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1、農(nóng)業(yè)局四項(xiàng)制度實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科技發(fā)展觀指導(dǎo),以打造“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效能,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。 二、主要內(nèi)容 (一)服務(wù)承諾制。 1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定的工作作息時(shí)間,做到不遲到、不早退。 2.熱情接待群眾,自覺(jué)使用文明用語(yǔ),嚴(yán)禁使用有可能傷害來(lái)電、來(lái)訪人員感情、損害農(nóng)業(yè)部門(mén)形象、影響服務(wù)質(zhì)量的語(yǔ)氣和態(tài)度,認(rèn)真辦理或引導(dǎo)、跟蹤辦理有關(guān)事項(xiàng),不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞或者拖延處理時(shí)間,為群眾提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)。 3.局對(duì)外服務(wù)“三農(nóng)”事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、具體要求、辦理程序、時(shí)

2、限、承辦部門(mén)等要素及服務(wù)承諾,通過(guò)網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等渠道向社會(huì)公示。局各股室、局直各單位應(yīng)公開(kāi)崗位身份及工作職責(zé),接受群眾監(jiān)督和社會(huì)評(píng)議。 4.設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話,對(duì)不恪守服務(wù)承諾內(nèi)容的,可向我局投訴。經(jīng)調(diào)查核實(shí),對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育;對(duì)利用職權(quán)謀取私利,吃拿卡要的,視情節(jié)予以紀(jì)律處分。 (二)首問(wèn)責(zé)任制。 1.咨詢和辦理事項(xiàng)屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的事宜,應(yīng)依據(jù)政策規(guī)定立即予以接辦,不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的,應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況,需要提供相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知。對(duì)不符合規(guī)定不能辦理的事項(xiàng),應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明理由并做好解釋工作。 2.咨詢和辦理事項(xiàng)屬于本單位其他股室的,首問(wèn)接待人應(yīng)及時(shí)指引到相關(guān)股室;若業(yè)務(wù)辦理人

3、不在,首問(wèn)接待人應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系,聯(lián)系不上的,首問(wèn)接待人先將服務(wù)對(duì)象的有關(guān)材料收下,做好記錄,隨后移交業(yè)務(wù)經(jīng)辦人。 3.對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向前來(lái)辦事的人員說(shuō)明理由,告知該事項(xiàng)的具體負(fù)責(zé)部門(mén)和聯(lián)系方式。 (三)限時(shí)辦結(jié)制。 1.限時(shí)辦結(jié)制遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則,對(duì)涉及由我局辦理的行政管理和服務(wù)事項(xiàng),在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下,由相關(guān)科室在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)服務(wù)對(duì)象請(qǐng)求的事項(xiàng)。 2.對(duì)于手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng),應(yīng)盡快辦結(jié),對(duì)各類(lèi)行政許可或行政審批以及備案事項(xiàng),按照有關(guān)規(guī)定的時(shí)限辦理;對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)投訴的答復(fù),法律法規(guī)有規(guī)定的,按照規(guī)定的時(shí)限辦

4、理;沒(méi)有明確規(guī)定的,應(yīng)本著簡(jiǎn)捷高效的原則盡快辦理。特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,要及時(shí)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明原因。 3.工作人員要嚴(yán)格遵守紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,業(yè)務(wù)工作要實(shí)行AB角制,做到相互補(bǔ)位,或?qū)嵭幸粛彾嘭?zé),一崗多能,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 4.除應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)或答復(fù)的事項(xiàng)外,限時(shí)辦結(jié)的時(shí)限從收到相關(guān)申請(qǐng)文件、材料之日起計(jì)算。申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,辦理時(shí)限自收到申請(qǐng)材料之日起計(jì)算。 (四)責(zé)任追究制。 1.局各股室、局直各單位工作人員不履行或者不正確履行職責(zé),以致影響單位執(zhí)行力和公信力,貽誤行政管理工作,或者損害行政相

5、對(duì)人合法權(quán)益等行為,遵循實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、教育與懲處相結(jié)合的原則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 2.對(duì)機(jī)關(guān)及工作人員因故意或過(guò)失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),造成違反法律、法規(guī)、規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí),以致影響機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作秩序的,視情節(jié)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,按照黨政紀(jì)處分的有關(guān)法律、規(guī)定辦理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 三、工作要求 (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 建立落實(shí)“四項(xiàng)制度”是促進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的重要手段,對(duì)于進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系具有重要意義。局機(jī)關(guān)各股室、局直各單位負(fù)責(zé)人是實(shí)施“四項(xiàng)制度”工作的責(zé)任人,要把落實(shí)“四項(xiàng)制度”作為服務(wù)群眾的一項(xiàng)具體舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),明確任務(wù)分工。 (二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。 抓好“四項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)宣傳,讓人人熟悉“四項(xiàng)制度”,人人遵守“四項(xiàng)制度”,提高執(zhí)行“四項(xiàng)制度”的自覺(jué)性。要做好公開(kāi)公示工作,充分利用公開(kāi)欄、網(wǎng)站等載體,把機(jī)關(guān)的職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項(xiàng)以及辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時(shí)限等內(nèi)容向社會(huì)公示,更好地接受社會(huì)監(jiān)督。 (三)注重實(shí)效,嚴(yán)格考核。 要將階段性工作與經(jīng)常性工作有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真履行工作職責(zé)要求,及時(shí)反饋工作情況和有關(guān)資料,不搞形式主義,注重工作實(shí)效,確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)

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