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文檔簡(jiǎn)介

1、 中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及對(duì)策建議中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及對(duì)策建議-關(guān)于XX縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展之小微企業(yè)專題調(diào)研中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新涉及服務(wù)體系、科技創(chuàng)新、投資環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等諸多問(wèn)題,特別是公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),對(duì)中小微企業(yè)的發(fā)展尤其是縣市基層至關(guān)重要。為了了解我縣中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,通過(guò)深入調(diào)研全縣48家中小企業(yè),走訪座談廣大中小企業(yè)主,現(xiàn)將調(diào)研情況梳理如下:一、蘄春縣中小微企業(yè)發(fā)展基本情況近幾年來(lái),我縣圍繞實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“四城目標(biāo)”的總體思路,堅(jiān)持“藥旅聯(lián)動(dòng)”、“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,把加快中小微企業(yè)發(fā)展作為改善工業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大經(jīng)濟(jì)總量、提升經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措,小微企業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的好勢(shì)頭

2、。截止去年底,全縣非公企業(yè)3950個(gè),當(dāng)年新增589家,其中規(guī)模以上企業(yè)132個(gè),規(guī)模以下的小微企業(yè)3818家,占企業(yè)總數(shù)的97%,個(gè)體工商戶6726戶,年末從業(yè)人員14.26萬(wàn)人,全縣形成了醫(yī)藥化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、陶瓷建材、機(jī)械電子四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社196個(gè),蘄艾加工企業(yè)110家,蘄艾制品網(wǎng)店260家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占全縣稅收的70%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位不斷強(qiáng)化,成為增加稅收和解決就業(yè)主渠道。發(fā)展中小微企業(yè),動(dòng)力來(lái)自創(chuàng)新,出路在于創(chuàng)新。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新又必須是有優(yōu)勢(shì)、有潛力、有特色的創(chuàng)新。近年來(lái),我們高揚(yáng)李時(shí)珍旗幟,實(shí)施“藥旅聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,重點(diǎn)做好“五個(gè)創(chuàng)新”文章,收

3、到了較好效果。一是觀念創(chuàng)新。一方面我們把引導(dǎo)企業(yè)家轉(zhuǎn)變思想觀念、提升經(jīng)營(yíng)理念,增強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略思維作為促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”,吸引“回歸人才”回鄉(xiāng)投資興業(yè),加強(qiáng)企業(yè)中高層管理者培訓(xùn)學(xué)習(xí),開闊了企業(yè)家視野和思維,轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)理念,提升了創(chuàng)新發(fā)展能力。如李時(shí)珍東方藥業(yè)有限公司張睿老板,原來(lái)從事綠毛龜買賣,了解了蘄春,決定發(fā)展李時(shí)珍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),去年簽約建設(shè)總投資15億元、占地600畝的中成藥生產(chǎn)與養(yǎng)生研究院,實(shí)現(xiàn)了由單一產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)到多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面,為了提升科技含量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,我們注重中藥材種植、中成藥加工、醫(yī)藥物流、醫(yī)藥文化、醫(yī)藥旅游、醫(yī)藥養(yǎng)生等“六位”

4、一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,突出產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),把醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)建設(shè)為我縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是文化創(chuàng)新。沒(méi)有文化的企業(yè)注定無(wú)法立足,沒(méi)有文化的產(chǎn)業(yè)注定無(wú)法久遠(yuǎn)。核心競(jìng)爭(zhēng)力的比拼,歸根到底是文化的締造、沉淀和弘揚(yáng),對(duì)于蘄春而言,李時(shí)珍是金字招牌,蘄春四寶(蘄蛇、蘄龜、蘄艾、蘄竹)更是蘄春獨(dú)有的文化資源。把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),把文化植于產(chǎn)業(yè),就必須找準(zhǔn)突破點(diǎn),找準(zhǔn)引爆口。近年來(lái)圍繞李時(shí)珍醫(yī)藥文化,引來(lái)了省聯(lián)投、北京天佑星投資集團(tuán)、亞太傳媒集團(tuán)、九洲通等一批投資者,發(fā)展了李時(shí)珍醫(yī)道文化旅游區(qū)、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園、蘄艾產(chǎn)業(yè)園、本草綱目科技園等一批產(chǎn)業(yè)。特別是蘄艾的開發(fā)利用,通過(guò)開發(fā)艾陰康、艾陰潔、艾條、艾精油

5、、艾枕、泡足粉、艾化妝品等蘄艾系列產(chǎn)品,全縣催生出了蘄艾生產(chǎn)加工30多家小微生產(chǎn)企業(yè)。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)北京投資公司打造集種植、加工、銷售、體驗(yàn)、培訓(xùn)為一體的蘄艾產(chǎn)業(yè)園,引起了國(guó)內(nèi)90多家媒體的關(guān)注。三是科技創(chuàng)新。我們始終把技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。通過(guò)實(shí)施“校企”合作等模式,引導(dǎo)企業(yè)與高校及科研機(jī)構(gòu)開展合作創(chuàng)新,支持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)品含金量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,全縣100多家中小企業(yè)與全國(guó)18所高校和科研院所建立了合作關(guān)系。中健米業(yè)有限公司成立了袁隆平院士工作站,李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)成立博士后流動(dòng)站,從湖北工業(yè)大學(xué)引進(jìn)代俊博士為公司駐企服務(wù),開發(fā)了蘄艾制品、李時(shí)珍

6、家坊酒、“花粉舒肝口服液”、本草綱目中藥飲品等系列新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了酒類生產(chǎn)從200噸到2000噸的幾何式增長(zhǎng),僅此一項(xiàng)年增銷售收入12億元。湖北宏中藥業(yè)公司與武漢大學(xué)、北京師范大學(xué)、中南民族大學(xué)合作,研發(fā)新型抗腫瘤原料藥埃博霉素,并通過(guò)歐州CET質(zhì)量認(rèn)證,成為亞洲僅有的2家生產(chǎn)企業(yè)之一。此外,神風(fēng)汽車板簧、晨宇電子科技等企業(yè)也都與武漢理工大學(xué)建立了長(zhǎng)期的校企合作關(guān)系。憑借高新科技的注入,全縣每年就可催生出一個(gè)億元醫(yī)藥項(xiàng)目、培植出一批精品名牌。目前已累計(jì)創(chuàng)建湖北名牌產(chǎn)品16項(xiàng),其中蘄春“森諾韋爾”中密度纖維板、“鄂簧”汽車鋼板彈簧、“金浪”珍米、“蘄珍”霧云山茶、“駒龍園”綠茶、“李時(shí)珍酒坊酒”等

7、企業(yè)產(chǎn)品榮獲“湖北名牌”,“斯多賽尚”、“本草綱目”先后創(chuàng)國(guó)家馳名商標(biāo)。四是要素創(chuàng)新。堅(jiān)持把人才培養(yǎng)作為中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。多途徑提供人才培訓(xùn)、培養(yǎng)等服務(wù),選送了一大批企業(yè)家赴北大、上海浦東干部學(xué)院、招商局集團(tuán)等地培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織企業(yè)參加光博會(huì)、“廣交會(huì)”等高新技術(shù)交流活動(dòng),考察取經(jīng)。積極為企業(yè)引進(jìn)人才牽線搭橋,通過(guò)組織企業(yè)到大專院校舉辦面對(duì)面招聘活動(dòng)、推行大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃、建立企業(yè)科技人才庫(kù)和人才服務(wù)招聘網(wǎng)站等多種形式,為企業(yè)提供常態(tài)性人才服務(wù)。湖北孺子牛鞋業(yè)有限公司投資3億元建設(shè)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)德國(guó)先進(jìn)制鞋設(shè)備和國(guó)家制鞋設(shè)計(jì)專家,成功實(shí)現(xiàn)了從鞋底生產(chǎn)到成品鞋生產(chǎn)銷售的轉(zhuǎn)型升

8、級(jí)。五是服務(wù)創(chuàng)新。通過(guò)開展服務(wù)企業(yè)大行動(dòng),環(huán)境建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng),切實(shí)為企業(yè)解決融資、用工、用地、用電等困難和問(wèn)題。成立了中小企業(yè)、宏旺融資等2家擔(dān)保公司,推進(jìn)企業(yè)上柜上市;組織開展銀企融投資服務(wù)對(duì)接活動(dòng),去年8家銀行機(jī)構(gòu)對(duì)44家企業(yè)授信20億元,新增放貸11億元;通過(guò)鎮(zhèn)村定點(diǎn)、校園招聘、現(xiàn)場(chǎng)招工、電視宣傳等形式,為企業(yè)解決用工難問(wèn)題,去年為香江電器等企業(yè)解決用工3532人;通過(guò)集約用地、遷村騰地、低坡緩崗用地等六法并舉,解決企業(yè)用地4000多畝;通過(guò)開展面對(duì)面協(xié)調(diào)會(huì)、電視問(wèn)政、企業(yè)民主評(píng)議科股長(zhǎng)等活動(dòng),協(xié)調(diào)處理用地用電糾紛23起,為企業(yè)維權(quán)10余場(chǎng)次。二、當(dāng)前中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)

9、題和困難縣市(區(qū))基層中小微企業(yè)大多數(shù)起步于家庭工業(yè),脫胎于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),大部分以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,除了區(qū)域位置、體制機(jī)制、外部環(huán)境等因素外,在技術(shù)創(chuàng)新方面還存在著許多制約因素,面臨不少的困難,主要有以下幾點(diǎn):一是缺乏發(fā)展意識(shí)。很多中小微企業(yè)主僅僅滿足于“小富即安、小進(jìn)即止”,安于現(xiàn)狀,因循守舊,缺乏科技帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的意識(shí),沒(méi)有把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力,導(dǎo)致企業(yè)難以發(fā)展壯大,甚至于被市場(chǎng)所淘汰。二是缺乏資金支持。融資環(huán)境較差。據(jù)我們調(diào)研了解,70%以上的中小企業(yè)認(rèn)為目前進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主要瓶頸是資金缺乏,既包括市場(chǎng)融資困難,也包括政府的支持力度不夠。一方面

10、,由于中小企業(yè)普遍規(guī)模偏小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低,銀行部門從降低貸款風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā),大多只愿“火上加油”“錦上添花”而不愿“雪中送炭”,導(dǎo)致中小企業(yè)貸款難。另一方面,受傳統(tǒng)體制制約,政府資助政策及項(xiàng)目主要偏重于大型國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè),導(dǎo)致中小微企業(yè)普遍把有限資金用于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模上,而無(wú)力投資于產(chǎn)品的研究開發(fā),也就很難進(jìn)行深入的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓。三是缺乏人才支撐。當(dāng)前大部分中小微企業(yè)仍然以家族式管理為主,不注重企業(yè)人才的培訓(xùn)培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備,沒(méi)有形成一個(gè)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”、“優(yōu)勝劣汰”的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,影響了企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性,導(dǎo)致了一些核心技術(shù)人員流失,技術(shù)支撐后勁不足,產(chǎn)品開發(fā)能力弱、升級(jí)換代慢,企業(yè)

11、缺乏生機(jī)與活力。四是缺乏政策扶持。當(dāng)前,中小微企業(yè)的發(fā)展與國(guó)有大中型企業(yè)比,在政策和制度建設(shè)方面仍然處于劣勢(shì),在技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新方面的資金扶持、稅收優(yōu)惠等政策措施方面,還不同程度存在著待遇不公現(xiàn)象,導(dǎo)致中小微企業(yè)缺乏一個(gè)完整支持其技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系,在科研與生產(chǎn)、技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、風(fēng)險(xiǎn)資本的運(yùn)作等方面,缺乏服務(wù)與幫助,而且,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高,審批環(huán)節(jié)多,收費(fèi)高,生存環(huán)境不優(yōu)。三、關(guān)于中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議激發(fā)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力應(yīng)從四個(gè)方面入手:一是國(guó)家對(duì)民營(yíng)資本要“放活”。比如醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高,一般情況下從研發(fā)到新藥上市約需8至10年時(shí)間,這就容易造成產(chǎn)業(yè)鏈延伸的脫節(jié),給

12、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)壓力。拿我縣來(lái)說(shuō),目前國(guó)家一、二類藥品還是空白。因此,各級(jí)黨委、政府要對(duì)民營(yíng)企業(yè)“高看一眼、厚愛(ài)一分”,制定出臺(tái)靈活的政策措施,因地制宜扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是注重品牌打造,鼓勵(lì)中小企業(yè)走精品名牌、特色化發(fā)展之路。湖北與全國(guó)其它省、市比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平屬中等偏下,因此,要想搶占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)前沿陣地,就必須整合優(yōu)勢(shì)資源,聚集各種要素,做好品牌創(chuàng)建文章。比如打造李時(shí)珍國(guó)際品牌,挖掘開發(fā)李時(shí)珍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),應(yīng)該不僅舉蘄春全縣之力,黃岡之力,要上升為省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)全省醫(yī)藥資源進(jìn)行整合,才有可能打造出李時(shí)珍國(guó)際品牌。三是切實(shí)幫助中小微企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新資金不足、人才匱乏的問(wèn)題。缺錢少人是當(dāng)前中小微企業(yè)普遍存在的問(wèn)題,要拓寬企業(yè)融資渠道,通過(guò)設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金和政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的中小微企業(yè)申請(qǐng)貸款提供擔(dān)保、專項(xiàng)貸款、貼息貸款等服務(wù);組織開展銀企對(duì)接,增強(qiáng)銀行對(duì)中小微企業(yè)融資的信心和力度;健全信用擔(dān)保體系,完善信用評(píng)審制度,成立中小微企業(yè)互助擔(dān)?;?,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)狀況佳、發(fā)展前景好的中小微企

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