中介單位管理制度

1、長沙藍(lán)月谷實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司中介代理機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）第一章總則第一條 為加強(qiáng)長沙藍(lán)月谷實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目監(jiān)管，規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)市場，促進(jìn)公平競爭，加強(qiáng)廉政建設(shè)。根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范 圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、湖南省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 辦法等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我司實(shí)際，制定本辦法。第二條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指通過公開招標(biāo)、比選方式確定符臺(tái)相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績要求，擬為我司建設(shè)項(xiàng)目提供相關(guān)服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，相關(guān)中介服務(wù)范圍如下：（一）節(jié)能評(píng)估報(bào)告、方案編制機(jī)構(gòu)；（二）可行性研究報(bào)告編制機(jī)構(gòu)；（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）、登記表編制機(jī)構(gòu)；（四）水土保持方

2、案報(bào)告書（表）的編制和竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)；（五）規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)；（六）抗震設(shè)防、消防設(shè)施、防雷設(shè)施檢測檢驗(yàn)咨詢機(jī)構(gòu)；（七）設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、施工圖審查報(bào)告、人防工程施工圖編制機(jī)構(gòu)及施工圖審查機(jī)構(gòu)；（八）勘察機(jī)構(gòu)；（九）測繪機(jī)構(gòu)；（十）檢測機(jī)構(gòu)；（十一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；（十二）預(yù)算編制及預(yù)（結(jié)）算審核機(jī)構(gòu)；（十三）工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)；（十四）其他依法成立并為政府投資建設(shè)項(xiàng)目提供相關(guān)服務(wù) 的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三條本辦法所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目是指使用下列資金或 資產(chǎn)的項(xiàng)目：（一）本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金；（二）上級(jí)部門專項(xiàng)補(bǔ)助資金；（三）國債資金；（四）通過政府信用貸款或政府承諾償還的方式所籌資金；（五）

3、其他政府性資金采購項(xiàng)目等。第四條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：（一）依法成立，具有獨(dú)立法人資格，獨(dú)立享有民事權(quán)利， 承擔(dān)民事責(zé)任。（二）依法取得相應(yīng)中介服務(wù)資質(zhì)；（三）遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，職業(yè)道德和社會(huì)信譽(yù)良好，近3年內(nèi)未因業(yè)務(wù)質(zhì)量問題或違法違規(guī)行為受到司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、行業(yè)組織處罰或處理。第五條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)享有下列權(quán)利：（一）依法接受我司委托，在業(yè)務(wù)許可范圍內(nèi)訂立服務(wù)合同， 為我司投資建設(shè)項(xiàng)目提供中介服務(wù)， 并按合同約定收取中介服務(wù) 費(fèi)；（二）依法獨(dú)立進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)， 不受任何單位或個(gè)人的 非法干預(yù)；（三）合法執(zhí)業(yè)行為受國家法律保護(hù)；（四）法律法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他權(quán)利。第六條 中

4、介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定，遵循公平、公 正的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德；（二）提供的信息、資料及出具的書面文件應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、 合法，符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（三）對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項(xiàng)予以保密；（四）接受和配臺(tái)有關(guān)行政監(jiān)督部門的依法監(jiān)督、檢查；（五）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、檔案信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面 向我司報(bào)備相關(guān)材料；（六）法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他義務(wù)。第二章中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模第一條 根據(jù)中華人民其和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同在50萬元人民幣以上的；上述服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)低于50萬元人民幣，但項(xiàng)

5、目 總投資額在3000萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)；中介服務(wù) 的選擇依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的，嚴(yán)格按照招標(biāo)辦法進(jìn)行選擇。第二條中介服務(wù)單項(xiàng)合同估價(jià)未達(dá)到依法必須進(jìn)行招標(biāo)條 件的，可按照我司中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選取辦法執(zhí)行。第三章中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則：第一條 根據(jù)中介服務(wù)范圍，結(jié)合與我司以往業(yè)務(wù)合同， 建 立分類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單庫。暫時(shí)建立如下12類：（一）節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)；（二）可行性研究報(bào)告編制機(jī)構(gòu)；（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書編制機(jī)構(gòu)；（四）水土保持方案報(bào)告書編制機(jī)構(gòu)；（五）設(shè)計(jì)單位；（六）抗震設(shè)防、消防設(shè)施、防雷設(shè)施檢測等專業(yè)檢測單位；（七）施工圖審查單位；（八）地質(zhì)勘察機(jī)構(gòu)；（九）地形測繪

6、機(jī)構(gòu)；（十）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；（十一）預(yù)算編制及預(yù)（結(jié)）算審核機(jī)構(gòu)；（十二）工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)；根據(jù)業(yè)務(wù)開拓需要，未進(jìn)入上述12類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單庫的，具備兩家或兩家以上服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可適當(dāng)補(bǔ)充相應(yīng)類別。補(bǔ)充分類機(jī)構(gòu)庫流程：由工程部提出申請(qǐng)、報(bào)分管副總、總經(jīng)理、 董事長審核，審核通過后，可適當(dāng)補(bǔ)充相應(yīng)類別。第二條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫準(zhǔn)入與補(bǔ)入標(biāo)準(zhǔn)：1、與我司有業(yè)務(wù)往來的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)， 無不良行為記錄的， 營業(yè)執(zhí)照處于有效期的，列入相應(yīng)類別中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。2、在中華人民共和國合法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，營業(yè) 執(zhí)照處于有效期，具備相應(yīng)中介服務(wù)的資質(zhì)條件， 向我司中介服 務(wù)機(jī)構(gòu)庫管理部門（工程部）提出申請(qǐng)，經(jīng)審核滿足

7、要求的，可 以補(bǔ)入相應(yīng)類別中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。3、我司中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫管理部門 （工程部）根據(jù)市場考察， 對(duì)市場反響較好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)入庫工作函， 該機(jī)構(gòu)積 極響應(yīng)并配合提供相關(guān)資料的， 經(jīng)審核滿足要求，可以補(bǔ)入相應(yīng) 類別中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。第三條：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫清退標(biāo)準(zhǔn)：1、在企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、獎(jiǎng)懲情況、執(zhí)業(yè)人員等方面弄虛作 假、掛靠、提供不實(shí)信息資料的。2、違反有關(guān)法律、法規(guī)，被司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)督等部門或 行業(yè)自律組織處罰或處理的。3、在開展業(yè)務(wù)過程中，串通違規(guī)操作、出具的成果報(bào)告或 審查結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)、弄虛作假、提供虛假報(bào)告的。4、取得政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)后， 放棄或轉(zhuǎn)包給其他中介機(jī)構(gòu)的5、不

8、服從業(yè)主方管理，造成不良影響的；6、有其他違法違規(guī)行為。對(duì)于與我司發(fā)生業(yè)務(wù)合同，在提供中介服務(wù)期間，中介服 務(wù)結(jié)構(gòu)有以上行為的，我司中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫管理部門（工程部） 應(yīng)當(dāng)將其從名單庫中刪除，三年內(nèi)不得再次加入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫 中。第四章中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇第一條 原則上選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中符合相應(yīng)資質(zhì)要求、 評(píng)分前三的單位；每一家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得連續(xù)選取超過三次（某家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)簽訂 2份業(yè)務(wù)合同，第3次選擇單位時(shí) 必須更換單位）；第二條總部在長沙地區(qū)、在長沙地區(qū)設(shè)立分部的，能提供 專人對(duì)接我司相應(yīng)工作的優(yōu)先考慮；第三條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：提供中介服務(wù)內(nèi)容占60% 服務(wù)資質(zhì)、類似業(yè)績、服務(wù)及時(shí)性等占 25%投標(biāo)報(bào)價(jià)占15% 綜合評(píng)價(jià)后選擇評(píng)分最高的中介單位作為合作方。第五章中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)分細(xì)則第一條合同簽訂后，業(yè)主代表、分管副部長、工程部部長、 對(duì)中介單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，最終評(píng)分取綜合得分的平均分。 最終評(píng)分納入該分類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫進(jìn)行管理。中介服務(wù)單位評(píng)分表:序號(hào)考核項(xiàng)目達(dá)標(biāo)要求總分考評(píng)1響應(yīng)速度接到業(yè)主單位后立即安排人員對(duì)接項(xiàng)目，未及時(shí)響應(yīng)的每延遲一天扣 2分202中介服務(wù)進(jìn)度是否按合冋進(jìn)度要求或業(yè)主方要求提供相應(yīng) 中介服務(wù)，每階段延遲一次扣2分，整體進(jìn)度未延遲不扣分203服務(wù)質(zhì)量提供中介服務(wù)質(zhì)量具備獨(dú)立性、專業(yè)化，提 供相應(yīng)的文件資料或技術(shù)