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文檔簡介
1、 歐盟雙指令(WEEE/ROHS指令案內(nèi)容介紹2003.2.13 頒布WEEE/ROHS 指令案包括兩部分的內(nèi)容,即涉及循環(huán)再利用 WEEE 和限制使用有害物質(zhì)的 ROHS。下面分 別對兩條指令案進(jìn)行簡要解釋。WEEE 指令案A. 實施 WEEE 指令案的目標(biāo)實施 WEEE 指令案的目的,最主要的就是防治電子電氣廢棄物(WEEE,此外是實現(xiàn)這些廢棄物的再利 用、再循環(huán)使用和其它形式的回收,以減少廢棄物的處理。同時也努力改進(jìn)涉及電子電氣設(shè)備生命周期的 所有操作人員,如生產(chǎn)者、銷售商、消費者,特別是直接涉及報廢電子電器設(shè)備處理人員的環(huán)保行為。B.WEEE 指令條適用范圍WEEE 指令案適用于以下電
2、子電氣產(chǎn)品:大型家用器具,小型家用器具,信息技術(shù)和遠(yuǎn)程通訊設(shè)備,用 戶設(shè)備,照明設(shè)備,電氣和電子工具(大型靜態(tài)工業(yè)工具除外,玩具、休閑和運動設(shè)備,醫(yī)用設(shè)備(所 有被植入和被感染產(chǎn)品除外,監(jiān)測和控制器械,自動售貨機(jī)。表 2(見下頁列出以上各類別電子電氣 設(shè)備下的產(chǎn)品目錄。本指令案將在不違背歐盟關(guān)于安全的健康要求的法律和歐盟關(guān)于廢物管理的特殊法規(guī) 的前提下適用。與保護(hù)歐盟成員國重要的安全利益相關(guān)的設(shè)備、武器、軍需品的戰(zhàn)爭物資不適作本指令?!半娮与姎庠O(shè)備”(WEEE指的是屬于表 2 所列類別下的、設(shè)計使用電壓為交流電不超過 1000V 和直 流電不超過 1500V 的、正常工作需要依賴電流或者電磁場
3、的設(shè)備和實現(xiàn)這些電流與磁場的產(chǎn)生、傳遞和測 量的設(shè)備?!半娮与姎鈴U棄物”(WEEE指的是按照歐盟第 75/442/EEC 號指令第一條(a款定義確定為廢 棄物的電子或者電氣設(shè)備,包括在產(chǎn)品拋棄作為其一部分的部件所有成分、部件和消耗件。C. WEEE 的分類收集1、歐盟成員國應(yīng)采取適當(dāng)措施,盡量降低電子電氣廢棄物以未分類廢棄物而處置的比例,并實現(xiàn)電 子電氣廢棄物高水平的分類收集。 2、對于來自私人家庭的電子電氣廢棄物,歐盟成員國應(yīng)確保在 2005年 8 月 13 日前建立允許消費商 和銷售商將這些廢棄物免費送回的系統(tǒng)。歐盟成員國應(yīng)特別考慮人口密集,確保必要的收集設(shè)施的可用性 的可達(dá)性。3、銷售商
4、在供應(yīng)新產(chǎn)品時,應(yīng)有責(zé)任確保這些廢棄物能在一對一的基礎(chǔ)上免費返回其手中。歐盟成 員國可以執(zhí)行確保電子電氣廢棄物回收不對最后擁有者造成更大因難和這些系統(tǒng)對最后擁有者免費的條 款。使用這一條款的歐盟成員國應(yīng)通知歐盟委員會。 4、生產(chǎn)者應(yīng)確保準(zhǔn)備好回收來自非私人家庭使用者的廢棄電子電氣廢棄物。成員國應(yīng)確保最晚至 20 06 年 12 月 31 日(希臘和愛爾蘭可以延長 24 個月。每個私人家庭年收集報廢電子電氣設(shè)備量至少達(dá)到 人均 4 公斤。 D.WEEE 的處理1、歐盟成員國應(yīng)確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方,根據(jù)歐盟法律,建立使用最佳的可用的處理、回 收和循環(huán)技術(shù)的系統(tǒng),負(fù)責(zé)電子電氣廢棄物的處理。生
5、產(chǎn)者可獨自或聯(lián)合建立此系統(tǒng)。處理至少包括將除 去所有液體。廢棄電子電氣設(shè)備的材料和組件的選擇性處理要求如下:1至少包括下列物質(zhì)、配制件和組件,必須從任何分類收集的廢棄電子電氣設(shè)備中除去: 含有多氯化聯(lián)(二苯(PCB的電容器; 含有水銀的組件; 電池; 移動電話的印制線路板,和表面積大于 10cm 的其他裝置的印制線路板; 調(diào)色劑筒、液體、糊漿以及彩色調(diào)色劑; 含溴化阻然劑的塑料; 石棉廢棄物和含石棉的組件; 陰極射線管: 含氯氟烴(CFC、含氫氯氟烴(HCFC含氯氟烴(HFC、碳?xì)浠衔?HC; 氣體放電管: 表面積大于 10cm 的液晶顯示屏(帶有適當(dāng)?shù)陌b和所有的帶有氣體放電管的顯示屏;
6、外部電攬; 歐盟委員會 1997年 12 月 5 日關(guān)于適應(yīng)理事會關(guān)于危險物質(zhì)的分類、包裝和標(biāo)簽的第 67/548/ EEC 號指令規(guī)定的技術(shù)進(jìn)步的第 97/69/EC 號指令描述的含有難熔陶瓷纖維的組件; 含放射性物質(zhì)的組件,低于理事會 1996 年 5 月 13 日關(guān)于規(guī)定保護(hù)工人健康和公眾免受電離輻 射危險的基本安全標(biāo)準(zhǔn)的第 96/29/Euratom 號指令第 3 條和附件 1中設(shè)置的免除極限值的組件除外; 含相關(guān)物質(zhì)的電解電容器(高度>25mm,直徑>25mm 或者按比例類似容積。2分類收集的電子電氣廢棄物的下列組件要按所示的進(jìn)行處理: 陰極射線管:要去除熒光外套; 包含
7、消耗臭氧或者使全球變暖潛在值高過 15 的氣體設(shè)備,例如包含于泡沫和泠葳電路中的設(shè) 備:這些氣體必須被正確地抽出和處理。消耗臭氧的氣體必須按照 2000年 6 月 29日理事會和歐洲議會關(guān) 于破壞臭氧層物質(zhì)的第(ECNO.2037/2000 號規(guī)則進(jìn)行處理; 氣體放電管:應(yīng)除去水銀。為保護(hù)環(huán)境,歐盟成員國可為處理收集的電子電氣廢棄物制定最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。選擇此質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的歐盟 成員國應(yīng)通知歐盟委員會,歐盟委員會將公布印刷這些標(biāo)準(zhǔn)。 歐盟成員國應(yīng)確保任何從事處理業(yè)務(wù)的企業(yè)或公司在貯存和處理電子電氣廢棄物時要遵守以下技術(shù)要求。 1電子電氣廢棄物處理前的貯存(包括臨時貯存地點: 適當(dāng)面積的帶有溢出收集設(shè)施
8、; 能覆蓋適當(dāng)面積的防風(fēng)雨設(shè)備;2電子電氣廢棄物處理地點: 適當(dāng)面積的帶有溢出收集設(shè)施; 已分解部件的適當(dāng)貯存; 用于貯存電池、含 PCB/PCT 電容和其他如放射性廢物的有害廢棄物的適當(dāng)容器; 按照健康和環(huán)境規(guī)定處理水的設(shè)備。E.WEEE 的回收1、歐盟成員國將確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方,根據(jù)歐盟法規(guī)單獨或聯(lián)合建立符合規(guī)定的電子電 氣廢棄物分類回收系統(tǒng)。歐盟成員國將優(yōu)先支持整機(jī)的再使用。2、對于被送至處理的電子電氣廢棄物,歐盟成員國將保證在 2006年 12 月 31日前(希臘和愛爾蘭可 以延長 24 個月,生產(chǎn)者符合下列目標(biāo):1大型家用電器和自動售貨機(jī) 回收率將增加至每件器具平均重量的
9、80%以上; 組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加至每件器具平均重量的 75%以上;2用戶設(shè)備,信息技術(shù)和通訊設(shè)備 回收率將增加至每件器具平均重量的 75%以上; 組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加至每件器具平均重量的 65%以上;3小型家用電器、照明設(shè)備、電子和電氣上具(大型固定工業(yè)工具除外,玩具、休閑和運動設(shè)備, 檢測和控制器械。 回收率將增加至每件器具平均重量的 70%以上; 組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加至每件器具平均重量的 50%以上;4對于氣體放電燈,組件、材料和物質(zhì)再利用再循環(huán)率將達(dá)到燈重量和 80%以上;3、 為計算這些目標(biāo),歐盟成員國將確保生產(chǎn)或代表其的第三方在
10、電子電氣廢棄物、組件、材料或物 質(zhì)進(jìn)入和離開處理設(shè)施或進(jìn)入回收或再循環(huán)設(shè)施時,記錄它們的總量。4、 歐洲議會和理事會,以歐盟委員會提案為基礎(chǔ),將在 2008 年 12月 31 日前建立問收、和再利用、 再循環(huán)的新目標(biāo),包括適當(dāng)可整體再利用的器具和表 2 所列 8 類所含產(chǎn)品再利用的新目標(biāo)。完成上述工作 時,應(yīng)考慮使用中電子電氣設(shè)備的環(huán)保益處,例如材料和技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展使資源效能提高。在再利用、回 收和再循環(huán)、產(chǎn)品和材料方面的技術(shù)進(jìn)步以及歐盟成員國和工作業(yè)獲得的經(jīng)驗也將充分考慮。5、 歐盟成員國將鼓勵新的回收、再循環(huán)和處理技術(shù)的發(fā)展。F、處理和回收 WEEE 所需的資金問題1、 關(guān)于處理和回收來自
11、私人家庭的電子電氣廢棄物所需的資金1歐盟成員國將確保到 2005年 8 月 13 日前生產(chǎn)者至少負(fù)責(zé)來自私人家庭的電子電氣廢棄物的收集、 處理、回收和環(huán)保處置的資金。2對于 2005 年 8 月 13 日后投放市場的產(chǎn)品,每個生產(chǎn)者將負(fù)責(zé)與其自已產(chǎn)品產(chǎn)生的廢棄物相關(guān)的 處理資金。生產(chǎn)者可以選擇單獨或者加入聯(lián)合機(jī)制的方式履行此義務(wù)。新產(chǎn)品銷售時,將不向購買者單獨 列明收集、處理和環(huán)保處置的費用。3在 2005 年 8月 13 日前投放市場所產(chǎn)生的電子電氣廢棄物(“歷史垃圾”的管理費用資金將由 市場上所有的生產(chǎn)者按比例地承擔(dān),例如根據(jù)它們某產(chǎn)品所占市場的份額比例。歐盟成員國將確保本指令生效后的 8
12、 年過渡期(大型家用電器為 10 年,允許生產(chǎn)者在出售新產(chǎn)品時向 購買者出示進(jìn)行環(huán)保式收集、處理和處置時的花費。提高的費用不允許高于實際需要費用。4歐盟成員國將確保通過遠(yuǎn)程通訊提供電子或電氣設(shè)備的生產(chǎn)者也符合本指令為在設(shè)備購買者所居 住的歐盟成員國內(nèi)提供設(shè)備而規(guī)定的要求。2、關(guān)于處理和回收來自私人家庭用戶以外的使用者的電子電氣廢棄物所需資金。成員國將在 2005 年 8月 13 日前確保于 2005 年 8 月 13 日后投放于市場的、來自私人家庭以外的使用者的 電子電氣廢棄物的收集、處理、回收的環(huán)保處置的費用資金將由生產(chǎn)者提供。對于在 2005年 8 月 13 日前投放市場的產(chǎn)品的電子電氣廢
13、棄物(“歷史垃圾”,其管理費用將由生產(chǎn)者 提供。作為一種可選方法,成員國可以規(guī)定私人家庭以外的使用者也部分或全部承擔(dān)此費用。私人家庭以外的生產(chǎn)者和使用者在不違背本指令的情況下可以簽定協(xié)議規(guī)定其它資金解決辦法。G.WEEE 指令案要求為使用者提供的信息1、 成員國將確保向電子電氣設(shè)備的私人家庭使用者提供以下必要信息:1不將電子電氣廢棄物作為未分類市政廢物處置,并對這些電子電氣廢棄物實行分類收集;2用戶可用的回收和收集體系;3他們在幫助電子電氣廢棄物再利用、再循環(huán)和其它形式的回收方面的角色;4電子電氣設(shè)備中有害物質(zhì)的存在對環(huán)境和人類健康產(chǎn)生的潛在影響; 5解釋圖 1所示符號的含義。2、 成員國將采
14、取適當(dāng)措施以使消費者參與電子電氣廢棄物的收集,并鼓勵他們推動再利用、處理和 回收過程。3、 為盡可能減少電子電氣廢棄物作為未分類市政府物而處置,也為了便于分類收集,各成員國應(yīng)確 保生產(chǎn)者在 2005 年 8月 13 日后投放于市場的電子電氣設(shè)備標(biāo)有圖 1 所示的標(biāo)志符號。在特殊情況下,必 要時因產(chǎn)品尺寸或功能原因可將標(biāo)志印在電子電氣設(shè)備的包裝、使用說明書和保修單上。指示電子電氣設(shè) 備分類收集的符號由帶十字叉的帶輪垃圾桶組成,。符號必須印刷醒目、清晰并且持久。4、 成員國可要求生產(chǎn)者和分銷者向消費者提供上述(1到(3提及的部分或全部信息,如在使用 說明書中或在銷售點H、WEEE 指令案關(guān)于處理設(shè)
15、施的說明1、 為有利于電子電氣廢棄物的再利用和恰當(dāng)?shù)沫h(huán)保處理,包括維護(hù)、升級、翻新和再利用,成員國 應(yīng)采取必要措施,保證生產(chǎn)者在每一類新的電子電氣設(shè)備投入市場后一年之內(nèi)提供再利用和處理信息。只 要是符合本指令規(guī)定的再利用中心、處理和回收設(shè)施所需要的,這些信息將被利用于識別電子電氣設(shè)備組 件和材料,以及電子電氣設(shè)備中有害的物質(zhì)和配制件的部位。這些信息將由電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者以操作 手冊或以電子媒體(如 CDROM,在線服務(wù)的形式提供給再利用中心、處理和回收設(shè)施。2、 成員國將確保在 2005年 8 月 13 日后投放于市場的電子或電氣器具的生產(chǎn)者能通過器具上的標(biāo)志 清楚地辨認(rèn)。而且,為了能明確識
16、別器具投放市場的日期,器具上的標(biāo)志應(yīng)專門指明產(chǎn)品是在 2005年 8 月 13 日之后投放于市場的。為此,歐盟委員會將促進(jìn)歐洲標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。J、WEEE 指令案的生效時間各成員國應(yīng)在 2004年 8 月 13日前使用符合本指令所需的法律、規(guī)則和行政規(guī)定生效。本指令自在歐 盟官方公報上公布之日(2003年 2 月 13 日起生效。 ROHS 指令案A、實施 ROHS 指令案的目標(biāo)實施 ROHS 指令案的目標(biāo)是使各成員國關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用有害物質(zhì)的法律趨于一致,有 助于保護(hù)人類健康的和報廢電子電氣設(shè)備合乎環(huán)境要求的回收和處理。B、ROHS 指令案適用范圍ROHS 指令案適用于以下電子電
17、氣設(shè)備:大型家用器具,小型家用器具,信息技術(shù)和遠(yuǎn)程通訊設(shè)備,用 戶設(shè)備,照明設(shè)備(包括家用電燈泡和照明設(shè)備,電氣和電子工具(大型靜態(tài)工業(yè)工具除外,玩具、 休閑和運動設(shè)備,自動售貨機(jī)。本指令對 2006年 7月 1 日前投放市場的電子電氣設(shè)備的部件、修理部件 和再利用部件不適用。ROHS 指令案中“電子電氣設(shè)備” (WEEE指正常運行需要依賴于電流或電磁場的設(shè)備和表 2中列出的 能產(chǎn)生、傳輸和測量電流和電磁場的設(shè)備,且這些設(shè)備的設(shè)計電壓是交流電不超過 1000V,直流電不超過 1500V。C、ROHS 指令案的要求成員國將確保,從 2006 年 7 月 1 日起,投放于市場的新電子和電氣設(shè)備不包
18、含鉛,汞,鎘,六價鉻, 聚溴二苯醚(PBDE或聚溴聯(lián)苯(PBB。以下所列的應(yīng)用不適用于上述規(guī)定:1、 小型日光燈中的汞含量不得超過 5 毫克/燈;2、一般用途的直管日光燈中的汞含量不得超過; 鹽磷酸鹽 10毫克正常的三磷酸鹽 5毫克長效的三磷酸鹽 8毫克3、特殊用途的直管日光燈中的汞含量;4、其他未特別提及的照明燈中的汞含量;5、 陰極射線管、電子部件和發(fā)光管的玻璃內(nèi)的鉛含量;6、鋼中合金元素中的鉛含量達(dá) 0.35%、鋁含量達(dá) 0.4%,銅合金中的鉛含量達(dá) 4%;7、與鉛有關(guān)的要求高溫融化的焊料中的鉛(即:錫鉛焊料合金中鉛含量超過 85%;用于服務(wù)器、存儲器和存儲系統(tǒng)的焊料中的鉛(豁免準(zhǔn)予至 2010 年;深圳譽杰管理咨詢有限公司 譽杰可托 誠智可信 用于交換、信號和傳輸,以及電信網(wǎng)絡(luò)管理的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備中焊料中的鉛; 電子陶瓷產(chǎn)品中的鉛(例如:高壓電子裝置) 8、根據(jù)修改關(guān)于限制特定危險物質(zhì)的預(yù)制品銷售和使用的第 76/769/EEC 號。指令的第 91/338/EEC 號指令禁止以外的鎘電鍍。 9、在吸收式電冰箱中作為碳鋼冷卻系統(tǒng)防腐劑的六價鉻。 10、歐盟委員會將依程序評價以下方面的應(yīng)用: 臺卡二苯醚(Deca BDE); 特殊用途的直管日光燈中的汞; 以下用途中所使用的焊料中
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