.11 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范，AQ3025-2008。

3、3.12 惠州煉化二期項(xiàng)目組HSE管理制度，PM-06，2013，惠州煉化二期。4 釋義4.1 吊籃指利用起重機(jī)械、起重設(shè)備或起重機(jī)索具實(shí)現(xiàn)升降、移動(dòng)功能，方便人員乘坐且能到達(dá)預(yù)定工位進(jìn)行操作（作業(yè)）的封閉（或半封閉）結(jié)構(gòu)裝置。5 職責(zé)分工5.1 HSE部負(fù)責(zé)吊籃使用管理的制度制定、修訂、完善，以及制度執(zhí)行的監(jiān)督、檢查。5.2 PMT負(fù)責(zé)吊籃作業(yè)許可的審批管理,，對(duì)存在的問題提出整改要求，并督促落實(shí)，參與吊籃的驗(yàn)收。5.3 工程監(jiān)理負(fù)責(zé)吊籃制造的技術(shù)審核、驗(yàn)收；組織和使用作業(yè)許可的初步審查，并監(jiān)督承包商作業(yè)，對(duì)存在問題提出整改要求，并督促落實(shí)。5.4 承包商組織開展工作前安全分析（JSA），落

4、實(shí)各項(xiàng)HSE措施，必要時(shí)編制專項(xiàng)方案，負(fù)責(zé)作業(yè)許可證的申請(qǐng)，自查并整改存在的問題，有效落實(shí)各項(xiàng)HSE措施。6 管理內(nèi)容6.1 基本要求6.1.1 原則上吊籃不可用于規(guī)模作業(yè)，僅用于使用正常手段無(wú)法到達(dá)作業(yè)點(diǎn)的高處作業(yè)，如：摘除吊索、移除高處危險(xiǎn)物、高處檢查等特殊的作業(yè)。 除應(yīng)急響應(yīng)情況外，所有吊籃作業(yè)必須編制吊籃作業(yè)專項(xiàng)施工方案，方案中需包含HSE措施，專項(xiàng)施工方案需經(jīng)總包商技術(shù)負(fù)責(zé)人、HSE負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理審查后，報(bào)監(jiān)理和PMT審批，經(jīng)PMT審批后方可實(shí)施作業(yè)。6.1.3 自制吊籃必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。成品吊籃必須經(jīng)入場(chǎng)檢查合格后方可投入使用。檢查和驗(yàn)收必須留有記錄。6.1.4 載人

5、吊籃作業(yè)實(shí)行許可作業(yè)，作業(yè)前必須辦理作業(yè)許可證。6.1.5 吊籃作業(yè)人員無(wú)職業(yè)禁忌，且人員經(jīng)過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)。6.1.6 吊籃屬于特殊施工設(shè)施，承包商應(yīng)專人管理、監(jiān)督。6.1.7 吊籃的起重作業(yè)同時(shí)執(zhí)行有關(guān)起重作業(yè)安全管理規(guī)定。6.2 吊籃制作6.2.1 吊籃由有資質(zhì)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)，并要滿足如下要求：a) 載人吊籃設(shè)計(jì)僅用于不超過(guò)2人作業(yè)，底面的最長(zhǎng)邊不超過(guò)1.5m；b) 底板牢固、全封閉、無(wú)間隙；c) 欄桿的高度不低于1.2m；d) 設(shè)計(jì)載荷符合使用要求。 吊籃設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)承包商、監(jiān)理審查批準(zhǔn)。6.2.3 吊籃制作完成后，承包商、監(jiān)理和PMT組織聯(lián)合驗(yàn)收，填寫載人吊籃驗(yàn)收記錄表。6.2.4

6、驗(yàn)收合格的載人吊籃上掛標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌的內(nèi)容包括：允許載荷、限乘人員、自重、管理責(zé)任人等。6.3 載人吊籃使用安全要求6.3.1 作業(yè)前承包商必須辦理載人吊籃作業(yè)許可證。6.3.2 載人吊籃用索具的安全系數(shù)為14。通常索具上的額定載荷的安全系數(shù)為6-8，故在進(jìn)行吊籃載人作業(yè)時(shí)索具的額定載荷應(yīng)進(jìn)行換算。如：合成纖維吊裝帶的額定載荷為10t，用作吊籃載人作業(yè)時(shí)換算：10×6÷14=4.29t,用作載人作業(yè)時(shí)該吊裝帶的額定載荷為4.29t。6.3.3 起重機(jī)懸掛的吊籃的索具要使用4根吊帶分別連接吊籃吊耳和吊車吊鉤。6.3.4 作業(yè)前起重機(jī)操作人員要檢查起重機(jī)械無(wú)異常。6.3.5 吊

7、籃啟用前，先用吊籃允許負(fù)荷2倍的重物進(jìn)行上下吊運(yùn)和定位等試驗(yàn)，確認(rèn)操作安全可靠后方可使用。6.3.6 作業(yè)人員在使用吊籃作業(yè)時(shí)將安全帶系掛在起重機(jī)吊鉤上，吊籃底部應(yīng)設(shè)置不少于2根溜繩，升降時(shí)有專人控制其穩(wěn)定性。6.3.7 使用吊籃作業(yè)時(shí)，作業(yè)區(qū)域下方設(shè)置警戒標(biāo)志和圍欄并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。6.3.8 吊籃升降有專人指揮，吊籃處于15m以上（含15m）高處作業(yè)時(shí)，指揮人員和作業(yè)人員要配有專門的通訊設(shè)施。6.3.9 作業(yè)人員攜帶的小型工具和物品放在工具袋內(nèi)，防止墜物傷人。6.3.10 吊籃內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，用雙溜繩對(duì)吊籃加以固定，保證吊籃的穩(wěn)固性。6.3.11 遇雨、霧或5級(jí)（含5級(jí)）以上大風(fēng)時(shí)，嚴(yán)禁吊籃作業(yè)

8、。6.3.12 吊籃內(nèi)不得進(jìn)行焊割作業(yè)。6.3.13 所有安全帶、吊繩、彈簧鉤和其它設(shè)備必須合格。作業(yè)人員只能使用經(jīng)核準(zhǔn)的墜落防護(hù)裝置，并且按制造商指示的方法穿戴。6.3.14 每次使用前，作業(yè)人員應(yīng)按照制造商的指示檢查個(gè)人防墜落系統(tǒng)部件是否有磨損、損壞和其他損耗，有缺陷的禁止使用。6.3.15 承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人和HSE管理人員要控制和檢查墜落防護(hù)設(shè)備，確保使用的墜落防護(hù)設(shè)備完好。6.4 作業(yè)許可的辦理6.4.1 載人吊籃作業(yè)許可申請(qǐng)前，承包商的準(zhǔn)備工作：編制載人吊籃作業(yè)JSA分析；準(zhǔn)備合格的載人吊籃作業(yè)防護(hù)用品及安全保護(hù)設(shè)施；確認(rèn)選用的起重機(jī)和吊籃符合作業(yè)要求。(必要時(shí)，根據(jù)JSA分析結(jié)

9、果，編制專項(xiàng)作業(yè)方案，并正常程序報(bào)審)6.4.2 吊籃作業(yè)許可申請(qǐng)a) 作業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全措施，安排有資格的人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，報(bào)承包商起重工程師審查；b) 承包商起重工程師根據(jù)載人吊籃作業(yè)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)審核安全措施，包括應(yīng)急措施，提出補(bǔ)充措施，符合要求后在承包商起重工程師欄簽字確認(rèn)；c) 當(dāng)載人吊籃作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)危及到其他單位或作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位負(fù)責(zé)人必須與其進(jìn)行充分溝通，落實(shí)相關(guān)安全防護(hù)措施，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在審簽欄中的相關(guān)人員處簽字確認(rèn)；d) 承包商負(fù)責(zé)人確認(rèn)流程及措施符合要求進(jìn)行簽字；e) 監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)審核安全措施，提出補(bǔ)充措施，符合要求后在審簽欄簽字確認(rèn)；f) 建設(shè)方安全工程師復(fù)核執(zhí)行程序、措施后，進(jìn)行

10、會(huì)簽，并提交PMT負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。6.4.3 許可證的關(guān)閉a) 載人吊籃作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)申請(qǐng)人確定此項(xiàng)作業(yè)已經(jīng)安全的完成，未在施工現(xiàn)場(chǎng)留下任何隱患，在關(guān)閉欄簽字；b) 承包商負(fù)責(zé)人確認(rèn)該作業(yè)已按照要求全部完成，在關(guān)閉欄簽字后，由PMT負(fù)責(zé)人簽字關(guān)閉許可證。6.4.4 許可證取消 載人吊籃作業(yè)許可證批準(zhǔn)后或作業(yè)過(guò)程中，由于工程變更等各種原因須取消載人吊籃作業(yè)，載人吊籃作業(yè)申請(qǐng)人應(yīng)在許可證取消欄注明原因，并簽字，報(bào)批準(zhǔn)人簽字批準(zhǔn)取消。7 附則 本細(xì)則由審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織解釋?！菊慕Y(jié)束】附件1：惠州煉化二期項(xiàng)目組吊籃作業(yè)許可證附件2：惠州煉化二期項(xiàng)目組吊籃驗(yàn)收記錄表附件1 PM-06-19-16-S0

11、1-XXXX吊籃作業(yè)許可證編號(hào)：申請(qǐng)單位施工單位作業(yè)內(nèi)容作業(yè)地點(diǎn)申請(qǐng)作業(yè)時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分 至 年 月 日 時(shí) 分危害識(shí)別火災(zāi) 爆炸 中毒 窒息 觸電 高處墜落 起重傷害輻射 超壓 燙傷 燒傷 物體打擊 機(jī)械傷害 _ 作業(yè)安全措施1吊籃的繩索、框架及載重能力等經(jīng)檢查確認(rèn)合格。2吊車已按起重機(jī)械規(guī)范要求檢查確認(rèn)合格。3監(jiān)護(hù)人、信號(hào)工與司索工等到位，并有相應(yīng)資質(zhì)。4所有作業(yè)人員必須身體健康，符合工作要求，持證上崗。5吊籃保證4角4索，并有2根溜繩。6已向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。7有連接到吊鉤上的單獨(dú)的安全繩。8作業(yè)區(qū)域已做警戒圍欄。9作業(yè)時(shí)必須穿戴齊全與作業(yè)相適應(yīng)的安全帶等合格的勞動(dòng)保護(hù)用

12、品。10補(bǔ)充安全措施：如果作業(yè)條件、工作范圍等發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，本許可證同時(shí)作廢。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話起重現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話作業(yè)人作業(yè)監(jiān)護(hù)人（施工單位）安全措施落實(shí)施工單位落實(shí)19項(xiàng)：1 2 3 4 5 6 7 8 9 確認(rèn)人：補(bǔ)充安全措施：10確認(rèn)人：附件如需要經(jīng)過(guò)審批的施工方案，請(qǐng)?jiān)诖烁缴?。申?qǐng)承包商技術(shù)負(fù)責(zé)人年 月 日審核承包商HSE負(fù)責(zé)人年 月 日承包商項(xiàng)目經(jīng)理年 月 日監(jiān)理單位總監(jiān)年 月 日PMT專業(yè)工程師年 月 日PMT HSE工程師年 月 日批準(zhǔn)PMT經(jīng)理年 月 日批準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間年 月 日 時(shí) 分 至 年 月 日 時(shí) 分作業(yè)中止/關(guān)閉作業(yè)實(shí)際開始時(shí)間： 時(shí) 分作業(yè)實(shí)際結(jié)束時(shí)間： 時(shí) 分作業(yè)于 月 日 時(shí) 分已中止/關(guān)閉，已清場(chǎng)恢復(fù)確認(rèn)人：第一聯(lián)：PMT存檔（白） 第二聯(lián)：作業(yè)人持有（藍(lán)） 第三聯(lián)：監(jiān)理單位存檔（黃）附件2 PM-06-19-16-S02-XXXXJ-HSE-PR-066-2011惠州煉化二期項(xiàng)目組吊籃驗(yàn)收記錄表承包商制作單位設(shè)計(jì)人自重限乘人員允許載荷外形尺寸管理負(fù)責(zé)人檢查項(xiàng)目是否1、載人吊籃設(shè)計(jì)僅用于不超過(guò)2人作業(yè)，底面的最長(zhǎng)邊不超過(guò)1.5m2、底板牢固、全封閉、無(wú)間隙3、欄桿的高度不低于1.2m，欄桿以下與底板封閉情況4、如設(shè)置門，門向