在公司反腐倡廉建設(shè)工作會議上的講話

1、在公司反腐倡廉建設(shè)工作會議上的講話黃 浩 同志們：剛才，監(jiān)察部的同志傳達(dá)了集團(tuán)（股份）公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會精神，曾紅革副總作了反腐倡廉建設(shè)工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了公司2011年反腐倡廉工作，認(rèn)真部署了2012年反腐倡廉重點任務(wù)，下面，我代表公司黨委提五個方面的要求：一、要充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性各級領(lǐng)導(dǎo)人員要充分認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉形勢，增強(qiáng)反腐倡廉緊迫感，尤其是公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子必須在反腐倡廉建設(shè)中做表率，帶好頭，這既是黨性的要求，也是公正行使權(quán)力和保護(hù)自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想上重視反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，明確反腐倡廉建設(shè)任務(wù)，把握工作中心和重點，做到執(zhí)行制度不走樣，落實任務(wù)不打折，

2、嚴(yán)明紀(jì)律不放松；領(lǐng)導(dǎo)干部要從行動上重視反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持“一崗雙責(zé)”，抓班子、帶隊伍，認(rèn)真抓好本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬。二、要認(rèn)真落實懲防體系建設(shè)任務(wù)反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。貫徹落實好企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系，必須緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到標(biāo)本兼治，綜合治理。今年集團(tuán)（股份）公司把懲防體系五年計劃完成情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行檢查和驗收。我們要認(rèn)真組織對懲防體系建設(shè)中的教育體系、制度體系、監(jiān)督體系、懲處體系進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，紀(jì)委監(jiān)察部作為牽頭部門要做好工作的協(xié)

3、調(diào)組織和任務(wù)分工，機(jī)關(guān)各部門要密切配合，確保工作任務(wù)的落實。三、要切實抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)今年集團(tuán)（股份）公司黨委下發(fā)了加強(qiáng)“文風(fēng)會風(fēng)作風(fēng)”建設(shè)要求的文件，內(nèi)容非常翔實，我認(rèn)為“三風(fēng)建設(shè)”工作是中國能建集團(tuán)對黨中央“新形勢下保持黨的純潔性”要求的深刻領(lǐng)會和具體落實。因此，公司機(jī)關(guān)總部和各單位要認(rèn)真按照上級要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會、自查自糾、落實任務(wù)、作好表率?！叭L(fēng)建設(shè)”就是要文風(fēng)樸實，言語精煉，不講空話套話；要會風(fēng)務(wù)實，提高效率，多開解決問題的專題會；要作風(fēng)扎實，嚴(yán)格自律，養(yǎng)成求真務(wù)實、廉潔從業(yè)的良好作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要勤學(xué)習(xí)、善思考、嚴(yán)管理、做表率，公司將對“庸懶散軟”等不良作風(fēng)進(jìn)行整頓和治理。四

4、、要不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)丁總在集團(tuán)（股份）公司反腐倡廉工作會上指出“目前基層支部建設(shè)有所削弱”，這要引起我們的高度重視，基層黨組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，肩負(fù)著黨章賦予的八項重要使命。我們企業(yè)黨委重大決議決定、思想政治教育、民主監(jiān)督、廉政建設(shè)、群眾穩(wěn)定等很多具體工作都要依靠基層黨組織去宣傳、去組織、去落實，因此下一步要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)：一是具備條件的項目部必須盡快成立黨組織，不留死角；二是加強(qiáng)基層書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力；三是加強(qiáng)基層書記考核，嚴(yán)格選聘；四是完善黨務(wù)公開工作程序，增強(qiáng)黨組織凝聚力。五、要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)作用紀(jì)委監(jiān)察部是反腐倡廉建設(shè)工作的組織

5、協(xié)調(diào)部門，要加強(qiáng)規(guī)劃、檢查和考核，督促2012年反腐倡廉建設(shè)任務(wù)的落實：一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃、部署，開展好懲防體系建設(shè)和廉潔風(fēng)險防控；二是抓好廉潔從業(yè)教育監(jiān)督，加強(qiáng)廉潔文化“六進(jìn)”教育，開展“學(xué)制度、促規(guī)范、保廉潔、促增長”主題宣傳教育月活動；三是抓好工程項目部黨風(fēng)廉政建設(shè)辦法、外協(xié)隊廉潔協(xié)議制度的實施，建設(shè)勤廉兼優(yōu)項目；四是抓好領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔承諾工作，開展廉潔從業(yè)規(guī)定專項自查；五是抓好項目動態(tài)監(jiān)控，提高總部管理和服務(wù)意識；六是抓好重要經(jīng)營環(huán)節(jié)管理監(jiān)督，對勞務(wù)組織和設(shè)備物資招標(biāo)采購進(jìn)行過程監(jiān)控，規(guī)范程序；七是抓好“保履約”效能監(jiān)察，加強(qiáng)對項目的現(xiàn)場抽查和問題跟蹤，督促整改以及落實；八是抓

6、好項目經(jīng)理責(zé)任書考核工作，要實事求是，定期公布考核結(jié)果。同志們，2012年的反腐倡廉建設(shè)任務(wù)很重要，內(nèi)容很具體，大家要結(jié)合實際把工作抓到實處、抓出成效，保障企業(yè)健康發(fā)展。謝謝大家！強(qiáng)化監(jiān)督能力 嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè) 為公司創(chuàng)建世界一流建筑施工企業(yè)目標(biāo)保駕護(hù)航在一公司反腐倡廉建設(shè)工作會上的工作報告曾紅革同志們:為了全面貫徹落實中國能建、葛洲壩集團(tuán)（股份）公司反腐倡廉建設(shè)工作會議和公司“兩會”精神，總結(jié)公司2011年反腐倡廉建設(shè)工作,部署2012年工作任務(wù)。受公司黨委委托，我向大會作反腐倡廉工作報告。一、2011年反腐倡廉工作主要成效及工作特點2011年公司堅持“又好又快，做強(qiáng)做優(yōu)”發(fā)展理念，完善制度，懲

7、防并舉，強(qiáng)化監(jiān)督，反腐倡廉工作進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了新成效。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位。公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視反腐倡廉建設(shè)，按照中葛集團(tuán)黨201020號文件對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)的要求，從人員、待遇、經(jīng)費(fèi)、專項活動等方面都給予大力支持。公司黨風(fēng)廉政建設(shè)體制健全，工作部署和考核到位，年初公司黨委與45個基層黨組織簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，年終考核有39個評為優(yōu)秀單位，7 個評為合格單位。公司全年反腐倡廉建設(shè)任務(wù)完成較好，被集團(tuán)公司評為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位。（二）創(chuàng)新試點，推動工程項目廉政建設(shè)。公司率先在集團(tuán)內(nèi)開展工程項目黨風(fēng)廉政建設(shè)試點，根據(jù)大崗山項目部黨風(fēng)廉政建設(shè)試點工

8、作方案，紀(jì)檢監(jiān)察、工管、機(jī)電、財務(wù)等職能部門加強(qiáng)對項目部現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查工作，幫助大崗山項目部將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到施工生產(chǎn)、項目管理和隊伍建設(shè)的全過程，規(guī)范重要經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理程序，最終項目實現(xiàn)了“兩個責(zé)任同時抓”、“兩個成果一起要”的工作目標(biāo)。2011年4月，公司對大崗山黨風(fēng)廉政建設(shè)試點的工作經(jīng)驗、成果進(jìn)行了總結(jié)推廣，并制定了一公司工程項目部黨風(fēng)廉政建設(shè)實施辦法，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)及工作要求，為公司全面推進(jìn)工程項目黨風(fēng)廉政建設(shè)工作夯實了基礎(chǔ)。（三）特色教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔意識。公司對黨風(fēng)廉政教育常抓不懈，不斷豐富教育內(nèi)容、拓寬教育渠道、創(chuàng)新教育載體、增強(qiáng)教育效果。2011年通過公司

9、網(wǎng)站交流基層單位黨風(fēng)廉政工作、書記QQ群傳遞廉政教育資料和上級反腐倡廉精神、總部宣傳櫥窗和電子顯示屏播放廉政知識理念。以集團(tuán)公司“以人為本、強(qiáng)企富民”主題教育月活動為契機(jī)，組織開展有特色的廉政教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識；組織各級領(lǐng)導(dǎo)人員和黨員學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定等反腐倡廉讀本、觀看反腐電教片，撰寫心得體會16篇；在英雄山社區(qū)舉辦“紅歌頌黨恩，廉潔文化進(jìn)社區(qū)”專場文藝演出，推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”工作；組織機(jī)關(guān)管理人員57人赴荊州江北監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念。（四）探索防控，做好廉潔風(fēng)險預(yù)警防控試點。公司按照集團(tuán)廉潔風(fēng)險防控試點單位的要求，邊探索、邊總結(jié)、邊整改、邊

10、推進(jìn)，認(rèn)真抓好試點工作。一是明確廉潔風(fēng)險防控重點范圍。組織總部機(jī)關(guān)、基層單位查找廉潔風(fēng)險點、明確防控重點；二是建立廉潔風(fēng)險防控目錄。經(jīng)過認(rèn)真梳理，編制廉潔風(fēng)險防控目錄共八類二十三項防控重點；三是健全廉潔風(fēng)險防控措施。2011年新建重要管理制度19項，進(jìn)一步完善了風(fēng)險防控措施；四是加強(qiáng)廉潔防控重點環(huán)節(jié)監(jiān)督。建立合同金額30萬元以上項目風(fēng)險評審制度，對項目部大宗設(shè)備物資、勞務(wù)招標(biāo)采購進(jìn)行全程監(jiān)督，確保程序合規(guī)，監(jiān)控到位。五是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控問題的監(jiān)督整改。做好信訪舉報領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問題的監(jiān)督整改，做好項目責(zé)任書考核問題的監(jiān)督整改，做好項目重大問題的監(jiān)督整改。（五）強(qiáng)化監(jiān)察，規(guī)范重要經(jīng)營管理程序。

11、公司圍繞“搶市場、鑄品牌、抗風(fēng)險、創(chuàng)效益”工作方針，開展成本管理專項監(jiān)察，效能監(jiān)察辦公室對19個項目部進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，下發(fā)監(jiān)察建議書13份，提出監(jiān)察建議54條，監(jiān)察小組多次赴現(xiàn)場指導(dǎo)，解決重點項目和困難項目的履約和效益問題。聯(lián)動機(jī)關(guān)部門指導(dǎo)幫助石虎塘項目部變更索賠工作，努力將經(jīng)營風(fēng)險和虧損額度降低到最??；圍繞白沙河項目2011年4月底大壩實現(xiàn)421米度汛目標(biāo)，優(yōu)化施工方案，充分利用溢洪道料源上壩，降低成本，縮短工期，提前實現(xiàn)度汛目標(biāo)；協(xié)助保定二標(biāo)主動與業(yè)主溝通，推進(jìn)變更索賠，成功實現(xiàn)了水泥、柴油、鋼筋、人工費(fèi)的調(diào)差，取得了好的經(jīng)濟(jì)效益。公司加強(qiáng)設(shè)備物資招標(biāo)采購管理監(jiān)督，進(jìn)一步完善招標(biāo)采購監(jiān)督程

12、序，全程參與監(jiān)控。2011年公司大宗設(shè)備物資招標(biāo)采購共計20次，自主招標(biāo)金額3.11億元?？偛柯毮懿块T先后對大崗山大壩項目止水材料、海勃灣項目外加劑招標(biāo)采購等進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，確保了設(shè)備物資招標(biāo)采購程序合規(guī)。全年設(shè)備物資招標(biāo)采購累計節(jié)約資金700余萬元，經(jīng)濟(jì)效益明顯。（六）嚴(yán)格督辦，提高項目經(jīng)理責(zé)任書執(zhí)行力。公司2011年繼續(xù)加大項目經(jīng)理責(zé)任書考核力度，進(jìn)一步完善監(jiān)督考核內(nèi)容，增加了現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、風(fēng)險抵押金、預(yù)付款和履約保證金等考核指標(biāo)。使考核督辦緊密與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤，成效明顯：一是公司項目管理水平整體提高。考核獲得全優(yōu)的項目大幅度增加，不合格項目明顯減少；二是公司扁平化管理不斷推進(jìn)，項目經(jīng)濟(jì)活動

13、分析質(zhì)量不斷提高；三是增強(qiáng)了項目規(guī)避風(fēng)險能力，實現(xiàn)了項目月成本預(yù)警預(yù)控。四是各項目積極上交費(fèi)用，保證了公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)活動分析和責(zé)任書考核督辦已成為實現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和項目監(jiān)督管理的重要抓手。2011年公司生產(chǎn)經(jīng)營、文明建設(shè)取得了豐碩成果。在總結(jié)成績的同時，我們也要看到反腐倡廉工作中存在的問題和不足：兩級機(jī)關(guān)落實從嚴(yán)務(wù)實的作風(fēng)建設(shè)還要進(jìn)一步強(qiáng)化；少數(shù)項目部落實公司管理主線存在偏差，給公司造成負(fù)面影響，項目負(fù)責(zé)人被公司問責(zé)并通報批評；個別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識不強(qiáng)，自我約束不夠，職工群眾有舉報；管理型項目、國際項目的廉政建設(shè)和外協(xié)隊管控還要進(jìn)一步研究。這些問題和不足是公司向世界一流建筑施工企

14、業(yè)快速前進(jìn)的隱患和阻礙，我們要高度重視，在今后的工作中研究解決和整改落實。二、2012年度反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)2012年是將公司建設(shè)成為引領(lǐng)新集團(tuán)建筑板塊龍頭企業(yè)，實現(xiàn)向國際一流建筑施工企業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年，要按照集團(tuán)公司“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、促穩(wěn)定”的工作方針，以改革創(chuàng)新的精神全面完成反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)，保障公司健康穩(wěn)定發(fā)展。（一）深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要按照集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作精神，結(jié)合公司2012年“兩會”確立的目標(biāo)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作規(guī)劃和部署，把懲防體系建設(shè)、黨務(wù)公開、廉潔風(fēng)險防控、廉潔文化教育等重要任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各職能部門和基層單位，要加強(qiáng)對黨

15、員領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行個人重大事項報告制度、遵守廉潔從業(yè)等規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，重點指導(dǎo)和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實情況，做到相互促進(jìn)，互為結(jié)果。要深入開展“學(xué)制度、促規(guī)范，保廉潔、促增長”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，加強(qiáng)對各項制度的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的意識，不斷提升制度執(zhí)行力。（二）深入實施廉潔風(fēng)險防控工作，變集團(tuán)公司試點為示范單位。要把廉潔風(fēng)險防控作為強(qiáng)化公司管理，提高項目管理質(zhì)量，健全監(jiān)督機(jī)制的重要手段，貫穿于公司合同管理、外協(xié)隊履約、項目經(jīng)理任用及考核、“一包兩采購”等重要管理環(huán)節(jié)與過程，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營管理程序，力爭把公司變集團(tuán)試點單位為示范單位，打

16、造成為中能建所屬企業(yè)中管理效益和廉潔經(jīng)營“雙優(yōu)”標(biāo)桿。要結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營定期開展領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育和專項監(jiān)督檢查，加強(qiáng)廉潔文化“六進(jìn)”教育，健全項目廉潔經(jīng)營防控措施，營造“廉潔從業(yè)、誠信守法、道德高尚、行為規(guī)范”的良好風(fēng)尚。 （三）深入推動工程項目廉政建設(shè)，打造“雙優(yōu)”項目。按照建設(shè)“效益項目、廉潔項目、和諧項目”的工作思路，進(jìn)一步完善項目部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，圍繞工程項目重要生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究廉政建設(shè)制度，拓寬教育渠道、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重點推動工程項目廉政建設(shè)辦法、外協(xié)隊廉潔協(xié)議制度、新提拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員談話制度的落實。要抓好公司重大項目黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造經(jīng)營業(yè)績佳、班子作風(fēng)好的“雙優(yōu)”

17、項目“龍頭”，形成良好示范效應(yīng)。（四）深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化廉潔從業(yè)工作。要按照集團(tuán)公司加強(qiáng)“文風(fēng)會風(fēng)作風(fēng)”建設(shè)的要求，下力氣開展“三風(fēng)”整頓活動，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、管理意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步提高工作實效。各級領(lǐng)導(dǎo)人員和項目經(jīng)理要公開對廣大干部職工作出廉潔承諾，做到“六不”，即：一不收受業(yè)務(wù)往來中的禮金、有價證券及貴重禮品等。二不為親屬等特定關(guān)系人進(jìn)行贏利性活動提供便利。三不違背原則和程序決定企業(yè)重大事項。四不違反規(guī)定擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入。五不違反財經(jīng)紀(jì)律設(shè)立“小金庫”。六不未經(jīng)批準(zhǔn)或超批準(zhǔn)購買小汽車。領(lǐng)導(dǎo)人員要加強(qiáng)對廉潔承諾的落實兌現(xiàn)，主動接受職工群眾的監(jiān)督。（五）深入開展

18、保履約效能監(jiān)察，確保工程項目順利履約。各職能部門要強(qiáng)化合作，按照實施方案中的監(jiān)察重點，形成監(jiān)督管理合力。各項目部要按照方案中的六個監(jiān)察重點內(nèi)容，特別是本項目履約及各階段節(jié)點工期目標(biāo)控制及項目分包、勞務(wù)、物資設(shè)備采購執(zhí)行程序、內(nèi)控管理情況等方面進(jìn)行自查自糾與整改完善，按時間要求上報自查報告，公司效能監(jiān)察辦公室將對從中梳理的重點項目、“帶病”項目進(jìn)行現(xiàn)場抽查，及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞、分析原因及責(zé)任、抓好整改落實，確保成效。（六）加強(qiáng)項目動態(tài)監(jiān)控，確保項目處于可管可控。公司機(jī)關(guān)總部要充分發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營中的核心和樞紐作用，進(jìn)一步強(qiáng)化管控職能與效率，通過對項目有效的日常監(jiān)控和精細(xì)管理,確保嚴(yán)格履行合同、誠信守

19、約干好國際國內(nèi)工程。1、要加強(qiáng)國際項目監(jiān)控。高度重視國際工程管理的重要性，按照集團(tuán)公司要求，組織國際工程管理知識培訓(xùn)，強(qiáng)化國際項目管理手段，發(fā)揮總部機(jī)關(guān)各部門國際項目管理機(jī)構(gòu)的職能，形成合力，提高國際項目服務(wù)意識和管控能力。 2、要加強(qiáng)管理型項目監(jiān)控。要重視管理型項目經(jīng)理選拔與交底重點環(huán)節(jié)。各職能部門要圍繞項目策劃、標(biāo)前協(xié)議、合同簽訂、管理策劃等方面作好細(xì)致全面的交底，要對項目實施、管理、完工與總結(jié)等各個階段強(qiáng)化過程監(jiān)控，對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的偏差及早預(yù)警、及時進(jìn)行分析處理，并針對項目實施過程中出現(xiàn)的變化和新情況制定相應(yīng)措施。3、要加強(qiáng)重點項目監(jiān)控。保重點、保度汛、保發(fā)電仍是全年項目履約的重中之重。各職能部門要重點關(guān)注猴子巖、大崗山、湍河渡槽等高產(chǎn)值項目；托口、小石峽、柳樹溝、斯木塔斯、布侖口、薩里克特等發(fā)電項目；梭羅溝、枕頭壩S306改線工程、城東一路、白河等新開工項目。要梳理監(jiān)控重點，劃分風(fēng)險等級，建立部門職責(zé)范圍內(nèi)的在建工程預(yù)警預(yù)控機(jī)制，當(dāng)好“保健醫(yī)生”。（七）加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營管理程序規(guī)范。對“三重一大