工商系統(tǒng)年度公平交易執(zhí)法工作要點(diǎn)

1、工商系統(tǒng)年度公平交易執(zhí)法工作要點(diǎn)xx年全市公平交易執(zhí)法工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆_精神，以改革工商登記制度、實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”為契機(jī)，以建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系為目標(biāo)，以查辦大要案件和規(guī)范行業(yè)行為為主要抓手，創(chuàng)新監(jiān)管理念，堅(jiān)定辦案信心，提升執(zhí)法效能，著力整規(guī)市場(chǎng)秩序和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。一、突出重點(diǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作一是優(yōu)化辦案結(jié)構(gòu)。以工商登記制度改革為契機(jī)，以新商標(biāo)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的實(shí)施為依托，進(jìn)一步發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì)，加大執(zhí)法辦案力度，使民生案件、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件、大要案件占比顯著提升，力爭(zhēng)辦幾件在全市、全省

2、，乃至全國(guó)范圍內(nèi)都有一定社會(huì)影響的案件。二是提升執(zhí)法水平。建立案件異地管轄、重大案件報(bào)告、大要案件掛牌督辦、執(zhí)法辦案信息公示等制度，積極研究建立健全電子證據(jù)的采集、固定和使用的相關(guān)工作機(jī)制，多途徑、多渠道加強(qiáng)案件管理，著力提升執(zhí)法辦案能力和水平。三是推進(jìn)專項(xiàng)執(zhí)法。以案件查辦為抓手，以整規(guī)秩序、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，以群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)、領(lǐng)域及違法行為為重點(diǎn)，平均每月開(kāi)展一次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，做到目標(biāo)明確，整治有力，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。四是突出市局引領(lǐng)。新形勢(shì)下要更加突出和強(qiáng)調(diào)市局公平交易執(zhí)法局自身建設(shè)，在隊(duì)伍素質(zhì)提升、大要新案查辦、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范等方面在全市發(fā)揮標(biāo)桿作用和示范效應(yīng)，把加強(qiáng)市級(jí)層面的監(jiān)管執(zhí)

3、法與帶領(lǐng)全市統(tǒng)一行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相輔相成。二、確保執(zhí)法統(tǒng)一，強(qiáng)化案件指導(dǎo)一是加強(qiáng)理論指導(dǎo)。執(zhí)法辦案既是一個(gè)具體實(shí)踐的過(guò)程，也是不斷推動(dòng)執(zhí)法理論研究和創(chuàng)新的重要方面。要站在執(zhí)法為民、統(tǒng)一執(zhí)法的高度，從法理、法則及執(zhí)法實(shí)踐等方面開(kāi)展研究和指導(dǎo)，不斷拓寬基層執(zhí)法人員視野，增強(qiáng)基層執(zhí)法人員理論素養(yǎng)。二是加強(qiáng)分析指導(dǎo)。進(jìn)一步改進(jìn)和深化案件統(tǒng)計(jì)分析工作，對(duì)案件發(fā)生的苗頭、動(dòng)向、趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行深入的研究、評(píng)估、預(yù)測(cè)，結(jié)合舉報(bào)投訴情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，每月發(fā)布重點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，每個(gè)季度發(fā)布案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，確定辦案重點(diǎn)，明確工作方向，指導(dǎo)基層執(zhí)法。三是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要抓住重點(diǎn)工作和重點(diǎn)

4、目標(biāo)，針對(duì)基層辦案實(shí)際需要，根據(jù)法律法規(guī)類別，按行業(yè)、分階段、分地域進(jìn)行分類研究，歸類指導(dǎo)，做到因地制宜、因事制宜、因行業(yè)制宜。對(duì)重、特大案件采取跟蹤式現(xiàn)場(chǎng)督辦指導(dǎo)，以提高案件查辦效能。四是加強(qiáng)案例指導(dǎo)。推行典型案例指導(dǎo)具有釋疑解惑、定紛止?fàn)?、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為等多重作用。要在嚴(yán)格分析論證、多方收集的基礎(chǔ)上，依托市局局域網(wǎng)逐步建立全市統(tǒng)一的典型案例數(shù)據(jù)庫(kù)及“指導(dǎo)性案例”信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)典型案例、學(xué)習(xí)資料等重要工作信息的共享，使案件指導(dǎo)工作更具針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。三、圍繞職責(zé)要求，強(qiáng)化執(zhí)法辦案一是圍繞統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的查處。近年來(lái)，公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位企業(yè)限

5、制競(jìng)爭(zhēng)的行為有所抬頭，阻礙了資源的合理配置和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，嚴(yán)重?fù)p害廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的調(diào)查研究，摸清行業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)濫用優(yōu)勢(shì)地位損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加大案件查辦力度。二是圍繞凈化市場(chǎng)，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。圍繞食品藥品安全、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)銷、金融、房地產(chǎn)、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大治理商業(yè)賄賂的工作力度，認(rèn)真查處損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件，重點(diǎn)查處以商業(yè)賄賂手段推銷假冒偽劣商品的違法行為,以及非國(guó)家工作人員、中介組織和具有系統(tǒng)性行業(yè)潛規(guī)則特點(diǎn)的商業(yè)賄賂案件。力爭(zhēng)通過(guò)案件查辦，規(guī)范、引導(dǎo)

6、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公平有效的競(jìng)爭(zhēng)。三是圍繞維護(hù)群眾切身利益，嚴(yán)打商業(yè)欺詐違法行為。要在深入摸底調(diào)查和充分分析論證的基礎(chǔ)上，針對(duì)科技類商業(yè)欺詐的新形式、新特點(diǎn)，健全工作機(jī)制，保持高壓態(tài)勢(shì)，有針對(duì)性地加強(qiáng)打擊和防范，特別要針對(duì)現(xiàn)階段利用網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳實(shí)施商業(yè)欺詐的違法行為，理清查辦思路，加大懲處力度，對(duì)屢次違法的此類企業(yè)，一律按照法定高幅度處罰。四是圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展，依法查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。要以“一打四?！保ù蚣俦Ｃ麅?yōu)、打假保農(nóng)業(yè)、打假保民生、打假保節(jié)日）系列執(zhí)法行動(dòng)為載體，以兒童用品、汽車零配件、家用電器、成品油、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑施工材料等與群眾生活密切相關(guān)的商品為重點(diǎn)，積極發(fā)揮打假維權(quán)聯(lián)絡(luò)站作用，嚴(yán)厲打擊侵犯他人商業(yè)秘密、假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的違法行為，從嚴(yán)從快查處仿冒知名商品特