上海市城市房屋拆遷裁決若干規(guī)定(共6頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上上海市城市房屋拆遷行政裁決若干規(guī)定 作者：佚名    轉(zhuǎn)貼自：上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會    點(diǎn)擊數(shù)：3688    文章錄入：admin 關(guān)于印發(fā)上海市城市房屋拆遷行政裁決若干規(guī)定的通知滬房地資拆2004286號 各區(qū)縣房地局：    根據(jù)城市房屋拆遷管理條例、建設(shè)部城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程、 上海市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市房屋拆遷的實際情況，制訂上海市城市房屋拆遷行政裁決若干規(guī)定，現(xiàn)將上海市城市

2、房屋拆遷行政裁決若干規(guī)定印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，在執(zhí)行過程中有何問題請及時反饋市房地資源局。上海市房屋土地資源管理局二00四年六月十日上海市城市房屋拆遷行政裁決若干規(guī)定第一條(立法依據(jù))    根據(jù)國務(wù)院城市房屋拆遷管理條例、建設(shè)部城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程和上海市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則(以下簡稱實施細(xì)則)，結(jié)合本市房屋拆遷的實際情況，制定本規(guī)定。    第二條(適用范圍)    按照實施細(xì)則規(guī)定，因拆遷當(dāng)事人就搬遷期限、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議申請裁決的，適用本規(guī)定。&#

3、160;   拆遷當(dāng)事人系指拆遷人、被拆遷人、房屋承租人。    第三條(裁決申請)    拆遷當(dāng)事人申請裁決的，應(yīng)向被拆遷房屋所在地的區(qū)(縣)房地局(以下簡稱裁決機(jī)關(guān))提出申請。    第四條(拆遷人提交資料)    拆遷人申請裁決需提交以下資料：    (一)房屋拆遷裁決申請書；    (二)申請人的身份證明(指營業(yè)執(zhí)照、法人代碼)、法定代表人的身份證明；   

4、(三)被拆除房屋的權(quán)屬及租賃關(guān)系的調(diào)查資料、房屋評估報告：    (四)對被申請人的房屋拆遷補(bǔ)償安置具體方案；    (五)申請人與被申請人就補(bǔ)償安置達(dá)不成協(xié)議的相關(guān)證據(jù)資料(包括協(xié)商記錄)；    (六)其他與裁決有關(guān)的資料。    拆遷人首次申請裁決時，還需提供拆遷基地已達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)占拆遷基地總戶數(shù)的比例數(shù)。    第五條(被拆遷人、房屋承租人提交資料)    被拆遷人、房屋承租人申請裁決需提交以下

5、資料：    (一)房屋拆遷裁決申請書；    (二)申請人的身份證明；    (三)房地產(chǎn)權(quán)屬證明或租用公房憑證、房屋租賃合同；    (四)其他與裁決有關(guān)的資料。    第六條(裁決申請書內(nèi)容)    裁決申請書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：    (一)申請人的名稱、地址、法定代表人及代理人的姓名、年齡、職業(yè)、住所；    (二)被申請人名稱、地址等基本情況；&

6、#160;   (三)申請裁決的請求、事實和理由；    (四)申請人簽名或蓋章、申請日期。    第七條(裁決聽證)    裁決機(jī)關(guān)收到拆遷人的裁決申請后，應(yīng)當(dāng)對達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)占拆遷基地總戶數(shù)的比例進(jìn)行審核，對已達(dá)成協(xié)議不足20的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理裁決前就該拆遷基地的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等內(nèi)容組織聽證。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知拆遷人、被拆遷人和房屋承租人代表參加，還應(yīng)邀請政府有關(guān)部門和具有社會公信力的人員參加。    第八條(裁決受理) 

7、;   裁決申請資料齊全的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請或者舉行聽證之日起5日內(nèi)受理并向申請人發(fā)出裁決受理通知書，向被申請人送達(dá)房屋拆遷裁決申請書副本及受理通知書并告知答辯權(quán)。    裁決申請資料不齊全的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)告知申請人在7日內(nèi)補(bǔ)齊，收到申請的時間自申請人補(bǔ)齊資料次日起開始計算。    第九條(不予受理的情形)    有下列情形之一的，裁決機(jī)關(guān)不予受理裁決申請：    (一)已超過房屋拆遷期限的；   

8、 (二)申請人未在本規(guī)定第八條第二款規(guī)定的日期內(nèi)補(bǔ)齊資料的；    (三)申請人與被申請人達(dá)成房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議蠓賢婪椎模?BR>    (四)房屋已經(jīng)滅失的；    (五)申請人主體資格不符合城市房屋拆遷管理條例、實施細(xì)則規(guī)定的；    (六)申請人對拆遷許可證合法性申請裁決的；    (七)裁決做出后，當(dāng)事人就同一理由再次申請裁決的。    對裁決申請不予受理的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)書面通知

9、申請人。    第十條(裁決審理)    裁決機(jī)關(guān)受理裁決申請后應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行審理：    (一)聽取當(dāng)事人的陳述，核實相關(guān)證據(jù)材料，查清房屋拆遷補(bǔ)償安置的事實，并制作筆錄；    (二)組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；    (三)經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)不成協(xié)議的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)自受理裁決申請之日起30日內(nèi)做出裁決。裁決方案應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)。裁決須經(jīng)裁決機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。    在審理

10、過程中，當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議且未經(jīng)房屋拆遷估價專家委員會鑒定的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托估價專家委員會進(jìn)行鑒定，并以鑒定后的估價結(jié)果作為裁決依據(jù)。    申請人經(jīng)兩次通知未參加裁決調(diào)解的，視作為撤回裁決申請；被申請人經(jīng)兩次通知不出席裁決調(diào)解的，裁決機(jī)關(guān)可以缺席裁決。    在裁決審理中，另一方當(dāng)事人就同一事由提出裁決申請的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)合并審理。    第十一條(裁決中止)    在裁決審理過程中出現(xiàn)下列情形之一的，中止裁決并書面告知當(dāng)事人：    (

11、一)發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實；    (二)當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議，需等待鑒定結(jié)論的；    (三)裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；    (四)作為自然人的申請人死亡，需要等待繼受人表明是否愿意繼續(xù)裁決的；    (五)作為自然人的被申請人死亡，需要變更被申請人的；    (六)其他特殊情況需要中止的情形。     中止裁決的情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)裁決。   

12、 第十二條(裁決終結(jié))    在裁決審理過程中有下列情形之一的，裁決終結(jié)并書面告知當(dāng)事人：    (一)當(dāng)事人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的；    (二)發(fā)現(xiàn)申請人或被申請人不是裁決當(dāng)事人的；    (三)申請人撤回裁決申請的；    (四)作為自然人的申請人死亡，15日內(nèi)繼受人沒有表示參加裁決或放棄參加裁決的。    第十三條(回避)    裁決機(jī)關(guān)工作人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可

13、能影響公正裁決的，應(yīng)當(dāng)回避。     當(dāng)事人申請裁決機(jī)關(guān)工作人員回避的，由裁決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否應(yīng)當(dāng)回避。    第十四條(裁決書內(nèi)容)    裁決書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：    (一)申請人與被申請人(包括代理人)的姓名或單位名稱等基本情況；     (二)申請裁決的請求、爭議的事實和理由；    (三)裁決機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實、理由和適用的法律依據(jù)；    (四)補(bǔ)償安置方案(補(bǔ)償方式、補(bǔ)償

14、金額、安置用房的面積和安置地點(diǎn)、搬遷日期、搬遷過渡方式和過渡期限以及實施細(xì)則中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)捻椖?；    (五)告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及期限；    (六)裁決機(jī)關(guān)的名稱、裁決日期并加蓋公章。    裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。    第十五條(市政拆遷裁決)    市政建設(shè)項目拆遷房屋，因拆遷當(dāng)事人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議已經(jīng)影響工程進(jìn)度的，拆遷人在做好被拆除房屋的勘察記錄、提出臨時安置方案后可申請裁決，裁決機(jī)關(guān)可以按照“先拆遷

15、騰地，后處理糾紛”的原則裁決先行搬遷。拆遷當(dāng)事人可以繼續(xù)協(xié)商補(bǔ)償安置方案，協(xié)商結(jié)論在6個月內(nèi)告知裁決機(jī)關(guān)。協(xié)商不成的，裁決申請人應(yīng)當(dāng)向裁決機(jī)關(guān)提出正式補(bǔ)償安置方案，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到該方案之日起的30日內(nèi)作出補(bǔ)償安置方案的裁決。    第十六條(文書送達(dá))    裁決文書(申請書副本、通知、裁決書等)應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人，并留有送達(dá)的證據(jù)。裁決文書可以直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、公告送達(dá)。公告送達(dá)的，可將裁決文書張貼于被拆除房屋的拆遷基地公示欄內(nèi)。裁決書自張貼于公示欄內(nèi)之日起滿7天視作送達(dá)。    第十七條(

16、裁決執(zhí)行)    房屋拆遷裁決書送達(dá)后，申請人與被申請人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行裁決方案。被拆遷當(dāng)事人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，裁決機(jī)關(guān)可依法申請強(qiáng)制執(zhí)行。    第十八條(行政強(qiáng)制拆遷前的聽證)    申請行政強(qiáng)制執(zhí)行前，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人對行政強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置方案及測算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行聽證。同時，還應(yīng)邀請政府有關(guān)部門和具有社會公信力的人員參加。被拆遷當(dāng)事人拒絕參加聽證會的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開調(diào)查會。    第十九條(行政強(qiáng)制執(zhí)行申請)  &

17、#160; 申請行政強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)由裁決機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。    拆遷人未按裁決規(guī)定向被拆遷當(dāng)事人提供拆遷補(bǔ)償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)權(quán)清晰、無權(quán)利負(fù)擔(dān)的安置用房的，不得申請行政強(qiáng)制執(zhí)行。    申請行政強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：    (一)行政強(qiáng)制執(zhí)行申請書；    (二)裁決調(diào)解記錄和裁決書；    (三)安置用房或補(bǔ)償資金證明；    (四)被拆遷當(dāng)事人拒絕接受補(bǔ)償資金的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明；    (五)被拆遷當(dāng)事人不同意拆遷的有關(guān)材料；    (六)聽證會或調(diào)查會記錄。    第二十條(行政強(qiáng)制執(zhí)行)    區(qū)、縣人民政府責(zé)成房地、公安等部門行政強(qiáng)制執(zhí)行的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前15天通知被拆遷當(dāng)事人并做好宣傳解釋，