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文檔簡介
1、員工不安全行為梳理1 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類通過對皮帶運(yùn)輸員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行梳理劃分,以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險等級重要指標(biāo)進(jìn)行劃分可能會發(fā)生的主要不安全行為17種。將不安全行為按照風(fēng)險等級劃分,可能產(chǎn)生重大風(fēng)險的不安全行為有7種,中等風(fēng)險的不安全行為有9種,一般風(fēng)險的不安全行為有1種,低風(fēng)險的不安全行為有0種。按照員工在做出的不安全行為之前是否有意識將其分為有意做出的不安全行為和無意做出的不安全行為兩大類型。對于管理人員的違章指揮分一般違章指揮和嚴(yán)重的違章指揮兩大類。有意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前,已經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握和了解規(guī)程措施條
2、款,熟悉崗位操作標(biāo)準(zhǔn),明知道怎樣做才符合規(guī)定,但由于自身對不安全行為的價值認(rèn)識上存有差距,在僥幸、麻痹等錯誤心理驅(qū)動下而做出的行為選擇,屬明知故犯行為。無意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前,對規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)不知情或知之甚少,對自己的行為過錯沒有意識到或者根本不知道自己行為的對錯,自身安全辨識能力不足,大腦沒有認(rèn)識到行為的不安全性所致,有的事后可察覺到,有的一直沒察覺。(具體內(nèi)容見下表)員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表類別序號不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險等級有痕無痕高低特大重大中等一般低皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)YZ-01不走過橋違章跨越運(yùn)行的皮帶;從底皮帶一側(cè)直接鉆到另一側(cè)YZ-02皮帶運(yùn)行
3、中從事更換托輥、處理更換清掃器等檢修工作YZ-03運(yùn)行中皮帶護(hù)煤皮外翻,用工具往里捅,或在皮帶運(yùn)行中用鐵絲綁擋煤皮YZ-04皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)中,焊接、割除轉(zhuǎn)載點(diǎn)溜槽YZ-05在停止運(yùn)轉(zhuǎn)的帶式輸送機(jī)上行走或作業(yè)時未將啟動開關(guān)閉鎖或留人看管YZ-06煤倉未清理沖洗干凈,進(jìn)入煤倉檢修YZ-07用水沖洗皮帶巷帶電設(shè)備如:高壓電機(jī)、開關(guān)等YZ-08誤啟動皮帶;未進(jìn)行報警啟動皮帶YZ-09皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)時清理除鐵器上的雜物YZ-10皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)中,用工具或其他物件直接碰觸轉(zhuǎn)動部位或貼近傳動部位點(diǎn)檢設(shè)備YZ-11皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)時用鍬或其它東西處理底皮帶上的煤YZ-12皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)中調(diào)整皮帶跑偏,單人作業(yè)、無人監(jiān)護(hù)YZ-13設(shè)備檢修完畢
4、后,拆除的防護(hù)罩、防護(hù)欄不及時恢復(fù)到原位YZ-14無防護(hù)措施,人員站在給料機(jī)刮板鏈上,觀察煤倉堵口情況YZ-15甩掉皮帶機(jī)保護(hù)開啟皮帶機(jī)YZ-16皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)中,擅自手動調(diào)整主運(yùn)系統(tǒng)張緊力YZ-17皮帶機(jī)司機(jī)靠在順槽皮帶減速機(jī)或躺在移變上睡覺2 人員不安全行為產(chǎn)生原因分析及員工不安全行為控制措施不安全行為的產(chǎn)生原因較為復(fù)雜,是多方面因素綜合作用的結(jié)果。其中有個體內(nèi)在因素:如生理因素、心理因素、知識和技能因素等;有外在客觀因素,如環(huán)境因素、管理因素等。根據(jù)員工在生產(chǎn)中的行為表現(xiàn),其不安全行為的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。2.1 知識與技能缺陷2.1.1 培訓(xùn)制度不健全,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性,培訓(xùn)教育方
5、法不佳等,不能使作業(yè)人員準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)知識,易出現(xiàn)盲目甚至野蠻作業(yè)等不安全行為。2.1.2 部分員工不思進(jìn)取不愿學(xué)習(xí)操作規(guī)程,業(yè)務(wù)技能低、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,看見別人違章作業(yè)沒出事故就盲目效仿,時間久了便養(yǎng)成了不良的操作習(xí)慣,因而造成不安全行為的發(fā)生。2.2 思想和情緒因素思想和情緒是人對客觀事物態(tài)度的反映,與人的行為有直接關(guān)系。2.2.1 有無所謂思想的人,對安全持麻木不仁的態(tài)度,視一些安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。2.2.2 有麻痹思想、自以為是的人,明知安全重要但不重視,做事馬虎大意。2.2.3 持僥幸思想的人,明知道有危險,卻因怕麻煩而不采取安全措施,抱有“違章不一定出事,
6、出事不一定傷人,傷人不一定是我”僥幸過關(guān)的態(tài)度。2.2.4 由于生活條件、家庭情況、人際關(guān)系不佳等原因,導(dǎo)致情緒煩躁的人,工作精神不集中,自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調(diào),極易產(chǎn)生不安全行為。2.2.5 情緒急躁的人,由于求勝、趕時間心切,工作不仔細(xì),易出現(xiàn)有章不循現(xiàn)象。2.2.6 部分員工由于疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因,也易產(chǎn)生不安全行為。2.3 利益與管理原因2.3.1 為了片面地追求經(jīng)濟(jì)利益搶時間、趕進(jìn)度而忽視安全,產(chǎn)生違章作業(yè)、違章指揮。2.3.2 規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程不完善,協(xié)調(diào)配合不當(dāng),監(jiān)督檢查不嚴(yán),信息傳遞不佳等,也易助長員工不安全行為的發(fā)生。2.4 生產(chǎn)環(huán)境影響心理學(xué)
7、認(rèn)為,行為是人和環(huán)境相互作用的結(jié)果,并隨人和環(huán)境的改變而改變。因此生產(chǎn)環(huán)境對不安全行為的產(chǎn)生有直接影響。2.4.1 井下光線昏暗、視野窄,容易造成作業(yè)不準(zhǔn)確,并易使人感到困倦、精神不振,而造成操作失誤。2.4.2 井下作業(yè)空間狹小易使操作動作變形而產(chǎn)生不安全行為。2.4.3 各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、采掘作業(yè)場所局扇及采掘機(jī)械噪聲大,嚴(yán)重的噪聲影響語言和聲音信息交流,并易使人多疑易怒,從而產(chǎn)生不安全行為。具體梳理如下:2012-2-3劉振江在一組給煤機(jī)給煤,清洗煤倉不徹底就進(jìn)入煤倉準(zhǔn)備工作,幫上還有落煤。其之所以出現(xiàn)此不安全行為是因?yàn)樗枷肼楸源笠猓踩a(chǎn)意識不強(qiáng),對操作規(guī)程理解的不好。矯正措施為,加強(qiáng)操作規(guī)
8、程的學(xué)習(xí),提高安全生產(chǎn)意識和技能。(不安全行為分類:冒險進(jìn)入危險場所;風(fēng)險等級:中等;發(fā)生頻率:低頻)2012-2-6李正東在一組給煤機(jī)給煤,煤庫堵塞冒險進(jìn)入煤庫處理。其之所以出現(xiàn)此不安全行為是因?yàn)樗枷肼楸源笠猓踩a(chǎn)意識不強(qiáng),對操作規(guī)程理解的不好。矯正措施為,加強(qiáng)操作規(guī)程的學(xué)習(xí),提高安全生產(chǎn)意識和技能并予以處罰。(不安全行為分類:冒險進(jìn)入危險場所;風(fēng)險等級:中等;發(fā)生頻率:低頻)2012-2-7樊潤良在2-2一組煤倉煤倉堵塞且內(nèi)部有水,不下煤,在沒有安全保障的前提下鉆入煤倉處理。該同志在工作中由于相關(guān)知識水平較低,容易發(fā)生此類不安全行為。對其的矯正措施為,加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)和操作規(guī)程的培訓(xùn),使其
9、了解該不安全行為的不安全原理,避免再次發(fā)生。(不安全行為分類:冒險進(jìn)入危險工作場所;風(fēng)險等級:中等;發(fā)生頻率:低頻)2012-2-12劉偉在2-2機(jī)頭煤庫上方處理堵塞石頭時,沒有掛安全帶。之所以會發(fā)生不安全行為主要是出于劉偉有無所謂、對安全麻木不仁的態(tài)度,有麻痹思想,視一些安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。對其的矯正措施為,對其加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程的培訓(xùn),班長不定期對其進(jìn)行檢查。(不安全行為分類:未系安全帶;風(fēng)險等級:重大;發(fā)生頻率:低頻)。2012-2-18王磊在主井大廳清除除鐵器上雜物,沒有檢查周圍人員。之所以會發(fā)生不安全行為主要是出于王磊有無所謂、對安全麻木不仁的態(tài)度,有麻
10、痹思想,視一些安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。對其的矯正措施為,對其加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程的培訓(xùn),班長不定期對其進(jìn)行檢查。(不安全行為分類:在起吊物下作業(yè)、停留;風(fēng)險等級:高;發(fā)生頻率:低頻)3 員工不安全行為控制措施3.1 人員不安全行為的基本控制措施3.1.1 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)3.1.1.1 認(rèn)真組織完成全年的安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施計劃。根據(jù)生產(chǎn)形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素,要改變現(xiàn)有培訓(xùn)組織方式,突出“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則組織培訓(xùn)。 3.1.1.2 區(qū)隊每天要利用班前會進(jìn)行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹,要堅持開展班前崗位風(fēng)險辨識評估
11、、堅持開展“每日一題”安全知識的學(xué)習(xí)活動,通過生產(chǎn)技術(shù)知識和崗位培訓(xùn)提高職業(yè)技能,避免工作差錯和操作失誤造成事故。3.1.1.3 各級管理人員要經(jīng)常性的教育引導(dǎo)員工生產(chǎn)作業(yè)前必須做到“五思而行”即:做本項工作有什么風(fēng)險?不知道不去做;是否具備做此項工作的技能?不具備不去做;做本項工作環(huán)境是否安全?不安全不去做;做本項工作是否有合適的工具?不適合不去做;做本項工作是否佩帶合適的防護(hù)用品?沒有不去做。3.1.1.4 每年區(qū)隊里要組織開展不少于1期的全員事故案例培訓(xùn)教育,區(qū)隊班組安全活動也要將事故案例教育做為一項主要內(nèi)容組織學(xué)習(xí),通過事故案例培訓(xùn)教育達(dá)到提高安全意識的目的。3.1.1.5 從控制不安
12、全行為出發(fā),對不安全行為人員還要進(jìn)行安全態(tài)度和安全思想教育培訓(xùn)。通過安全態(tài)度和安全思想教育,消除員工頭腦中對安全的錯誤傾向性,克服不安全的個性心理,端正安全態(tài)度,提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心,從而避免不安全行為。3.1.1.6 每年按安全活動計劃,組織開展諸如安全演講、安全知識競賽、出動安全宣傳車等群眾性的安全宣教工作,使全體員工通過安全文化力的作用,發(fā)揮其主觀能動性,自覺遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為。3.1.1.7 在現(xiàn)有安全培訓(xùn)管理人員相對不足的情況下,負(fù)責(zé)培訓(xùn)的人員要及時向區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)提出申請,適當(dāng)增加配備專職的安全培訓(xùn)管理人員。3.1.2 強(qiáng)化安全管理采取獎勵與懲罰相結(jié)合
13、的方式。通過獎勵引導(dǎo)員工的行為積極主動向安全方面發(fā)展,通過懲罰對員工的不安全行為進(jìn)行約束,使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。3.1.2.1 嚴(yán)格執(zhí)行各種安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程、措施,用責(zé)任追究手段來保證執(zhí)行力度,做到違者必究,一視同仁,不搞下不為例,保持制度的有效性、連續(xù)性,強(qiáng)制約束不安全行為。3.1.2.2 加大對不安全行為的查處打擊力度,強(qiáng)制監(jiān)督糾正不安全行為。各級管理干部、專檢人員、職能部門要以現(xiàn)場為重點(diǎn),以不安全行為易發(fā)者為突破口,不間斷的進(jìn)行檢查及夜間突擊性的抽查。3.1.2.3 帶班隊長、班組長要加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)行為的安全監(jiān)管,及時糾正作業(yè)人員的不安全行為。對不安全行為的處罰處理
14、執(zhí)行連帶責(zé)任,當(dāng)班人員發(fā)生不安全行為,帶班隊長、班組長負(fù)連帶管理責(zé)任,其他人員負(fù)連帶監(jiān)督責(zé)任。3.1.2.4 繼續(xù)深入開展班組建設(shè)活動,通過創(chuàng)星級班組,激發(fā)員工保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦的熱情。把安全管理的重心下移到現(xiàn)場,使安全壓力傳遞到每個作業(yè)人員,形成主動制止不安全行為、積極消除安全隱患的良好安全氛圍,實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我會安全”的根本轉(zhuǎn)變。3.1.2.5 將個人的經(jīng)濟(jì)利益與安全掛鉤,通過實(shí)行全員安全風(fēng)險抵押、安全責(zé)任承包及加大安全在結(jié)構(gòu)工資中的比例等方式,推動安全工作健康發(fā)展,促使員工關(guān)注安全。3.1.2.6 各級管理人員以身作則,帶頭不違章生產(chǎn)、
15、不違章指揮,以“榜樣”激勵員工不違章作業(yè)。3.1.2.7 合理安排工作,注意勞逸結(jié)合,避免長時間加班加點(diǎn)、超時疲勞工作。3.1.2.8 充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管保安全作用,牢固筑起干部監(jiān)管、員工自?;ケ?、家庭協(xié)管的三道防線,形成全員、全方位、全過程抓安全的強(qiáng)大合力。3.1.3 科學(xué)地選用人員,做到人機(jī)最佳匹配3.1.3.1 各工作崗位和工種都有其特定的要求,要根據(jù)崗位設(shè)置要求科學(xué)地選擇和配備人員,做到人機(jī)匹配。3.1.3.2 積極開展崗位技術(shù)比武,從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的崗位工,充實(shí)配備到重要、需要的崗位上。3.1.3.3 鼓勵員工加強(qiáng)崗位技能學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)上精一門、會幾門。3.1.4 改善作業(yè)環(huán)境3.
16、1.4.1 作業(yè)環(huán)境舒適,主要是使環(huán)境改善,員工操作設(shè)備時與周圍環(huán)境、高低、前后、站、坐等能滿足最佳狀態(tài),達(dá)到并保持作業(yè)人員能適應(yīng)的狀態(tài)。3.1.4.2 各種作業(yè)空間的尺寸和機(jī)電設(shè)備的安設(shè)都要嚴(yán)格按設(shè)計要求合理布局,充分考慮不同高低、胖瘦人員情況,做到可調(diào)整、可改變,并與環(huán)境舒適匹配。3.1.4.3 作業(yè)地點(diǎn)的照明要保持合理的光照度。3.1.4.4 噪聲大的設(shè)備要采用消音設(shè)備及相應(yīng)措施。3.1.4.5 作業(yè)現(xiàn)場要保持環(huán)境整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標(biāo)識清晰。通過以上措施要使作業(yè)環(huán)境達(dá)到作業(yè)人員不因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理和生理反應(yīng),使操作者身心愉快地去工作,從而避免不安全行為的發(fā)生。3.1.5 做好思想和情緒
17、調(diào)解工作員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現(xiàn)在:工資和福利待遇問題、工作晉級問題、與領(lǐng)導(dǎo)矛盾問題、家庭和個人生活中發(fā)生的問題等等。3.1.5.1 各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)現(xiàn)的問題要及時調(diào)解。要切實(shí)關(guān)心職工生活,解決職工的后顧之憂,員工家庭和個人生活中出現(xiàn)問題和困難,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要妥善解決,使操作者注意力集中,一心一意做好本職工作。3.1.5.2 要加強(qiáng)員工政治思想工作,經(jīng)常和員工交流思想,了解掌握思想動態(tài)。教育員工熱愛本職工作,隨時掌握其心理因素的變化狀況,排除外界的不良刺激。31.5.3 員工的工資和福利待遇要公平、合理,并按時發(fā)放。3.1.5.4 員工的晉級要公正,不徇私情。3.1.5.
18、5 員工與領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)生矛盾,領(lǐng)導(dǎo)者要理性對待,通過互相交流和談心等方式加以化解。3.2 有痕無痕不安全行為的控制措施行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點(diǎn)是:人員發(fā)生不安全行為在一定時間內(nèi)會留下一定的行為痕跡;無痕不安全行為的特點(diǎn)是:只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn),而不會留下可追溯的痕跡。針對上述行為的特點(diǎn),各級管理人員可以利用相應(yīng)的管理手段推斷出不安全行為發(fā)生的原因,對于發(fā)現(xiàn)的有痕不安全行為重點(diǎn)要對其進(jìn)行及時的責(zé)任認(rèn)定和相應(yīng)的處罰。對于無痕不安全行為的管理必須加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)控制無痕不安全行為。3.2.1 有痕不安全行為控制措施3.2.1.1 各級管理
19、人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為發(fā)生的痕跡,必須要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員,并對不安全行為造成的隱患及時落實(shí)整改。3.2.1.2 對于一般性質(zhì)的不安全行為,對照安全管理條例相關(guān)條款對責(zé)任人員進(jìn)行處罰,對于情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為,要組織相關(guān)管理部門、人員進(jìn)行責(zé)任追究,對于此類責(zé)任追究通報必須要下發(fā)通報全礦各單位,以此達(dá)到警示教育的作用。3.2.2 無痕不安全行為控制措施3.2.2.1 專檢人員把定期與動態(tài)檢查相結(jié)合,定期檢查原則上每周一次,遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調(diào)整;動態(tài)檢查實(shí)行24小時不定時的對各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行全方位、全過程的巡回檢查。3.2.2.2 安監(jiān)處負(fù)責(zé)牽頭,機(jī)動性的組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員以“小分
20、隊”的形式,進(jìn)行不定期的夜間突擊抽查不安全行為。3.2.2.3 各單位第一責(zé)任人每周牽頭組織一次本區(qū)隊定期的不安全行為的糾正巡查。3.2.2.4 當(dāng)班的值班、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門跟班人員、班組長、群監(jiān)員進(jìn)行跟班巡查。通過上述四種不同層次、不同形式的檢查,記錄所發(fā)現(xiàn)的問題,并進(jìn)行仔細(xì)分析、判斷,按照不安全行為矯正實(shí)施程序,采取針對性的措施予以矯正。3.2.2.5 各工作面均設(shè)置有“礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門安全檢查記錄”、“安監(jiān)員巡回檢查記錄”,對于檢查存在的不安全行為,除立即糾正并對不安全行為人員給予必要的處理外,還要通知現(xiàn)場帶班隊長,現(xiàn)場檢查情況要詳細(xì)記錄在工作面的檢查記錄上。3.3 不同頻率不安
21、全行為的控制措施通過對不安全行為的分析分類,在具體工作中應(yīng)重點(diǎn)對發(fā)生頻率高的不安全行為予以高度關(guān)注,并及時進(jìn)行糾正。對于發(fā)生頻率低的不安全行為也要力求杜絕。對于不同頻率不安全行為要建立不安全行為人員管理臺帳,對不安全行為除罰款、停職待崗培訓(xùn)等處理外,實(shí)行扣分積分考核。3.3.1 低頻率不安全行為控制措施3.3.1.1 對于低頻率不安全行為的管理,重點(diǎn)由區(qū)隊帶班隊長、班組長加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管,及時糾正不安全行為。3.3.1.2 各級管理人員要提高安全管理的責(zé)任意識,對于發(fā)現(xiàn)的不安全行為必須給予必要的處理。3.3.2 高頻率不安全行為控制措施3.3.2.1 對于發(fā)生頻率高的不安全行為,要特別加大對此
22、類行為的查處力度,對于關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)的施工作業(yè)過程布置專人進(jìn)行重點(diǎn)的盯防。3.3.2.2 加大對高頻率不安全行為的處罰力度,并強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,對于重復(fù)發(fā)生不安全行為人員處罰處理在原基礎(chǔ)上加倍。3.3.2.3 對于通過待崗培訓(xùn)、罰款處理后仍反復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,給予強(qiáng)制長期待崗或上報公司人力資源部予以開除等行政處理。3.4 不同風(fēng)險等級不安全行為的控制措施對于人員不安全行為風(fēng)險等級劃分參照本質(zhì)安全管理中危險源的風(fēng)險等級劃分,劃分了特別重大風(fēng)險、重大風(fēng)險、中等風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險5個等級。3.4.1 中等及中等以上風(fēng)險不安全行為的控制措施3.4.1.1 中等風(fēng)險以上的不安全行為,均可
23、能造成人身傷害和多人傷亡的重特大安全事故,安全管理要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,從應(yīng)知應(yīng)會、自?;ケi_始培訓(xùn),養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好工作作風(fēng),樹立在崗一分鐘、負(fù)責(zé)60秒的敬業(yè)精神。3.4.1.2 各級管理人員、安全專檢人員突出重點(diǎn)地監(jiān)督檢查可能發(fā)生中等以上風(fēng)險的不安全行為,加大對此類不安全行為人員的查處力度。對于屢教屢犯,可能造成重特大事故的不安全行為要做到鐵的制度、鐵的手腕、不留情面,經(jīng)濟(jì)處罰不能奏效時必須給予嚴(yán)肅的行政處分。3.4.1.3 安全監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)保安人員、各級管理干部要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)盯防,對于中等風(fēng)險以上不安全行為如發(fā)現(xiàn)以上人員假檢、漏檢、失職、通人情私了現(xiàn)象,一律調(diào)離本崗位,特別嚴(yán)重的人員給
24、予經(jīng)濟(jì)和行政雙重處理。3.4.2 一般風(fēng)險、低風(fēng)險不安全行為控制措施3.4.2.1 一般風(fēng)險、低風(fēng)險的不安全行為,在特定的環(huán)境下也易引發(fā)零敲碎打的人身事故,因此在安全監(jiān)督檢查中也應(yīng)予以必要關(guān)注,力求在礦井生產(chǎn)作業(yè)中消除各類人員的不安全行為。3.4.2.2 加強(qiáng)日常安全監(jiān)督控制,力求把安全監(jiān)督檢查防止不安全行為發(fā)生的重點(diǎn)放在現(xiàn)場,把主要對象放在控制人的行為規(guī)范上,發(fā)揮班組長、群監(jiān)員、安監(jiān)員的特定作用,不斷糾正習(xí)慣性不安全行為和錯誤操作方法,各級管理人員、專檢人員要身先士卒,用自己的行為表率教育員工,用關(guān)心愛護(hù)去幫助員工,以談心走訪形式感化員工。4 員工不安全行為矯正辦法4.1 不安全行為的矯正4
25、.1.1 有意不安全行為矯正4.1.1.1對于有意做出不安全行為的人員由本質(zhì)安全管理委員會召開專題會議討論分析做出停職、待崗決定,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其做出罰款處理或警告、記過、記大過行政處分決定。對于有意不安全行為人員的停職待崗培訓(xùn),必須進(jìn)行不少于一周的強(qiáng)制培訓(xùn)。4.1.1.2 對于停職待崗的不安全行為人員進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)教育,必須先對其不安全行為進(jìn)行分析認(rèn)定,重點(diǎn)解決其僥幸心理驅(qū)動下有意做出不安全行為的思想意識原因何在,除按規(guī)定給予行政處分、罰款等處理外,結(jié)合其違章原因,有針對性的選擇如下培訓(xùn)內(nèi)容:(l)思想認(rèn)識教育,由礦、處領(lǐng)導(dǎo)為其上好第一課,解決思想認(rèn)識問題;(2)對不安全行為后果認(rèn)識;個人寫出書面檢查,深刻反省自己所犯錯誤的嚴(yán)重性;(3)國家安全法律、法規(guī),公司、礦相關(guān)安全生產(chǎn)文件及規(guī)程措施;(4)本崗位危害因素辨識;(5)相關(guān)事故案例;(6)關(guān)于不安全行為對國家集體、個人造成后果的有關(guān)材料。4.1.2 無意不安全行為矯正4.1.2.1不安全行為人員因習(xí)慣性行為或工作失誤、思想麻痹等無意做出的不安全行為,重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)程、措施培訓(xùn)和安全教育,提高自身安全意識和自保能力,經(jīng)過不安全行為矯正,不重復(fù)發(fā)生者可不追究或不處分。對于無意不安全行為人員應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)如下內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)相關(guān)知識和安全法
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