澄城縣紅薯高效栽培及淀粉加工基地項(xiàng)目實(shí)施方案

1、澄城縣紅薯高效栽培及淀粉加工基地項(xiàng)目實(shí)施方案一、基地名稱(chēng)：澄城縣紅薯高效栽培及淀粉加工基地實(shí)施單位：澄城縣農(nóng)牧局建設(shè)地點(diǎn)：澄城縣羅家洼鄉(xiāng)和家尚村負(fù) 責(zé) 人：李 少 鋒二、實(shí)施單位及示范基地現(xiàn)狀澄城縣農(nóng)牧局是澄城縣人民政府主管農(nóng)業(yè)的職能部門(mén)，主管全縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理等項(xiàng)工作。農(nóng)牧局下設(shè)八個(gè)業(yè)務(wù)單位，全系統(tǒng)共有干部職工300余人，其中取得高級(jí)職稱(chēng)人，中級(jí)職稱(chēng)36人,初級(jí)職稱(chēng)170人，大中專(zhuān)人數(shù)占到80%以上。澄城縣農(nóng)技中心隸屬農(nóng)牧局管理，主要承擔(dān)著全縣種植業(yè)的試驗(yàn)、示范及推廣工作。中心技術(shù)力量雄厚，化驗(yàn)設(shè)備齊全，服務(wù)體系健全。澄城縣屬紅薯適產(chǎn)區(qū)，栽培歷史悠久，群眾有種植紅

2、薯的傳統(tǒng)習(xí)慣，全縣常年紅薯栽培面積5萬(wàn)畝以上，特別是縣北部7鄉(xiāng)鎮(zhèn)，栽培面積達(dá)到4萬(wàn)畝。2002年，澄城縣農(nóng)民劉尚民籌措資金20余萬(wàn)元，在羅家洼鄉(xiāng)和家尚村籌備建立了紅薯淀粉加工廠。廠區(qū)占地30畝，現(xiàn)有廠房?jī)勺?，?kù)房一座，紅薯淀粉加工設(shè)備一套。每天可加工鮮薯100噸（每小時(shí)加工鮮薯5噸，每天按20小時(shí)計(jì)），年加工有效時(shí)間為70天（從當(dāng)年10月到12月10日），可加工鮮薯7000噸，加工淀粉1400噸。2003年，該廠與周邊360戶(hù)農(nóng)戶(hù)簽訂了紅薯栽培收購(gòu)合同。按照合同簽約條款，加工廠向農(nóng)戶(hù)免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)紅薯苗390萬(wàn)株，輻射帶動(dòng)羅家洼鄉(xiāng)、莊頭鄉(xiāng)等8個(gè)村發(fā)展紅薯1300畝,全年共收購(gòu)鮮紅薯3900噸，加

3、工成淀粉780噸，生產(chǎn)粉條390噸。初步探索出一條“企業(yè)農(nóng)戶(hù)基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三、基地建設(shè)的主要內(nèi)容及規(guī)模該項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容包括基地建設(shè)和廠部建設(shè)兩大部分。（一）、基地建設(shè)：、在羅家洼鄉(xiāng)和家尚村建設(shè)100畝紅薯高效栽培示范田；、在和家尚村建設(shè)優(yōu)質(zhì)紅薯育苗小拱棚20畝,全部用于供應(yīng)簽訂紅薯栽培收購(gòu)合同農(nóng)戶(hù)的用苗需要；、輻射帶動(dòng)莊頭鄉(xiāng)蘆洼村、羅家洼鄉(xiāng)郊城村等12個(gè)村建立3000畝紅薯高效栽培基地；、引進(jìn)紅薯高淀粉品種35個(gè)，推廣高效栽培技術(shù)。（二）、廠部建設(shè)：、建立45平方米冷庫(kù)一座，修建圍墻600米；、購(gòu)置自動(dòng)烘干、脫水設(shè)備一套；、購(gòu)置粉條（粉帶、粉絲）加工設(shè)備一套。四、項(xiàng)目進(jìn)度該項(xiàng)目

4、實(shí)施期限為壹年。從2004年3月開(kāi)始到2005年3月結(jié)束。項(xiàng)目建設(shè)分四個(gè)階段實(shí)施：第一階段（2004年3月2004年4月）：做好項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。基地建設(shè)主要做好租用土地、苗床育苗、引進(jìn)新優(yōu)苗種等；廠部建設(shè)主要做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作，為啟動(dòng)建設(shè)作好充分的物料準(zhǔn)備。這一階段工作由加工廠具體組織實(shí)施，農(nóng)牧局派3名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，負(fù)責(zé)做好品種引進(jìn)和育苗工作的技術(shù)指導(dǎo)工作。第二階段（2004年5月2004年9月）：建立紅薯高效栽培基地3000畝；建成600米圍墻，45平方米冷庫(kù)一座，引進(jìn)相關(guān)的淀粉加工設(shè)備、自動(dòng)烘干脫水設(shè)備、粉條加工設(shè)備各一套。這一階段農(nóng)牧局負(fù)責(zé)做好紅

5、薯生長(zhǎng)期的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，確定項(xiàng)目管理人員，負(fù)責(zé)、督促完成廠部基建任務(wù)和設(shè)備的引進(jìn)，加工廠具體組織落實(shí)栽培基地，搞好基建工程的實(shí)施和設(shè)備的引進(jìn)。第三階段（2004年10月2004年12月）：完成3000畝紅薯的收獲、收購(gòu)及加工等一系列產(chǎn)后處理工作。這一階段工作主要由加工廠負(fù)責(zé)實(shí)施，嚴(yán)格按照簽約合同的有關(guān)條款，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，并進(jìn)行貯藏、加工。農(nóng)牧局要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)工作。第四階段（2005年元月2005年3月）：項(xiàng)目的各項(xiàng)實(shí)施任務(wù)基本完成。主要做好項(xiàng)目有關(guān)資料的收集、整理和總結(jié)等工作，積極迎接省市的檢查驗(yàn)收。五、項(xiàng)目投資預(yù)算該項(xiàng)目總投資154.2萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)省種植業(yè)綜合示范基地建

6、設(shè)資金60萬(wàn)元（主要用于基地建設(shè)），縣財(cái)政配套10萬(wàn)元，紅薯淀粉加工廠自籌24.2萬(wàn)元（主要用于廠部建設(shè)），申請(qǐng)銀行貸款60萬(wàn)元。項(xiàng)目投資共分三大項(xiàng)，總資金154.2萬(wàn)元。(一)、基地建設(shè)： 共需60萬(wàn)元1.租用土地100畝： 100畝×100元/畝×1年1.0萬(wàn)元2.建立20畝苗床: 20畝×600元/畝×1年1.2萬(wàn)元3.引進(jìn)3個(gè)紅薯新品種：0.05元×100畝×3300株1.65萬(wàn)元4.基地紅薯苗補(bǔ)助： 3000畝×165元/畝49.5萬(wàn)元5.開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)4次以上，印發(fā)技術(shù)資料2萬(wàn)余份，技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)等需資金6.65

7、萬(wàn)元。（二）、廠部建設(shè)： 共需24.2萬(wàn)元修建圍墻600米，需資金1.2萬(wàn)元；建設(shè)45平方米冷庫(kù)一座，需資金10萬(wàn)元；購(gòu)置自動(dòng)烘干、脫水設(shè)備一套，需資金10萬(wàn)元；引進(jìn)粉條加工設(shè)備一套,需資金3萬(wàn)元。（三）、流動(dòng)資金： 共需70萬(wàn)元3000畝紅薯基地年生產(chǎn)鮮薯9000噸，需收購(gòu)周轉(zhuǎn)資金70萬(wàn)元。六、效益分析3000畝紅薯高效栽培基地建成后，每畝按6000斤產(chǎn)量計(jì)算，年可生產(chǎn)紅薯9000噸（每斤按保護(hù)價(jià)0.14元計(jì)算），僅此一項(xiàng)可為農(nóng)民創(chuàng)收252萬(wàn)元，加上每畝可產(chǎn)3000斤左右的紅薯蔓（每斤按0.04元計(jì)算），畝可增收120元，3000畝就可增收36萬(wàn)元。如果把9000噸紅薯進(jìn)行加工，按照5斤紅薯

8、可加工1斤淀粉計(jì)算，每斤淀粉按1.25元計(jì)算，扣除每斤0.85元成本（5斤紅薯0.7元，加工費(fèi)用0.15元/斤），每斤純利潤(rùn)可得0.4元，年可獲利潤(rùn)144萬(wàn)元；如果將淀粉全部加工成粉條（粉帶、粉絲），每斤淀粉可增加收益0.15元，每斤粉條按1.6元計(jì)算，可增加利潤(rùn)54萬(wàn)元。3000畝紅薯高效栽培基地的建立，必將發(fā)揮輻射帶動(dòng)和典型示范作用，同時(shí)，帶動(dòng)周邊農(nóng)民大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)；必將成為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)展示的平臺(tái)，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣；淀粉加工廠的投入生產(chǎn)，突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)投入和管理模式，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求和工業(yè)化理念，通過(guò)“企業(yè)農(nóng)戶(hù)基地”這一模式，初步形成農(nóng)

9、業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可為社會(huì)提供70余名固定就業(yè)機(jī)會(huì)，可緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難問(wèn)題。同時(shí)，在滿(mǎn)足紅薯加工需要的基礎(chǔ)上，還可解決一定數(shù)量的土豆加工。七、保障措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管力度。成立澄城縣紅薯高效栽培及淀粉加工基地項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)牧局、財(cái)政局、農(nóng)技中心、淀粉加工廠等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)管和驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在農(nóng)牧局），辦公室主任由農(nóng)牧局局長(zhǎng)擔(dān)任，農(nóng)牧局抽調(diào)兩名工作人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理工作。項(xiàng)目由農(nóng)牧局牽頭，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任，做好監(jiān)

10、督、檢查和管理工作。實(shí)行“四定一包”責(zé)任制，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施與管理上實(shí)行“四定一包”責(zé)任制。即定地點(diǎn)、定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)罰，一包到底。定地點(diǎn)即：在環(huán)境條件好、群眾積極性高的村發(fā)展；定人員即：農(nóng)牧局要確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，淀粉加工廠要確定培訓(xùn)對(duì)象（主要指接受培訓(xùn)的農(nóng)民和進(jìn)行淀粉加工的工人）；定目標(biāo)即：技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和管理技術(shù)規(guī)程，加工廠負(fù)責(zé)做好育苗、供苗及淀粉加工等工作，共同完成項(xiàng)目所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；定獎(jiǎng)罰即：簽訂目標(biāo)責(zé)任合同書(shū)，明確分工，責(zé)任到人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。建立和完善“企業(yè)農(nóng)戶(hù)科技”的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)紅薯產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。依托紅薯淀粉加工廠，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，與農(nóng)戶(hù)簽訂紅薯收購(gòu)合同，明確雙方責(zé)、權(quán)、利，使企業(yè)與農(nóng)戶(hù)，種植與加工，產(chǎn)業(yè)