南寧建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為考評(píng)實(shí)施方案_第1頁(yè)
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1、附件2:2018年南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為考評(píng)實(shí)施方案根據(jù)南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作的通知(南建函2016971號(hào))文件精神,由南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為考評(píng),檢查考評(píng)工作將貫穿全年,并將考評(píng)情況書(shū)面報(bào)送南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)及市建筑管理處,為確保監(jiān)理檢查工作順利開(kāi)展,特制定本方案。一、檢查內(nèi)容 檢查、評(píng)審各監(jiān)理企業(yè)的企業(yè)管理和項(xiàng)目管理工作,具體內(nèi)容為: (一) 監(jiān)理單位執(zhí)行法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程以及有關(guān)文件的情況; (二) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成及運(yùn)作情況; (三) 監(jiān)理人員的資格及持證上崗情況;(四) 監(jiān)理人員崗位責(zé)任制的落實(shí)情況; (

2、五) 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全監(jiān)理行為情況; (六) 進(jìn)場(chǎng)工程材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備監(jiān)控、檢測(cè)樣品唯一性標(biāo)識(shí)履職情況; (七) 現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)控情況; (八) 審核及監(jiān)控施工組織設(shè)計(jì)、安全防護(hù)實(shí)施情況;(九) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄及資料的整理情況;(十)監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查情況;(十一)監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度的建立及執(zhí)行情況;(十二)項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)是否按規(guī)定收??;(十三)監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工各參建單位的資質(zhì)、人員資格、到崗情況等的審核情況;(十四)監(jiān)理企業(yè)對(duì)危大工程、重大危險(xiǎn)源、大型起重機(jī)械及自升式架設(shè)設(shè)施安全監(jiān)管情況。二、檢查機(jī)構(gòu)檢查組設(shè)領(lǐng)導(dǎo)督查小組、專業(yè)檢查小組,其職責(zé)和人員組成如下: (

3、一)領(lǐng)導(dǎo)督查小組組 長(zhǎng):楊 榮(南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))副組長(zhǎng):梁 波(南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)) 甘耀域(南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)) 陳群毓(南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))小組職責(zé):1、負(fù)責(zé)對(duì)檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查和復(fù)查,并隨機(jī)參加監(jiān)督專業(yè)檢查小組的檢查;2、負(fù)責(zé)南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)與南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市城鄉(xiāng)建委”)、市建筑管理處(以下簡(jiǎn)稱“市建管處”)及其下屬部門的對(duì)接協(xié)調(diào)工作;3、負(fù)責(zé)制定檢查計(jì)劃安排南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)專家、車輛完成檢查工作;4、負(fù)責(zé)向市城鄉(xiāng)建委和市建管處書(shū)面匯報(bào)檢查情況并提出合理化建議;5、對(duì)檢查工作進(jìn)行總結(jié)。(二)專業(yè)檢查小組專業(yè)檢查小組由南寧市建設(shè)監(jiān)

4、理協(xié)會(huì)專家?guī)鞂<医M成,分為房屋建筑工程和市政工程各一個(gè)小組,職責(zé)是負(fù)責(zé)具體的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。專業(yè)檢查小組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)督查小組負(fù)責(zé),接受領(lǐng)導(dǎo)督查小組的組織安排,將檢查情況及時(shí)報(bào)告南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)。每個(gè)小組抽調(diào)協(xié)會(huì)專家?guī)鞂<胰耍渲行〗M長(zhǎng)由協(xié)會(huì)秘書(shū)處指定。小組長(zhǎng)職責(zé):1、小組長(zhǎng)對(duì)檢查質(zhì)量負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)核查其他小組成員檢查情況,記錄檢查結(jié)果;2、負(fù)責(zé)向協(xié)會(huì)秘書(shū)處提交考評(píng)表及相關(guān)材料;3、對(duì)檢查考評(píng)情況達(dá)到通報(bào)批評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,在檢查完后兩天內(nèi)向協(xié)會(huì)秘書(shū)處提交書(shū)面報(bào)告。三、檢查依據(jù)檢查主要依據(jù)建筑法、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部令第158號(hào))

5、、房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào))、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)(建市2014118號(hào)文)、關(guān)于實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知(建辦質(zhì)201831號(hào))、廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理辦法(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第124號(hào))、南寧市建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法(南寧市人民政府令第46號(hào))、南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理若干規(guī)定(南寧市人民政府令第14號(hào))、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的通知(桂建管20118號(hào)文)、廣西壯族自治區(qū)建筑起重機(jī)械安全使用管理規(guī)定(桂建質(zhì)20156號(hào)

6、)、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源管理的通知(桂建管201434號(hào))、廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)信息管理辦法(桂建質(zhì)201522號(hào))自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳貫徹危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法實(shí)施細(xì)則(桂建管201563號(hào))、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)本級(jí)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查處置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知(桂建管201617號(hào))、廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)樣品唯一性標(biāo)識(shí)實(shí)施細(xì)則(桂建發(fā)20175號(hào))、南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于規(guī)范我市建筑勞務(wù)分包管理的通知、南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作的通知(南建函2016971號(hào))、南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)

7、場(chǎng)監(jiān)理行為考評(píng)辦法(南監(jiān)協(xié)知2018019號(hào))等。四、考評(píng)辦法(一)檢查實(shí)行全年不定期隨機(jī)抽查,檢查面應(yīng)保證能覆蓋在南寧市開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的所有監(jiān)理單位,并對(duì)在檢查中受到過(guò)通報(bào)批評(píng)及以上標(biāo)準(zhǔn)處理的監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目增加動(dòng)態(tài)檢查的次數(shù)。(二)考評(píng)小組成員從南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)專家?guī)熘谐槿?,每次檢查考評(píng)成員不應(yīng)少于3人,考評(píng)結(jié)果須由考評(píng)組全體成員簽字確認(rèn)。(三)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為考評(píng)采取總分標(biāo)準(zhǔn)分100分制,總得分為標(biāo)準(zhǔn)分扣減掉本次考評(píng)累計(jì)扣分值后的分值,考評(píng)扣分按附件南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為考評(píng)表進(jìn)行。(四)根據(jù)考評(píng)實(shí)際得分結(jié)果,項(xiàng)目監(jiān)理行為考評(píng)評(píng)定分為如下級(jí)別: 1、考評(píng)得分在85分(含)以上且未違

8、反自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)本級(jí)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查處置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知(桂建管201617號(hào))文件中對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行掛牌督辦處置標(biāo)準(zhǔn)任一情形的,視為監(jiān)理履職履責(zé)到位; 2、考評(píng)得分在6684分視為監(jiān)理履職履責(zé)基本到位; 3、考評(píng)得分在4165分視為監(jiān)理履職履責(zé)不到位; 4、考評(píng)得分在40分(含)以下視為監(jiān)理履職履責(zé)嚴(yán)重不到位。 (五)對(duì)于監(jiān)理履職履責(zé)到位的項(xiàng)目總監(jiān)及企業(yè),南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)將建議市城鄉(xiāng)建委年末結(jié)合其他評(píng)定事項(xiàng)綜合考評(píng)后進(jìn)行全市通報(bào)表?yè)P(yáng)。(六)對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理考評(píng)中有下列情形之一的,由考評(píng)人員對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師下發(fā)整改建議書(shū)(具體表格詳見(jiàn)考評(píng)表中附表2

9、),由南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)將提交專項(xiàng)檢查報(bào)告報(bào)市城鄉(xiāng)建委和市建管處:1、考評(píng)得分在65分(含)以下的; 2、存在有(桂建管201617號(hào))文件中對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行掛牌督辦處置標(biāo)準(zhǔn)任一情形的。(七)對(duì)考評(píng)得分在4165分的或存在有(桂建管201617號(hào))文件中對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行掛牌督辦處置標(biāo)準(zhǔn)任一情形的項(xiàng)目,建議市城鄉(xiāng)建委對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)及企業(yè)予以通報(bào)批評(píng);對(duì)于考評(píng)得分在40分(含)以下或同一個(gè)項(xiàng)目在一個(gè)考評(píng)年度內(nèi)兩次項(xiàng)目考評(píng)得分在4165分,建議由市城鄉(xiāng)建委對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)及企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)并給予企業(yè)限制三個(gè)月內(nèi)在南寧市建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)承攬新的監(jiān)理業(yè)務(wù),對(duì)于總監(jiān)理工程師,建議由市城鄉(xiāng)建委予以限制一年內(nèi)不得在南寧市新的監(jiān)

10、理項(xiàng)目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師。 (八)考評(píng)情況及處置結(jié)果通報(bào)前應(yīng)向擬被處理單位實(shí)行書(shū)面告知,被考評(píng)單位如對(duì)告知內(nèi)容有異議則應(yīng)于收到告知通知日起5天內(nèi)將意見(jiàn)書(shū)面反饋至本協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)在收到當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)組織專家調(diào)查處理并答復(fù)當(dāng)事人。(九)年末監(jiān)理行為考評(píng)工作結(jié)束后,協(xié)會(huì)將向市城鄉(xiāng)建委報(bào)送監(jiān)理行為考評(píng)年度總結(jié)報(bào)告,并提請(qǐng)市城建委召開(kāi)年度監(jiān)理檢查總結(jié)大會(huì),建議對(duì)經(jīng)市城鄉(xiāng)建委年度綜合考評(píng)為履職到位的監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目部予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)履職不到位的監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目部予以全市通報(bào)批評(píng),對(duì)存在違法違規(guī)行為的將建議市城鄉(xiāng)建委依法依規(guī)查處。(十)考評(píng)結(jié)果將作為協(xié)會(huì)評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù),并錄入?yún)f(xié)會(huì)的監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員

11、信用檔案,建議市城鄉(xiāng)建委對(duì)監(jiān)理履職履責(zé)不到位受到通報(bào)批評(píng)的監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目總監(jiān)記入誠(chéng)信庫(kù)。五、檢查方式監(jiān)理檢查采取聽(tīng)、看、查的三種方法進(jìn)行:聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)各方對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和進(jìn)展情況匯報(bào);查看相關(guān)工程資料情況;實(shí)地檢查工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。監(jiān)理檢查組按照統(tǒng)一的檢查表格(見(jiàn)附件)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,對(duì)查出的違法違規(guī)行為,檢查組要弄清事實(shí)、落實(shí)證據(jù)。對(duì)檢查考評(píng)中達(dá)到通報(bào)批評(píng)及以上標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)向市城鄉(xiāng)建委和市建管處做出書(shū)面報(bào)告及處置建議。檢查實(shí)行專業(yè)檢查小組小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,檢查組每位成員同行同查,按專業(yè)分工各有側(cè)重,檢查情況分別記錄,填寫(xiě)檢查表并全部人員簽字確認(rèn),然后由

12、小組長(zhǎng)進(jìn)行審查、匯總評(píng)定,檢查中如小組成員有異議則按少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。六、檢查范圍我市行政區(qū)域內(nèi)各在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目、全市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目均為檢查對(duì)象。具體檢查項(xiàng)目從市建管處提供的在建工程項(xiàng)目一覽表中隨機(jī)抽取,檢查范圍應(yīng)覆蓋所有在南寧市開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位,對(duì)需要整改的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。七、檢查程序 (一)準(zhǔn)備階段:協(xié)會(huì)秘書(shū)處按照此實(shí)施方案擬定本次檢查的詳細(xì)檢查計(jì)劃并報(bào)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審定,抄送市城鄉(xiāng)建委和市建管處,提前二天通知各檢查小組成員、配合單位準(zhǔn)備,提前一天通知受檢工程項(xiàng)目的有關(guān)單位。南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)檢查工作具體的組織調(diào)配,調(diào)配人員時(shí)遵循受檢單位回避的原則

13、。 (二)實(shí)地檢查階段:各檢查人員和車輛于檢查當(dāng)日上午八點(diǎn)半、下午二點(diǎn)半在南寧建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)集中;到工地后先聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)各方對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和進(jìn)展情況匯報(bào);實(shí)地檢查工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;最后查看相關(guān)工程資料情況,按考評(píng)表打分記錄、統(tǒng)計(jì)并簽字,對(duì)檢查考評(píng)中達(dá)到通報(bào)批評(píng)及以上標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出警告并下發(fā)整改建議書(shū)(三)報(bào)告總結(jié)階段:對(duì)檢查考評(píng)中達(dá)到通報(bào)批評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,監(jiān)理專項(xiàng)檢查組應(yīng)向監(jiān)理協(xié)會(huì)提交書(shū)面報(bào)告(報(bào)告樣板另附)及相關(guān)材料,說(shuō)明主要扣分或不良行為事項(xiàng),說(shuō)明理由和依據(jù)、具體違反的法律、法規(guī)規(guī)章,提出處理意見(jiàn)和建議,領(lǐng)導(dǎo)督察小組在核實(shí)后向市城鄉(xiāng)建委和市建管處做出正式

14、的書(shū)面報(bào)告及處置建議,領(lǐng)導(dǎo)督察小組在全部檢查完成后向市城鄉(xiāng)建委和市建管處提交檢查總結(jié)報(bào)告八、時(shí)間、數(shù)量安排自本方案下發(fā)之日起至12月下旬,檢查實(shí)行隨機(jī)抽查,每周檢查不少于二個(gè)全天四個(gè)項(xiàng)目,上、下午各檢查一個(gè)工程項(xiàng)目。九、檢查經(jīng)費(fèi)檢查經(jīng)費(fèi)含參檢專家、檢查用車油費(fèi)和過(guò)路過(guò)橋費(fèi),專家參檢期間的工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放,由專家所屬單位自定及負(fù)責(zé),協(xié)會(huì)秘書(shū)處在每年年末可予以開(kāi)具專家檢查的履職情況證明(含參檢工作日),建議補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按300元/天。檢查用車油費(fèi)和過(guò)路過(guò)費(fèi)由南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)各理事單位采用輪序的方式無(wú)償提供。理事單位借用參檢專家的私人車輛時(shí),相關(guān)費(fèi)用由借用單位負(fù)責(zé),協(xié)會(huì)每年末可予以開(kāi)具車輛使用里

15、程證明。十、其他要求(一)受檢工程的總監(jiān)、法定代表人、總經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)至少有1人受檢時(shí)必須到場(chǎng)。(二)受檢工程的施工合同、監(jiān)理合同、工程勘察報(bào)告、施工圖紙文件、工程監(jiān)理資料、工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、工程施工技術(shù)管理資料等應(yīng)存放在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。 (三)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的注冊(cè)證書(shū)、監(jiān)理培訓(xùn)證、監(jiān)理安全培訓(xùn)證的復(fù)印件(需加蓋單位公章),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的身份證原件應(yīng)帶到現(xiàn)場(chǎng)備查。 (四)專家?guī)斐蓡T的參檢工作由協(xié)會(huì)秘書(shū)處統(tǒng)一安排,入選專家如未能按通知要求參加三次及以上的,將視為自動(dòng)退出本年度檢查專家?guī)?。(五)參檢專家需恪守公平、公正、科學(xué)、客觀的原則,嚴(yán)格按照既定的考評(píng)辦法進(jìn)行檢查,對(duì)檢查工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)

16、、有失公平公正原則或技術(shù)業(yè)務(wù)水平不能滿足檢查要求的專家,協(xié)會(huì)將予以除名。(六)參檢人員須保證在檢查期間按時(shí)到位,如有變更須提前1天向協(xié)會(huì)秘書(shū)處請(qǐng)假,由協(xié)會(huì)秘書(shū)處通知其所屬單位在專家?guī)斐蓡T中重新調(diào)配其他相應(yīng)專業(yè)人員完成檢查工作,所屬單位無(wú)其他相應(yīng)專家?guī)斐蓡T時(shí)則由協(xié)會(huì)秘書(shū)處另行安排其他單位專家?guī)斐蓡T參檢;參檢人員檢查時(shí)須佩帶協(xié)會(huì)統(tǒng)一發(fā)放的檢查證。(七)各參檢配合單位需督促本單位的參檢人員、車輛按時(shí)到位。(八)對(duì)在本年檢查工作中不積極配合的會(huì)員單位,協(xié)會(huì)將在南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)年度大會(huì)予以通報(bào),建議取消會(huì)員單位的會(huì)員資格。(九)對(duì)在檢查工作中不配合或消極應(yīng)付的受檢單位,檢查組將書(shū)面報(bào)告市城鄉(xiāng)建委。附件

17、:南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為考評(píng)表 南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為考評(píng)表工程項(xiàng)目名稱: 監(jiān)理單位: 檢查內(nèi)容序號(hào)扣分依據(jù)扣減分值扣分說(shuō)明存在問(wèn)題實(shí)際扣分公司管理質(zhì)量安全履職質(zhì)量安全履職1檢查過(guò)程總監(jiān)、法定代表人、總經(jīng)理或企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)至少有1人到場(chǎng)102監(jiān)理合同中監(jiān)理費(fèi)收取不得低于南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)制定的成本價(jià)(南監(jiān)協(xié)知2016033號(hào))現(xiàn)場(chǎng)不能提供監(jiān)理合同原件備查視為規(guī)避本項(xiàng)檢查扣3分,對(duì)取費(fèi)低于成本價(jià)的扣5分。3監(jiān)理企業(yè)需建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(文件須加蓋企業(yè)公章并留存項(xiàng)目監(jiān)理部)3不符合要求的扣3分。41、總監(jiān)理工程師任職資格須符合相關(guān)法律法規(guī)要求;2、總監(jiān)變更未按要求辦理變更備案

18、手續(xù)(工地現(xiàn)場(chǎng)須留存工程質(zhì)量監(jiān)督登記書(shū)待查)。35違反任一條扣35分。51、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法人公司確認(rèn)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)函、監(jiān)理單位法定代表人授權(quán)書(shū)及監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)的,每缺一項(xiàng)扣2分;2、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)項(xiàng)目人員機(jī)構(gòu)圖(含項(xiàng)目人員姓名、技術(shù)職務(wù)、彩色相片及簽名樣式)上墻或有機(jī)構(gòu)圖但與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)函不一致扣3分,人員與上崗證不符、上崗證過(guò)期或無(wú)證明為受檢單位人員的(證書(shū)須提供上崗證書(shū)原件,提供復(fù)印件時(shí)須加蓋法人公司章,上崗證書(shū)注明為其他單位人員時(shí)須提供其他單位的解聘證明和受檢單位聘用證明)、項(xiàng)目人員專業(yè)配套不齊全或任職不符合要求中任一情形,每出現(xiàn)一人不符合求扣2分(不含總監(jiān)和見(jiàn)證員);3、檢查過(guò)

19、程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)函或機(jī)構(gòu)圖中人員(不再計(jì)總監(jiān))不到場(chǎng)(人員調(diào)整須重新辦理,病假應(yīng)提供公司證明,其他情況應(yīng)提供建設(shè)方同意證明)、技術(shù)資料簽字人員非機(jī)構(gòu)函中相應(yīng)人員,每出現(xiàn)一人不合要求扣2分。同一人員出現(xiàn)多項(xiàng)違規(guī)事項(xiàng)時(shí)不重復(fù)扣分;4、無(wú)監(jiān)理人員崗位職責(zé)(含安全監(jiān)理員)上墻或崗位職責(zé)不全扣2分;5、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員中至少有2人持有有效的南寧市建筑業(yè)監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)登記證書(shū)或廣西建筑從業(yè)人員安全繼續(xù)教育登記證(總監(jiān)須持有),每出現(xiàn)一人不合要求扣2分。61、監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查從開(kāi)工日起每季度(按日歷時(shí)間間隔)不少于1次,監(jiān)理企業(yè)的分公司還須對(duì)項(xiàng)目的檢查每個(gè)月不少于1次(檢查用表格可參

20、考后附“說(shuō)明”,工程停工期不計(jì))。2、監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的季度檢查人員須有企業(yè)任命文件,且監(jiān)理企業(yè)每季度的檢查情況須有檢查通報(bào)資料。2每缺1次或檢查資料未簽字加蓋相應(yīng)公章及未按要求形成檢查整改封閉的每次扣2分,缺企業(yè)任命文件或檢查通報(bào)資料每次扣2分。7圖紙會(huì)審紀(jì)要應(yīng)由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方共同簽字確認(rèn)3缺紀(jì)要或內(nèi)容不全的每項(xiàng)扣3分。8總監(jiān)或總監(jiān)代表未按建市2014118號(hào)文和南建管200911號(hào)文的規(guī)定對(duì)施工各參建單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。3未審查或?qū)彶椴环弦竺宽?xiàng)扣3分。9未審查施工單位項(xiàng)目專職(包括安全)管理人員及特種作業(yè)人員資格及人證相符情況。1、 人員資格證件不符合要求每人次扣1分

21、;2、 特種作業(yè)人員人證不相符的每人扣2分。101、 未按建設(shè)部166號(hào)令和桂建質(zhì)20156號(hào)要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行安全職責(zé)履職的;2、使用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履職的或不符合要求每項(xiàng)扣2分。11每一項(xiàng)危大工程有如下情形之一的:1、未編制專項(xiàng)施工方案扣5分;2、專項(xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章,并有總監(jiān)理工程師審核簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章的扣3分;3、對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程方案未按要求進(jìn)行專家論證的扣10分;4、未對(duì)危大工程實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查并留存記錄的扣3分;5、已進(jìn)入下道工序施工,但未組織驗(yàn)收的,扣5分;6;未建

22、立危大工程安全管理檔案的扣2分;7、未編制監(jiān)理細(xì)則扣2分。 依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)、建辦質(zhì)201831號(hào)、桂建管201434號(hào)、桂建管201563號(hào)、廣西壯族自治區(qū)人民政府令第124號(hào)等文件的規(guī)定執(zhí)行。(可參照后附表4對(duì)重大危險(xiǎn)源檢查)12有以下情節(jié)之一的:1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的質(zhì)量安全隱患或問(wèn)題未及時(shí)發(fā)出整改通知;2、情況嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)下發(fā)工程暫停令;3、按建設(shè)部令第37號(hào)文涉及施工單位未按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主

23、管部門(報(bào)告格式見(jiàn)附表3);4、未按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的;5、未按設(shè)計(jì)圖施工或設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定完成變更手續(xù)就施工的;6、未按照已通過(guò)審批的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案施工的。5-10發(fā)現(xiàn)1次扣5分,涉及重大危險(xiǎn)源方面的每次扣10分。13缺第一次工地會(huì)議紀(jì)要和未對(duì)施工單位作監(jiān)理交底(會(huì)議紀(jì)要有建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方三方共同簽字)。3不符合要求的扣3分。14按廣西壯族自治區(qū)人民政府令第124號(hào)及桂建管20118號(hào)文件規(guī)定總監(jiān)理工程師每周須主持1次監(jiān)理例會(huì)(春節(jié)長(zhǎng)假和工程停工期間、工程收尾階段不計(jì),會(huì)議紀(jì)要須有參會(huì)各方共同簽字)。1缺或不符合要求每次扣1分,扣分不超過(guò)6分。15項(xiàng)目

24、總監(jiān)每星期(春節(jié)長(zhǎng)假和工程停工期間、工程收尾階段不計(jì))須組織1次質(zhì)量安全檢查并留存檢查記錄,檢查存在發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題須有整改措施和閉合(總監(jiān)須簽字)。1檢查頻率不符合要求、內(nèi)容不全(須包括質(zhì)量、安全、起重機(jī)械檢查、施工和監(jiān)理方的管理人員到崗履職情況)或檢查記錄無(wú)總監(jiān)簽字的任一情形每次扣1分,扣分不超過(guò)6分。16有如下情形之一的:1、缺監(jiān)理規(guī)劃或無(wú)總監(jiān)、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋法人公司章;2、監(jiān)理規(guī)劃未按廣西壯族自治區(qū)人民政府令第124號(hào)、桂建管201434號(hào)文要求列出危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和重大危險(xiǎn)源等。51、2情形違反任一項(xiàng)扣5分。17項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)須對(duì)如下項(xiàng)目進(jìn)行審查:1、對(duì)工程進(jìn)場(chǎng)的主要建筑材

25、料(如:鋼材、水泥、砌塊、防水材料、電纜等)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并做好進(jìn)場(chǎng)材料臺(tái)帳記錄;2、建立見(jiàn)證取樣臺(tái)帳及審查見(jiàn)證員相應(yīng)上崗證;3、須按桂建發(fā)20175號(hào)、桂建質(zhì)201522號(hào)文實(shí)行檢測(cè)樣品唯一性標(biāo)識(shí)見(jiàn)證履職;4、主要施工機(jī)械設(shè)備、測(cè)量?jī)x器進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)。缺進(jìn)場(chǎng)材料臺(tái)帳每項(xiàng)扣1分;未按要求審核進(jìn)場(chǎng)材料每項(xiàng)扣2分;未按要求做好施工機(jī)械設(shè)備、測(cè)量?jī)x器進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)的每項(xiàng)扣1分;主要建筑材料實(shí)際使用中,出現(xiàn)將不合格品當(dāng)合格品簽認(rèn)的每項(xiàng)扣5分;缺見(jiàn)證取樣臺(tái)帳每項(xiàng)扣1分;未按規(guī)定對(duì)檢測(cè)樣品唯一標(biāo)識(shí)見(jiàn)證取樣履職的扣2分;見(jiàn)證員無(wú)上崗證扣5分。18總監(jiān)未按規(guī)定對(duì)單位工程、各分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄及報(bào)告進(jìn)行審查并簽字加蓋執(zhí)業(yè)

26、印章及單位公章;未編制地基與基礎(chǔ)、主體、竣工質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告的。缺或內(nèi)容不全每項(xiàng)扣2分,降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假驗(yàn)收意見(jiàn)的每次扣4分。監(jiān)理過(guò)程資料191、是否按規(guī)定編制旁站監(jiān)理方案;2、是否按規(guī)定進(jìn)行旁站及填寫(xiě)旁站監(jiān)理記錄 (見(jiàn)后附說(shuō)明)缺旁站監(jiān)理方案或旁站方案編制與工程實(shí)際不符扣3分;每缺一次記錄或記錄不符合要求每次扣1分。20監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理日志有以下情形之一的:1、監(jiān)理月報(bào)未按月填報(bào);2、監(jiān)理月報(bào)內(nèi)容未同時(shí)包括質(zhì)量和安全監(jiān)理等內(nèi)容,與工程實(shí)際不符;3、監(jiān)理月報(bào)總監(jiān)未簽字;4、監(jiān)理日志與實(shí)際工程進(jìn)度不一致;5、監(jiān)理日志總監(jiān)未審閱簽字。2符合其中任一情形扣2分。21平行檢驗(yàn)須按如下進(jìn)行檢查:1、

27、按建設(shè)工程監(jiān)理合同約定進(jìn)行檢測(cè);2、建設(shè)工程監(jiān)理合同沒(méi)有約定的,按有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量檢查。每缺1份平行檢驗(yàn)記錄扣1分,累計(jì)扣分不超過(guò)3分。累計(jì)扣分值考評(píng)實(shí)際得分 = 總分 - 累計(jì)扣分值 = 100 - ( )=( )受檢單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:說(shuō)明:每項(xiàng)扣分,除表中特別說(shuō)明外均按實(shí)際累加扣分計(jì)算??荚u(píng)人員簽名: 年 月 日說(shuō) 明一、本辦法所附考評(píng)表中第6條所指的監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查應(yīng)提供公司監(jiān)理項(xiàng)目整改通知單(見(jiàn)附表1)或類似表格備查。二、本辦法所附考評(píng)表中第19條所規(guī)定的房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,在基礎(chǔ)工程方面包括:土方回填,混凝土灌注樁澆筑,地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶

28、及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑,卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理,鋼結(jié)構(gòu)安裝;在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括:梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽工程,混凝土澆筑,預(yù)應(yīng)力張拉,裝配式結(jié)構(gòu)安裝,鋼結(jié)構(gòu)安裝,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝,索膜安裝。三、本辦法所附考評(píng)表中第19條所指的不按要求進(jìn)行旁站監(jiān)理是指不按房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)第六條規(guī)定,后續(xù)如有新的規(guī)定要求旁站監(jiān)理的,按新的規(guī)定執(zhí)行。 第六條規(guī)定旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是: 1. 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特種作業(yè)人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況; 2. 在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況; 3. 核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)

29、件、設(shè)備等的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn); 4. 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志,保存旁站監(jiān)理原始資料。四、需要總監(jiān)簽字包括開(kāi)工令、工程暫停令、工程復(fù)工令、工程款支付證書(shū)、施工組織設(shè)計(jì)/(專項(xiàng))施工方案報(bào)審表、工程開(kāi)工報(bào)審表、單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表、工程款支付報(bào)審表、費(fèi)用索賠報(bào)審表、工程臨時(shí)/最終延期報(bào)審表、單位工程和各分部工程質(zhì)量評(píng)定資料等工程資料必須加蓋總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)印章,否則視為無(wú)效資料。五、檢查完畢由考評(píng)組對(duì)達(dá)到通報(bào)批評(píng)及以上標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下發(fā)“施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為檢查整改建議書(shū)”(見(jiàn)附表2)。六、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)本級(jí)建筑市場(chǎng)

30、暨建筑工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查處置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知(桂建管201617號(hào))中的可對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行掛牌督辦處置標(biāo)準(zhǔn)的: 1.未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的,或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的; 2.允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的; 3.與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的; 4.將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的; 5.未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的; 6.發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源管理不善導(dǎo)致存在重大安全隱患,未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的,或者施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的; 7.其他明顯違反有關(guān)

31、法律法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)檢查組討論認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)施掛牌督辦的情形。 附表1: 公司監(jiān)理項(xiàng)目整改通知單 編號(hào):工程名稱檢查日期存在問(wèn)題描述公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)人(簽名):公司技術(shù)部門(蓋章): 年 月 日整改情況 受檢項(xiàng)目總監(jiān)理工程師(簽名并加蓋執(zhí)業(yè)章):項(xiàng)目監(jiān)理處(如有章則蓋章): 年 月 日公司或分公司驗(yàn)證意見(jiàn)公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)人或分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人(簽名): 公司技術(shù)部門或分公司(蓋章): 年 月 日說(shuō)明1、公司每三個(gè)月應(yīng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理處進(jìn)行檢查,檢查后由公司技術(shù)部門發(fā)放此表到項(xiàng)目監(jiān)理處,項(xiàng)目監(jiān)理處應(yīng)在半個(gè)月內(nèi)完成整改回復(fù),整改完成后,公司或分公司檢查人員應(yīng)在半月內(nèi)驗(yàn)證整改情況,簽署驗(yàn)證意見(jiàn),項(xiàng)目監(jiān)理處須在

32、現(xiàn)場(chǎng)留存本通知單。2、公司檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為考評(píng)辦法中所規(guī)定檢查考評(píng)內(nèi)容,檢查時(shí)可套用南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為考評(píng)辦法中的考評(píng)表進(jìn)行檢查評(píng)定,并據(jù)此將檢查出的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為的存在問(wèn)題即扣分項(xiàng)填入本表。附表2: 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為檢查整改建議書(shū) 編號(hào): 單位名稱總監(jiān)理工程師檢查情況 你單位監(jiān)理的 項(xiàng)目在本次施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為檢查考評(píng)得 分(詳見(jiàn)后附考評(píng)表),存在有違反(桂建管201617號(hào))文件中監(jiān)理單位掛牌督辦處置標(biāo)準(zhǔn)的 情形,現(xiàn)要求你單位在 日內(nèi)對(duì)考評(píng)扣分項(xiàng)目整改完畢交回復(fù)。監(jiān)理專項(xiàng)檢查組成員(簽名):年 月 日整改情況回復(fù)受檢項(xiàng)目總監(jiān)理工程師(簽名): 公

33、司(蓋章): 年 月 日備注:1、本表1式2份;2、回復(fù)至南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)(南寧市亭洪路30棟56號(hào); 3、復(fù)查由檢查組成員視問(wèn)題嚴(yán)重程度和具體整改回復(fù)情況安排。 附表3: 施工質(zhì)量、安全隱患監(jiān)理快報(bào)表致:_:(建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))由_施工的_工程,仍存在嚴(yán)重安全事故隱患。我單位已于 年 月 日發(fā)出監(jiān)理通知單/工程暫停令編號(hào)為: 。但施工單位未整改/停工。特此報(bào)告!項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(章): 總監(jiān):(簽名并蓋執(zhí)業(yè)章): 年 月 日 簽收人: 職務(wù): 簽收日期: 年 月 日?qǐng)?bào)告事項(xiàng)詳述監(jiān)理機(jī)構(gòu)或其它相關(guān)單位已經(jīng)采取的措施及落實(shí)情況提出處理建議和其它應(yīng)說(shuō)明的情況填表說(shuō)明:1、本表一式四份,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門各一份;2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患,發(fā)出監(jiān)理通知單或工程暫停令后,施工單位拒未整改或者不停工時(shí),應(yīng)當(dāng)采用本表及時(shí)向建設(shè)單位、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)

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