紀(jì)念漢語(yǔ)拼音方案50周年

1、漢語(yǔ)拼音方案頒布50周年紀(jì)念活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容及漢語(yǔ)拼音推行情況 教育部新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄（三）來(lái)源：教育部網(wǎng) 2008-01-25李宇明:新世紀(jì)我們國(guó)家實(shí)施的第一部法律就是國(guó)家通用語(yǔ)言文字法，這個(gè)法里明確規(guī)定，國(guó)家通用語(yǔ)言文字是普通話(huà)和規(guī)范漢字。但是，規(guī)范漢字的范圍是哪些，需要有一個(gè)明確的界定，因此，從那個(gè)法律頒布到現(xiàn)在，國(guó)家語(yǔ)委一直努力在制定一個(gè)規(guī)范漢字的標(biāo)準(zhǔn)，這就是您說(shuō)的字表，但名稱(chēng)是規(guī)范漢字表。規(guī)范漢字表經(jīng)過(guò)六年多近七年的研制，聽(tīng)取了幾千人的意見(jiàn)，70多次修改定稿，現(xiàn)在已經(jīng)準(zhǔn)備上報(bào)國(guó)務(wù)院。我在這里也想說(shuō)一下漢語(yǔ)拼音方案的事情。我想提醒大家，從另外一個(gè)角度考慮一下。如果今天我們沒(méi)有漢語(yǔ)拼音方案

2、，我們還能如此順利地過(guò)好現(xiàn)代語(yǔ)言生活嗎？第一，你還能夠很好地和計(jì)算機(jī)交換？第二，你還能很好地教外國(guó)人學(xué)漢語(yǔ)嗎？第三，你還能夠過(guò)海關(guān)，特別是進(jìn)外國(guó)海關(guān)嗎？第四，你還能夠很好地使用字典嗎？你不認(rèn)識(shí)字，怎么查讀音？我們老一代領(lǐng)導(dǎo)人在五六十年代有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，非常慶幸，用一個(gè)拉丁字母來(lái)設(shè)計(jì)這樣一個(gè)拼音方案。當(dāng)時(shí)的背景，很可能會(huì)采取日本的假名式，更可能采取斯拉夫字母作為漢語(yǔ)拼音字母，但是當(dāng)時(shí)沒(méi)有這樣做，而是用了拉丁字母。在我們的語(yǔ)言生活里面，發(fā)揮這么大的作用，這是在中國(guó)新文化建設(shè)史上一件非常大的事情。關(guān)鍵的問(wèn)題是我們很多人認(rèn)識(shí)不到它的重要意義，特別在小學(xué)教學(xué)里面，淡化漢語(yǔ)拼音教學(xué)的現(xiàn)象還非常嚴(yán)重。在我們?nèi)粘?/p>

3、生活里面，我們總是把外文當(dāng)作國(guó)際化，其實(shí)，用漢語(yǔ)拼音來(lái)拼寫(xiě)中國(guó)的語(yǔ)言、文字、地名、商標(biāo)等等，才是真正的國(guó)際化，那才叫做國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。你看看日本的運(yùn)動(dòng)員，他們背上背著的拉丁字母，就沒(méi)有把姓放在后面。為什么我們有13億人口的幾千年文明歷史的堂堂的大國(guó)，非要把我們的姓放在后面呢？這是值得我們深思的一個(gè)問(wèn)題。剛才王旭明先生和王登峰先生都在講地名的問(wèn)題。地名的概念要區(qū)分清楚：有地名標(biāo)志和單位標(biāo)志。有地名指示。所謂標(biāo)志是代表性的，必須用我們國(guó)家的語(yǔ)言文字。所謂指示，那是指路的，這個(gè)地方到王府井大街怎么走，往哪拐彎，英語(yǔ)是方便外國(guó)人的，這樣我覺(jué)得應(yīng)該越方便人越好。但是，作為地名單位等的一個(gè)標(biāo)牌，作為像教育部這樣

4、的國(guó)家單位的標(biāo)牌，應(yīng)該用規(guī)范的國(guó)家通用語(yǔ)言文字。謝謝?，F(xiàn)代教育報(bào)記者:我們現(xiàn)在有很多外文的東西，都有一些考試，比如說(shuō)GRE、雅思，國(guó)內(nèi)也有英語(yǔ)等級(jí)考試，我想問(wèn)一下有沒(méi)有大面積推廣的普通話(huà)考試？王登峰:這是非常好的問(wèn)題。在推廣普通話(huà)，推行規(guī)范漢字的過(guò)程里面，曾經(jīng)有很多人講，我們現(xiàn)在對(duì)于中國(guó)學(xué)生的要求，對(duì)英語(yǔ)的要求太多了，對(duì)漢語(yǔ)的要求太少了。這實(shí)際上可能存在這樣的現(xiàn)象。我們只能從另一個(gè)角度來(lái)講，像你剛才講的，中國(guó)現(xiàn)在很多人學(xué)習(xí)外語(yǔ)，比如英語(yǔ)等其他的語(yǔ)言，它有很多成形的穩(wěn)定的測(cè)試體系，比如說(shuō)英語(yǔ)四、六級(jí)是我們自己編的，雅思、托福等等，但是我們的漢語(yǔ)水平，我們并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的水平考試。我們現(xiàn)在

5、有的只是一個(gè)普通話(huà)水平測(cè)試。這個(gè)普通話(huà)水平測(cè)試也是作為我們國(guó)家正式的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之一，比如“四大領(lǐng)域”里的工作人員，四大領(lǐng)域包括國(guó)家公務(wù)員、教師、新聞媒體從業(yè)人員和公共服務(wù)領(lǐng)域的從業(yè)人員都要達(dá)到普通話(huà)水平達(dá)標(biāo)，當(dāng)然這個(gè)達(dá)標(biāo)的要求是不一樣的。新聞媒體里面出鏡的記者普通話(huà)要求是最高的，公務(wù)員和公共服務(wù)領(lǐng)域要能夠達(dá)到能夠被別人理解就可以了，這是一個(gè)相對(duì)來(lái)講低一點(diǎn)的要求。但是這只是一個(gè)發(fā)音的標(biāo)準(zhǔn)。我們可能還需要更加詳細(xì)、更加具體的語(yǔ)言能力的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，國(guó)家語(yǔ)委這幾年也一直致力于開(kāi)發(fā)這樣的標(biāo)準(zhǔn)。去年我們開(kāi)始推出漢字應(yīng)用能力水平測(cè)試。2007年在河北、上海、天津進(jìn)行了試點(diǎn)工作，2008年將要有十個(gè)省市進(jìn)行試

6、點(diǎn)。而且在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們還要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，除了漢字應(yīng)用能力以外，口語(yǔ)交際能力，漢字書(shū)寫(xiě)等級(jí)，還有其他相關(guān)的語(yǔ)言文字的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)將來(lái)作為教育教學(xué)的依據(jù)，同時(shí)也將會(huì)成為各種職業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)里面的標(biāo)準(zhǔn)之一。我想這可以讓我們語(yǔ)言文字工作，或者說(shuō)能夠讓我們的漢語(yǔ)母語(yǔ)在國(guó)內(nèi)發(fā)揮它應(yīng)有的作用，賦予它應(yīng)有的地位。也包括將來(lái)外國(guó)人到中國(guó)來(lái)學(xué)習(xí)、就業(yè)，可能也需要有相應(yīng)的語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)正是我們下一步要著力去做的。非常感謝你這個(gè)問(wèn)題。王旭明:漢語(yǔ)拼音方案是一部非常嚴(yán)肅的法規(guī)。我不知道執(zhí)法監(jiān)督的力度情況怎么樣？剛才我聽(tīng)兩位司長(zhǎng)的回答問(wèn)題和介紹，我覺(jué)得社會(huì)上“違法”現(xiàn)象還挺多的。但是我們有沒(méi)有罰款或者行政處理或者對(duì)于屢犯

7、不改的，違反拼音方案的行為，如何處理？ 王登峰:這問(wèn)到我們的軟肋上了，因?yàn)檎Z(yǔ)言文字工作是有法，但是這個(gè)法是一個(gè)相對(duì)來(lái)講一部很溫柔的法，更多的是倡導(dǎo)，并沒(méi)有賦予語(yǔ)言文字工作執(zhí)法的權(quán)力，但是我們有監(jiān)督的義務(wù)。 我們還是拿漢語(yǔ)拼音方案來(lái)講，漢語(yǔ)拼音方案作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我們需要和相關(guān)的部委共同制定規(guī)矩，我在這里簡(jiǎn)單給大家念幾個(gè)有關(guān)的法規(guī)，其實(shí)我們提供的材料里面都有1958年9月30號(hào)，最先出臺(tái)了一個(gè)工商總局和當(dāng)時(shí)的文字改革委員會(huì)聯(lián)合制定的一個(gè)關(guān)于商標(biāo)商品包裝上加注漢語(yǔ)拼音的規(guī)定，這也就是說(shuō)，我們要跟相關(guān)的職能部門(mén)一起推出相關(guān)的法律。1963年12月，由當(dāng)時(shí)的內(nèi)務(wù)部、教育部和文改會(huì)制定了漢語(yǔ)手指字母方案。

8、1965年5月，國(guó)家測(cè)繪總局和文改會(huì)制定了少數(shù)民族地名漢語(yǔ)拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫(xiě)法，1974年5月，當(dāng)時(shí)的文改會(huì)經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了中國(guó)人名漢語(yǔ)拼音拼寫(xiě)法。1984年，國(guó)家地名委和文改會(huì)以及國(guó)家測(cè)繪總局共同推出的中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫(xiě)規(guī)則（漢語(yǔ)地名部分）的通知，1984年4月，當(dāng)時(shí)的文改會(huì)和商業(yè)部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部和工商總局聯(lián)合制定了關(guān)于企業(yè)、商店的牌匾、商品包裝、廣告等正確使用漢字和漢語(yǔ)拼音的若干規(guī)定。這個(gè)就是說(shuō)要規(guī)范漢語(yǔ)拼音，也包括漢語(yǔ)漢字的使用，除了我們語(yǔ)言文字工作委員會(huì)、教育部進(jìn)一步的加大宣傳的力度以外，還需要相關(guān)的部委，相關(guān)的部門(mén)，通過(guò)部門(mén)法規(guī)，通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行規(guī)范。在執(zhí)法的時(shí)候，我們

9、也是要結(jié)合相關(guān)部委一起來(lái)推行。國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)是作為一個(gè)工作委員會(huì)，目前由15個(gè)部委組成。我們的語(yǔ)委主任是趙部長(zhǎng)。語(yǔ)言文字工作委員會(huì)的工作就是協(xié)調(diào)相關(guān)的部委，就他們部委所分管的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的執(zhí)法監(jiān)督和檢查的工作。換句話(huà)來(lái)講，在很多情況下，也是很多人都總結(jié)和概括的，就是語(yǔ)言文字非常重要，但是又經(jīng)常被忽視。所以，執(zhí)法的力度和監(jiān)督改正的效率來(lái)講，可能是相對(duì)比較滯后的。但是它又確確實(shí)實(shí)是非常重要的一個(gè)方面的工作。既然旭明同志提出這個(gè)問(wèn)題，我在這里再次呼吁新聞界的朋友們，我們首先請(qǐng)新聞界的朋友高度關(guān)注這些方面的問(wèn)題，可能經(jīng)過(guò)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，比我們語(yǔ)委部門(mén)的同志出面效果更好一些。李宇明:我最后再

10、向我們的出版界、報(bào)界等，提一個(gè)倡議。我們過(guò)去有一個(gè)很好的傳統(tǒng)，有很多字，可能有兩個(gè)或多個(gè)讀音，有些字經(jīng)常讀錯(cuò)，還有很多字不知道該怎么讀。過(guò)去我們經(jīng)常在字后面注上漢語(yǔ)拼音，這是非常便利的、有利于學(xué)習(xí)的，有利于社會(huì)提高文化的，我希望這個(gè)好的傳統(tǒng)，能夠傳承下去。報(bào)紙，圖書(shū)出版，還有電影的字幕，電視的字幕，在多音字、容易讀錯(cuò)的字，或者大家不知道那個(gè)字該怎么讀的，后面能夠注上漢語(yǔ)拼音。王旭明:通過(guò)以上的交流，我們大家知道，以自覺(jué)宣傳、使用漢語(yǔ)拼音為榮。以不使用漢語(yǔ)拼音為不榮。中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)廣播網(wǎng)記者:現(xiàn)在有一些省電臺(tái)包括一些市電臺(tái)會(huì)用一些地方方言來(lái)播音，還有一些區(qū)域性的學(xué)校可能會(huì)設(shè)置一些地方語(yǔ)言的

11、專(zhuān)業(yè)，您認(rèn)為推廣普通話(huà)和地方方言的加大學(xué)習(xí)，有什么沖突？另外還有一些少數(shù)民族地區(qū)的語(yǔ)言逐漸消失，咱們語(yǔ)言工作會(huì)不會(huì)對(duì)一些少數(shù)民族地區(qū)的語(yǔ)言加大力度？ 王登峰:這也是一個(gè)非常重要和敏感的問(wèn)題。關(guān)于電臺(tái)、電視臺(tái)里面播放的方言節(jié)目，其實(shí)國(guó)家廣電總局最近幾年不斷地在推出一些新的規(guī)范化的要求。比如說(shuō)，像在廣東，在建國(guó)初期作為對(duì)外宣傳的需要，批準(zhǔn)他們成立了一些廣東話(huà)的電臺(tái)或者頻道，到了今天，實(shí)際上這方面的工作，好多地方也還在做，這是一個(gè)背景。另外一個(gè)，這些年確實(shí)方言的廣播和電視節(jié)目越來(lái)越多，一方面廣電總局在不斷地進(jìn)行規(guī)范，但是我們也應(yīng)該承認(rèn)，現(xiàn)在遵守相關(guān)規(guī)范和按照國(guó)家要求去做的情況，可能并不是太好。有些地

12、方可能并沒(méi)有嚴(yán)格地按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行約束。比如說(shuō)在地方臺(tái)使用方言進(jìn)行播音，有嚴(yán)格的要求，新聞?lì)惖墓?jié)目不可以，播報(bào)新聞不能用方言播音，另外占的時(shí)間，播出的時(shí)間，所占的比例和方言類(lèi)節(jié)目的總數(shù)比例也都是有嚴(yán)格要求的。所以這里面可能就是一個(gè)進(jìn)一步規(guī)范的問(wèn)題。由于現(xiàn)在大家對(duì)傳統(tǒng)文化，對(duì)本地區(qū)的文化可能有更多的關(guān)注，也是這樣一個(gè)積極現(xiàn)象的有一點(diǎn)問(wèn)題的表現(xiàn)。另外關(guān)于方言保護(hù)的問(wèn)題。實(shí)際上從國(guó)家政策來(lái)講，是推廣全國(guó)通用的普通話(huà)。這是一個(gè)國(guó)策，是國(guó)家的利益，或者是國(guó)家的意志。從憲法里面規(guī)定的，國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話(huà)，到國(guó)家通用語(yǔ)言文字法里面提出推廣普通話(huà)，推行規(guī)范漢字，這一點(diǎn)是不變的，講到方言的消亡也好，講到

13、方言的發(fā)展也好，我在這里首先想說(shuō)明的就是方言的使用，從我們推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字來(lái)講，并不是消滅方言，而是要把該說(shuō)普通話(huà)的場(chǎng)合必須說(shuō)普通話(huà)，這是規(guī)定的，必須要做的。另外，其實(shí)關(guān)于方言的發(fā)展，我們不可避免的，隨著普通話(huà)的進(jìn)一步普及，也隨著交通通訊的發(fā)達(dá)，很多方言可能使用的人越來(lái)越少。這在國(guó)際上都是一樣的，可能將來(lái)方言區(qū)就會(huì)變成相對(duì)來(lái)講更加寬泛的一個(gè)方言地帶的情況。從過(guò)去的十里不同音，三里不同音的狀況，將來(lái)發(fā)展成為百里千里不同音的狀況。這時(shí)方言的差距會(huì)拉小。但是從文化的角度、民族的角度來(lái)講，要去研究和關(guān)注，這是沒(méi)有問(wèn)題的。但是從國(guó)家的政策來(lái)講，我們是希望能夠在應(yīng)該講普通話(huà)的地方講普通話(huà)。至于研究方言

14、，把它作為文化現(xiàn)象進(jìn)行保護(hù)，這是沒(méi)有問(wèn)題的，和我們現(xiàn)行的語(yǔ)言文字政策也沒(méi)有沖突。而且我們現(xiàn)在也強(qiáng)調(diào)，國(guó)家語(yǔ)委要構(gòu)建和諧的語(yǔ)言生活。和諧語(yǔ)言生活就包括正確處理普通話(huà)和方言之間的關(guān)系。是一個(gè)什么關(guān)系呢？我們?cè)僦貜?fù)一遍，在國(guó)家規(guī)定的使用通用語(yǔ)言文字的地方，我們應(yīng)該堅(jiān)決地執(zhí)行這樣的一個(gè)規(guī)定。比如說(shuō)，講普通話(huà)在什么地方，政府公務(wù)人員，執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候必須講普通話(huà)。新聞媒體要用普通話(huà)傳遞信息。我們的公共服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員要用普通話(huà)。教育領(lǐng)域，教育教學(xué)的要說(shuō)普通話(huà)。除了這幾個(gè)國(guó)家法律規(guī)定的領(lǐng)域之外，私下里的交流，其他場(chǎng)合的交流，使用什么樣的語(yǔ)言，甚至使用外語(yǔ)都是每個(gè)公民的權(quán)利。中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:我有一個(gè)關(guān)于漢

15、語(yǔ)拼音教學(xué)培訓(xùn)方面的問(wèn)題。我記得我學(xué)習(xí)漢語(yǔ)拼音的時(shí)候在小學(xué)一年級(jí)就已經(jīng)完成了，好多歌謠我現(xiàn)在還記得。但是我問(wèn)一下，您認(rèn)為在小學(xué)通過(guò)一年的學(xué)習(xí)漢語(yǔ)拼音是否已經(jīng)足夠了，如果在中學(xué)或者再大一點(diǎn)，如果想漢語(yǔ)拼音還有哪些培訓(xùn)的機(jī)會(huì)？謝謝。王登峰:從漢語(yǔ)拼音26個(gè)字母的掌握，其實(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較容易的，這也是它為什么成為漢語(yǔ)國(guó)際推廣的非常重要的輔助，也能夠成為我們大批的學(xué)生學(xué)習(xí)漢字的一個(gè)非常重要的工具。但是關(guān)于進(jìn)一步的提升漢語(yǔ)拼音的應(yīng)用水平，我覺(jué)得這可能是另外一個(gè)話(huà)題。剛才講到，在10月份將召開(kāi)一次漢語(yǔ)拼音應(yīng)用的國(guó)際研討會(huì)，將會(huì)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的研討。這里面包括進(jìn)一步的總結(jié)我們?cè)跐h語(yǔ)拼音教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)，好

16、多做法。你說(shuō)的這些歌謠，其實(shí)很多的教課的老師都總結(jié)了很多，這些其實(shí)都是地區(qū)性的，有的是那個(gè)老師總結(jié)的，有的是這個(gè)老師總結(jié)的，可能還不一樣，我們這次要把這些好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)。同時(shí)我們剛才講要出版一個(gè)漢語(yǔ)拼音的使用手冊(cè)，這里面可能涉及到除了學(xué)習(xí)漢語(yǔ)拼音，用它來(lái)認(rèn)字，學(xué)習(xí)普通話(huà)以外，更廣泛的用于，比如漢語(yǔ)拼音的輸入，或者漢語(yǔ)拼音在整個(gè)科技領(lǐng)域、信息領(lǐng)域里面的應(yīng)用情況，在這次會(huì)上，我們會(huì)不斷地研討。現(xiàn)代教育報(bào)記者:現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上有一種“火星文”，其中有一種就是漢語(yǔ)拼音縮寫(xiě)的第一個(gè)字母，針對(duì)這種情況，語(yǔ)委有沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性的措施？王登峰:上幾次新聞發(fā)布會(huì)，都有人問(wèn)這個(gè)“火星文”。我覺(jué)得在網(wǎng)絡(luò)里面用

17、于相對(duì)比較小的圈子里面交流溝通的符號(hào)，我曾經(jīng)表過(guò)一個(gè)態(tài)，我說(shuō)我們不要太介意這些事情，因?yàn)橐粋€(gè)新的符號(hào)，包括語(yǔ)言，包括漢語(yǔ)拼音，它的出現(xiàn)可能不能被使用，從某種意義上來(lái)講，是一個(gè)自然淘汰的過(guò)程?；鹦俏目赡芊从吃谝徊糠智嗄耆耍麄円憩F(xiàn)自己個(gè)性的一種方式，或者他是為了好玩，為了有趣。這種東西，我們要去進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。規(guī)范和引導(dǎo)的意思，就是在你該使用規(guī)范的語(yǔ)言文字的地方，就必須使用規(guī)范的語(yǔ)言文字，比如你交作業(yè)的時(shí)候，你不能寫(xiě)上“火星文”讓老師去猜，你在平時(shí)和不懂火星文的同學(xué)交流的時(shí)候，不適用火星文。從另外一個(gè)角度來(lái)講，過(guò)多的采用這種交流方式，可能對(duì)他們的語(yǔ)言行為或者漢語(yǔ)漢字的應(yīng)用水平會(huì)受到一些影響，這也是我們家長(zhǎng)、教師和社會(huì)